Что такое земли поселений лпх. В чем разница между лпх и ижс
Чтобы понять, как соотносятся ИЖС и ЛПХ, в чем разница понятий, и какой вариант лучше для приобретения, следует разобраться в принципах их использования, обозначенных в законодательстве 2019 года.
В Земельном кодексе России много разных категорий земель. Но на частную застройку рассчитаны только две категории. Участки ИЖС отличаются тем, что выдаются только на землях поселений. Наделы под ЛПХ могут располагаться, как на территориях населенных пунктов, так и на угодьях сельхозназначения.
Значения понятий
Что такое ИЖС и ЛПХ, можно определить, расшифровав аббревиатуры.
ИЖС – наделы, которые выделяются муниципалитетом на индивидуальное жилищное строительство. Данная категория земель – один из вариантов позволить гражданам реализовать право на жилье.
ЛПХ – земельные участки, которые предусматривают ведение личного подсобного хозяйства. Их главная задача – создать условия, при которых граждане смогут поддержать семью, возделывая землю и получая с неё продукцию.
Целевое назначение участков прописано в их кадастровом паспорте, которым должен обладать каждый владелец участка.
ЛПХ и ИЖС: сходства и различия
Принципиальные отличия ЛПХ от ИЖС в целевом назначении связаны с тем, как каждый из участков положено использовать, и что делать на нем запрещено законом.
Сходства
Оба назначения не предполагают коммерческую эксплуатацию земель.
Строительство на участках ИЖС разрешено только для проживания собственника и его семьи. При этом нельзя зарегистрировать постройку в качестве гостиницы или производственного помещения.
На землях ЛПХ, в свою очередь, запрещено производство продукции для получения коммерческой выгоды. Выращенные овощи и фрукты, молодняк птицы и сельскохозяйственных животных, молоко и мясо можно продать, если при их потреблении у семьи образовались излишки.
Если участок не используется по назначению, независимо от того ЛПХ это или ИЖС, владельцу может грозить штраф или изъятие надела путем продажи имущества с торгов.
Различия
Если землю выделили под ИЖС, на ней необходимо построить здание.
На землях ЛПХ строительство жилых построек отходит на второй план. Главное – возделывание земельного участка.
Земли личных подсобных хозяйств разделяются на:
- территории приусадебных участков, где разрешено строительство, садоводство и огородничество;
- полевые наделы, на которых строить можно только «времянки», а земля должна обрабатываться.
Таким образом, построить капитальный жилой дом гарантированно разрешено на землях ИЖС, а на участках ЛПХ это не всегда возможно.
Критерии строительства и регистрации построек на землях ЛПХ и ИЖС, в чем основная разница между использованием участков, не единственные.
Перечень различий можно дополнить:
- Земли под жилищное строительство можно получить только в населенном пункте, а личное подсобное хозяйство допускается, как на территории поселений, так и за их пределами.
- По причинам удаленности от инфраструктуры городов и сел и качества земель участки ЛПХ могут быть значительно дешевле по кадастровой стоимости, чем земли ИЖС.
- Разница в налогообложении и оплате коммунальных платежей: в ЛПХ они ниже.
- Строительство жилого дома на наделах ИЖС владелец обязан начинать с получения разрешения, тогда как для постройки дома на участке ЛПХ согласие муниципалитета требуется не всегда.
- Регистрация граждан производится в доме на землях ИЖС беспрепятственно, тогда как прописаться в ЛПХ можно, только если дом признается жилым, находится в поселении и имеет адрес.
- Недвижимость на землях ИЖС дает право её владельцам на налоговый вычет.
Данный перечень содержит основные показатели, по которым ИЖС отличается от ЛПХ.
Преимущества и недостатки статусов
Нагляднее всего основные плюсы и минусы ИЖС и ЛПХ видны в таблице.
Земли ЛПХ вне поселений | ИЖС | |
Преимущества | Недостатки | Преимущества |
Цена земли, налог и коммунальные платежи ниже. | Сложности с подведением коммуникаций. | Хороший актив: высокая цена при продаже, возможность заложить при кредитовании. |
Размер наделов неограничен. | Сложности с инфраструктурой. | Доступность инфраструктуры и коммуникаций. |
Не наложены запреты на содержание домашнего скота, включая его численность. | Сложности с регистрацией по месту жительства и присвоением адреса. | Нет проблем с регистрацией, а, соответственно, и с государственными услугами, которые доступны её обладателям. |
Возможность строительства без согласований. | Ликвидность ниже. | Возможность получения налогового вычета. |
Касательно земель, находящихся на территории населенных пунктов, их разница между ЛПХ и ИЖС практически нивелируется.
Отличия назначения участков позволяют, взвесив все «за» и «против», решить, что лучше приобрести, участок ИЖС или надел ЛПХ.
Процедура изменения категории земли
С октября 2013 года действует государственная программа, целью которой является составление перечня всех существующих земель и постановка их на кадастровый учет. Предполагается, что все субъекты РФ к 2020 году будут иметь территориальный план, где учтен каждый участок, его границы, назначение и собственник. Пока все сельскохозяйственные земли не внесены в план, процедура перевода их от ЛПХ под строительство упрощена.
Чтобы перевести землю ЛПХ в ИЖС, необходимо соблюсти некоторые требования закона:
- объект должен числиться в границах определенного поселения;
- земля не должна быть причислена к категориям особого назначения;
- планируемое к постройке здание не должно причинять вред окружающей среде и людям;
- осуществить перевод может только владелец, который способен подтвердить свое право на участок.
Важно! При необходимости строительства промышленных объектов на сельскохозяйственных землях большое значение имеет не только целевое использование, но и качество земли. На плодородных землях, участках, использующихся для выпаса или покоса, едва ли разрешат организовать производство.
Разрешение об изменении назначения земель принимает муниципалитет.
Возможность изменить назначение в обратном порядке, то есть из ИЖС в ЛПХ, законодательство не запрещает. Процедура перевода и пакет документов для обоих вариантов одинаковы.
Процедура подачи пакета документов и их состав
Решать вопрос изменения статуса земли, согласно Земельному кодексу, необходимо у руководства того поселения, к которому относится надел.
Подавать заявление следует тогда, когда на руках имеется необходимый пакет документов:
- Заключение отдела землеустройства, которое обоснует необходимость смены статуса надела.
- Оценка стоимости земли.
- Результаты геологических изысканий.
- План застройки.
- Разрешение от заинтересованных органов (например, экологических экспертов).
- Кадастровые документы на участок.
- Выписка из ЕГРН о собственности на землю.
- Справка об отсутствии задолженностей, касающихся надела.
Если документы собраны в полном объеме и оформлены без ошибок, они передаются в муниципалитет, который рассматривает возможность изменений и принимает окончательное решение. Процесс достаточно длительный. Законодатели отводят чиновникам год на одобрение или отклонение заявки.
Разница налогообложения
Основные отличия в налогообложении складываются из разницы в кадастровой стоимости участков. Земли ИЖС более дорогостоящие, соответственно, и налог с них взимается с учетом повышенной ставки. Цена ЛПХ участков по кадастру может довольно сильно отличаться в меньшую сторону. Следовательно, взносы за них ниже. Тоже относится и к имущественному налогу на недвижимость, находящуюся в собственности и построенную на землях ИЖС и ЛПХ.
Определившись с участком ИЖС и ЛПХ, поняв, в чем разница между ними, следует выбрать тот вариант, который будет отвечать намерениям владельца.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
В статье пойдет речь о типах хозяйства – индивидуальном и подсобном. В чем между ними разница, как оформить покупку, какие преимущества и недостатки каждого из них – далее.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Любая земля Российской Федерации принадлежит к конкретной категории.
Каждый, кто связывался с покупкой или реализацией дачного участка, сталкивался с такими терминами как ЛПХ и ИЖС. Что они значат, и имеется ли между ними разница?
Основные моменты
Земельные участки классифицируются по целевому предназначению, ведомственному принципу и статусу отчуждения. Лидирующие позиции занимают ИЖС и ЛПХ.
Чтобы оформить один из таких участков, необходимо пройти ряд процедур и получить документы на землю.
Чтобы развивать личное подсобное хозяйство, необходимо иметь бизнес-план, который включает:
- данные о расходах для открытия дела;
- преимущества открываемой организации над другими;
- виды продукции, которая будет выпускаться;
- прогнозируемая ;
- прочие важные сведения.
Такой тип хозяйства является вторичным, им можно заниматься в свободное время. Принципы ЛПХ:
- ведется только членами семьи хозяина земли, наемные рабочие не разрешены;
- вся выращенная продукция – собственность семьи;
- продаваемая продукция не считается предпринимательством.
Чтобы зарегистрировать землю, понадобится следующая документация:
- паспорт владельца;
- документы, подтверждающие права на землю;
- кадастровый план;
ИЖС является участком, на котором разрешено строить различные объекты. Имеет следующие особенност и:
- возможность прописки;
- за участок отвечает государство;
- отсутствуют взносы каждый месяц;
- ограниченное количество соток;
- прежде чем что-либо строить, необходимо это согласовать с каждой инстанцией.
Купить участок под ИЖС допускается один раз за всю жизнь. Чтобы это сделать, пишется заявление и подается в районную администрацию.
В этой инстанции ставят заявителей в очередь или предлагают приобрести земельный участок в .
Первые на очереди – инвалиды и многодетные семьи. Получив землю, необходимо построить сооружения в строго отведенный срок. Этот участок нельзя использовать с коммерческой целью.
При выборе типа хозяйства следует учитывать планируемую цель использования, расположение участка и расходы на его содержание.
Если это приусадебный участок, важно наличие коммуникаций, пригодность земли для выращивания культур.
Что это такое
ЛПХ (личное подсобное хозяйство) | Земельный участок, который выдается органом местной власти человеку или его семье, чтобы заниматься подсобным хозяйством. Такая деятельность не считается предпринимательской, ее цель – удовлетворить потребности семьи в сельхозпродукции |
Бывает 2 категорий | Приусадебный участок земли и полевой. В первом случае разрешено строить жилые дома, постройки. Во втором – только выращивать продукцию, строить ничего нельзя |
ИЖС (индивидуальное жилищное строение) | Выдается для возведения одного дома для конкретной семьи (его высота не может превышать 3 этажа). Также разрешены другие постройки, необходимые для жизни. Многоквартирные дома для нескольких семей возводить на этом участке нельзя |
Порядок оформления покупки
Когда человек регистрирует ЛПХ, ему разрешено занимать нескольким видами деятельности одновременно. Главное – чтобы они были связаны с сельским хозяйством.
В Российской Федерации стремительно развивается сельское хозяйство, поэтому разрабатываются программы, способствующие улучшению ситуации.
Принять участие может каждый, но необходимо отвечать некоторым требованиям:
- проживать в сельской местности;
- быть зарегистрированным как частный предприниматель;
- иметь образование в данной сфере;
- иметь стаж более 3 лет;
- заключить соглашение на продажу продукции;
- иметь рекомендательные письма от специальных органов;
- быть готовым делать взносы на развитие деятельности;
- сумма полученного гранта должна соответствовать затратам;
- если использовать грант не по назначению, вернуть деньги.
Главное условие – иметь готовый бизнес-план ЛПХ. Алгоритм действий при покупке личного подсобного хозяйства:
Потребуется собрать документы на объекты (которые будут строиться на участке земли) и на саму землю. На каждую постройку заводится отдельный паспорт.
Чтобы оформить участок, необходимо:
- Обратиться в администрацию.
- Подать заявление, указав личные данные, площадь земли и прочее.
- Приложить информацию о земле, которая уже имеется во владении.
- В случае одобрения заявки получить паспорт на землю.
- Подать документы в кадастровую палату для присвоения номера.
- Передать документацию в исполком и получить подтверждение прав собственности. После этого зарегистрировать права в регистрационной палате.
Чтобы оформить участок под индивидуальное жилищное строительство, необходимо придерживаться такой схемы действий:
- Собрать документацию и зарегистрировать участок.
- Передать документы в Кадастровую службу.
- Получить разрешение на строительство.
- Получить для участка почтовый адрес. Берется в местной администрации после предъявления технического паспорта и разрешения.
- Получить кадастровый паспорт.
- Получить свидетельство о праве собственности.
Выбирать для покупки лучше те участки, которые зарегистрированы в Росреестре – они имеют почтовый адрес, земля уже готова под возведение построек.
Действующие нормативы
Раскрывает особенности предоставления участка под индивидуальное строительство.
Чем отличается земля ЛПХ от ИЖС
Основное отличие – цель использования. ЛПХ дает возможность выращивать культуру, строить сооружения, ИЖС – только строительство. Следующее отличие — ЛПХ и ИЖС.
Обложение ИЖС идет по повышенной ставке. Жилищное строительство подпадает под , личное хозяйство – нет.
В соответствии с , сумма вычета приравнивается к сумме фактически произведенных затрат.
Земли ЛПХ отличаются от ИЖС и других земельных категорий тем, что они могут размещаться как в пределах населенного пункта (приусадебный участок), так и за его пределами (полевой участок).
Земля личного хозяйства оформляется в собственность.
Преимущества и недостатки
Личное подсобное хозяйство имеет как положительные стороны, так и отрицательные. К преимуществам относятся:
- возможность сэкономить на налогах;
- возможность обеспечить семью продуктами, остатки разрешено продавать, при этом не уплачивая налог.
Недостатками считаются:
- не разрешено строить сооружения на тех участках, которые не относятся к населенному пункту;
- трудность в подведении коммуникации, отдаленность от жилья;
- нельзя нанимать рабочих;
- ограничения по площади участка земли.
Преимуществ у оформления индивидуального жилищного строительства много:
- почтовый адрес, вследствие чего появляется постоянная регистрация;
- обеспечение государством школами, садами, нужными для жизни коммуникациями;
- можно получить налоговый вычет;
- участок земли может использоваться в качестве при оформлении .
Недостатков мало – если в течение 10 лет на участке не будет построено сооружение (которое планировалось), налог удваивается; при не освоении участка в течение 3 лет он изымается.
Таблица различий
Критерий | ЛПХ | ИЖС |
Тип использования | Некоммерческое – выращивание и переработка продукции | Некоммерческое – постройка сооружений |
Фонд земли | Выдаются участки в населенных пунктах и сельских центрах | Выдаются лишь на территории населенного пункта |
Кадастровая стоимость | Ниже | Выше |
Ограничения | Запрещено возводить любые сооружения | Ограничений по строительству нет |
Ниже | Выше | |
Регистрация | Разрешена в том случае, если земля относится к населенному пункту | Разрешена |
Возможен ли перевод
Каждый владелец земельного участка по закону имеет право перевести его в другой статус. Для этого потребуется выполнить несколько процедур. Сначала – написать заявление-ходатайство.
В документе указать – номер участка из кадастра, категорию земли, желаемую категорию, тип права ( , свидетельство или другое), причину изменения категории.
В перечень документации входит – кадастровый паспорт земли, личный паспорт владельца, выписка из ЕГРП, согласие собственника на перевод из одной категории в другую.
Следующий этап – рассмотрение заявления. Процесс затягивается на 2 месяца, поскольку проверяется участок земли, проводится экспертиза и прочее.
Заявление могут одобрить либо отклонить. В первом случае выдается акт о переводе земли, во втором – отказ в письменном виде с указанием причины.
Отказать могут в таких случаях:
- земля не «попадает» в границу населенного пункта;
- будущая постройка может нанести вред природе;
- участок является зоной особого назначения (пастбище или луг);
- документация неправильно оформлена;
- ходатайство подал человек, не имеющий на это право.
В случае отказа можно попытаться подать заявление заново, устранив недочет или опротестовав решение экспертизы.
Это касается перевода ЛПХ в ИЖС. Решение о переводе принимают – муниципальные председатели, районные власти, руководители субъектов Российской Федерации.
Видео: СНТ, ДНП или ИЖС — что лучше
Чтобы перевести землю в ЛПХ, имеется 2 варианта – подача ходатайства и смена типа использования.
Сколько это стоит
Чтобы перевести землю из одной категории в другую, потребуется немало финансов. Основная часть денег идет на выплату недоимки державе.
Это пошлина, необходимая для компенсации государству потери сельскохозяйственной земли.
Не на всех землях нашей страны допускается жилое строительство. Законом четко прописаны ограничения в возведении построек на некоторых категориях земельных участков. Разберемся в статье, допускается ли строительство дома на участке под ЛПХ, на каких условиях это возможно и какие юридические тонкости предусматривает процедура получения разрешения на возведение постройки.
Вопрос, что можно строить на землях ЛПХ, регулируется ФЗ № 112 от 07.07.2003 года «О личном подсобном хозяйстве». В соответствии с этим нормативно-правовым актом, можно сделать вывод, что особой разницы между землями, предназначенными под ведение личного подсобного хозяйства и участками, необходимыми под индивидуальное жилищное строительство, нет.
Эта тенденция прослеживается в отношении земель ЛПХ, расположенных в черте населенного пункта. Для «полевых» территорий по-прежнему действуют ограничения, потому что такая земля признается сельскохозяйственной. Так, по закону, на них не допускается возведение жилого дома. Целевое назначение подобных территорий – сельскохозяйственное производство без права на застройку.
Различия между землями ИЖС и ЛПХ, расположенными в населенных пунктах, были упразднены в 2008 году. Тогда Конституционный суд РФ вынес постановление № 7-П от 14 апреля 2008 года, которое стало общеобязательным к применению.
Возведение строений на землях ЛПХ в черте населенного пункта допускается без дополнительного согласования или перевода участка в другую категорию. Землепользователь вправе построить жилой дом и вспомогательные строения, если это не нарушает права и законные интересы других граждан.
Гражданин, планирующий застройку участка ЛПХ, обязан действовать в соответствии с установленными санитарными и строительными нормами. Он должен соблюдать все предусмотренные расстояния для расположения строений, чтобы не создавать неудобств соседям и не способствовать загрязнению окружающей среды.
Можно ли строить дом и прописаться на ЛПХ?
Допускается постройка жилого дома на участке ЛПХ только если он относится к какому-либо населенному пункту. Если личное подсобное хозяйство располагается в поле, собственник не вправе возводить на нем подобные строения.
Законом запрещено начинать строительство без получения разрешения в местной администрации. Однако прежде чем обращаться в муниципалитет потребуется определить место для будущей постройки, соответствующее санитарным нормам.
Если проигнорировать требование законодательства и построить дом без получения разрешения от местных властей, в дальнейшем узаконить его в большинстве случаев можно будет только через суд. Это требует дополнительных затрат и удается не всегда. При выявлении нарушений суд обяжет снести постройку.
Шаг 1. Получение разрешения на строительство
Разрешение на строительство выдается уполномоченным лицом на основании следующих документов:
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
- заявление на получение разрешения на строительство;
- документ, подтверждающий наличие имущественных прав на участок – выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности и т.д.;
- градостроительная схема земельного участка;
- схематичное изображение планировки участка с указанием места расположения будущей постройки;
- подробное описание внешнего вида будущего жилого дома, если территория является исторически-значимой.
Пакет бумаг подается в уполномоченный отдел муниципалитета или МФЦ. После рассмотрения будет выдано разрешение на строительство или отказной документ, в котором прописываются причины принятия такого решения. Землевладелец вправе скорректировать недочеты и подать бумаги вновь. Если отказ неправомерен, его можно оспорить в судебном порядке.
Начинать строительство без получения разрешения запрещено. Только после получения разрешительного документа можно начинать работы.
Шаг 2. Ввод в эксплуатацию
После того как дом будет построен необходимо обратиться в муниципалитет повторно и написать заявление на ввод строения в эксплуатацию. На участок выедет комиссия, которая проверит, соответствует ли дом санитарным и строительным нормам. Если все в порядке, гражданин получит разрешение на ввод дома в эксплуатацию и техническую документацию из БТИ.
При выявлении несоответствий комиссия даст время на их устранение. После корректировок нужно обратиться повторно и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
Шаг 3. Регистрация права собственности
Заключительным этапом будет регистрация права собственности на возведенный жилой дом. Для этого нужно обратиться в Росреестр или МФЦ и подать следующие документы:
- общегражданский паспорт;
- разрешение на ввод дома в эксплуатацию;
- техническая документация со схематичным планом строения;
- документ, подтверждающий наличие имущественных прав на участок;
- заявление о регистрации;
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Размер государственной пошлины составляет 350 рублей. Она оплачивается в любом отделении банка.
Шаг 4. Прописка
Согласно постановлению КС РФ № 7-П, дом, возведенный на земельном участке ЛПХ и введенный в эксплуатацию, является жилым. Это значит, что в нем допускается постоянное проживание и регистрация граждан.
Для прописки нужно явиться в паспортный стол (территориальный отдел УФМС) или МФЦ и предоставить домовую книгу, заявление и паспорт. Прописать кого-либо может только собственник дома.
Что еще можно строить на землях ЛПХ?
Помимо жилых домов на участках ЛПХ можно строить следующие вспомогательные постройки:
- парники, теплицы и другие садово-огородные строения;
- сооружения для содержания животных и птицы (птичник, хлев и т.д.);
- бани;
- гаражи и другие сооружения для размещения техники;
- сараи, сенохранилища, погреба;
- колодцы;
- туалет и септики;
- иные постройки, предназначенные для ведения личного хозяйства.
Любые некапитальные строения можно возводить без получения разрешения. Однако, несмотря на это, необходимо учитывать предусмотренные санитарные и строительные нормы. В противном случае, если соседи подадут жалобу в суд, решением этого органа постройку может потребоваться снести.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.
Теперь вы знаете, допускается ли строительство дома на участке под ЛПХ и на каких условиях. Не игнорируйте необходимость получения разрешения, чтобы не иметь проблем в будущем.
Если расшифровать эту аббревиатуру, то это будет означать земли, отведенные под личное подсобное хозяйство . То есть на этих землях можно вести только огородничество или садоводство, производить продукты сельскохозяйственного назначения.
И даже построить хоть какое-нибудь строение на этих землях просто так не получиться: нужно будет просить разрешение у местных властей на прокладку коммуникационных линий, ведение стройки.
Во многом от вида разрешенного использования зависит и вид деятельности, который возможен в каждом конкретном случае.
Участки ЛПХ могут быть расположены как в городской черте, так и сельских поселениях, их предоставляют гражданам или отдают в аренду для производства продукции, то есть ведения определенного вида деятельности. Все, что произрастает на участке, принадлежит его собственнику или арендатору, то он может продать их по своему усмотрению.
Если ЛПХ находится за пределами городской черты, его называют полевым, и возводить жилые строения на нем запрещено, в отличие от участков в городской черте.
Если участок был куплен или взят в аренду под производство овощной продукции, то его владелец может не регистрироваться как индивидуальный предприниматель, и не платить налоги от продажи: это своего рода плата за труд производителя, это возможно при следующих условиях:
- Участок не должен превышать 0,5 га.
- Всем процессом выращивания и переработки продукции занимаются члены семьи без привлечения наемной силы.
- ЛПХ должно быть зарегистрировано в органах местной власти, где отмечается размер земельного надела и вид выращиваемой продукции.
Отсюда можно сделать определенный вывод: это хорошая форма деятельности, да и все полученные от нее доходы не облагаются подоходным налогом.
Законодательная база
Вся деятельность в подсобном хозяйстве регламентируется положениями ФЗ №112 от 2003 года «О личном подсобном хозяйстве».
Статья 2 Закона определяет, кто может заниматься производством сельхозпродукции на этих землях: только сам собственник и члены его семьи, а произведенная продукция является собственностью, которую можно использовать для личных нужд или продажи.
Выделяют или сдают в аренду муниципальные или личные земли под ЛПХ площадью не превышающую 0,5 гектара, если местные власти не установили другие размеры участка, но не более чем в 5 раз (п.5 ст.4 ФЗ).
В статье 39 пункта 1 определен порядок возникновения прав на землю под ЛПХ:
- Путем вынесения решения местной власти о выделении участка.
- По договору купли-продажи.
- В случае предоставления участка на праве бессрочного пользования.
В статье 3 пункта 3 введен порядок распоряжения участками, а в статье 4 пункта 1 регламентация приватизации земель под ЛПХ
Статьей 3 ФЗ даны определения:
- Кто имеет право на пользование земель под ЛПХ: только дееспособные совершеннолетние граждане.
- Кому предоставляются земли: только зарегистрированным в местном поселении гражданам.
Статья 4 дает характеристику вида использования:
- На приусадебном участке можно заниматься производством овощной продукции и строительством жилых строений согласно градостроительному регламенту местной власти.
- Плевой участок предназначен только для выращивания сельхозпродукции, возводить на нем жилые строения запрещено. Но можно возвести подсобные сооружения: сарай или помещение для хранения небольшой этажности.
Все права пользования наступают после регистрации участка в органах местного самоуправления, определяющая право пользования землей.
Отличительные особенности
Казалось бы, земли, используемые под огородничество и садоводства, практически не отличаются от земель под ведение личного подсобного хозяйства, в том и другом случае ее используют для личных целей.
Так в чем же все-таки разница:
- Земли под ЛПХ в основном предоставляются сельским жителям рядом с жилым домом. Но такой участок значительно меньших размеров, поскольку на участке построен дом, а остальная часть участка выходит уже за пределы поселения.
- Под садоводство, огородничество или заготовки сена на зиму, земля выдается всем, кто в этом заинтересован на платной основе, переходящее по наследству или в бессрочное пользование. Причем эти земли могут быть расположены далеко от основного места проживания гражданина: многие ездят на свои дачи транспортом.
- Земли под подсобное хозяйство могут предоставляться на праве частной собственности или перешедшее как наследуемое имущество. В отличие от них, землю под дачные нужды обычно предоставляют товариществу, а не каждому гражданину отдельно.
- Участки под подсобные нужды предоставляются органами местной власти, и ее владельцы обладают теми же правами и обязанностями, что и другие собственники. Но эти земли предназначены только для выращивания садоводческой или овощной продукции, а это регулируется отдельным законодательным актом. То есть разные категории земель регулируются своими подзаконными положениями, не имеющими отношения друг к другу.
- Главное отличие в документах на земельный участок: как раз в них стоит разрешенное использование.
- На участке ЛПХ нет земель общего пользования, в отличие от садоводческих товариществ. К землям общего назначения относят дороги, землю под коммуникационные сооружения общего, всего товарищества, использования.
В некоторых случаях граждане арендуют у местных властей кусочек земли по разведению огорода, там они строят небольшие подсобные помещения для хранения инвентаря или укрытия от непогоды, и при прекращении аренды они должны быть снесены.
Но это не происходит на землях подсобных хозяйств, их право собственности охраняется Законом.
Разрешенное использование
Различают земли в черте городских и сельских поселений, и во многом от этой категории будет зависеть вид разрешенного использования.
Если земля относится к населенному пункту , то он обычно небольших размеров и расположен непосредственно рядом с жилым строением. На нем разрешается разводить скотину или выращивать сельхозпродукцию. На этом участке его собственник может возвести и хозяйственную постройку и баню: все зависит от его желания, и за эти действия наказания не предусмотрено.
Но совсем другие возможности есть у земель в селе, на них запрещено возводить капитальные постройки, за это предусмотрено административное наказание. Обычно такой участок расположен далеко от дома, но все равно, строить жилые дома на них нельзя.
Эта категория земель предназначена только для нужд сельского хозяйства : выращивание продукции, выгон скота. Эти земли очень ценятся, поскольку многие занимаются животноводством, для которого нужен свежий корм. И если там начинается строительные работы, то это будет означать, что владелец участка использует землю не по назначению, за что могут наложить штрафные взыскания.
Строительство
Федеральным Законом «О личных подсобных хозяйствах» дано разграничение на ведение строительства на землях ЛПХ:
- На землях населенных пунктов допускается возведение сарая, теплицы, подсобных помещений и основного жилого строения. Он признается жилым домом, в соответствии с Земельным Кодексом. Для него не нужно стандартного разрешение на ведение строительных работ, можно приложить сделанную от руки схему строения. По окончании строительных работ за домом закрепляется адрес, и он проходит регистрацию права на имущество.
- Но на участках вне зон поселений строительство практически запрещено, имеется в виду строительства жилых построек. Здесь можно построить небольшие подсобные сооружения, такие как сарай или хозблок для хранения средств обработки земли. К таким сооружениям можно отнести возведение водонапорного сооружения, колодца, строения для хранения техники, загоны для скотины, погреб, есть и другие виды сооружений.
Какие могут размеры участка категории ЛПХ
Конечно, в крупных городах и прилегающих к ним областей земли уже распределены, и выделить участок большой площади под ведение своего хозяйства практически нет возможности. Но в глубинке земли почти не освоены, и там местные власти могут выделить гражданину землю намного большей площади.
Но законом введено ограничение на максимальную площадь, он не может превышать 500 соток.
Аренда участка под ЛПХ
Конечно, выделить участок местные власти могут только при наличии свободной земли, и только тем гражданам, которые постоянно проживают в этой местности, и его можно сдать в аренду юридическому или физическому лицу. Но бывает и обратная ситуация, когда земля сельхозназначения сдается в аренду частным лицам или организациям под выращивание продукции.
В договоре аренды прописываются права и обязанности лица, но там есть обязательное условие: арендатор не вправе менять вид разрешенного использования.
Если на земле предполагается разведение скота, то арендатор может возвести на участке навесы или специализированные помещения для него, но это прописывается в самом договоре.
После реформы земельных отношений население получило множество паев на землю, то есть участок может принадлежать сразу нескольким собственникам. Оформить такую землю в аренду можно только при условии выделения его в натуральном виде. Обычно владельцы паев заключают один за всех собственников арендный договор.
Но если для вас такой вариант неудобен, то можно обратиться напрямую к местным властям, с просьбой выделить землю на праве аренды. Тогда заключается договор на определенный срок, а по его окончании землю можно будет выкупить, если на нем будет построен жилой дом, оформленный в собственность арендатора.