Есть ли патент. Трудовой патент в РФ для иностранцев: суть, оформление, подробности
Как работодателям, так и желающим устроиться на работу иностранным гражданам следует знать особенности правового регулирования данного процесса, которое может обеспечиваться при помощи таких механизмов, как патент или разрешение на работу. При этом данные правовые механизмы имеют множество характерных особенностей и отличий, понимание которых является обязательным для всех сторон трудовых взаимоотношений. В чем разница между патентом и разрешением на работу в 2019 году, не одно и то же ли это, и как обеспечиваются основные принципы выдачи подобных документов – обо всём этом может сообщить российское законодательство.
Правовое регулирование патента и разрешения на работу в России в 2019 году – кому они нужны
Главным нормативным документом, который регулирует различные режимы пребывания нерезидентов России в государстве, а также большинство иных аспектов такого нахождения, является ФЗ №115 от 25.07.2002. Именно положения означенного Федерального закона устанавливают различные принципы трудоустройства для иностранцев из разных государств и с разными статусами. Так, различные варианты приема на работу иностранных граждан в России могут требовать разных вариантов оформления документов.
Поэтому прежде, чем рассматривать особенности и отличия между патентом и разрешением на работу, следует исключить все категории нерезидентов, которым не требуется оформление ни одного из этих документов. Так, патент или разрешение не нужно оформлять следующим иностранцам:
- Гражданам ЕАЭС. Лица, проживающие в странах, входящих в Евразийский экономический союз, могут свободно трудоустраиваться без оформления дополнительной документации в государствах ЕАЭС, и Российская Федерация не является исключением из данного порядка.
- . Прием на работу по ВНЖ по своим правовым механизмам является одним из наиболее простых и не требует от соискателя оформления патента или разрешения, равно как и снижает требования к самим работодателям.
- Имеющим разрешение на временное проживание. В данной ситуации для работников устанавливаются более строгие ограничения, чем для лиц, обладающих ВНЖ, однако в целом процедура их трудоустройства все равно является более простой, чем при патенте или разрешении на работу.
- Иностранцам, входящим в особые категории специального регулирования порядка трудоустройства и нахождения. К ним относятся иностранные студенты, высококвалифицированные специалисты, монтажники и ремонтники от производителей иностранного оборудования, приглашенные педагоги и врачи, соотечественники-переселенцы, носители русского языка и иные категории нерезидентов.
Патент и разрешение на работу являются абсолютно разными документами, имеющими различные принципы оформления. При этом их применение строго разграничено по категориям резидентов. То есть, иностранец обязан оформлять либо патент, либо разрешение на работу – ситуаций, в которых он мог бы оформить оба этих документа, законодательство не предусматривает.
Кроме этого, как работодателям, так и соискателям, вне зависимости от способа оформления трудовых взаимоотношений, следует обратить внимание на положения Главы 50.1 Трудового кодекса, положениями статей которой устанавливаются основные отличия при заключении трудового договора с иностранцами. Также она затрагивает и вопрос осуществления трудовых взаимоотношений или их последующего расторжения, а также приостановления по дополнительным основаниям, например – при истечении действия патента или разрешения на работу.
Патент и разрешение на работу предназначены лишь для некоторых категорий иностранных граждан. Так, они выдаются лицам, не входящим в вышеуказанные списки тех, кто может работать без данных документов. То есть – гражданам стран, имеющих безвизовый режим с Российской Федерацией, но не входящих в ЕАЭС, а также иностранцам из стран, для которых установлен визовый режим. Более подробно отличия каждого из рассматриваемых документов будут рассмотрены далее.
Патент и его отличия от разрешения на работу в России
Миграционный патент – это отдельный документ, который предоставляет право трудоустраиваться в России гражданам отдельных государств, имеющих безвизовый режим с Российской Федерацией. В список таковых стран с точки зрения российского законодательства входят:
- Абхазия.
- Молдова.
- Азербайджан.
- Украина.
- Узбекистан.
- Таджикистан.
Несмотря на то, что Россия имеет безвизовый режим с куда большим количеством стран, чем вышеприведенный список, патенты на работу могут выдаваться исключительно их гражданам либо беженцам из вышеозначенных государств.
Патентное трудоустройство предполагает возможность более простого оформления на работу по соответствующему документу. Обязанность по его оформлению возлагается целиком и полностью на самого трудоустраивающегося сотрудника и не требует вовлечения работодателя. Кроме этого, патент имеет и множество иных отличительных особенностей. Так, к основным отличиям патента от разрешения на работу можно отнести:
- Ограниченный список государств, для граждан которых действует означенный режим. Правовое регулирование вопросов предоставления патента для приема на работу затрагивает лишь шесть государств, в то время как разрешение на работу касается всех иностранцев, не включенных в означенный список и не входящих в иные специфические категории с упрощенными механизмами трудоустройства.
- Простота оформления. Получение патента гражданином иностранного государства является куда более простой процедурой в сравнении с разрешением на работу. При этом таковое оформление требует куда меньшего пакета документов и может проводиться непосредственно на российской территории, а не заблаговременно, до въезда на неё.
- Низкие затраты. Стоимость патента в 2019 году намного ниже, чем установленная цена разрешения на работу. При этом следует отметить, что при получении разрешения на работу затраты возлагаются как на самого трудового мигранта, так и на работодателя, в то время как патент касается непосредственно работника.
- Отсутствие целевого регулирования. Так, патент на работу позволяет иностранцу трудоустраиваться на практически любое предприятие, за исключением государственных организаций в пределах территории действия патента и указанной в нем профессии, в то время как разрешение на работу предполагает трудоустройство в строго определенный субъект хозяйствования. Для оформления патента работодателю не следует прилагать никаких усилий – ему достаточно просто оформить трудовой договор с соискателем, произведя лишь проверку его документов и уведомив контролирующие органы.
- Отсутствие квотирования. В отношении патентного трудоустройства законодательно не устанавливаются квоты по количеству иностранных работников на предприятии, в то время как для разрешения на работу они действуют в полной мере и за нарушение миграционного законодательства в данной сфере предусматриваются различные санкции и ответственность.
- Более широкие возможности трудоустройства. Патент позволяет трудоустраиваться как у юридических лиц, так и у индивидуальных предпринимателей или иных субъектов хозяйствования, действующих без образования юридического лица.
Более подробно о том, как проводится можно прочитать в отдельной статье. В целом же, данный режим является достаточно простым в сравнении с разрешением на работу, однако к его недостаткам можно отнести ограниченный спектр выдачи подобного документа.
Что такое разрешение на работу и в чем его разница от патента
Разрешение на работу (РнР) предполагается к выдаче трудовым мигрантам из государств, для граждан которых требуется обязательное получение визы. Кроме этого, предполагается получение именно РнР и для жителей безвизовых стран, не входящих в список государств ЕАЭС или же не подлежащих патентному трудоустройству. Таким образом, к основным отличиям разрешения на работу можно отнести следующие его особенности:
Это – лишь основные особенности, обеспечивающие разницу между разрешением на работу и патентом. В целом же, разрешение на работу иностранцам в России имеет куда более сложное правовое регулирование и более подробно рассматривается в отдельной статье.
Общие черты патента и разрешения на работу – что требуется от иностранца в любом случае
Несмотря на наличие множества отличий между патентом и разрешением на работу, оба таковых правовых режима трудоустройства имеют ряд общих черт. Их следует учитывать как работодателям, так и желающим получить работу в Российской Федерации сотрудникам. К одинаковым требованиям на патент и разрешение на работу можно отнести:
- Обязательность по факту заключения и расторжения трудового договора. Вне зависимости от режима, по которому трудоустраивается нерезидент России, работодатель должен в трехдневный срок направить уведомление о приеме иностранца на работу в контролирующие органы.
- Наличие медицинской страховки. Как для иностранцев, работающих по патенту, так и для работающих по разрешению, необходимо оформление полиса добровольного медстрахования, или же заключение договора о медицинском обслуживании со специализированным аккредитованным на оказание таковых услуг учреждением.
- Прохождение медицинского осмотра. Работа иностранцев в России допускается только в том случае, если они не больны наркоманией, ВИЧ и рядом иных заболеваний с высоким уровнем опасности и контагиозности.
- Сдача экзамена. Для иностранцев, собирающихся работать как по патенту, так и по разрешению, требуется обязательная сдача специализированного экзамена по русскому языку, российской истории и основам законодательства. При этом сдача данного экзамена является платной.
Многие из вышеозначенных требований могут не применяться к отдельным категориям сотрудников. В частности, при привлечении на работу высококвалифицированных сотрудников из иностранных государств по приглашению или в специфических отраслях деятельности, знание русского языка, истории и законодательства может от них не требоваться.
Ситуация, когда на работу приходит устраиваться иностранец с только что выданным патентом, работодателю проста и понятна. Если регион выдачи патента и профессия, указанная в нём, удовлетворяют критериям предлагаемой работы, можно смело заключать трудовой договор. А как поступить в случае, когда патент выдан давно, а двухмесячный срок с момента выдачи патента уже прошёл?
Рассмотрим ситуацию, когда за трудоустройством обращается иностранный гражданин с патентом, выданным полгода назад. При этом он не может подтвердить наличие предыдущих трудовых отношений по патенту ни своим экземпляром трудового договора, ни записью в трудовой книжке.
В соответствии с частью 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона 115-ФЗ патент аннулируется в случае непредставления иностранцем в органы миграции копии трудового договора (договора ГПХ) в течении 2-ух месяцев со дня его выдачи.
Однако такой обязанности у иностранного гражданина не возникает, если он осуществляет трудовую деятельность у физических лиц. Более того, если трудовые отношения между физлицами оформлялись не трудовым, а гражданско-правовым договором, то самого договора вообще может не существовать на бумаге, так как законодательство позволяет заключать сделки гражданско-правого характера в устной форме.
Остаётся прояснить вопрос с уведомлением миграционных органов со стороны работодателя. Законодательство обязывает работодателя уведомлять органы миграции о заключении трудового (гражданско-правового) договора в трехдневный срок вне зависимости от того, являются ли они юридическими или физическими лицами. Однако то, что работодатель не исполнил эту обязанность и не отправил уведомление - не может служить причиной для аннулирования патента иностранного гражданина. Это - целиком и полностью ответственность работодателя.
Из вышесказанного следует, что отсутствие формального подтверждения трудовых отношений по патенту, выданному свыше двухмесячного срока, не является основанием считать патент недействительным.
Теперь необходимо проверить, не истёк ли срок действия патента.
Как это определить, по документам, которые предоставит кандидат на работу? Для этого нам необходимы все квитанции об оплате патента, начиная с самой первой. Если при оплате фиксированных авансовых платежей иностранный гражданин срок не нарушил, у вас нет оснований отказывать ему в приёме на работу.
Вопрос о сроках оплаты патента до сих пор вызывает споры. Существуют две точки зрения, которые легли в основу разночтений. Первая - дата оплаты отсчитывается от даты первого платежа. Вторая - дата оплаты отсчитывается от даты выдачи, указанной на патенте.
Что написано по этому поводу в законе? Статья 227.1 НК РФ гласит:
«4. Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент».
В этой же статье указано, что фиксированный авансовый платеж является налогом на доходы физических лиц, который уплачивается за период действия патента сроком в один месяц. Иными словами, размер фиксированного платежа - это размер налога с дохода, который мог бы получить иностранный гражданин за один месяц работы по патенту.
Предположим, что иностранный гражданин оплатил фиксированный авансовый платеж 17 сентября, а патент был выдан 30 сентября. За какой период иностранец оплатил налог: с 17 сентября по 16 октября или с 30 сентября по 29 октября?
Несмотря на то, что иностранный гражданин оплатил авансовый платёж 17 сентября, приступить к работе он смог только 30 сентября, так как не имел права работать, пока на руках не было патента. Следовательно, и доход от своей деятельности он мог получить, начиная с 30 числа. Таким образом, месячный срок, за который уплачен налог с дохода, начинается 30 числа, а заканчивается 29 числа следующего месяца. Это и есть период действия патента. Следующий период действия патента начинается 30 числа уже следующего месяца.
Чтобы патент не прекратил действия, иностранный гражданин для продления срока действия патента на новый период обязан внести платёж не позднее 29 числа включительно. Что будет, если следующий платёж внесён 30-го числа или позже? Откроем Федеральный закон 115-ФЗ:
«Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».
Из этой формулировки следует, что если платёж не внесён вовремя, в 12 часов ночи с 29-ого на 30-е число карета превращается в тыкву, а патент в бесполезный кусок пластика. При этом, даже если иностранный работник внесёт платёж утром 30-ого числа, патент к тому времени уже будет считаться недействительным и ситуацию это не спасёт. Законодательством не предусмотрен механизм восстановления срока действия патента при возобновлении оплаты. По закону в этом случае необходимо будет проходить процедуру получения патента заново.
Теперь рассмотрим типичные ошибки, связанные с определением срока действия патента и оплаты по патенту. Основная ошибка трудового мигранта - ориентироваться при оплате патента не на дату выдачи, напечатанную на патенте, а на дату, напечатанную на чеке при первой оплате НДФЛ. Во многом эта ошибка обусловлена неверной информацией, предоставляемой иностранцам сотрудниками миграционных центров. И если для мигрантов, получивших патент для работы в Московской области это не критично: первый платёж там вносится одновременно с подачей документов на патент и в любом случае всегда раньше даты получения патента, то в миграционном центре в Сахарово, где оформляются патенты для Москвы, другой порядок.
Там первый авансовый платеж вносится в момент, когда работник приезжает за уже готовым патентом. Поэтому дата на чеке всегда позже даты выдачи, ранее нанесённой на патент. И хотя, фактически, иностранный гражданин действительно вначале оплачивает авансовый платёж, а затем получает патент, из документов, которые остаются у него на руках, вытекает, что вначале он получил патент, а затем оплатил налог, что по нашему законодательству быть не может.
В такую ситуацию его ставит порядок оформления патента, принятый в многофункциональном миграционном центре (ММЦ) г. Москвы. Нужно отметить, что такому подходу - контролировать действительность патента по датам на чеках оплаты авансового платежа - привержены до сих пор некоторые сотрудники бывшего ФМС.
Однако суды считают по другому.
В решениях от 4 марта 2016 года по делу № 7-2033/2016 , от 22 декабря 2015 года по делу № 7-14080/2015 Московский городской суд считает нарушением срока - оплату патента позже даты выдачи, указанной на патенте.
Точку в этом споре ставит постановление Верховного суда Российской Федерации от 11 января 2016 № 8-АД15-12. В своём постановлении Верховный суд указывает, что срок действия патента продлевается за период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. День уплаты налога не является началом срока, на который продлевается патент.
При оплате фиксированного авансового платежа необходимо помнить, что этот платёж - является налогом, а в соответствии с частью 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счёт своих собственных средств, исполнить обязанность по уплате налога. Иными словами, ни работодатель иностранного работника, ни его знакомый, родственник и т.д. не может оплатить налог за иностранного гражданина.
То, каким образом это будет исполнено - в наличной форме, через банковский терминал, в интернет-банке - не имеет значения. Не важно также за сколько периодов сразу будет внесён авансовый платёж. Можно оплачивать за месяц, за два, за шесть и т.д., но не более двенадцати месяцев с учётом первоначального платежа.
При этом следует обратить внимание, что патент выдаётся не на календарный год, а на годовой срок, который с календарным годом практически никогда не совпадает, а это значит, что стоимость патента в следующем календарном году может измениться. Теоретически она может измениться как в большую, так и в меньшую сторону. Это зависит от коэффициентов, которые принимаются ближе к концу года. Так, вначале Минэкономразвития РФ устанавливает коэффициент-дефлятор на следующий год, в соответствии с которым пересчитываются все нормативы, в составе которых он заложен, в том числе и стоимость фиксированного авансового платежа по патенту.
После этого региональный коэффициент устанавливают региональные власти на уровне субъекта Федерации. Это решение оформляется Законом субъекта федерации, который должен быть принят законодательным собранием и подписан губернатором или главой республики не позже чем за месяц до наступления нового года. Иначе он не успеет вступить в силу, а в этом случае региональный коэффициент считается не установленным и будет равен единице.
Так что лучше отложить решение об оплате фиксированного авансового платежа до декабря, когда размер налога на будущий год уже будет известен. В конце 2015 года ФМС выступила с разъяснениями о том, что уплаченный до 31 декабря 2015 года фиксированный авансовый платёж пересчитываться в 2016 году не будет, поэтому в тех регионах, где стоимость патента выросла, иностранные работники, оплатившие патент заранее, смогли сэкономить. Для того чтобы узнать, как поступить в этом году, следите за нашими публикациями.
Патент на работу представляет собой разрешение на трудовую деятельность для иностранных граждан у физического лица. Патент выдается только тем временно пребывающим гражданам, для которых получение визы в России не обязательно. Оформление патента регламентирует Закон РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Иностранные граждане могут работать по патенту или разрешению на работу. Отличия между ними следующие:
- Разрешение на работу выдается сроком на год, патент – на один-три месяца (с возможностью продления до года);
- Патент выдается только тем, кто прибыл из безвизовых стран. Для граждан, приехавших по визе, может быть выдано только разрешение на работу;
- Патент выдается без учета квоты, в отличие от разрешения на работу.
С 1 января 2013 года была отменена обязанность постоянно проживающих граждан, а также граждан, имеющих вид на жительство, получать патент или разрешение на работу. Эти категории граждан могут работать без предварительного получения квот или разрешений.
Изменения в законодательстве
- Ранее патент отличался от разрешения на работу тем, что не позволял работать у юр. лица.
С нового года патент дает право работать как у юридического лица, так и у физического. Теперь в патенте указывается вид деятельности.
- Законодательно был установлен срок, в течение которого иностранный гражданин должен подать свои документы на оформление патента, а за нарушение — наказание в размере 10-15 тыс. рублей
Документы для патента должны быть поданы в течение 30 дней!!!
- Для работы по патенту иностранные граждане смогут въезжать на территорию нашей страны лишь по загранпаспортам . Исключение составляют лишь жители государств, являющихся членами Таможенного союза, а также Единого экономического пространства.
- Определены и дополнительные документы, которые необходимо предоставлять для оформления патента.
Оформление трудового патента на работу
Иностранный гражданин, желающий получить патент, должен предоставить территориальное отделение Федеральной миграционной службы (ФМС) по месту своей временной регистрации основные документы:
- Заявление на патент , бланк которого выдается в ФМС. Его также можно скачать с официального сайта ведомства;
- Удостоверяющий личность иностранного гражданина документ, например, загранпаспорт или внутригражданский паспорт ;
- Копия и перевод паспорта
- Действующую миграционную карту со всеми пограничными отметками (плюс копия).
В графе «Цели» обязательно должно быть помечено «РАБОТА»
- Бланк уведомления из ФМС о прибытии и постановке на учет иностранного лица (то есть регистрация );
- 2 цв. фотографии (размером 3 на 4 см), распечатанные на матовой бумаге.
- Свидетельство ИНН (с 2015 года обязательно!)
- С 1 января 2015 года на основании федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» каждый иностранец обязывается предоставить документы, которые могут подтвердить его владение русским языком, знание истории нашей страны и основ законодательства РФ. Такими могут выступать:
- сертификат о владении русским языком , истории и основ законодательства России,
- документ об образовании (не ниже основного общего), которое было выдано на территории страны-республики, входившей в состав Советского Союза до 1 сентября 1991 года,
- документ об образовании (присвоенной квалификации), которые успешно прошли гос и итоговую аттестацию на территории РФ с 1 сентября 1991 года.
- Квитанция об уплате фиксированного авансового платежа (НДФЛ ).
С начала 2015 года размер и расчет НДФЛ изменяется. Вступают в силу изменения в Налоговом кодексе РФ. Порядок оплаты и подсчеты налога подробно описаны в статье 227.1 НК РФ.
- Добровольное медстрахование . Чтобы получить патент, иностранец обязательно будет должен предъявить в ФМС полис, подтверждающий наличие добровольного медицинского страхования. Он может быть заменен договором о предоставлении платных медицинских услуг. В любом случае договор либо полис должны обеспечивать первую медико-санитарную помощь, а также неотложную специализированную помощь.
- Сертификат, подтверждающий отсутствие ВИЧ , а также документ, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией.
С 2015 года она становится обязательной для всех иностранных лиц, желающих работать по патенту в России. Также после заключения договора с физ или юр лицом Вы обязаны отправить копию трудового договора (договора о подряде) в ФМС.
- Если лицо оформляет патент не в первый раз, то нужна также форма, содержащая сведения о трудовой деятельности иностранно гражданина у физического лица . В эту форму следует вписать свою профессию и ее код согласно Общероссийскому классификатору.
Документы от работодателя
Согласно п. 8 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» работодатель обязан уведомить территориальный орган ФМС о заключении, а также расторжении с иностранным гражданином трудового договора (или иного документа) на выполнение работ в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения соответствующего договора.
В течение 2 месяцев со дня выдачи патента иностранец, осуществляющий трудовую деятельность в РФ, обязан представить лично или же направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный ФМС, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора.
При поступлении указанного договора ФМС проводит проверку регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
Стоимость патента с 2015 года
Размер НДФЛ с 2015 года будет исчисляться по-новому:
фиксированный авансовый платеж (равен 1200 рублям) умножается на коэффициент-дефлятор (это 1,307), а также на коэффициент, который является отображением регионального рынка труда (в Москве он равен 2,5504):
1 200*1,307*2,5504 = 4 000,04736 руб.= 4 000,00руб.
Ежемесячная сумма, которую должен будет оплачивать иностранный гражданин, работающий по патенту в Москве, равен 4 тысячам рублей. В Санкт-Петербурге — 3 тыс. рублей.
В других регионах страны стоимость патента будет составлять примерно 1 300 руб.
В течение 10 дней после принятия справок и документов ведомств выдает патент или отказывает в выдаче. В данном документе указывается срок начала и окончания его действия, а также субъект, в котором разрешена его трудовая деятельность.
Прекращение действия и аннулирование патента
Патент на работу прекращает свое действие с истечением его годичного срока, а также если лицо не продлевает патент и не оплачивает авансовый платеж до установленной даты.
Выдача патента невозможна, а ранее выданный документ подлежит аннулированию, когда:
— если иностранный гражданин стал индивидуальным предпринимателем;
— если он в своей работе у физического лица привлекал по найму других лиц;
— занимается в РФ экстремистской деятельностью, выступает за насильственное изменение политического и общественного строя согласно Конституции России;
— за 5 лет до подачи заявления единожды выдворялся или депортировался из РФ, либо за 10 лет до подачи заявления дважды и более выдворялся или депортировался из РФ;
— подал поддельные документы или сообщил о себе ложные сведения;
— осужден за тяжкое, особо тяжкое преступление, совершенное в России, или имеет неснятую судимость;
— в течение года дважды и более раз привлекался к ответственности за нарушение миграционного законодательства;
— иностранный гражданин вернулся на родину, либо не въезжал в РФ в течение 6 месяцев;
— лицо больно или не предоставило справки об отсутствии у него наркомании, СПИД, ВИЧ-инфекции, заболеваний, опасных для окружающих;
— лицу не исполнилось 18 лет.
Если пребывание в России было продлено по патенту, но он был аннулирован, иностранный гражданин должен выехать из страны е позднее чем через 15 суток со дня аннулирования.
Таким образом, получение патента – это самый лучший способ продлить свое законное пребывание в России. По общему правилу, иностранный гражданин должен находиться в РФ не дольше 90 суток, патент же может увеличить этот срок до года. Для оформления патента ФМС не имеет права требовать дополнительные документы.
Сегодня нам предстоит изучить несколько понятий - патент на работу и разрешение на работу. Что должен знать каждый гражданин и работодатель о подобных бумагах? В чем заключается разница между ними? Как оформить разрешение и патент в России? Сколько будет стоить та или иная операция? Ответы на все эти вопросы могут быть найдены далее. Нюансы, связанные с получением патентов и разрешений на работу, должны заинтересовать каждого иностранца, планирующего работать на территории Российской Федерации. Так на что обратить внимание в первую очередь?
Патент - это...
Для начала немного о том, что именно собой представляет тот или иной документ. Например, начнем с патентов. Они встречаются в России все чаще и чаще.
Патент на работу и разрешение на работу - в чем разница? Патентом называют право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории страны у частного лица. Например, в качестве садовника. Говоря о патенте для граждан РФ, можно сказать, что это своеобразный аналог предпринимательской деятельности. С такой бумагой можно заниматься тем или иным делом в пределах населенного пункта.
Разрешение на работу
А на работу? Понимать трактовку этого термина тоже крайне важно. Только тогда будет заметна разница между упомянутыми бумагами.
Разрешение на работу - это своеобразное право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ у организаций. Точнее, у юридических лиц. В обязательном порядке разрешение оформляется всеми иностранцами, планирующими работать в России. А вот граждане РФ не имеют дел с подобным документом.
Различия
Патент на работу и разрешение на работу - в чем разница? В действительности эти две бумаги собой представляют карточки, на которых публикуется информация об иностранце. Они похожи между собой.
Среди основных различий между разрешением на ведение трудовой деятельности и патентом для иностранцев выделяют следующие особенности:
- Срок патента зависит от уплаченного налога. Разрешение на год на работу в России оформляется в обязательном порядке. Дальше оно переоформляется.
- В патентах не указывают профессию, по которой будет работать человек. В разрешении она прописывается в обязательном порядке. Кроме того, профессия гражданина будет указана в трудовом договоре.
- Патенты не имеют упоминания о работодателе. В этом поле прописывается, что любое физическое лицо может выступить в роли начальника. Разрешение на работу указывает на конкретную организацию, у которой трудится иностранец.
Именно такие различия нередко выделяются между упомянутыми бумагами. Но и это еще не все. В России патент на работу и разрешение на работу имеют ряд существенных особенностей. О чем идет речь?
Важные нюансы
Например, немаловажным моментом является вопрос уплаты налогов. В случае с разрешением на работу все просто - с налоговыми органами должен в обязательном порядке общаться начальник, принявший иностранца на работу. Он производит все отчисления за сотрудника.
Патент - это документ, требующий от его владельца некой самостоятельности. Если точнее, то налоги и отчисления иностранец (как и гражданин РФ) производит самостоятельно.
Кроме того, немаловажным вопросом является миграционный учет иностранных граждан. Патент на работу и разрешение на работу предусматривают разные действия человека при пересечении границы РФ.
Так, если у иностранца оформлен патент, он должен просто предъявить миграционным службам чеки об уплате налогов, если человек покинул территорию страны. В случае с разрешением на работу необходимо заново вставать на миграционный учет, оформлять миграционную карту.
Все перечисленные особенности - это основные отличия изучаемых документов. Что нужно для их оформления?
Получаем патент
Теперь немного о том, что делать для получения того или иного документа. Работа в России для украинцев зачастую подразумевает наличие патента. Трудиться на частных лиц в таком случае намного проще. А получение бумаги не зависит от работодателя.
Как именно оформить патент? Для этого гражданин должен:
- Собрать определенный пакет документов. К ним относят: заявление на выдачу патента, удостоверение личности гражданина, миграционное удостоверение (справка о регистрации), ИНН, миграционная карта, договор на оказание услуг физическому лицу, фотографии 3 на 4 (1 штука).
- Оплатить государственную пошлину. На сегодняшний день патент обойдется в 1 000 рублей.
- Заплатить налог за оформление документа.
- Предъявить все перечисленные бумаги и платежки в ФМС.
- Дождаться решения о выдаче патента. В случае успеха получить в ФМС данный документ.
Важно обратить внимание, что подобная работа в России для украинцев и иных граждан иногда доставляет немало хлопот. Дело все в том, что патент выдается на 1-3 месяца. После этого его можно продлить. Максимальный срок продления документа составляет 1 год. Далее придется снова оформлять патент "с нуля".
Оформление разрешения
Теперь можно обратить внимание на разрешение на работу. Как его получить? Сделать это не составит труда. Особенно, если мигрант изначально приехал в Россию по приглашению работодателя.
Проверка патентов и разрешений на работу в стране сейчас проводится крайне тщательно. Отсутствие подобных документов у иностранных граждан влекут за собой штраф для потенциальных работодателей. Чтобы избежать санкций, необходимо:
- Собрать определенный пакет документов. Он больше, чем в случае с патентом. Для разрешения на работу нужно: паспорт иностранца, приглашение от работодателя, миграционная карта, трудовой договор, справки, указывающие на знание работником русского языка, документы о профессиональной пригодности (для жителей Таджикистана), результаты медицинского осмотра.
- Уплатить государственную пошлину. На сегодняшний день она составляет 2 000 рублей.
- Подать заявление установленной формы на выдачу разрешения на работу. Приложить к нему все ранее перечисленные бумаги и платежки.
В принципе, это все. Сколько стоит патент и разрешение на работу? Ответы на эти вопросы нельзя считать однозначными. Стоимость первого документа ограничивается государственной пошлиной и НДФЛ, уплачиваемым в том или ином регионе. А вот за разрешение на работу заплатить придется всего 2 000 рублей. Плюс около 1 500 рублей иностранец тратит на медицинский осмотр. Подоходный налог при этом не учитывается.
О проверке действительности
А как работодатель или миграционная служба может проверить действительность патента или разрешения на работу? Существует несколько вариантов действий.
Проверка патентов и разрешений на работу работодателем осуществляется так:
- Через официальный сайт ФМС. Там есть специальный онлайн-сервис для проверки подлинности разрешений на работу. Достаточно ввести номер той или иной бумаги.
- Проверка ультрафиолетом. Не самый достоверный, но имеющий место способ. Необходимо посветить ультрафиолетом для проверки купюр на патент/разрешение. Если бумага настоящая, на ней появятся зеленые полосы на лицевой стороне.
- Использование ультрафиолетовой лампы на задней части документа. На патентах и разрешениях при просвечивании должна быть четка надпись "УФМС России". Если она размыта или отсутствует, то документ поддельный.
Теперь понятно, что собой представляет патент на работу и разрешение на работу. На самом деле оформление этих бумаг не доставит хлопот при предварительной подготовке.
Сегодня многие талантливые ученые раздумывают над тем, как получить патент. Этот аспект интересен многим одаренным научным деятелям, которые хотят внести свой уникальный вклад в науку. Вопрос, как получить патент на изобретение – крайне важен для изобретателя, ведь данный ценный документ защищает права изобретателя на собственный продукт, а также позволяет извлекать прибыль из него.
Как получить патент на изобретение?
Законодательство России позволяет получить патент на изобретение каждому жителю государства. Для этого законодательство РФ предусматривает несколько определенных действий:
- Составляется заявление на оформление патента.
- Оплачивается госпошлина.
- Через почту (или лично) отправляется заявка в Роспатент.
- Роспатент проводит экспертизу и выдает такой важный для изобретателя документ, как патент. В процессе проведения экспертизы со стороны уполномоченных экспертов могут задаваться вопросы.
Процесс патентования в патентном бюро Роспатента состоит из нескольких этапов:
- Заявитель, после консультаций с экспертами, предоставляет техническое решение изобретения, которое подтверждает необходимость патентования.
- Бюро (или заявитель) подыскивает аналоги изобретения и проводит их анализ для подтверждения патентоспособности.
- Бюро составляет, а затем подает заявку на патент в такую госструктуру, как Роспатент.
- Роспатент занимается тщательной экспертизой представленного изобретения.
- Экспертный анализ работы всегда сопровождается перепиской с заявителем. Могут быть затребованы вспомогательные материалы, аргументированные ответы на вопросы и ходатайства. Перепиской с экспертами может заниматься патентное бюро, имеющее доверенность от заявителя.
- Заявитель (или бюро) получает решение экспертов.
- Если в итоге получен отрицательный ответ — обжаловать его вполне возможно. Проводит его патентное агентство.
- Как только было принято положительное заключение — описанная выше структура выдает патент.
Патентное агентство и заявитель, заключают между собой договор, согласно которому вся ответственность в решении вопроса, как получить патент, ложится на агентство по патентам на изобретения. Договор оформляется в определенном порядке и предусматривает правила контакта между изобретателем и спецагентством:
1. Изобретатель дает агентству сведения об изобретении, по которым будет проводиться поиск схожих аналогов и составляться заявка:
- автор изобретения предоставляет в бюро информацию о смысле изобретения (письменно или устно) и его назначении; предоставляет также список всех достоинств, особенностей и технических показателей, подтверждающих целесообразность решения;
- заявитель составляет список аналогичных действующих решений;
- в бюро предоставляются сведения о лицах, желающих получить патент;
- в бюро подается список авторов изобретения в определенной последовательности, с упоминанием их ФИО, адреса проживания с индексом и гражданства; если лица юридические – указывается наименование учреждения, его адрес с индексом; страна, выполнившая регистрацию; инициалы руководителя; указывается документ, утверждающий полномочия руководителя.
2. Бюро патентов выявляет аналогичные известные решения в России (СССР) и дает анализ предложенному решению и целесообразности патентования, а также определяет пути патентования.
3. Как только заявителю станет известно о найденных аналогах, ему будет позволено внести изменения в работу.
4. Специалисты из бюро с заявителем собирают все нужные бумаги для оформления заявки.
5. Заявитель выдает доверенность патентному бюро для ведения делопроизводства.
6. Специалисты из бюро подают заявку в такую структуру, как Роспатент, после чего переписываются с ним по вопросам экспертизы.
7. Роспатент проводит изучение обращения. Если изобретатель предлагает внедрение полезной модели – экспертиза длится две недели. Если заявитель предлагает внедрение уникального изобретения, то обращение может анализироваться специалистами на протяжении года.
8. Эксперты из Роспатента изучают заявку, в случае возникновения вопросов — обращаются в бюро патентов. Оно, в свою очередь, совместно с заявителем, дает ответы на вопросы.
9. При уведомлении о положительном ответе с Роспатента, изобретатель на протяжении 5 месяцев получает такой ценный для него документ, как патент.
10. При уведомлении об отказе в патенте, заявитель может через бюро опротестовать решение. Тогда возражение будет рассмотрено повторно в Роспатенте (палата, занимающаяся спорными вопросами).
И еще важный момент: чтобы патент был действителен, заявитель должен каждый год оплачивать госпошлину. При желании, обладатель патента может через доверенность возложить оплату госналога на бюро патентов.
Зачастую изобретателей, которые успешно получили патент на свое уникальное изобретение, начинает волновать новый вопрос: как сделать хорошую рекламу своему изобретению, чтобы заинтересовать широкий круг потребителей? Ответ можно найти в этом материале: .
Как получить патент на работу 2016?
С начала 2015 года в законодательство РФ по трудовой деятельности для лиц из государств СНГ, были внесены некоторые изменения. Теперь иностранные граждане, для осуществления трудовой деятельности в РФ обязаны перед началом поиска трудоустройства – решить для себя вопрос, как получить патент на работу 2016.
Основные требования для законного трудоустройства иностранных лиц в России
Въехав на территорию России, безвизовые трудовые мигранты в течение ограниченного количества времени обязаны оформить следующие документы:
1. Оформить на границе миграционную карту.
2. Получить разрешение на временное проживание (РВП).
3. По истечении определенного времени оформить вид на жительство.
Внимание! Пребывать на российской территории разрешается иностранным гражданам, имеющим официальное приглашение, попросившим временное убежище, а также лицам, имеющим удостоверение беженца.
Иностранцы, въехавшие на территорию РФ, получают возможность легально работать при условии получения патента на работу (изменения от 01.01.2015г, № 357-Ф3).
Эта бумага позволяет иностранцам трудиться у следующих лиц:
- частных предпринимателей и юрлиц;
- частных практикующих нотариусов;
- частных практикующих адвокатов;
- лиц, имеющих лицензию на осуществление частной деятельности или регистрирующих свой труд на законных основаниях.
Пошаговая инструкция сбора документации для легализации труда иностранцев в РФ
Приехав в Россию для официального на ее территории трудоустройства, иностранец должен в течение 30 дней явиться в миграционную службу для заполнения бланка на получение патента. Важно при себе иметь следующие документы:
1. Заявление (анкета на получение патента заполняется по образцу).
2. Паспорт личности.
3. Миграционная карта, где пограничная служба делает пометку о въезде иностранца на территорию РФ. В ней же указывается трудовая цель визита иностранного гражданина.
4. Предоставить полис добровольного медстархования или договор с медучреждением о предоставлении платных услуг. При этом важно, чтобы медучреждение находилось в том же районе, где трудоустроен иностранец.
5. Предоставить медицинские справки об отсутствии заболеваний, перечень которых оговорен в нормативных актах. Справки о здоровье иностранец может получить только в тех российских медучреждениях, за которыми администрация региона закрепила данные права.
6. Иметь сертификат, подтверждающий владение русским языком, знаниями истории России, а также правовых основ.
7. Иметь регистрацию.
8. Предоставить две фотографии, размером 3х4 см.
9. Иметь квитанцию по оплате госпошлины.
Штрафные мероприятия
В случае, когда сбор документации с подачей заявления превысил 30 дней со дня въезда в РФ, на иностранных граждан накладывается штрафная санкция на основании Кодекса о правонарушениях, ее размер составляет от 10 тысяч до 15 тысяч рублей.
На какой период выдается разрешительный документ?
Патент на право трудиться выдается миграционной службой в течение 10 дней со дня подачи заявки. Данный документ дает право трудиться на территории РФ на протяжении одного года. Патент предусматривает продление его действия, однако не допускает превышение общего годового срока. Ежемесячный авансовый платеж за патент продляет его действие на следующий месяц, при этом являться в миграционную службу не нужно.
Если иностранец своевременно не сделал очередной платеж за патент, то его действие автоматически прекращается.
Следует заметить, что в патенте сотрудники ФМС могут указать род деятельности трудового мигранта. На основании указанных профессиональных данных иностранец должен найти соответствующую работу.
Как определяется стоимость патента на работу?
Патент выдает миграционная служба при личном предъявлении паспорта и квитанции о состоявшейся оплате госпошлины.
Документацию для получения патента в ФМС иностранец может собрать своими силами. Но жизненная практика подтверждает, что многие трудовые мигранты обращаются за помощью в различные юридические компании. Конечно, услуга очень удобная, но стоимость ее достаточно высокая.
На стоимость патента оказывает влияние регион трудоустройства, а также уровень популярности юридической компании. Размер стоимости услуг колеблется в следующих пределах:
- медицинские справки обойдутся от 2000 до 3000 рублей;
- у нотариуса перевод паспорта составит около 2000 рублей;
- в зависимости от страховой фирмы, стоимость МПС не превысит 2 000 рублей;
- экзамен русского языка, а также посещение подготовительных занятий составят 13 000 рублей;
- ежемесячно должен выполняться предварительный платеж за патент, стоимость которого 1568,4 рублей.
Как изменить условия патента?
Получив официальное право работать в РФ, мигрант должен понимать, что патент позволяет работать лишь в том регионе, в котором был выдан патент.
Если иностранец по каким-то причинам решает изменить регион трудовой деятельности, то он должен изменить условия патента, обратившись в миграционный отдел того региона, в котором собирается работать. Для этой цели не устанавливаются временные ограничения (тридцатидневный срок) для подачи заявления.
При таких обстоятельствах иностранец в миграционную службу предоставляет такой пакет документов, как:
- заявку в соответствующей форме;
- копию паспорта, переведенную на русский язык, заверенную нотариусом;
- две фотографии 3х4 см;
- квитанцию по предыдущей оплате госпошлины за патент;
- полис медицинского страхования;
- ряд требуемых медсправок о хорошем здоровье.
Срок годности полученного патента будет продолжением срока предыдущего патента, не превышая одного года в общей сумме.
На протяжении двух месяцев после получения патента, иностранный гражданин должен подтвердить свое трудоустройство, предоставив в ФМС копию официально действующего трудового договора с физическим (юридическим) лицом.
В ситуациях, когда иностранцы изъявляют желание продолжать работать в пределах РФ по истечении одного года — они обязаны переоформить разрешение не позже 10-дневного периода до того, как срок действия патента окончательно истечет.
Тогда в миграционную службу к основному пакету бумаг прикладывается трудовой договор или ходатайство от руководителя компании. Срок действия последующего патента будет аналогичным предыдущему. После оплаты госпошлины произойдет копирование предыдущего патента. Следовательно, у мигранта не возникнет необходимость посещать органы ФМС.
Если был факт утери или произошла порча разрешительного документа — законодательство РФ предусматривает выдачу дубликата.
Если иностранному лицу отказали в патенте, то он имеет полное законное право снова посетить компетентные органы, как только истечет один год со дня официального отказа.
Пошаговая подробная инструкция сбора документации на патент после его аннулирования
Получить повторно патент после аннулирования возможно при выполнении определенного спектра действий, подробно расписанных ниже:
- пересекая пограничную зону, мигрант получает в РФ миграционный лист с обозначением цели въезда (рабочая цель);
- в течение семидневного периода проводится регистрация мигранта по месту проживания;
- затем следует получить сертификат, подтверждающий знание русскоязычной орфографии и грамматики, доказать свои знания исторического развития России, а также знания ее правовых основ;
- пройти медобследование, после чего получить нужный ряд справок;
- получить ПМС;
- сделать два фото 3х4 см;
- оплатить госналог.
Патент на торговлю: как получить данный документ?
В сфере предпринимательской деятельности важное место занимает выбор формы налогообложения, особенно этот вопрос актуален в розничной торговле, которая предусматривает множество выплат в госбюджет. Для того, чтобы избежать сложностей с оплатами в госбюджет в законодательстве РФ разработан упрощенный способ налогообложения – это оплата налога по торговому патенту.
В основе торгового патента лежат фискальные расчеты по торговой деятельности ИП.
Оплата налогов по торговому патенту имеет ряд положительных сторон:
- наличие торгового патента исключает использование кассовых аппаратов, затраты на приобретение которых составляют значительные суммы;
- происходит значительная экономия времени на проверке документации, чеков и прочих обязательств предпринимателя;
- патент на торговлю освобождает ИП от сдачи налоговых деклараций, а значит, и траты времени на его оформление;
- патент сокращает статью взносов предпринимателя в госбюджет, и соответственно экономит его расходы на содержание бизнеса.
Стоит отметить, что в большей степени малый бизнес пользуется торговыми патентами. Интересным является факт, что при их введении — сразу 25 % предпринимателей воспользовались данным методом налогообложения, что подчеркивает очевидную выгодность патентования.
При каких условиях выдается патент?
Как происходит процесс получения торгового патента?
Получить патент не составит большого труда. При условии соответствия всем требованиям патентного налогообложения, ИП должен написать заявку по определенному образцу с занесением в нее своих сведений. Учитывая тот факт, что не любой вид труда соответствует патентной системе налогообложения, в заявлении указывается деятельность по КВЕД.
Важным моментом документа является информация о желаемых сроках оплаты патента. Он может осуществляться как ежемесячно, так и один раз в году.
По истечении одного года, ИП потребуется снова явиться в налоговую инспекцию, чтобы написать заявку на патент.
Многих предпринимателей, кто задается вопросом, как получить патент, параллельно тревожит мысль о поиске государственного органа, принимающего заявление на получение патента, разрешающего торговлю. На самом деле все просто: запрос на получение права проводить торговлю направляется в налоговую инспекцию по месту регистрации работы. В ситуации, когда трудовая практика предполагается на другой территории, где не выполнялась регистрация, владельцу бизнеса следует посетить налоговую инспекцию по месту осуществления торговли.
Заявление на патент подается за 10 дней до начала торговой деятельности, а также может быть подано одновременно с оформлением регистрации ИП, если бизнесмен знает заранее — как, когда, где будет осуществляться розничная торговля.
Как определяется размер стоимости торгового патента?
Размер стоимости патента зависит от таких нескольких показателей, как:
- база доходности по различным видам торгово-предпринимательской деятельности, прописывается она в нормативных документах налогового кодекса РФ;
- регион, в котором осуществляется торговля.
Стоимость налогового платежа рассчитывается по такой общей формуле, как:
Ц (тп) = Дт*6%,
Где:
- Ц (тп) – цена торгового патента,
- Дт — доходность торговли, показатель берется из базы доходности;
- 6% — размер налогового сбора в процентах установлен законодательно.
В 2015 году (на два года) была утверждена программа по изменению показателей доходности в разных сферах торговли, что при определенных условиях может сделать налоговый платеж почти нулевым. Однако льготные условия налогообложения допускаются на срок не более 2 лет.
Став владельцем торгового патента, бизнесмен должен знать правила отплаты патента. Они допускают два варианта.
1 вариант. Патент, выданный на полгода и более, предусматривает первый налоговый платеж в размере 33% от его стоимости в течение 90 суток. Оставшаяся часть платится в конце отчетного периода.
2 вариант. Патент, выданный на срок не более 6 месяцев, может быть оплачен в любое время действия патента.