Гражданско правовые меры защиты хозяйствующих субъектов. Защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности
1. Способы и формы разрешения экономических (хозяйственных) споров.
2. Арбитражный порядок защиты имущественных прав.
3. Нотариальный порядок защиты имущественных прав.
В первом вопросе необходимо перечислить способы разрешения хозяйственных споров, дать правовую характеристику каждому из них, в частности, обратиться к ст. 12 ГК РФ, где указано, что защита гражданских прав осуществляется путем:
1. Признания права.
2. Восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
3. Признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
4. Признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
5. Самозащиты права.
6. Присуждения к исполнению обязанности в натуре.
7. Возмещения убытков.
8. Взыскания неустойки.
9. Компенсации морального вреда.
10. Прекращения или изменения правоотношения.
11. Неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
12. Иными способами, предусмотренными законом.
Вместе с тем, необходимо указать, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Здесь же дать понятие подведомственности, подсудности, компетенции судов соответствующего уровня, опираясь на нормы процессуального права.
А также указать, что защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом (определить нормативно правовую базу). Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суде.
Второй вопрос посвящен арбитражному порядку защиты имущественных прав. Здесь необходимо определить, какие дела подведомственны арбитражному суду, субъектный состав, порядок рассмотрения поступивших заявлений, привлечения к участию в процессе третьих лиц, экспертов, свидетелей и др.
Указать, что арбитражные суды рассматривают подведомственные им дела с участием российских организаций, граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Вместе с тем, часть ответа необходимо посвятить специальной подведомственности дел арбитражным судам, раскрыть процессуальные особенности категории дел, в частности дела:
1) о несостоятельности (банкротстве);
2) по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций;
3) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
4) по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров;
5) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
6) другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Третий вопрос раскрывает нотариальный порядок защиты имущественных прав и интересов. Здесь необходимо проанализировать основной нормативный акт, регламентирующий нотариальную деятельность в Российской Федерации – Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1.
Указать, каким образом, кем осуществляется совершение нотариальных действий в Российской Федерации, определить, кто имеет право осуществлять нотариальную деятельность. Дать определение и полную правовую характеристику понятия «нотариальной деятельности», в частности указать и пояснить, что:
– нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Нотариусы не вправе заниматься самостоятельной предпринимательской и иной деятельностью (кроме нотариальной, научной и преподавательской), оказывать посреднические услуги при заключении договоров;
– нотариус пользуется услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты, совершать все предусмотренные законодательством нотариальные действия от имени государства, вправе иметь контору, открывать расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.
Кроме того, нотариальная деятельность призвана обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями республик в составе Российской Федерации защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации, а также, как указывалось выше, не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.
Вопрос для обсуждения: Эффективность рассмотрения экономических (хозяйственных) споров в арбитражном суде. Достоинства и недостатки судебной системы в данной сфере.
Тема для доклада: Способы защиты прав хозяйствующих субъектов в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности.
Законодательство:
1. Конституция Российской Федерации от 12 февраля 1993г. // Российская газета. – 1993. – № 237.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации: Официальный текст по сост. на 15 апр. 1999г. – Ч. 1, 2. – М., 1999. – 228 с.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. – М.: Издательство ПРИОР, 2002. – 256 с.
4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 28.07.2004 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.
5. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (ред. от 29.06.2004г.) // Российская газета. – № 49. – 1993.
Судебная практика:
1. Защита деловой репутации от порочащих сведений (Волклв С. , Булычев В.) // Российская юстиция. – № 8. – 2003.
2. Определение Верховного Суда РФ № 71-ГО»-17 от 16.01.2003г.: В принятии заявления союза предпринимателей об оспаривании нормативного акта отказано правомерно, так как оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку законом не предусмотрено право некоммерческих организаций на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе являющихся членами некоммерческих организаций.
Предпринимательское право Шевчук Денис Александрович
Тема 6 ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
1. Способы и формы разрешения экономических (хозяйственных) споров
Способы и формы разрешения хозяйственных споров раскрыты в ст.12 ГК РФ. Защита гражданских прав осуществляется путем:
Признания права;
Восстановления положения, существующего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
Признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
Признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
Самозащиты права;
Присуждения к исполнению обязанностей в натуре;
Возмещения убытков;
Взыскания неустойки;
Компенсации морального вреда;
Прекращения или изменения правоотношения;
Неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
Иными способами, предусмотренными законом.
Судебная защита гражданских прав осуществляется, согласно ст.11 ГК РФ, следующим способом;
1. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд;
2. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.
Из книги Предпринимательское право автора Шевчук Денис Александрович3. Нотариальный порядок защиты имущественных прав и интересов Основы деятельности нотариатаНотариат призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий уполномоченными на то лицами.При коллизии
Из книги Семейное право автора Карпунина Е В46. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей В случае смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения
Из книги Семейный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2009 г. автора Автор неизвестенСтатья 121. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей 1. Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей,
Из книги Трудовой кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2009 г. автора Автор неизвестен Из книги Трудовой Кодекс РФ автора Законы РФГлава 58. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)Статья 370. Право профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых
Из книги Гражданский процесс автора Черникова Ольга Сергеевна13.3. Защита прав и интересов ответчика в заочном производстве В соответствии с нормативными положениями ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене такого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого
Из книги Трудовой кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 10 сентября 2010 г. автора Коллектив авторовГлава 58. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ Статья 370. Право профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
Из книги Гражданское процессуальное право автора§ 3 Защита прав и законных интересов ответчика в заочном производстве Сущность заочного производства в гражданском процессе состоит в рассмотрении и разрешении исковых требований в отсутствие ответчика, которая заключается в своеобразной гражданской процессуальной
Из книги Гражданский процесс в вопросах и ответах автора Власов Анатолий АлександровичЯвляется ли защита прав и законных интересов ответчика в заочном производстве формальной? Сущность заочного производства в гражданском процессе состоит в рассмотрении и разрешении исковых требований в отсутствие ответчика, которая заключается в своеобразной
Из книги Федеральный закон "О защите прав потребителей" автора России ЗаконодательствоСтатья 46. Защита прав и законных интересов неопределенного круга потребителей (в ред. Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ)Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять
Из книги Федеральный закон РФ "Об опеке и попечительстве" автора России ЗаконодательствоСтатья 22. Охрана имущественных прав и интересов совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности 1. К охране имущественных прав и интересов совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности, применяются правила статьи 37
Из книги Коммерческое право автора Голованов Николай Михайлович86. Соглашения хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию Соглашения хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию, – это такие действия субъектов, имеющих или могущих иметь в совокупности долю на рынке определенного товара более 35 %, которые
Из книги Семейное право. Шпаргалки автора Семенова Анна Владимировна62. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей Россия позиционирует себя как государство социальное, поэтому особое внимание уделяется подрастающему поколению. Охрана и защита материнства и детства является важнейшей стороной современной жизни.
Из книги Предпринимательское право. Шпаргалки автора Антонов А. П.58. Правовой режим имущества хозяйствующих субъектов Правовой режим имущества означает существование внутри основных правовых форм (собственности или производных вещных прав) особых правил реализации правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом в
Из книги Закон «О защите прав потребителей» с комментариями автора Пустовойтов Вадим НиколаевичСтатья 46. Защита прав и законных интересов неопределенного круга потребителей (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ)Органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий
Из книги Защита интересов школьников и студентов при получении образования автора Агешкина Наталья Александровна4. ЗАЩИТА НАРУШЕННЫХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
Защита прав и интересов предпринимателей опирается на достаточно широкий спектр конституционных гарантий, большинство из которых имеет всеобщий характер и касается как предпринимателей, так и других граждан. К примеру, такие гарантии, как гарантии права частной собственности (ст. 35), право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45), право на судебную защиту (ст. 46, 47), компенсация причиненного ущерба (ст. 52), возмещение государством вреда (ст. 53) и т.д., относятся ко всем гражданам. А вот гарантии от недобросовестной конкуренции (ч. 2 ст. 34), свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ч. 1 ст. 74) и т.д. относятся непосредственно к субъектам предпринимательства.
Действующее законодательство содержит достаточно четкую регламентацию форм, средств и способов защиты прав предпринимателей.
Под способами защиты прав понимаются закрепленные законом материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и осуществляется воздействие на правонарушителя.
Понятие способа защиты субъективных прав не имеет легального определения. В законодательстве содержатся лишь перечни конкретных способов защиты, опосредующих те или иные правоотношения. В ст. 12--16 ГК РФ названы способы защиты гражданских прав, которые все без исключения распространяются на сферу предпринимательской деятельности.
В правовой науке существуют различные основания их классификации.
Так, в зависимости от содержания юридических действий способы защиты можно разделить на материально-правовые и процессуальные.
Материально-правовые способы защиты предпринимательских прав -- это способы действий по защите прав в соответствии с охранительными нормами материального права.
Материально-правовые способы защиты прав различаются в зависимости от условий, характера, отраслевой принадлежности, вида защищаемых прав, субъектного состава и т.д. К примеру, по целям материально-правовые способы подразделяются на пресекательные, восстановительные и штрафные.
К пресекательным относятся способы, связанные с принудительным прекращением противоправных действий, причиняющих убытки (вред) или иные негативные последствия, а также создающих угрозу таких последствий. По своей природе пресекательными являются действия по:
- · признанию недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
- · неприменению судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону и т.д.
К восстановительным относятся способы, направленные на признание за субъектом определенных прав, а также на восстановление положения, имевшего место до нарушения права.
- · признанию права;
- · признанию оспоримой сделки недействительной и применению последствий ее недействительности;
- · присуждению к исполнению обязанности в натуре;
- · возмещению убытков и компенсации морального вреда и др.
К штрафным относятся способы, направленные на применение против нарушителя нормативно установленных санкций (мер ответственности) за противоправное поведение.
К штрафным способам защиты относят действия по:
- · взысканию неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами;
- · обращению незаконно полученного по сделке в доход государства;
- · конфискации и т.д.
Процессуальные способы защиты представляют собой реализацию законодательно установленной компетенции юрисдикционных органов в виде издания актов, имеющих своей целью установление, признание или подтверждение прав и юридически значимых фактов, а также восстановление нарушенных законных интересов субъектов правоотношений.
Процессуальные способы защиты прав различаются в зависимости от целей, характера процессуальной деятельности, разновидности властных актов и форм юрисдикционных органов.
Так, по целям процессуальные способы защиты прав дифференцируются на действия по признанию прав, принуждению к совершению каких-либо действий и по преобразованию правоотношений.
Самостоятельным способом защиты прав, полагаем, является самозащита (ст. 14 ГК РФ). Гражданский кодекс РФ не содержит определения этого понятия, а лишь устанавливает, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не должны выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
Предприниматель вправе осуществлять превентивные охранительные действия, обеспечивающие защиту его интересов от возможных посягательств.
Под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов. В правовой литературе существуют различные классификации форм защиты права, но, учитывая особенности характера прав предпринимателей и специфику предпринимательской деятельности, представляется, что наиболее удачной является классификация, согласно которой формы защиты делятся на судебные и внесудебные.
Под судебной формой защиты подразумевается деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых прав. Суть ее заключается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам, которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права или пресечения правонарушения.
В рамках судебной защиты органами, обеспечивающими восстановление нарушенного или оспоренного права, являются:
- · Конституционный Суд РФ;
- · арбитражные суды;
- · суды общей юрисдикции (от районного, городского суда до Верховного Суда РФ).
К формам внесудебной защиты прав и интересов предпринимателей следует отнести:
- · защиту гражданских прав в административном порядке;
- · нотариальную защиту;
- · третейское разбирательство;
- · досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров;
Судебная защита прав хозяйствующего субъекта осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 11). В ней предусмотрено :
1. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее – суд).
2. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суде.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции.
При этом следует иметь в виду три важных положения.
Во-первых
, гражданские права подлежат защите в суде независимо от того, имеется ли соответствующее указание в ГК и иных законах.
Во-вторых
, суд защищает не только права, но и законные интересы, при этом защите подлежит как нарушенное, так и оспариваемое право.
В-третьих
, судебный порядок является преимущественной, но не единственной формой защиты прав.
Допускается и административный порядок защиты гражданских прав, однако он возможен только в случаях, предусмотренных законом, и за субъектом гражданского правоотношения сохраняется право обжаловать в суде решение, принятое в административном порядке.
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе Российской Федерации" (СЗ РФ, 1997, № 1, ст. 1) установил, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом.
Согласно п. 4 Федерального конституционного закона к Федеральным судам отнесены :
Конституционный суд РФ;
Верховный суд РФ и составляющие его систему Федеральные суды общей юрисдикции;
Высший арбитражный суд РФ и составляющие его систему Федеральные арбитражные суды.
В настоящее время идет процесс объединения Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ.
Единый Верховный суд РФ должен начать свою работу 6 августа 2014 г., а за день до этого перестанет существовать Высший арбитражный суд. Именно тогда вступят в силу соответствующие изменения в Федеральный конституционный закон от 31.12.96 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном суде Российской Федерации» (за исключением некоторых положений) и Федеральный закон от 05.02.2014 № 16-ФЗ, устанавливающий порядок отбора кандидатов в первоначальный состав нового Верховного суда.
Суды осуществляют судебную власть в Российской Федерации. При этом судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.
Третейские суды не входят в судебную систему. В силу ст. 11 ГК они осуществляют защиту гражданских прав в соответствии с действующими нормативными актами. Однако спор на разрешение третейского суда может быть передан лишь при наличии соглашения об этом сторон спорного правоотношения. Выбор между государственными судами и третейским судом предоставлен спорящим сторонам.
Для разграничения компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов в процессуальном законодательстве использованы два критерия: субъектный состав спорящих сторон и (или) характер правоотношений, из которых возник спор. Прежде всего подведомственность спора предопределена субъектами спорных правоотношений. Споры с участием граждан – физических лиц, как правило, подведомственны судам общей юрисдикции. Споры с участием юридических лиц и граждан – индивидуальных предпринимателей рассматривает арбитражный суд.
Полномочия Конституционного суда РФ установлены ст. 3 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. "О Конституционном суде Российской Федерации". К ним отнесена проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. Проверка осуществляется по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод и по запросам судов.
Организация деятельности арбитражных судов определена Конституцией, Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах Российской Федерации" (СЗ РФ, 1995, № 18, ст. 1589) и АПК. К подведомственности арбитражного суда отнесены экономические споры, возникшие из гражданских, административных и иных правоотношений между юридическими лицами, гражданами – индивидуальными предпринимателями, между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации; между субъектами Российской Федерации.
Арбитражный суд рассматривает дела с участием организаций и граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
В ст. 28 ГПК закреплен приоритет общей судебной подведомственности и установлено, что при соединении нескольких связанных между собой требований, из которых один подведомственен суду, а другие – арбитражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции.
Третейский суд избирается сторонами гражданского правоотношения для разрешения возникшего или могущего возникнуть между ними спора о праве гражданском. Они могут быть созданы как гражданами, так и юридическими лицами.
Порядок создания третейского суда для рассмотрения споров, подведомственных судам общей юрисдикции, определен Положением о третейском суде (Приложение № 3 к ГПК). Ст. 1 Положения не допускает передачу гражданами в третейский суд споров по поводу трудовых и семейных правоотношений.
К постоянно действующим в Российской Федерации третейским судам прежде всего относятся Международный коммерческий арбитражный при Торгово-Промышленной Палате РФ (ТПП РФ) суд (МКАС) и Морская арбитражная комиссия при ТПП РФ.
МКАС подведомственны споры, которые в зависимости от субъектного состава делятся на две категории:
а) споры из договорных и иных гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон находится за границей;
б) споры организаций с иностранными инвестициями, международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации между собой, между их участниками, споры с другими субъектами права Российской Федерации.
Способы и формы разрешения хозяйственных споров раскрыты в ст.12 ГК РФ. Защита гражданских прав осуществляется путем:
¦ Признания права;
¦ Восстановления положения, существующего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
¦ Признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
¦ Признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
¦ Самозащиты права;
¦ Присуждения к исполнению обязанностей в натуре;
¦ Возмещения убытков;
¦ Взыскания неустойки;
¦ Компенсации морального вреда;
¦ Прекращения или изменения правоотношения;
¦ Неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
¦ Иными способами, предусмотренными законом.
Судебная защита гражданских прав осуществляется, согласно ст.11 ГК РФ, следующим способом;
1. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд;
2. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.
2. Арбитражный порядок защиты имущественных прав
Возглавляет систему федеральных арбитражных судов Высший Арбитражный суд Российской Федерации. Он является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Состав Высшего Арбитражного суда показан на рисунке 1.
Рис. 1. Состав Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации решает важнейшие вопросы деятельности арбитражных судов в Российской Федерации. Он действует в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя и судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В заседаниях Пленума вправе принимать участие депутаты (члены) Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, министр юстиции Российской Федерации, председатели арбитражных судов. По приглашению председателя Высше6го Арбитражного Суда Российской Федерации в заседаниях Пленума могут принимать участие судьи арбитражных судов, представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, научных учреждений, других организаций и граждане.
Несмотря на расширение круга приглашенных лиц, по нашему мнению, Пленум стал менее демократичен, так как из его состава исключили председателей арбитражных судов республик, ранее входивших в его состав по должности, и отдельных председателей судов и судей.
Пленум Высшего арбитражного Суда Российской Федерации:
¦ рассматривает материалы изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами и дает разъяснения по вопросам судебной практики;
¦ решает вопросы о выступлении с законодательной инициативой;
¦ решает вопросы об обращении в Конституционный суд Российское Федерации с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов и договоров;
¦ избирает по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации секретаря Пленума из числа судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
¦ утверждает по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда;
¦ утверждает места постоянного пребывания федеральных арбитражных судов округов;
¦ утверждает по представлению председателя федерального арбитражного суда округа судей федерального арбитражного суда округа, входящих в состав президиума федерального арбитражного суда округа;
¦ утверждает по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации судей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, входящих в состав президиума арбитражного суда Российской Федерации;
¦ утверждает регламент арбитражных судов;
¦ решает иные вопросы организации и деятельности арбитражных судов.
По вопросам своего ведения Пленум принимает постановления, обязательные для арбитражных судов в Российской Федерации.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации созывается Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Он правомочен решать вопросы при наличии не менее двух третей его состава. Постановления принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов Пленума.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации подписывается Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и секретарем Пленума.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации подписывается Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и секретарем Пленума.
Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации действует в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
По решению Пленума в состав президиума могут быть введены судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В заседаниях Президиума вправе принимать участие Генеральный прокурор российской Федерации. По приглашению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в заседаниях могут принимать участие Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, министр юстиции Российской Федерации, председатели, заместители председателей, судьи арбитражных судов и другие лица.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является рабочим органом. Основная его обязанность состоит в рассмотрении дел в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в Российской Федерации, а также в рассмотрении отдельных вопросов судебной практики и информировании арбитражных судов о результатах таких рассмотрений.
Судебные коллегии в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации создаются из числа судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, утверждаются Пленумом Суда и рассматривают в первой инстанции дела, отнесенные к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют другие полномочия, предусмотренные регламентом Арбитражных судов
Судебные коллегии возглавляют заместители Председателя Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.
В судебных коллегиях образованы судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую коллегию.
Судебные составы возглавляют председатели, утверждаемые Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Совершенствование системы арбитражных судов привело к созданию промежуточного звена между арбитражными судами субъектов Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.
Таким звеном стали федеральные арбитражные суды округов, структура которых показана на рис. 2
Созданием окружных судов преследовалось несколько целей. Во-первых, освободить Высший Арбитражный Суд Российской Федерации от большой массы арбитражных дел, которые рассматривались им в в первой и кассационной, а также надзорной инстанции. Во-вторых, выделить кассационную инстанцию в самостоятельную инстанцию, независимую от арбитражных судов субъектов Российской Федерации, государственных органов и иных лиц субъектов Российской Федерации. В-третьих, кассационная инстанция, разрешая дела в кассационном порядке, может устранять нарушения, допущенные судом первой инстанции и апелляционной инстанции при принятии решения, и будет способствовать принятию законного решения, устранению судебных ошибок.
Об эффективности создания трехзвенной системы арбитражных судов судить в настоящее время невозможно ввиду отсутствия практики их работы
Всего образовано десять федеральных окружных судов, перечень которых определен в статье 24 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
Федеральный арбитражный суд округа:
¦ проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой и апелляционной инстанциях;
¦ пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
¦ применению в рассматриваемом им деле;
¦ обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего;
¦ изучает и обобщает судебную практику;
¦ анализирует судебную статистику;
¦ подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных актов.
Рис. 2 Структура федерального арбитражного суда округа
Основную массу экономических споров рассматривают арбитражные суды субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга).
Структура этих арбитражных судов различна в зависимости от численного состава арбитражного суда, примерная структура арбитражного суда средней величины показана на рис. 3.
Рис. 3. Структура арбитражного суд субъекта Российской Федерации
В арбитражных судах субъектов Российской Федерации арбитражные дела в первой инстанции рассматриваются судьей единолично.
Дела о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются судом коллегиально.
По решению председателя арбитражного суда любое дело может быть рассмотрено коллегиально. При коллегиальном рассмотрении дела в состав суда должно входить трое или другое нечетное число судей.
3. Нотариальный порядок защиты имущественных прав и интересов
Основы деятельности нотариата
Нотариат призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий уполномоченными на то лицами.
При коллизии российских законодательных актов и международных договоров по требованиям к совершению нотариальных действий применяются правила международных договоров.
Нотариальные действия совершают:
¦ Частные нотариусы;
¦ Уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти, если в населенном пункте отсутствует нотариус;
¦ Уполномоченные должностные лица консульских учреждений РФ на территории других государств.
Нотариальная деятельность:
¦ Не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли;
¦ Лицензируется в установленном порядке;
¦ Контролируется государством в лице соответствующих органов.
Правовой статус нотариуса
Нотариус вправе:
¦ Совершать нотариальные действия в интересах лиц, обратившихся к нему, если законодательством не предусмотрено иное место совершения этого нотариального действия;
¦ Составлять проекты сделок и других документов;
¦ Изготовлять копии документов и выписки из них;
¦ Давать необходимые разъяснения;
¦ Истребовать от клиентов необходимые сведения.
Нотариус не вправе:
¦ Заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью и никакой другой деятельностью, кроме нотариальной и научно-преподавательской;
¦ Оказывать посреднические услуги при заключении договоров;
¦ Совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков).
Нотариус обязан:
¦ Содействовать клиентам в совершении сделок, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована ими во вред;
¦ Отказывать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству;
¦ Хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением профессиональной деятельности;
¦ В необходимых случаях представлять в налоговые органы определенные справки
Кроме того, частный нотариус обязан заключить договор страхования своей деятельности. Страховая сумма не может быть менее 100-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
Лицензирование нотариальной деятельности
Нотариальной деятельностью вправе заниматься:
Гражданин РФ, получивший лицензию на право этой деятельности;
Госнотариусы, имеющие высшее юридическое образование и назначенные на должность до 13.03.93 г., получают лицензию бесплатно и без сдачи квалификационного экзамена;
Госнотариус, желающий заняться частной практикой, назначается на должность нотариуса в том же нотариальном округе, не позднее чем через две недели со дня получения лицензии.
Процедура получения лицензии:
¦ Претендент на получение лицензии, имеющий высшее юридическое образование, проходит стажировку сроком не менее 1 года в государственной нотариальной конторе или у частного нотариуса;
¦ Квалификационная комиссия при органе юстиции принимает экзамен у лиц, прошедших стажировку, и при положительном его результате направляет заявление претендента с пакетом документов (решение квалификационной комиссии, копия диплома, документ о прохождении стажировки, документ об оплате соответствующего сбора в размере 5-кратного установленного законом размера минимальной оплаты труда) в орган юстиции, который в течение 1 месяца после сдачи экзаменапринимает решение:
выдать лицензию:
¦ лицо, получившее лицензию, может быть назначено на должность нотариуса или помощника нотариуса в госконтору, а также заняться частной практикой;
¦ лицо, получившее лицензию, но в течение 3-х лет не приступившее к работе нотариуса или помощника нотариуса, может быть допущено к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена и получения новой лицензии (лицензия может быть аннулирована по решению суда о лишении права заниматься нотариальной деятельностью);
отказать в выдаче лицензии:
¦ отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции;
оставить заявление без рассмотрения:
¦ заявление остается без рассмотрения, если оно подано без представления документов, необходимых для принятия решения.
Правила совершения отдельных нотариальных действий
Договоры отчуждения и о залоге имущества, подлежащего регистрации:
¦ удостоверяется при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отчуждаемое или закладываемое имущество.
Передача заявлений физических и юридических лиц другим лицам:
¦ Нотариус передает заявление адресату лично под расписку или пересылает по почте с обратным уведомлением;
¦ Может передать с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических средств.
Расходы, связанные с использованием технических средств, оплачивает лицо, подавшее заявление.
Лицо, подавшее заявление, получает свидетельство о передаче заявления.
Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг:
¦ Нотариус принимает от должника в депозит денежные суммы и ценные бумаги для передачи их кредитору;
¦ Кредитор извещается о поступлении денег или ценных бумаг и в любое время по своему желанию может получить их.
Взыскание денежных сумм или истребование имущества от должника.
Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей:
¦ по нотариально удостоверенным сделкам;
¦ по основаниям, вытекающим из расчетных и кредитных отношений;
¦ за товары, купленные в кредит;
¦ задолженности, вытекающей из перевозок грузов, и сумм, причитающихся по диспаше, не оспоренной в течение установленного срока;
¦ по основаниям, вытекающим из трудовых отношений;
¦ задолженности, вытекающей из отношений, связанных с авторским правом;
¦ по требованиям органов внутренних дел;
¦ по требованиям органов Минздрава РФ и другим.
Совершение протестов векселей, предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков:
¦ нотариус по месту нахождения плательщика принимает для предъявления к платежу чек, представленный:
по истечении 10 дней со дня выдачи чека, если чек выписан на территории РФ;
по истечении 20 дней со дня выдачи чека, если чек выписан на территории СНГ;
по истечении 70 дней со дня выдачи чека, если чек выписан на территории другого государства.
В случае неоплаты чека нотариус удостоверяет неоплату чека путем надписи на чеке и по просьбе чекодержателя совершает исполнительную надпись.