Как платят полярки после 30 лет. Что такое северная надбавка и районный коэффициент
Правительство РФ изменило Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции). Соответствующее постановление 6 декабря подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
Поправки касаются Бурятии, Карелии, Коми, Тывы, Якутии, Забайкальского, Пермского, Хабаровского краев, Амурской, Мурманской областей, Ханты-Мансийского АО.
В частности, из списка по Якутии исключены города Алдан и Томмот, поселки Ленинский и Нижний Куранах Алданского района и город Нерюнгри, так как в настоящее время транспортная инфраструктура позволяет завозить топливо в этот город круглогодично.
Данный перечень территорий Крайнего Севера составляется для оказания государственной поддержки: досрочного завоза продуктов, медикаментов, одежды, промышленных товаров, а также для регулирования торговых надбавок на нефтепродукты.
Территория считается Крайним Севером, если она не связана автодорогами с «большой землей» или эта связь подвержена сезонным нарушениям.
Принятый документ не предполагает отмены так называемых «северных льгот» - льготного стажа при назначении пенсии, дополнительного отпуска, надбавок к зарплате и так далее.
Последний раз перечень городов и районов, приравненных к Крайнему Северу, правился в 2009 году.
В России довольно обширная территория расположена в суровых климатических условиях. Жить в таких условиях, а тем более работать, довольно сложно! Желающих добровольно отправиться на работу в районы Крайнего Севера и в другие местности, имеющие аналогичный статус, нет. Государство, ещё в советское время, разработало систему дополнительных материальных поощрений, которые полагаются гражданам, живущим и работающим в тех регионах. Менялось ли что-то со времён СССР или «северянам» по-прежнему доплачивают?
Правила начисления северной надбавки гражданам, которые живут и работают в районах Крайнего севера, регулируется Трудовым Кодексом и Законом № 4520-1.
В этих нормативных актах сказано, что жители северных регионов, которые также и работают в этой местности, имеют право на начисление дополнительной надбавки к заработной плате. Она положена всем категориям работников:
- работающим на постоянной основе;
- работающим по совместительству;
- работающим вахтовым методом;
- работающим дистанционно.
Размер этой надбавки зависит от длительности работы в таких условиях. Правила расчёта этой надбавки были разработаны ещё в 1990 году и прописаны в инструкции Министерства Труда РСФСР.
Основные правила начисления надбавки:
- она начисляется только на «трудовые» выплаты в процентах от оклада без учёта северного коэффициента, а также без учёта:
- командировочных;
- отпускных;
- материальной помощи;
- иных разовых выплат.
- стаж для начисления считается суммарно, без учёта его прерывности. Например, человек отработал 5 лет на Севере, а потом уехал на юг на 3 года, потом снова вернулся на Север. Его «северный» стаж не прервался, и составляет 5 лет. При повторном трудоустройстве именно от этого стажа будет рассчитываться надбавка;
- обязанность по начислению надбавки возложена на всех работодателей. Это положение касается и тех, кто юридически располагается в других регионах, но работники работают именно на севере.
Размер надбавки зависит как от стажа работы в данных климатических условиях, так и от региона. Как только начинается «северный» трудовой стаж, работник имеет право на добавку к окладу в размере 10% от этого оклада. Теперь дополнительная выплата будет увеличиваться каждые полгода на 10%, пока не достигнет своего максимума, установленного в регионе.
Процент надбавки
Районы Крайнего Севера и местности, имеющие аналогичный статус, условно делятся на 4 группы, классифицируясь по размеру надбавки. Так:
- 100% к окладу получают в:
- Чукотском АО;
- Корякском АО;
- Северо-Эвенкийском районе Магаданской области;
- Алеутском районе Камчатской области;
- на островах Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря.
- 80% к окладу получают в:
- Ямало-Ненецком АО;
- Эвенкийском АО;
- Республике Саха;
- Хабаровском крае;
- Камчатском крае;
- Магаданской области;
- г. Воркута;
- Республике Коми.
- 50% к окладу получают в:
- Архангельской области;
- Республике Карелия;
- Республике Коми;
- Ханты-Мансийском АО;
- Томской области;
- Амурской области;
- Читинской области;
- Иркутской области;
- Республике Бурятия;
- Красноярском крае;
- Хабаровском крае;
- Приморском крае;
- Сахалинской области.
- 30% к окладу получают в:
- Иркутской области;
- Читинской области;
- Республике Бурятия;
- Республике Тува;
- Республике Коми;
- Южных районах Дальнего Востока.
Надбавка гражданам, которые не достигли 30-летнего возраста
До 2005 года действовала дополнительная льгота для молодых специалистов. К такой категории относили граждан, которые приехали работать на Север до достижения 30-летнего возраста, имея при этом профильное высшее или среднее образование.
После 2005 года эту льготу отменили, но разработали и утвердили ускоренный порядок начисления надбавки молодым специалистам до 30 лет. Надбавка начисляется следующим образом:
- работающие в местности, относящейся к 1-й и 2-й группам климатических условий начинают свою трудовую деятельность с надбавки в 20% к окладу. Затем она увеличивается каждые полгода ещё на 20% до тех пор, пока не станет 80% (60%) к окладу. Своего максимума 100% и 80% соответственно, надбавка достигнет только через год;
- работающие в 3-й и 4-й группах климатических условий, начинают свою трудовую деятельность с прибавки в 10% к окладу. Каждые полгода она увеличивается ещё на 10% до тех, пока не станет максимальной - 50% и 30% соответственно.
В Письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.08.2005 г. № 697-13 сказано, что есть дополнительные льготы для граждан, которые родились и прожили в районах Крайнего севера не менее 5 лет по состоянию на 31.12.2004 года. Такие граждане, которые устраиваются на работу в районах Крайнего севера или в районах, которые имеют аналогичный статус, имеют право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах (в т.ч. при заключении трудового договора после 31.12.2004 г.).
Что касается молодых специалистов, которым ещё не исполнилось 30 лет, но которые начали свою трудовую деятельность на севере после 31.12.2004 г. и прожили в указанных районах и местностях не менее одного года, то они имеют право на начисление северной надбавки в ускоренном порядке в соответствии с пп. "е" п. 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1998 г. № 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера".
Надбавка после 30 лет
Граждане, которым уже есть 30 лет, и которые работают на севере, получают надбавку по общим правилам:
- для регионов, относящихся к 1-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 100%;
- для регионов, относящихся к 2-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 80%;
- для регионов, относящихся к 3-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждый последующий год работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 50%;
- для регионов, относящихся к 4-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие 2 года работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 30%.
Надбавка военнослужащим
Но не только гражданское население работает в условиях Крайнего севера. Есть много воинских частей, которые располагаются в местах с таким тяжелым климатом. Как начисляется надбавка военнослужащим?
Военнослужащие получают не заработную плату, а денежное довольствие. Надбавка начисляется им точно так же, как и гражданскому населению:
- на денежное довольствие без учёта районного коэффициента;
- в зависимости от региона службы;
- в зависимости от стажа службы.
Если военнослужащему ещё не исполнилось 30 лет, то к нему также применяются правила ускоренного начисления надбавки.
Надбавка при переезде
Размер надбавки зависит от стажа работы в таких условиях климата. Сумма стажа учитывается суммарно. Поэтому при переезде работника в другую местность стоит руководствоваться именно этим правилом.
Например, гражданин работал в местности, где процент надбавки составляет 80%, а затем он переехал в другую местность, с менее суровыми климатическими условиями. Теперь его надбавка составляет максимум 30% к заработной плате. Но по стажу он уже имеет 80%! Поэтому он может рассчитывать на максимальную надбавку к заработной плате - 100%.
Другая ситуация. Гражданин работал на Крайнем севере 5 лет. Затем он переехал в тёплый климат, и надбавку перестал поучать. Потом он снова вернулся на Север. Его северный стаж составляет уже 5 лет, и именно от этого стажа бухгалтерия и будет начислять ему надбавку при повторном трудоустройстве.
Как рассчитывается северная надбавка
Для того чтобы правильно понять, как рассчитывается северная надбавка, нужно привести несколько примеров.
Пример 1. Например, гражданину Р. уже больше 30 лет, он работает 8 месяцев в Республике Саха. Какую сумму он будет получать на руки, если его оклад составляет 37 000 рублей.
Расчёт: через 8 месяцев он будет получать надбавку в размере 20% к заработной плате, а на руки 37 000 + (37 000 * 20%) = 44 400 рублейПример 2. Гражданин Р. - молодой специалист, ему ещё не исполнилось 30 лет. Он работает в Республике Коми 1 год и 6 месяцев. Его оклад составляет 40 000 рублей. Какую сумму он будет получать на руки?
Расчёт: так как работнику ещё нет 30 лет, то начисление происходит по ускоренной схеме. Коми - это 3-я климатическая зона, максимум здесь - 50% к окладу. Через 1,5 года у него будет надбавка в размере 30% к окладу. То есть на руки 40 000 + (40 000 * 30%) = 52 000 рублей.Если работник получает премию, то её необходимо учитывать к окладу, и уже на неё начислять процент надбавки.
Северные надбавки и районный коэффициент
Районный коэффициент также является мерой дополнительной поддержки граждан, которые работают в районах Крайнего севера или в местности, которая имеет аналогичный статус. Эта мера была введена для того, чтобы дополнительно поддержать граждан из-за того, что стоимость продуктов и бытовых услуг на севере несколько выше, чем в центральном регионе.
Районный коэффициент начисляется в зависимости от региона проживания и трудоустройства, а также полностью регулируется нормами трудового законодательства.
Максимальный коэффициент равен 2. Он установлен для:
- островов и морей Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря;
- Республики Саха, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", приисках "Депутатский" и "Кулар";
- некоторых районов Сахалинской области;
- Алеутского района Камчатской области;
- Чукотского АО.
В других регионах районный коэффициент несколько меньше.
Районный коэффициент начисляется на следующие выплаты:
- заработная плата;
- имеющие непосредственное отношение к заработной плате. Например, доплаты за выслугу лет;
- надбавки, которые имеют отношение к заработной плате. Речь идёт о тарифных надбавках, а также надбавках за учёную степень, мастерство и классность профессии;
- компенсации за вредные и опасные условия труда;
- «тринадцатая зарплата»;
- сезонный труд и временные трудовые отношения;
- по листкам нетрудоспособности;
- лицам, которые работают по совместительству, а также на неполную рабочую ставку;
- МРОТ.
Не начисляется районный коэффициент на:
- отпускные;
- вознаграждения и выплаты, которые носят временный или разовый характер;
- северные надбавки.
Действие районного коэффициента в 2016-2018 годах распространяется на пенсии и пособия только в момент, когда лицо проживает в данном районе. При смене места жительства на более благоприятное, надбавка будет снижена (или вовсе отменена).
Будут ли отменены северные надбавки в будущем
Несколько лет назад Правительство предложило полностью отменить или изменить порядок применения и начисления северных надбавок и районных коэффициентов. Но так как это дополнительная мера, призванная компенсировать тяжёлые климатические условия, то такая инициатива не нашла поддержки.
Однако предпосылки для изменения правил начисления существуют. К ним относятся:
- все нормативные акты, регулирующие порядок применения и начисления надбавок, разработанных и принятых ещё в Советское время;
- для коммерческих предприятий это дополнительная нагрузка на бухгалтерию.
Волнения по поводу отмены надбавок и коэффициента вызваны тем, что Правительство собирается принимать законопроект о введении территорий опережающего развития. Но в этом законе нет ни слова о надбавках для северян!
Есть вероятность того, что будут приняты поправки в ТК РФ, которые позволят заменять суммые и коэффициент денежной компенсацией, но только при наличии письменного согласия работника.
Таблица районных коэффициентов и северных надбавок
Надбавки в 2015-2016 годах
Субъект Российской Федерации Северные надбавки в 2015-2016 годах Амурская область Сковороднинский, Магдагачинский, Шимановский районы 30 Зейский, Селемджинский, Тындинский районы 50 г.Тында с территорией в подчинении городской администрации 50 Архаринский, Благовещенский, Бурейский, Ивановски, Константиновский, Михайловский, Свободненский, Тамбовский районы, г.Благовещенск (территория, подчиненная администрации сельского населенного пункта Белогорье) 30 Остальная территория края, в т.ч. г.Благовещенск 30 Республика Алтай Кош-Агачский и Улаганский районы 50 30 Архангельская область: Лешуконский район 80 Мезенский район 80 Пинежский район 80 80 Соловецкий район 80 о.Новая Земля; Земля Франца-Иосифа 100 г. Архангельск и остальная территория области 50 Республика Бурятия Баунтовский, Муйский и Северо-Байкальский районы 50 Остальная территория республики, в т.ч. г.Улан-Удэ 30 Еврейская автономная область 30 Камчатская область 100 Остальная территория области, в т.ч. г.Петропавловск-Камчатский 80 Республика Карелия Беломорский, Калевальский, Лоухский, Кемский районы и г.Костомукша 50 Остальная территория республики 50 Кировская область Косинский, Кочевский и Гайнский районы 50 Республика Коми г.Воркута с территорией в подчинении городской администрации 80 г.Инта с территорией в подчинении городской администрации 80 Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский районы, г.Усинск с территорией в подчинении городской администрации (кроме Усть-Лыжинского сельсовета) 80 Вуктыльский, Троицко-Печорский, Сосногорский, Удорский районы, гг.Ухта, Вуктыл с территорией в подчинении городской администрации (раньше Вуктыльский район), Усинск (Усть-Лыжинский сельсовет), Сосногорск с территорией в подчинении городской администрации (раньше Сосногорский район) и Печора с территорией в подчинении городской администрации 50 Сыктывкар и остальная территория республики 50 Корякский автономный округ 100 Магаданская область Северо-Эвенский район 100 Остальная территория области 80 Мурманская область г.Мурманск-140 80 пос.Туманный 80 Остальная территория области, в т.ч. г.Мурманск 80 Ненецкий автономный округ о.Корга; о-ва Камбальницкие Кошки; о.Колгуев; о.Сенгейский; о-ва Гуляевские Кошки; о.Долгий; о.Ловецкий; о.Зеленый; о.Песяков; о.Долгий; о.Вайгач 100 Остальная территория округа 80 Приморский край Кавалеровский район, рудники Таежный и Тернистый; 30 Дальнегорский, Ольгинский и Тернейский районы, Красноармейский район (пос.Восток и территории, подчиненные его администрации, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельские населенные пункты) 50 Территории поселковых и сельских администраций, расположенных в 30-километровой пограничной зоне 30 Остальная территория края, в т.ч. г.Владивосток 30 Республика Саха (Якутия) На островах Северного Ледовитого океана и его морей 100 местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар» и предприятия и организации Нижнеколымского района по правому берегу реки Колымы от ее устья до реки Большой Анюй, обслуживающие золотодобывающую промышленность Чукотского автономного округа 80 г.Мирный с территорией в подчинении городской администрации, территория Ленского района, расположенная севернее 61° сев.широты 80 Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Ленинский, Мирнинский (Айхальский и Удачинский горсоветы), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский и Звено-Бытантайский районы 80 пос.Кангалассы 80 Остальная территория области, в т.ч. г.Якутск 80 Сахалинская область Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова) 100 Ногликский и Охинский районы, г.Оха 80 Остальная территория области, в т.ч. г.Южно-Сахалинск 50 Республика Тыва Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы, территория Шынаанской сельской администрации Кызылского района 50 Остальные районы, в т.ч. Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации) и г.Кызыл 50 Чукотский автономный округ 100 Районный коэффициент в 2015-2016 годах
Субъект Российской Федерации Районный коэффициент в 2015-2016 годах Амурская область Зейский район 1,3 Селемджинский район 1,3 Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета) 1,3 г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 Республика Алтай Кош-Агачский район 1,4 Улаганский район 1,4 Архангельская область Лешуконский район 1,4 Мезенский район 1,4 Пинежский район 1,4 г.Северодвинск с территорией в подчинении городской администрации 1,4 Соловецкий район 1,4 (вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6) 1,2 Республика Бурятия Баунтовский район 1,3 Муйский район 1,3 Северо-Байкальский район 1,3 г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 Забайкальский край Каларский район 1,3 Тунгиро-Олекминский район 1,3 Тунгокоченский район 1,3 Иркутская область Бодайбинский район 1,3 Братский район 1,3 Казачинско-Ленский район 1,3 Катангский район 1,3 Киренский район 1,3 Мамско-Чуйский район 1,3 Нижнеилимский район 1,3 Усть-Илимский район 1,3 Усть-Кутский район 1,3 г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 г. Бодайбо 1,3 г. Усть-Илимск 1,3 г. Усть-Кут 1,3 Камчатский край (вся территория края за исключением Алеутского района (Командорских островов) 1,6 Алеутский район (Командорские острова) 2 Республика Карелия Беломорский район 1,4 Калевальский район 1,4 Кемский район 1,4 Лоухский район 1,4 г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты 1,4 г. Костомукша 1,4 (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7) 1,15 Республика Коми г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты 1,6 Ижемский район 1,3 Печорский район 1,3 Троицко-Печорский район 1,3 Усть-Цилемский район 1,3 г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7) 1,2 Красноярский край Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска) 1,3 Богучанский район 1,3 Енисейский район 1,3 Кежемский район 1,3 Мотыгинский район 1,3 Северо-Енисейский район 1,3 Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) 1,3 г. Енисейск 1,3 г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 Магаданская область (вся территория области) 1,7 Мурманская область г. Мурманск - 140 1,8 пос.Туманный 1,7 (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 2, 3) 1,4 Ненецкий автономный округ 1,5 Пермский край Гайнский район 1,2 Косинский район 1,2 Кочевский район 1,2 Приморский край Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый) 1,4 Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый) 1,2 Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации) 1,2 Ольгинский район 1,2 Тернейский район 1,2 г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район) 1,2 Республика Саха (Якутия) Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", прииски "Депутатский" и "Кулар" 2 Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон) 2 Ленский район (севернее 61° северной широты) 1,7 г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты 1,7 пгт. Кангалассы 1,5 (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5) 1,4 Сахалинская область Северо-Курильский район 2 Курильский район 2 Южно-Курильский район (Курильские острова) 2 Ногликский район 1,6 Охинский район 1,6 г. Оха 1,6 Республика Тыва Монгун-Тайгинский район 1,5 Тоджинский район 1,5 Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации) 1,5 (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5) 1,4 Томская область Александровский район 1,5 Верхнекетский район 1,5 Каргасокский район 1,5 Колпашевский район 1,5 Парабельский район 1,5 Чаинский район 1,5 г. Колпашево 1,5 г. Кедровый 1,5 г. Стрежевой 1,5 Бакчарский район 1,3 Кривошеинский район 1,3 1,3 Тегульдетский район 1,3 Тюменская область Уватский район 1,5 Хабаровский край Охотский район 1,6 Аяно-Майский район 1,4 Ванинский район 1,4 Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты) 1,4 Район им. П. Осипенко 1,4 Николаевский район 1,4 Советско-Гаванский район 1,4 Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации) 1,4 Тугуро-Чумиканский район 1,4 Ульчский район 1,4 г. Николаевск-на-Амуре 1,4 г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты 1,4 Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации) 1,2 Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты) 1,2 Комсомольский район 1,2 Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) 1,2 г. Амурск 1,2 г. Комсомольск-на-Амуре 1,2 Ханты-Мансийский автономный округ (севернее 60° северной широты) 1,5 (южнее 60° северной широты) 1,3 Ямало-Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа) 1,5 Чукотский автономный округ 2
Многие люди очень часто путают районные коэффициенты и с еверные надбавки . Эти выплаты направлены на выполнение общей задачи для привлечения граждан к переселению в районы КС и работе в них. Действуют северные доплаты на определённых существующими регламентами территориях. На этом их схожесть заканчивается. Между выплатами есть принципиальное отличие в способе расчёта и базовых ставках.
Что такое северные надбавки?
Целью введения северных надбавок является мотивация граждан страны жить и работать в регионах КС. Такая необходимость стала особенно актуальной в последнее время. Значение северных регионов в экономике государства существенно возрастает с каждым годом. Право на получение северной надбавки в настоящее время имеют не только коренные жители этих земель. Государство стимулирует с помощью этого вида доплат и тех граждан, которые временно проживают в районах КС или работают на этих территориях вахтовым методом.
Государственная поддержка населения КС представляет собой своеобразную компенсацию за суровый климат, в котором они находятся, и дороговизну привозимых в регион товаров. Понятие северных надбавок раскрывается в статьях 315 и 317 ТК РФ. Порядок начисления выплат определяется ФЗ № 4520-1. Он был принят в 1993 году. Действие закона распространяется на людей, которые постоянно или временно работают на государственных и частных предприятиях, а также в организациях различной формы собственности, ведущих свою хозяйственную деятельность в регионах КС и в приравненных к ним территориях.
Размер северной надбавки определяется в форме процентов, которые насчитываются на основную заработную плату работника. Величина процентной ставки зависит от региона работы человека, суммы его основных выплат и стажа трудовой деятельности в районах КС.
Перечень территорий, относящихся к КС, и приравненных к ним земель был определён ещё в СССР в 1967 году. Он был взят за основу регламентов, разработанных и принятых в РФ после 1991 года. Последние изменения в перечень были внесены в 2013 году. Все районы, на которые распространяется порядок выплат северных надбавок, разделена на 4 группы:
- 1 группа. Максимальный размер надбавки 100%.
- 2 группа. Максимальный размер надбавки 80%.
- 3 группа. Максимальный размер 50%.
- 4 группа Максимальный размер надбавки 30%.
100% к окладу | 80% к окладу | 50% к окладу | 30% к окладу |
---|---|---|---|
Чукотском АО | Ямало-Ненецком АО | Архангельской области | Иркутской области |
Корякском А | Эвенкийском АО | Республике Карели | Читинской область |
Северо-Эвенкийском районе Магаданской области | Республике Саха | Республике Коми | Республике Бурятия |
Алеутском районе Камчатской област | Хабаровском крае | Ханты-Мансийском АО | Республике Тува |
на островах Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря | Камчатском крае | Томской области | Республике Коми |
Магаданской области | Амурской области | Южных районах Дальнего Востока | |
г. Воркута | Читинской области | ||
Республике Коми | Иркутской области | ||
Республике Бурятия | |||
Красноярском крае | |||
Хабаровском крае | |||
Приморском крае | |||
Сахалинской области |
Состав входящих в группы регионов был определён Постановлением Совмина СССР №12, принятым в 1983 году. Действующее в настоящее время законодательство возлагает обязанность по начислению и выплате северных надбавок в регионах КС на работодателей независимо от их формы собственности и вида хозяйственной деятельности.
Право на получение северных надбавок имеют не только входящие в штат компаний, работающих на КС, постоянные сотрудники, но и совместители. Начисление северных надбавок производится и на основную заработную плату людей, работающих дистанционно или вахтовым методом.
В 2015 году был принят закон, регламентирующий хозяйственную деятельность компаний ТОР. Этот регламент позволяет работодателям, ведущим свою деятельность в этих зонах, отказаться от выплат северных надбавок своим штатным сотрудникам и работникам, сотрудничающих с ними по договору найма при условии, что им будут произведены замены существовавших ранее начислений на суммы доплат, зафиксированных в трудовых и коллективных договорах.
Такая замена начисления и выплат северной надбавки может быть произведена только с согласия работника. Оно должно быть оформлено сторонами в письменной форме. Обязательными реквизитами документа являются дата и место подписания документа. В соглашении должны быть указана полная информация о заключивших его сторонах.
Основными нормативными актами для начисления северных надбавок являются ФЗ № 4520-1 и ТК РФ . Выплаты этого вида представляют собой увеличение начисленной работодателем своим сотрудникам заработной платы на проценты, установленные действующим законодательством для их региона работы. В базу оплаты труда работников, принимаемую для начисления северной надбавки, не включаются:
- суммы начислений по районному коэффициенту;
- материальная помощь и компенсационные выплаты различного характера (оплата проезда, выслуга лет и т. п.).
Размер выплат зависит не только от региона работы человека, но и от количества лет его непрерывного трудового стажа в районах КС. Оказывает влияние на величину надбавки и возраст работника. Особый порядок начислений существует для людей, возраст которых не превышает 30 лет, относящихся к категории молодых специалистов. Ранее право на получение северных доплат предоставлялись молодым людям, прожившим в районах КС не менее 1 года.
В настоящее время в относящихся к 1 и 2 группе территориях с еверн ые надбавк и начинают выплачивать молодым людям при наличии у них северного стажа, равного 6 месяцам. В остальных регионах, включенных в перечень территорий, на которые распространяются подобные виды дополнительных выплат, он должен быть не менее 12 месяцев. Достичь максимального размера доплат можно только поэтапно. Суммы первых выплат северных надбавок начинаются с 10%.
Повышение размера северной надбавки происходит через определённые промежутки времени. Для территорий, входящих в 1 и 2 группу, он определён в 6 месяцев. После того, как размер надбавки достигнет величины 60% период очередного повышения ставки увеличивается до 12 месяцев. Повышение размера северных надбавок может происходить только до достижения максимальной ставки, установленной действующим законодательством.
В регионах, относящихся к 3 и 4 группам, северные надбавки начинают выплачиваться при стаже работы человека не менее 12 месяцев. Увеличение размера доплат производится для территорий 3 группы через 12 месяцев, 4 группы - через 24 месяца. Такой порядок начисления северных надбавок не распространяется на молодых специалистов.
Величина любой северной надбавки зависит от региона проживания и работы человека. Она выплачивается вместе с коэффициентом, который принято называть районным. Принципиальными отличиями между этими выплатами являются момент начала их начислений и база для их расчёта. Для получения надбавки необходимо наличие трудового стажа, заработанного на территории КС. При его расчёте в него включаются:
- Полный период работы в условиях КС, в который включаются отпуска и дни болезни человека.
- При вахтовом методе работы в стаж зачисляется время, затрачиваемое на проезд до места работы и обратно.
- Годы службы в ВС РФ, период работы в ОВД, если они проходили в частях или структурах, расположенных в районах КС, а также время проведённое человеком на военных сборах.
- Периоды повышения квалификации или обучения, независимо от места их прохождения, если их длительность не превышает 6 месяцев в году.
- Прогулы, если они были оспорены в судебном порядке и признаны необоснованными.
Перерывы в работе в районах КС не оказывают влияние на общий показатель трудового стажа. Он представляет собой сумму календарных дней, отработанных в регионах с суровым климатом. В него не включаются периоды работы по договорам, которые носят гражданско-правовой характер, а также деятельность в качестве ИП и время отбывания человеком в регионах КС наказания или прохождения им исправительных работ.
При переезде из одного региона работы в другой человеку производится перерасчёт его северного стажа и размера надбавки. Это связано с тем, что в каждом районе КС действует своя базовая ставка начисления выплат и свой порядок расчёта трудового стажа.
Северные надбавки 2017
Вопрос о выплатах северных надбавок в последнее время активно обсуждается. Связано это с тем, что Правительство неоднократно заявляло о своих планах изменить коренным образом форму стимулирования работы и проживания граждан страны на территориях с суровым климатом. В настоящее время право на северную надбавку имеют все северяне, которые трудятся во всех сферах деятельности в этих регионах.
Северная надбавка начисляется на сумму только основного заработка. При совмещении человеком нескольких мест работ северная надбавка начисляется на всю сумму начисленных ему основных выплат. Начисляется северная надбавка и на заработки работающих дистанционно людей. Выплачивается она только в том случае, когда работающие дистанционно граждане постоянно проживают в районах КС.
Существующий порядок предусматривает сохранение прав на получение северных надбавок людям при их переезде из районов КС в приравненные к ним регионы. В такой ситуации производится расчет трудового стажа по принципу 10% за каждый год работы в условиях КС. Общая сумма начисление не должна при таком переезде превышать установленный действующим законодательством максимальный уровень надбавки.
В том случае, когда переезд осуществляется из приравненной к КС территории непосредственно на Крайний Север за человеком сохраняется прежняя надбавка, к которой добавляется ещё 10%.
Порядок и условия начисления надбавок для людей в возрасте моложе 30 лет предусматривает начало выплат им при наличии заработанного в регионах КС стажа не менее 6 месяцев. Начальная ставка выплат - 20%. Каждые полгода размер выплат увеличивается на 20%. При достижении начислений надбавки уровня 60%, период очередного повышения продлевается до 12 месяцев.
Северные надбавки 2017 года для работающих в регионах, относящихся к 3 и 4 группам, молодых специалистов начинают выплачиваться при наличии у них 1 года трудового стажа. Каждые полгода ставка увеличивается на 10%. Процесс повышения размера надбавки заканчивается при достижении им максимального уровня, установленного законом.
Размер северной пенсии
Термин «северные пенсии» впервые возник в 30-е годы прошлого века. В этот период начали разрабатываться первые планы освоения северных территорий страны. Повышенные были призваны заинтересовать граждан страны в работе на предприятиях КС. Проживающие или работающие в регионах с суровым климатом граждане в настоящее время имеют право на ряд льгот при начислении пенсионных выплат. В их числе увеличение доли страховой части начислений и более ранний период выхода на пенсию. Эти льготы определёны в ФЗ № 400, который был принят в 2013 году.
Льготы начисления северной пенсии по возрасту
На кого распространяются льготы | Возраст выхода на пенсию, лет | Стаж, заработанный в районах КС, календарных лет | Стаж, заработанный в приравненных к КС районах, календарных лет | Прочие условия |
---|---|---|---|---|
Женщин | 50 | 15 | 20 | |
Мужчин | 55 | 20 | 25 | |
Женщин | 50 | 25 | 17 | Наличие 2-х детей |
Женщин | 45 | 30 | Постоянно проживание на КС | |
Мужчин | 50 | 35 | Постоянно проживание на КС |
Период работы в регионах, приравненных к районам КС, определяется из расчёта 1 год трудового стажа за 9 месяцев деятельности непосредственно на Крайнем Севере. Пенсионный возраст северян может быть снижен дополнительно ещё на 5 лет. Делается это в том случае, когда у человека имеется горячий стаж, заработанный им по Спискам №1 или №2. Перечень профессий, входящих в эти списки и дающих право на льготы при определении пенсионного возраста человека, утвержден Постановлением Правительства № 651 в 2014 году.
Р азмер северной пенсии значительно выше обычных пенсий. Она складывается из двух частей - базовой и страховой. Каждая из них может быть увеличена на повышающий коэффициент, который имеет индивидуальное значение для каждого конкретного региона проживания пенсионера. При переезде человека из одной местности в другую суммы начислений пересчитываются.
Подтверждение северной пенсии связано с рядом определённых процедур, которые их отличают от выплат по старости в других регионах страны. Наличие права на повышенные выплаты необходимо в настоящее время ежегодно подтверждать. Для этого в установленные в территориальных отделениях ПФ сроки пенсионеры подают заявление установленного образца.
Такой порядок введён для того, чтобы ПФ мог контролировать выезд пенсионеров в другие регионы страны. Он распространяется на граждан, получающих пенсию на банковскую карточку или счёт. В некоторых случаях от пенсионера могут потребовать справку с места жительства. В тех случаях, когда пенсионер-северянин забывает об этой процедуре, сумма пенсии автоматически снижается.
На сумму северной надбавки к пенсии имеют люди, переехавшие на постоянное место жительства в регионы КС. Для того, чтобы доказать свою проживание в регионах им необходимо предоставить подтверждение этого факта в ПФ. В качестве доказательств могут быть использованы чеки из банков на нужное имя и другие документы, свидетельствующие о проживании человека в районе получения пенсии. Норма об ежегодном подтверждении места проживания была введена в 2017 году Постановлением Правительства № 367.
Для получения северной пенсии человек должен соответствовать ряду требованиям. Они включают в себя:
- проживание и работу в районах КС;
- достижение установленного действующим законодательством пенсионного возраста;
- наличие страхового стажа.
Военнослужащие, проходившие службу в районах КС, имеют право на получение военной и трудовой пенсии. Они начисляются с учетом повышающего северного коэффициента. При переезде военных пенсионеров в другие регионы страны они теряют эти льготы, как и другие категории граждан.
В определении трудового северного стажа существуют свои нюансы. Один из них - расчёт стажа в календарных днях. В него не включается период, во время которого человек имел статус безработного и был зарегистрирован на бирже труда.
Не засчитывается в стаж и период работы человеком в режиме неполного рабочего дня. Исключение составляет работа в это время по совместительству на двух и более мест работы. Женщины имеют право включать в свой северный стаж период своего декретного отпуска, если в трудовую книжку внесена соответствующая запись. При расчёте северного стажа не играет роль фактор непрерывности. Для более точного расчета воспользуйтесь .
Заключение
Северные и районные надбавки относятся к выплатам стимулирующего характера. Они используются государством для привлечения граждан страны к развитию районов КС. Определение того, что такое северн ые надбавк и дано в ТК РФ. На территориях опережающего развития они могут быть заменены с письменного согласия работника на другие выплаты. Основным регламентом, определяющим порядок начисления надбавок, является ФЗ № 4520-1.
Не нашли ответа на свой вопрос? Спросите у юриста
Трудовая деятельность каждого гражданина защищается на государственном уровне. Если человек работает в среде, которая оказывает негативное влияние на его здоровье, то ему полагаются некоторые доплаты или надбавки к заработной плате. Что касается Крайнего Севера РФ, то, как всем известно, условия этого региона сказываются на общем состоянии здоровья жителей и работников неблагоприятным образом.
Вредные условия труда
Какие именно факторы являются вредными для здоровья для пребывающих в названном регионе людей? Ответ не будет оригинальным:
- Здесь постоянно наблюдаются холода, низкие температуры могут достигать 50 градусов ниже нуля.
- Нет достаточного количества витаминов, необходимых человеку для нормальной жизнедеятельности.
- Световой день короткий, в сравнении с другими регионами страны.
И ввиду вышеперечисленного, государство компенсирует вредные условия труда и жизнедеятельности всем работникам, которые официально устроены на рабочем месте доплатой. Ее размер колеблется в диапазоне от 10 до 100 % оклада.
Каким образом рассчитывается надбавка
Так называемые северные насчитываются в зависимости от установленного конкретному работнику оклада. Права граждан и правила начисления доплаты описаны в Трудовом Кодексе РФ (статья 315 и 317).
Существует несколько нюансов, которые необходимо учитывать при этом. Как начисляются северные надбавки, должны знать все желающие отправиться в этот край на заработки.
Размер надбавки работникам Крайнего Севера зависит от трудового стажа работника, от категории района, от возраста работника и других факторов. Рассмотрим основные нюансы.
Некоторые нюансы начисления надбавки
- Работникам района, который относится к первой категории, первые полгода работы никаких доплат не начисляют. После истечения этого времени надбавка будет составлять 10 % оклада. А по истечении шести месяцев она увеличивается еще на 10 %. И таким образом в сторону увеличения надбавка будет изменяться до того момента, пока достигнет уровня 100 % оклада работника. После этого она не будет изменяться, при условии стабильности оклада. Если же заработная плата работника будет уменьшаться или увеличиваться, то соответствующие изменения будут наблюдаться и в области начисления северных надбавок.
- Если работник трудится в регионе, который относится ко второй категории, то ему положены северные доплаты по истечении полугода с момента трудоустройства на работу. Они составляют 10 % оклада. Увеличение надбавки будет происходит поначалу каждые полгода на 10 %, до достижения уровня 60 % оклада работника. Затем увеличение осуществляется один раз в год на 10 % до уровня 80 %.
- Работникам, которые ведут трудовую деятельность в регионе, относящемся к третьей категории, первые надбавки предоставляются только после того, как рабочий стаж достигнет 12 месяцев. Составит она 10 % оклада. Увеличение надбавки будет осуществляться единожды в год. Это будет происходить до того, как северная доплата составит 50 %.
- Жителям Крайнего Севера, работающим в регионе, который определен как 4-я категория, надбавка начисляется по истечении срока трудового стажа в 12 месяцев. После этого увеличиваться она будет единожды в год до того момента, пока не будет достигнут уровень 30 % оклада.
Для того чтобы понимать, как начисляются северные надбавки, нужно знать, что они положены всем работникам, которые трудятся в регионах Крайнего Севера. Это, как уже упоминалось ранее, касается не только тех, кто там проживает на постоянной основе, но и работающих вахтовым методом.
Как начисляются северные надбавки вахтовикам? Это происходит вне зависимости от того, работает гражданин на постоянной или временной основе, есть ли у него работа по совместительству и так далее. Учитывается только информация о сотруднике, а именно выслуга лет и класс.
Как правильно рассчитать размер доплаты
Необходимо не только знать, но и понимать, как начисляются северные надбавки и какие факторы влияют на их изменение. Для упрощения названного процесса создана специальная таблица. Она достаточно удобна для тех, кто желает знать, как осуществляется расчет. Но прежде стоит указать на тот факт, что есть некоторые категории выплат, которые не учитываются при начислении надбавок работникам. Какие это категории, рассмотрим ниже.
Категории выплат, которые не учитываются при начислении доплаты
Во время начисления надбавок к заработной плате северянам нужно учесть тот факт, что не все получаемые ими выплаты квалифицируются как оклад и могут учитываться при определении доплаты. К таким относятся следующие:
- единоразовые выплаты (это может быть материальная помощь и т. п.);
- больничные;
- отпускные начисления;
- командировочные выплаты.
Начисления надбавки молодежи
Для молодежи определены особые правила и порядок начисления надбавок в северных регионах страны. Это обусловлено тем, что молодежь неохотно привлекается к работе в регионах Крайнего Севера РФ. Рассмотрим, как начисляются северные надбавки молодежи до 30 лет.
- Район, относящийся к первой категории.
Начисление происходит через полгода после трудоустройства при условии успешной работы на предприятии. Первая надбавка составляет 20 % оклада. Следующая будет начисляться еще через полгода и тоже на 20 % - и так до достижения уровня 60 %. Затем увеличение будет происходить один раз в год до 100 % оклада.
- Район, относящийся ко второй категории.
Для того чтобы ответить на вопрос, как начисляются северные надбавки молодежи до 30 лет в ХМАО, следует отметить, что данный округ относится ко второй категории. В данной местности первое начисление производится по истечении полугода с момента начала работы, составляет оно 20 % оклада. Увеличиваться затем будет каждые полгода на 20 % до достижения уровня 60 %. После этого через год надбавка может быть увеличена еще на 20 %.
- Район, относящийся к третьей категории.
В этом регионе Крайнего Севера надбавка составляет 10 % и увеличивается она каждые шесть месяцев до того момента, как не будет составлять 50 % оклада работника.
- Район, относящийся к четвертой категории.
Надбавка составляет 10 % оклада. Увеличивается с периодичностью в шесть месяцев трижды.
Как производятся начисления военным
Если вас интересует вопрос, как начисляются северные надбавки военнослужащим, то нужно знать, что для граждан, которые проходят военную службу в условиях Крайнего Севера, их предусмотрено несколько, и начисляются они в зависимости от определенных факторов. К таким относятся звание и срок службы, иными словами, выслуга лет. Надбавки рассчитываются исходя из размера зарплаты военнослужащего. Интересным является тот факт, что при периодическом проживании в районах Крайнего Севера эти промежутки могут между собой суммироваться, даже если наблюдались некоторые перерывы. Это касается не только военнослужащих, но и лиц, которые осуществляют службу в органах внутренних дел.
Для того чтобы претендовать на надбавку, необходимо для начала подать заявление с просьбой на имя командира. Если же просьба не будет удовлетворена, то нужно обращаться в прокуратуру для разрешения данного спора.
Что такое коэффициент северной надбавки
Коэффициент северной надбавки представляет собой показатель, увеличивающий установленный уровень оклада работника на определенную сумму. Это процентное соотношение, которое зависит от региона и других факторов условий труда работника.
Для того чтобы ответить на вопрос, как считать северные надбавки в ЯНАО до 30 лет, нужно сказать, что их коэффициент устанавливается законодательно. Но местные власти имеют право увеличивать размер доплаты, при условии наличия дополнительных средств в бюджете района. В ЯНАО и ХМАО на данный момент этот показатель изменяется в диапазоне от 0,1 до 0,27. Конкретные цифры можно получить только на предприятии, для чего следует обращаться в отдел кадров или бухгалтерию.
А для того чтобы понять, как начисляются северные надбавки в Республике Коми, отметим, что районный коэффициент здесь составляет 1,6.
Последняя информация
В условиях затрудненной экономической ситуации в стране были распространены слухи о том, что северные надбавки могут отменить. Но стоит сказать, что на сегодняшний день такого решения на уровне государства не было принято. Поэтому не стоит беспокоиться. Более того, государственные власти намерены еще более поощрять труд граждан, которые осуществляют свою деятельность в непростых условиях севера страны.
Несмотря на то что к РФ применены различные ограничения и санкции, власти стремятся к тому, чтобы работники Крайнего Севера не утратили свои льготы и надбавки.
Условия начисления доплаты
Для того чтобы получить надбавку к зарплате, работник или служащий обязательно должен самостоятельно обратиться к начальству с просьбой о ее назначении. Без непосредственного участия гражданина, который претендует на доплату, само собой ничего не произойдет. Если же просьба не будет удовлетворена, то всегда можно обратиться для решения данных вопросов в местные органы прокуратуры.
Для обращения с просьбой о назначении надбавки нужно будет собрать пакет документов, которые смогут засвидетельствовать право получения данных доплат и поощрений. Все условия должны будут соблюдаться в обязательном порядке. Перед обращением стоит внимательно ознакомиться с условиями начисления. Поскольку если некоторые из них не будут соблюдены, то будет получен отказ.
Важной при начислении доплаты молодежи является дата 31 декабря 2004 года. Для тех, кто проживал в северных регионах более одного года на момент этой даты и начал трудовую деятельность после 31 декабря, северные надбавки будут начисляться в ускоренном режиме. Те, кто работать начал до установленной даты, получают надбавку, которая будет начисляться в обычном порядке.
После 30 лет…
Как начисляются северные надбавки после 30 лет в РКС? Для граждан, которые длительное время проработали в районах Крайнего Севера страны, предусмотрены некоторые поощрения в виде возможности выйти на пенсию несколько раньше остальных. Для этого должны быть соблюдены некоторые условия.
Так, женщины имеют возможность получать пенсию после достижения возраста 50 лет, но при этом их трудовой стаж в северных регионах долен составлять более 15 лет, а общий трудовой - не менее 20 лет. Кстати, при начислении пенсии и доплаты к ней в трудовой стаж входят декретные периоды до родов и после них. Что же касается мужчин-северян, то они могут получать пенсию после 55 лет, северный стаж при этом должен составлять 20 лет, а общий - 25 лет.
Если же гражданин работал на Севере менее установленных норм, но при этом более 7,5, то, для того чтобы раньше выйти на пенсию, для данной категории граждан также предусматриваются некоторые поощрения. За каждый последующий год работы срок выхода на пенсию приближается на 4 месяца.
Северная надбавка в районах Крайнего Севера - 2019-2020 годы в порядок ее расчета ясности не привнесли, т. к. посвященный ей единый нормативный документ, издание которого предполагает ТК РФ, до сих пор не принят. В статье мы раскроем важнейшие вопросы, касающиеся такой надбавки: критерии ее расчета и перерасчета, правила подсчета стажа для определения права на нее, порядок начисления.
От чего зависит расчет северной надбавки в районах Крайнего Севера
Трудозатраты и стоимость жизни на Севере ввиду суровых климатических условий гораздо выше, чем в остальных регионах России. Чтобы это компенсировать, государство установило для работников-северян такую льготу, как надбавка к зарплате (ст. 317 ТК РФ).
Северная надбавка — это ежемесячная выплата, выраженная в процентах к зарплате. Ее размер дифференцирован в зависимости от следующих факторов:
- категории (группы) местности;
- возраста трудящегося;
- стажа работы.
Первый критерий является исходным для определения размера надбавки. Территории, за работу в которых положена надбавка, поделены на 4 группы в зависимости от степени суровости климата в них:
- Местности Крайнего Севера (КС) с особо тяжелыми природными условиями (Антарктика, Корякский АО, Алеутский район Камчатки, Чукотский АО, Северо-Эвенский район Магаданской области, острова Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря).
- Прочие местности КС (некоторые районы Красноярского края, Мурманская область и др.).
- Приравненные к КС районы (некоторые районы Коми-Пермяцкого АО, Тюменской области и др.).
- Иные территории с особенностями климата.
Северные надбавки для работников территорий, отнесенных к первым 3 группам, установлены указами Президиума ВС СССР от 10.02.1960, 26.09.1967 № 1908-VII, постановлением Правительства РФ от 21.09.2013 № 832, приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.
В четвертую группу входят не только северные территории, но и южные районы Бурятии, Дальнего Востока, Читинской области и т. д. Надбавки работающим в этих районах установлены постановлениями ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255, 09.01.1986 № 53, 24.09.1989 № 794 и начисляются аналогично работникам-северянам.
Начисление надбавок по общим правилам
Размеры надбавок и порядок их увеличения представлены в таблице на основании норм вышеприведенных нормативных актов, установивших надбавки:
Шаг увеличения надбавки (%) |
|||||
Расчет процентной надбавки для молодых работников
Специальный порядок расчета надбавки установлен для некоторых молодых (до 30 лет) работников Севера. До 01.01.2005 на основании ст. 11 закона РФ «О государственных гарантиях…» от 19.02.1993 № 4520-I надбавка начислялась сразу со вступления в трудовые отношения на Севере в максимальном размере, если молодой работник к моменту устройства на работу проживал на северных территориях не меньше 5 лет.
Однако, как следует из абз. 5 п. 1 письма Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 97-Пр, она должна применяться в отношении молодых работников Севера и сейчас, если условия, установленные прежним законодательством, были выполнены до 31.12.2004.
Тем молодым сотрудникам, кто начал трудовую деятельность на Севере после 01.01.2005, надбавка начисляется ускоренно, если работник прожил в местности с особыми климатическими условиями не меньше года (подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458). Размеры и порядок увеличения ускоренных надбавок представлены в таблице:
Группа, к которой отнесена местность |
Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.) |
Первоначальный размер надбавки (%) |
Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.) |
Шаг увеличения надбавки (%) |
Предельный размер надбавки (%) |
* Когда надбавка достигает 60%, этот период увеличивается с 6 до 12 месяцев.
Не знаете свои права?
ВАЖНО! Если молодой работник проживал на северных территориях и в иных местностях с особенностями климата неоднократно, периоды проживания суммируются.
Остальным молодым работникам надбавки начисляются по общим правилам.
Перерасчет надбавок при переходе на работу в другую местность
Нередки ситуации, когда работник меняет несколько мест работы, расположенных в разных территориях с особыми климатическими условиями, в результате чего возникает вопрос о перерасчете надбавки. Для случаев смены работы в пределах первых трех групп территорий порядок пересчета стажа регулируется п. 1 постановления Совмина — Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012, который вводит пропорциональное правило перерасчета надбавки.
Пример
Работник, проработавший в Ухте (3-я группа территорий) 2 года и 11 месяцев, с 01.01.2019 стал работать в Норильске (2-я группа территорий). За 2 полных года работы в Ухте следует начислить 10% надбавки за каждый год. За 11 месяцев надбавка определяется пропорционально отработанному времени: 20% + (11 мес. / 12 мес. × 10%) = 29%. Следующее увеличение надбавки на 10% произойдет через 6 месяцев после начала работы в Норильске, т. е. с 01.07.2019 работнику следует начислять надбавку 39%.
Если работник в пределах одной местности Севера заработал максимальную надбавку, после чего устроился на работу в местность Севера с более низкой предельной надбавкой, то он вправе претендовать лишь на предельную надбавку, действующую по новому месту работы (согласно подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458, совокупный размер надбавок не может превышать максимум, установленный законодательством).
В остальных случаях при переходе на работу в другую местность (например, из 4-й группы территорий в 1-ю) применяется разъяснение Минтруда России от 16.05.1994 № 7. В указанном акте содержатся в том числе примеры перерасчета процентной надбавки.
Периоды, включаемые в стаж работы для получения надбавки
В стаж, обусловливающий получение надбавок, включается все время труда в местностях с особыми условиями климата. При этом сюда входят и периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.).
Стаж суммируется независимо от того, прерывалась ли работа (вне зависимости от оснований). На неправомерность требований о постановке права на надбавку в зависимость от основания увольнения указал ВС РФ в определении от 23.12.2004 № КАС04-596.
При исчислении стажа для определения права на надбавку нужно учитывать положения ТК РФ, федеральных законов и иных нормативных актов. Так, на основании ч. 6 ст. 302 ТК РФ вахтовикам, направленным для работы на Север, в стаж для получения надбавки засчитываются как дни работы на вахте, так и время следования к ней и обратно.
Согласно абз. 10 п. 5 ст. 23 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, а также ч. 6 ст. 68 закона «О службе в ОВД…» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в стаж включаются периоды службы в Вооруженных силах РФ и ОВД, если место службы расположено в неблагоприятной климатической зоне, а увольнение со службы произведено строго по указанным в приведенных нормах основаниям.
В соответствии с инструкциями № 2 (п. 30) и № 3 (п. 23), утв. приказами Минтруда РФ от 22.11.1990, в стаж для получения надбавки включаются кроме времени работы и иные периоды, в частности:
- время повышения квалификации, профессиональной переподготовки (до 6 месяцев), причем даже в том случае, если это происходило за пределами зоны с особым климатом;
- периоды нахождения на военных сборах (в том числе и вне районов, за работу в которых положена надбавка);
- время вынужденного прогула, если увольнение признано незаконным и работник впоследствии был восстановлен.
Что не включается в стаж для получения надбавки
Не включаются в стаж работы для целей определения права на северную надбавку:
- Периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и работы по договорам гражданско-правового характера, так как трудовое законодательство данные сферы не регулирует.
- Периоды отбывания на территориях с особым климатом такого вида наказания, как исправительные работы, в том числе периоды их отбывания по месту работы, расположенному на таких территориях (п. 32 инструкции № 2, п. 27 инструкции № 3).
- Аналогично не должны включаться в северный стаж периоды отбывания на этих территориях иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду. Ведь трудовые отношения между исправительным учреждением и осужденным возникают не по основаниям, предусмотренным ТК РФ.
На что начисляется надбавка
Процентная надбавка должна быть начислена на все выплаты, имеющие характер зарплаты, включая выплаты за выслугу лет (разъяснение Минтруда РФ от 11.09.1995 № 3). К таковым следует отнести оплату по труду (в том числе за ночную и сверхурочную работу, простой и т. п.) и премии из зарплатного фонда.
Надбавки не начисляются:
- на средний заработок и выплаты, рассчитанные на его основе, так как при его подсчете сумма надбавки уже учтена (п. 2 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
- районный коэффициент (подп. «д» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458);
- единовременные выплаты, производимые не из зарплатного фонда и не предусмотренные системой оплаты труда (например, приуроченные к памятным датам или праздникам), так как они не носят характер зарплаты, не связаны с условиями труда и режимом работы и не признаются уменьшающими базу по налогу на прибыль (ч. 1 ст. 255 НК РФ);
- матпомощь (письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7);
- полевое довольствие (ч. 1 ст. 168 ТК РФ оно отнесено к компенсациям);
- вознаграждения за рационализаторские предложения и изобретения, если они не предусмотрены трудовым договором (письмо Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2010 № 559-19).
Начисление надбавок начинается с возникновения у сотрудника права на них, после чего выплаты должны производиться ежемесячно.
Некоторые особенности выплаты северной надбавки
Работникам-совместителям надбавка положена на всех местах работы (ст. 285 ТК РФ). Если работник совмещает несколько должностей по одному месту работы, ему начисляется единая надбавка на весь заработок, предварительно увеличенный на доплату за совмещение должностей, так как совмещение не предполагает отдельных зарплат по каждой из должностей.
Работникам, которые заключили трудовой контракт о дистанционной работе (ст. 312.2 ТК РФ) и проживают в местностях с особенностями климата, северная надбавка положена независимо от нахождения работодателя. На дистанционных работников распространяются все нормы ТК РФ с особенностями, установленными гл. 49.1 ТК РФ. Каких-либо изъятий относительно северян, работающих дистанционно, ТК РФ не содержит. То же самое относится и к надомникам (письмо Минфина от 13.11.2010 № 03-03-06/1/716).
Если же работники организаций, расположенных в местностях с особым климатом, фактически трудятся в месте, где надбавка не установлена, начислять им северную надбавку не нужно. Например, если они работают в филиале/представительстве работодателя, на дому или дистанционно.
Таким образом, в целях соблюдения трудовых прав работников при расчете северной надбавки необходимо учитывать требования большого количества нормативных актов РФ и бывшего СССР. Мы надеемся, что в скором времени законодательство в этой сфере будет систематизировано.
В условиях Крайнего Севера работать, и тем более жить, достаточно непросто. Слишком низкие температуры, кратчайший световой день, отсутствие фруктов и овощей, произрастающих по сезону, все это крайне негативно сказывается на здоровье человека, проживающего в этом регионе. Именно эта совокупность фактов и является причиной того, что для людей, трудящихся в подобных условиях, существует огромное количество разнообразных надбавок.
Порядок и условия начисления надбавок
Размер так называемой северной надбавки принято применять при начислении окончательного размера заработка работающего человека. Размер этой надбавки идет в прямой зависимости от стажа работы в этом регионе.
В районах Крайнего Севера право на получение такой заявки возникает по прошествии первых шести месяцев с момента официального трудоустройства. А в районах, которые приравниваются к этому региону, должен пройти целый год.
Кстати, доплаты обязательны для всех категорий работников Крайнего Севера, которые трудятся как на постоянной основе в организации, так и по совместительству, вахтовым методом или дистанционным.
Надбавки, о которых идет речь, в 2019 году применяемы при проведении расчета следующих выплат:
- стандартный оклад;
- различные премии, надбавки за выслугу лет, вредность, классность или ученую степень.
Одновременно с этим существуют и такие выплаты, доплаты по которым вообще не начисляются:
- командировочные;
- отпускные;
- материальная помощь;
- любые одноразовые выплаты.
Условно районы, относящиеся к Крайнему Северу, а также те, которые приравнены к нему, можно разделить на четыре группы:
- 100%-ная надбавка. Сюда входят такие районы:
- Чукотский АО;
- Корякский АО;
- Северо-Эвенкийский район Магаданской области;
- Алеутский район Камчатской области;
- острова Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря.
- 80%-ная надбавка. Сюда входят такие районы:
- Ямало-Ненецкий АО;
- Эвенкийский АО;
- Республика Саха;
- Хабаровский край;
- Камчатский край;
- Магаданская область;
- г. Воркута;
- Республика Коми.
- 50%-ная надбавка. Сюда входят такие районы:
- Архангельская область;
- Республика Карелия;
- Республика Коми;
- Ханты-Мансийский АО.
Входят в третью группу и северные районы таких субъектов:
- Томская область;
- Амурская область;
- Читинская область;
- Иркутская область;
- Республика Бурятия;
- Красноярский край;
- Хабаровский край;
- Приморский край;
- Сахалинская область.
- 30%-ная надбавка. Сюда входят такие районы:
- Иркутская область;
- Читинская область;
- Республика Бурятия;
- Республика Тува;
- Республика Коми;
- Южные районы Дальнего Востока.
Для тех работников, которые перешагнули 30-летний возраст в 2019 году, надбавка начисляется в следующем порядке:
- для работающих в регионах, относящихся к первой группе, право на получение надбавки возникает по истечении полугода с начала работы. В таком случае надбавка составляет лишь 10%. Далее каждые полгода размер данной надбавки будет удваиваться до тех пор, пока не достигнет показателя в 100%;
- для работающих в регионах, относящихся ко второй группе, право на получение надбавки возникает по истечении полугода с начала работы. В таком случае надбавка составляет лишь 10%. Далее каждые полгода размер данной надбавки удваивается до тех пор, пока не достигнет показателя в 60%. А затем каждый год прибавляется еще по 10% надбавки, пока ее показатель не будет равен 80%;
- для работающих в регионах, относящихся к третьей группе, право на получение надбавки возникает по истечении одного года с начала работы. В таком случае надбавка составляет 10% и увеличивается на столько же, ежегодно до тех самых пор, пока не достигнет показателя в 50%;
- для работающих в регионах, относящихся к четвертой группе, право на получение надбавки возникает по истечении одного года с начала работы. В таком случае надбавка составляет 10% и увеличивается на такую же сумму каждые два года, но до тех самых пор, пока не достигнет показателя в 30%;
Но для того чтобы во все вышеуказанные регионы осуществлялся приток молодых специалистов, возраст которых составляет менее 30 лет, в 2019 году был установлен специальный порядок расчета надбавки за эту работу:
- для молодых специалистов, работающих в регионах, относящихся к первой группе, применяется право на получение надбавки в размере 20% от зарплаты. Далее каждые шесть месяцев надбавка возрастает вдвое до тех пор, пока размер ее выплат не достигнет 60%. Следующий этап повышения надбавки на 20% произойдет через год. А еще по прошествии одного года размер надбавки достигнет своего максимального значения, то есть 100%;
- для молодых специалистов, работающих в регионах, относящихся ко второй группе, применяется право на получение надбавки в размере 20% от зарплаты. Далее каждые шесть месяцев надбавка возрастает вдвое до тех пор, пока размер ее выплат не достигнет 60%. Но последний этап надбавки, который сделает ее 80%-ной, наступит только через год;
- для молодых специалистов, работающих в регионах, относящихся к третьей группе, применяется право на получение надбавки в размере 10% от зарплаты каждые полгода, пока ее показатель не достигнет уровня в положенных 50%;
- для молодых специалистов, работающих в регионах, относящихся к четвертой группе, применяется право на получение надбавки в размере 10% от зарплаты каждые полгода, пока ее показатель не достигнет уровня в положенных 30%.
Как и при каких условиях начисляется районный коэффициент
Районный коэффициент также является составляющей частью надбавки к заработной плате северных регионов страны. Этот показатель был введен в качестве некоего метода материальной поддержки жителей определенных регионов, стоимость некоторых благ которых намного дороже, нежели в других. Введен он и в тех регионах, условия жизни в которых достаточно опасны, а также оказывают негативное влияние на здоровье человека. Районный коэффициент в 2019 году начисляется, в зависимости от статуса территории, а также в полном соответствии с Кодексом о труде.
Так, к примеру, в 2019 году районный коэффициент равен 2 для жителей Якутии, Чукотки, а также Сахалинской области. Таким образом, их надбавка к заработной плате составляет 100%. А вот для людей, проживающих в Мурманской области и Норильске, коэффициент равняется всего лишь 1,8.
Следует отметить, что коэффициент представляет собой фиксированную процентную ставку, на которую следует умножить заработную плату человека или же какие-то другие его доходы.
Кстати, районный коэффициент принято начислять не только на заработную плату, но и на:
- доплату, производимую за выслугу лет;
- доплату за высокую квалификацию;
- доплату за ученую степень;
- компенсацию за опасные для здоровья условия труда;
- тринадцатую зарплату;
- выплаты, производимые по больничным листам;
- зарплату за сезонный труд.
Тем не менее в каждом правиле есть свои исключения:
- коэффициент не применяется к отпускным выплатам;
- коэффициент не применяется к командировочным;
- не применяется к материальной помощи, которая была оказана сотруднику работодателем.
С пенсиями сложилась достаточно интересная ситуация. Дело в том, что районный коэффициент в их отношении действует лишь в том случае, если лицо, которое получает пенсию, проживает именно в этом районе. Если же человек принимает решение о переезде в другую область, ему следует понимать, что надбавка может быть снижена, а возможно, и вовсе снята. Кстати, до 2019 года право на сохранение подобных надбавок сохранялось за человеком, даже в том случае, когда он переезжал в другие регионы страны.
Процентные надбавки
Для людей, которые проживают и работают в северных регионах Российской Федерации, а также в регионах, приравненных к данной местности, существуют еще некоторые надбавки. Их, кстати, так и принято называть «северными». Размер данных надбавок исчисляется в процентах и идет, в зависимости от региона, в котором работает сотрудник, а также его стажа. Следует отметить, что эти надбавки начисляются без применения к ним районного коэффициента.
Так, к примеру, надбавку в 100% получают люди, работающие на основах Северного Ледовитого океана, а также его морей. Аналогичный размер надбавки полагается и жителям следующих регионов:
- Чукотка;
- Республика Саха;
- Командорские острова;
- Курильские острова.
Наиболее низкий процент подобной надбавки составляет 30%. Ее получают люди, работающие в:
- Красноярском крае;
- Республике Хакасия;
- Чите;
- Еврейской автономной области;
- Большей части приморья;
- пограничных поселках, располагающихся не далее чем 30 километров от государственной границы.
Примечательно, что данные надбавки начисляются с первого дня, как сотрудник поступил на работу, по следующей схеме:
- для первой группы с доплатой в 100%, первые полгода надбавка составляет 10%, на столько же возрастает каждые последующие 6 месяцев, пока не достигнет своего максимального значения;
- для второй группы с 80%-ной доплатой, расчет производится несколько по-иному. Изначально до показателя надбавки в 60% все происходит точно так же. Далее доплата возрастает на 10% лишь каждый год;
- для третьей группы с 60%-ной доплатой, первые 10% начинают начисляться только по окончании первого года работы. Далее каждый год прибавляется по 10%;
- для четвертой группы с 30%-ной доплатой, изначально прибавляется 10%, а далее каждые два года – по 10%.
На нашем сайте вы можете в течение 5 минут получить бесплатную консультацию нашего корпоративного юриста!