Какое время платят по безработице в. Как получить пособие по безработице: сроки выплат, документы, порядок предоставления
В условиях кризиса реорганизуется и большое количество малых и средних предприятий, да и крупные предприятия вынуждены сокращать штат ради оптимизации оплаты труда.
На этом фоне по стране производятся массовые сокращения. О интересуются те, кто лишился работы - сколько заплатит биржа, будет ли повышение размеров выплат.
Основной российский закон №1032-1 о безработных принят ещё в 1991 году, но актуален он и сейчас. По закону безработные, нуждающиеся в поддержке государства имеют право на денежное пособие. При этом законом определено, кто такие безработные: это люди трудоспособного возраста, официально не трудоустроенные, но желающие найти работу. Оформление на бирже труда - обязательное условие.
Специалисты биржи труда самостоятельно принимают решение о признании человека безработным, вследствие чего обязуются подыскать ему подходящее рабочее место.
А пока работа не найдена, безработному выплачивается некоторая денежная компенсация. Перед тем как назначить пособие, претендентам предлагаются имеющиеся в базах центров занятости вакансии. Так, по закону, на пособие не имеют права:
- подростки;
- пенсионеры;
- претенденты, отказавшиеся от 2 вариантов предложенных вакансий (от временной работы в том числе);
- отказавшиеся 2 раза от профобучения (претенденты, вставшие на биржу впервые, и пока не работавшие);
- не пришедшие к специалисту биржи в назначенное время (в обиходе это называется «не отметился»);
- претенденты, предъявившие подложные документы;
- трудоустроенные (по агентскому, гражданско-правовому или трудовому договору);
- оформленные в налоговой ИП (в том числе КФХ и их участники);
- военные, служащие и избранные по конкурсу;
- студенты (только очники);
- учредители фирм (исключение - некоммерческие организации).
От чего зависит размер пособия?
Денежное пособие - это финансовая поддержка граждан, попавших в трудную ситуацию, оставшись без работы. Размер пособия зависит в первую очередь от того, когда уволился человек - не позже года назад, в прошлом году или же он пока не работал. Кстати, причина увольнения влияет на величину выплат.
Если гражданин уволен не позже года назад, и при этом он отработал 26 недель (на условиях полного рабочего дня или в пересчёте), размер пособия определяется в процентах к (за последние 3 месяца работы):
- 75% от зарплаты первые три месяца;
- 60% - от 3‑го по 8‑й месяц;
- 45% - от 8‑го до 12‑го месяца;
- минимум - второй год.
- минимум - 1500 рублей;
- максимум - 8000.
Динамику изменения размеров за последние 12 лет можно посмотреть в таблице:
Период | Минимум (руб) | Максимум (руб) | Максимум (среднегодовой, в долларах) |
2007 | 720 | 2880 | 112,6 |
2008 | 781 | 3124 | 125,7 |
2009 | 850 | 4900 | 154,5 |
2010 | 850 | 4900 | 161,3 |
2011 | 850 | 4900 | 164,7 |
2012 | 850 | 4900 | 157,6 |
2013 | 850 | 4900 | 153,9 |
2014 | 850 | 4900 | 150 |
2015 | 850 | 4900 | 75,9 |
2016 | 850 | 4900 | 61,3 |
2017 | 850 | 4900 | 82,5 |
2018 | 850 | 4900 | 85 |
Планируемое повышение
Как видно из таблицы, с 2009‑го по 2018 год пособие не увеличивалось - всё те же 4900. В 2019 году повышения произошло.
Минтруд в 2014 году разработал программу, по условиям которой максимальный размер ППБ до 2020 года будет доведён до величины прожиточного минимума.
Пособия по регионам
Правительство Москвы доплачивает своим безработным, установив повышенный коэффициент, плюс компенсируют транспортные расходы. Эти же надбавки будут актуальны и в 2019 году.
Поэтому в столице пособия такие:
- минимум - 1500 рублей + социальные выплаты, установленные правительством Москвы;
- максимум - 8000 рублей + социальные выплаты, установленные правительством Москвы.
В других регионах доплаты зависят от политики регионального правительства. Официальные коэффициенты (от 2 до 1,15) установлены для безработных некоторых регионов, например, Дальнего Востока, Карелии, Коми, Сахи и т.д. Некоторые районы самостоятельно устанавливают свои, дополнительные коэффициенты.
Биржа труда - учреждение, входящее в систему государственного регулирования рынка труда. Биржа занимается посредническими функциями, осуществляемыми между работодателями и гражданами, нуждающимися в работе. Кроме того, учреждение помогает гражданам с переобучением и осуществляет социальную поддержку населения. При постановке на учет на бирже, гражданину положены выплаты по безработице. Каков их размер в 2018, рассмотрим в статье.
Пособие по безработице
Государственную выплату в форме пособия по безработице получают только те граждане, которые прошли процедуру признания себя безработными. Правовой статус безработного гражданина регулируется законом 1032-1 от 1992 года. Закон решает вопросы занятости населения.
В 2018 году правовой статус неработающего гражданина могут получить:
- граждане, способные трудиться;
- гражданин с 16 лет;
- не обучающиеся в учебном учреждении по очной форме;
- не являющиеся пенсионерами;
- не ведущие предпринимательскую деятельность;
- приговоренные к работам исправительного характера и аресту.
Сколько платят на бирже труда по сокращению
В случае увольнения гражданина по сокращению штатов в 2017 году, если он не нашел работу во время сохранения за ним заработной платы в среднем показателе по последнему месту работы, пособие начисляют с первого дня после истечения срока, в течение которого за гражданином сохранялся средний заработок. Условия выплаты пособия:
- Официальная регистрация на бирже труда и признание гражданина безработным.
- Предоставление сотрудникам биржи труда комплекта необходимых документов для признания гражданина безработным.
Выплаты положены гражданину за все время, в течение которого он не работает. Периоды и суммы выплат меняются: все зависит от того, сколько месяцев выплачиваются деньги безработному. Пособие по безработице не может выплачиваться более 12 месяцев. Если в течение года гражданин не находит работу, он вправе подавать повторно документы на выплату пособий за второй год (следующие 12 месяцев). Общий срок выплат не может превышать 24 месяцев. Деньги выплачиваются каждый месяц, но при условии регулярной перерегистрации гражданином статуса безработного (два раза в месяц).
В определенных законом случаях, пособия по безработице выплачиваются не в полном объеме (менее 24 месяцев):
- гражданин ищет работу впервые;
- гражданин в последний раз работал более года назад;
- гражданин уволен за виновные действия и т.д.
Средний месячный заработок сохраняется за гражданином на период трудоустройства. Время трудоустройства не может превышать 2 месяцев с момента увольнения. В редких случаях месячный заработок в среднем показателе может быть сохранен за уволенным гражданином на 3 месяца со дня увольнения. Но только по решению биржи труда. Работник должен обратиться в учреждение в срок 2 недели после увольнения при условии того, что он не был трудоустроен биржей.
Выплаты при сокращении на бирже труда
После того, как истечет второй месяц нетрудоустройства, гражданин пишет соответствующее заявление бывшему работодателю. Трудовая книжка в качестве доказательства отсутствия работы поможет получить второй заработок. После 3-х месяцев на бирже труда гражданин должен получить справку, которую вместе с трудовой книжкой, он опять предоставляет работодателю. Трудовая книжка прилагается к документам; в этом случае выплачивается пособие за 3-й месяц. С четвертого месяца начинается выплата пособия по безработице биржей труда.
На биржу труда гражданин должен предоставить документы:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- справку (средний заработок за последние 3 месяца);
- заявление.
Сколько платят в Москве
Существует минимальный и максимальный размер пособия по безработице. Размер выплат зависит от многих факторов. Например, по минимальному тарифу рассчитываются пособия для граждан:
- ищущих работу в первый раз;
- проработавших на последнем месте трудовой деятельности меньше, чем 26 недель;
- желающих работать после длительного периода (более года);
- уволенных на работе за виновные действия;
- покинувших последнее место работы в самовольном порядке и без причин уважительного характера.
Статус безработного гражданина получают на 11 день с момента подачи необходимых документов. Сотрудники биржи их проверяют. В течение 10 дней предлагают вакансии гражданину. Если гражданин имеет невостребованную специальность, ему предлагается пройти переобучение.
Размер пособий:
- Максимальный - 6940 рублей (только для Москвы).
На размер пособия оказывает существенное влияние размер заработной платы гражданина на последнем месте работы. Для того чтобы узнать заработную плату обратившегося гражданина, требуется справка о доходах с места работы за последние 3 месяца.
Сколько платят в Московской области
Размер пособия в Подмосковье несильно отличается от столичных выплат. Тем не менее, важно указать существенный нюанс. Правительство Москвы безработным гражданам, зарегистрированным в столице, доплачивает по 850 рублей к минимальному и максимальному размеру денежного пособия. Подмосковные власти этого не делают.
Размер пособия в Подмосковье:
- Минимальный показатель - 850 рублей.
- Максимальный показатель - 4900 рублей.
Порядок получения пособия:
- Первый месяц безработный получает 75% от заработной платы на последнем месте работы (средний показатель).
- Следующие 4 месяца - в размере 60%.
- По истечении 4 месяцев - 45%.
Выплата пособий прекращается по строго определенным основаниям:
- трудоустройство безработного.
- направление на переподготовку и повышение квалификации.
- переезд безработного в другой регион.
- отсутствие гражданина на бирже труда с целью переригистарции в качестве безработного.
- получение пособия по безработице, используя запрещенные законом способы.
- подписание документа об отказе от услуг биржи труда.
- смерть гражданина.
- назначение пенсии (досрочно, по старости, выслуге лет).
Приостановление выплат пособий на срок до 3 месяцев:
- отказ от 2 предложений биржи труда по подходящим вакансиям;
- явка гражданина на перерегистрационную процедуру в нетрезвом виде;
- гражданин, впервые ищущий работу, отказался от обучения, предложенного биржей труда;
- гражданин отказался от участия в общественных работах за оплату после истечения трех месяцев без работы;
- нарушение соискателем условий и сроков перерегистрации;
- прекращение обучения от биржи труда по личному желанию;
- отчисление гражданина с курсов обучения за виновные действия.
ВАЖНО: Период приостановления выплат включается в общий стаж выплат пособий по безработице.
Невыплата пособий по безработице
- Переезд безработного гражданина из постоянного места проживания с целью обучения в учреждениях профессионального образования (очно, заочно).
- Отпуск во время беременности и родов.
- Привлечение безработного гражданина на военные сборы, а также к мероприятиям, имеющим прямое отношение к несению военной службы, государственным обязанностям.
Трудоустройство – вопрос серьезный и щепетильный в любое время и в любой стране. При наличии определенных навыков, опыта работы либо отличного образования найти работу не составит особого труда. Но что делать, если вы не относитесь ни к одной из вышеперечисленных категорий и уже который месяц просто не можете найти подходящее место?
Правильный и безболезненный выход – оформить заявление в Центре занятости и зарегистрироваться на пособие по безработице. А за время, пока выплачивается определенная сумма, служба занятости займется поиском подходящего вам работодателя.
Что такое «пособие по безработице»
Пособие по безработице – это денежные переводы, предназначенные для людей, которые официально признаны безработными. Кто может получать пособие, какие минимальные и максимальные суммы в текущем году, а также какие необходимы документы для оформления – стоит узнать подробнее, чтобы не страдать при безработице.
Получение: кому стоит рассчитывать
Пособие по безработице ежемесячное и выплачивается лишь тем лицам, которые прошли процедуру регистрации и стали на учет в Центре занятости. Важный момент, который известен не всем, – данное пособие по безработице, выдаваемое в Центре занятости, предоставляется далеко не навсегда.
Продолжительность и размер выплат изменяются в зависимости от времени, на протяжении которого их получают. Каждый период выплат не может превышать 12 месяцев в течение полутора лет по календарю. При этом периоды могут быть непоследовательны.
Пособие по безработице: минимум и максимум
Выплаты регулируются специальным ФЗ, а минимум и максимум каждый год увеличиваются правительством страны. В 2016 году, согласно соответствующему постановлению, сумма минимальной выплаты по безработице составляет 850, а максимальную определили в 4 900 рублей. Рассчитать пособие в конкретном случае проще и быстрее всего на онлайн-калькуляторах, предлагаемых многими сайтами.
Минимальные выплаты в Центре занятости предусмотрены для ряда случаев:
- если это впервые ищущие работу люди;
- после перерыва в работе длиной не менее года;
- для лиц, уволенных за несоблюдение трудового распорядка и дисциплины;
- если человека направила служба занятости на обучение, с которого его уволили за нарушение каких-либо мер.
Выплаты после увольнения
Различают общий и специальный случаи предоставления пособий безработному – их размер тоже неодинаков. Это зависит от наличия трудового стажа, причины расторжения предыдущего трудового договора и продолжительности рабочего стажа. Особые случаи составляют варианты, указанные в перечне минимальных выплат пособий по занятости.
Пакет документов, необходимый для регистрации
Количество и наименование документов зависит от внешних факторов и особенностей вашей трудовой деятельности. Поэтому имеет смысл рассмотреть каждый вариант претендентов по отдельности.
Если вы впервые занялись поиском работы, то есть еще не трудоустраивались официально, достаточно предъявить удостоверение личности и документ, подтверждающий наличие образования. Если вы уже были ранее трудоустроены, перечень документов включает в себя:
- Документ, удостоверяющий личность (предпочтительно паспорт).
- Форма анкеты-заявления установленного образца о предоставлении и получении услуг по содействию в поиске работы.
- Трудовая книжка или ее аналог.
- Подтверждение профессиональной квалификации (соответствующий документ).
- Справка с последнего места работы о средней заработной плате за предшествующие увольнению 3 месяца.
- Для граждан с ограниченными возможностями здоровья – специальная программа установленной формы и порядка.
Центр занятости населения – системная структура, оказывающая содействие в трудоустройстве граждан в день его посещения. Обратившись в эту организацию, вам незамедлительно предоставят квалифицированную консультацию и предложат варианты решения проблемы по безработице.
Прекращение выплаты пособия по безработице
Всегда платит ли центр пособия безработным? Ответ – нет. Выплата пособий может быть прекращена в следующих случаях:
- Человек, запрашивающий содействие, трудоустроился.
- Направление вышеуказанного лица на курсы переподготовки или повышения квалификации с назначением стипендии.
- Человек сменил место жительства и регистрации.
- Неявка вышеуказанного лица в службу занятости для перерегистрации свыше месяца (без оправдательных документов).
- Попытка получить пособие незаконными способами.
- Пребывание человека в местах лишения свободы.
- Человек написал заявление с отказом от посредничества службы.
- Человеку была назначена пенсия (независимо от ее вида).
- Смерть лица, запрашивающего услуги в Центре занятости.
Прекращение выплат в любом случае сопровождается уведомлением гражданина. Если это не произошло, но выплаты перестали поступать, обратитесь по месту регистрации статуса безработного за выяснениями обстоятельств. Возможны также варианты приостановления выплат на срок до 60 дней.
В каких случаях могут приостановить выплаты безработному
В ряде случаев осуществление материальной поддержки приостанавливается:
- На протяжении времени нахождения на учете человек отклонил 2 предложения подходящих вакансий.
- Соискатель пришел на перерегистрацию в нетрезвом виде.
- Человек отказался от вознаграждаемых общественных работ по прошествии 3 месяцев безработицы. Либо лицо, не имеющее образования и трудового стажа, отказалось идти на курсы подготовки кадров. Это в равной степени относится к неработающим более года в поисках трудоустройства.
- Несоблюдение соискателем сроков перерегистрации без весомых причин.
- Расчет с последнего места труда/службы за виновные действия.
- Отчисление лица, направленного на учебные курсы, с учебы за неправомерные действия.
Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.
Также деньги не платят, если гражданин самостоятельно прекратил обучение, на которое был направлен службой занятости. Ремарка: дни, когда не выплачивается пособие, включены в общий период выплат безработным.
Безработными считаются граждане в возрасте от 16 лет при соответствии следующим условиям:
- не обладают доходом в сфере занятости населения;
- обладают способностью выполнять трудовые обязанности;
- находятся в активном поиске места работы (занимаются созданием собственного дела или состоят на учете в службах занятости);
- готовы начать трудовую деятельность.
Обязательным этапом в решении вопроса, как получить пособие по безработице , является обращение в государственные органы. Регистрацию безработных в России производит служба занятости.
Для проведения регистрации с целью предоставления гражданам вариантов трудоустройства требуются следующие документы :
- паспорт или другой документ, устанавливающий личность;
- трудовая книжка или другие справки для подтверждения стажа;
- документы, где устанавливается квалификация заявителя (дипломы, справки о наличии разряда, категории или подтверждение других профессиональных навыков);
- справка с прежнего места работы о среднем доходе за последние 3 месяца.
Размер пособия по безработице
Величина выплат по причине безработицы имеет нижний и верхний допустимый предел. Минимальное пособие по безработице в 2019 году будет составлять 1500 рублей, а максимальный размер - 8000 рублей.
Это первая индексация размера пособия по безработице за последние 4 года.
Размер пособия по безработице напрямую зависит от дохода, получаемого гражданином до увольнения. При этом учитывается три последних месяца работы. Дополнительным условием является наличие за год до потери работы места трудоустройства в течение 26 недель (при полной занятости).
Если гражданин трудился неполный день, то выполняется перерасчет. В результате определяется, составит ли общая длительность работы 26 недель.
Как рассчитывается пособие по безработице , зависит от длительности периода поиска работы.
Перечисления за первые три месяца составят:
П = СЗ * 75% , где
П - пособие по безработице;
СЗ - средний заработок согласно предоставленному документу.
Перечисления за следующие 4 месяца составят:
П = СЗ * 60% .
За оставшиеся 5 месяцев размер выплат определяется следующим образом:
П = СЗ * 45% .
За второй год безработицы размер выплат соответствует . В 2019 году размер МРОТ составляет 11230 рублей.
Срок выплаты пособия
Выплаты со стороны служб занятости производятся каждый месяц. Начисление выполняется с первого дня, когда гражданин признан не трудоустроенным.
Данное положение не относится к лицам, утратившим место работы по причине или ликвидационных мероприятий в организации. Они получают сумму, равную среднему заработку, в течение двух месяцев после увольнения.
За срок в полтора года выплата пособия производится на протяжении любых 12 месяцев . Если за указанный период граждане не смогли трудоустроиться, то выплаты назначаются повторно. За трехлетний период продолжительность выплат составляет не более 24 месяцев .
Дополнительно безработный должен не чаще раза в две недели проходить перерегистрацию . Если данный порядок нарушен без уважительной причины, то выплаты прекращаются на срок до 3 месяцев.
Для прохождения повторной регистрации требуется паспорт и трудовая книжка (при наличии). В случае поступления на работу гражданин снимается с учета.
- для лиц, не достигших при длительности стажа от 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины) период перечислений сверх одного года увеличивается на 2 недели за каждый год сверх указанного стажа;
- при отсутствии возможности трудоустроиться гражданин может стать получателем (если выполняются необходимые условия (ликвидация организации или сокращение) и до пенсионного возраста остается 2 года или менее).
Размер пособия в зарубежных странах
Выплата пособия по безработице в США во многом зависит от штата. В среднем граждане получают 50% от заработка на прежнем месте работы. Для получения выплат требуется выполнение ряда условий: определенный уровень заработка или отработанный период времени, причина увольнения. Если гражданин потерял работу за нарушение трудового распорядка, то не может рассчитывать на выплаты. Получателю пособия нужно показывать, что он занимается поиском работы.
Размер пособия в Германии составляет 60-80% от заработка гражданина на последнем месте. Выплата средств не производится в случаях, когда увольнение произошло по собственной инициативе гражданина. Для получения пособия необходимо, чтобы заявитель имел непрерывный стаж продолжительностью один год.
В Великобритании пособие полагается гражданам, которые готовы приступить к выполнению трудовых обязанностей в течение 2 недель. Если гражданин отказывается от предлагаемых должностей без веских оснований, то выплаты прекращаются. Размер пособия зависит от дохода и произведенных взносов. Молодым людям в неделю выплачивается около 56 фунтов . Если возраст претендента превышает 25 лет, то перечисления составляют 100 фунтов еженедельно .
Для получения пособия во Франции необходимо, чтобы заявитель отчислял взносы в пользу государства в течение четырех месяцев и более. Размер выплат составляет около 70% от заработка . Длительность перечислений составляет от четырех месяцев до двух лет.
В Белоруссии выплата пособия продолжается 26 недель в течение года. Размер выплат рассчитывается как 70% от среднего заработка за первые 13 недель, за последующий промежуток – 50% . При наличии в семье детей младше 14 лет или детей с инвалидностью производится доплата к пособию.
В Украине минимальная сумма пособия насчитывает 1280 гривен , максимальная – 6400 гривен . Размер выплат определяется с учетом заработка, стажа страхования и причины увольнения. Общая продолжительность перечислений составляет 360 дней за двухлетний период.
Пример по пособиям по безработице
Дунаев Егор Сергеевич был уволен в январе 2018 года. С 1 февраля он был зарегистрирован в центре занятости как безработный. Заработок Дунаева Е.С. составил 25 тысяч рублей. С 1 июня гражданин нашел новое место работы
В данном случае расчетное пособие по безработице в 2018 году составит:
- за февраль, март и апрель: 25 000 руб. * 75% = 18 750 руб .;
- за май - 25 000 руб. * 60% = 15 000 руб .
Поскольку полученные суммы превышают установленные лимиты пособия, то Дунаеву Е.С. выплачивается его максимальный размер – 4900 руб .
Заключение
- Размер пособия по безработице увеличен с 1 января 2019 года.
- Гражданин признается безработным, если он способен выполнять трудовые обязанности и готов приступить к работе.
- Регистрация граждан производится в местных центрах занятости .
- Для постановки гражданина на учет с его стороны требуется ряд документов, подтверждающих его статус.
- Гражданам, не обладающим опытом работы и специальностью, предлагается пройти обучение.
- Выплата пособия производится на определенный период.
- При отсутствии рабочих мест гражданин может досрочно стать получателем пенсии.
- Сколько составят перечисления, рассчитывается на основе получаемого заработка.
- В РФ действует минимальный и максимальный порог выплат по безработице.
- Сумма пособия корректируется в зависимости от периода безработицы.
- В зарубежных странах пособие рассчитывается исходя из заработка гражданин, отчисления страховых взносов и причины расторжения трудового договора.
Пособие по безработице в России: кому оно выплачивается?
Пособие по безработице полагается безработным гражданам, вставшим на учет в службе занятости населения. Цель его выплаты — предоставление человеку средств к существованию на период поиска места работы. Однако каждому безработному нужно учесть один важный момент — выплата пособия имеет временные рамки. Если он будет числиться безработным длительное время, то наступит такой момент, когда пособие перестанет выплачиваться. Данное правило необходимо для стимулирования граждан к активному поиску работы.
Правила назначения и выплаты пособия регулируются законом «О занятности населения в РФ» от 19.04.1991 № 1032-1.
На учет в службе занятости могут встать лица не моложе 16 лет, которые:
- не учатся по очной форме;
- не трудоустроены;
- не назначены и не избраны на оплачиваемую должность;
- не трудятся по договорам гражданско-правового характера, в т. ч. не реализуют по договорам продукцию, полученную в ходе подсобных промыслов;
- не являются временно отсутствующими на работе по уважительным причинам лицами (во внимание принимаются отпуск, переподготовка и иные причины);
- не зарегистрированы в качестве ИП;
- не являются учредителями, участниками коммерческих организаций (кроме некоторых, например, товариществ собственников жилья);
- не получают пенсию по старости или за выслугу лет;
- не занимаются подсобным промыслом с последующей реализацией продукции;
- не проходят военную или приравненную к ней службу;
- не являются членами фермерского хозяйства.
Пособие начисляется со дня признания гражданина безработным. Но здесь имеется одно исключение. Дело в том, что если сотрудник был уволен в связи с сокращением, то за ним в течение определенного периода сохраняется средняя заработная плата. В этом случае пособие по безработице начнет выплачиваться только после того, как работник перестанет получать средний заработок с последнего места работы.
Право на получение пособия по безработице имеют граждане, лишившиеся работы по любым причинам, в том числе при уходе с работы по собственному желанию и при увольнении за совершение дисциплинарных проступков. Однако причина увольнения может существенно повлиять на величину выплат. Граждане, не имевшие официальной работы до постановки на учет по безработице, также имеют право на получение пособия, но назначено оно будет в минимальном размере.
Размер пособия по безработице: будет ли индексация?
В отличие от большинства государственных выплат, которые ежегодно индексируются в связи с инфляцией, размер пособия по безработице не увеличивался с 2009 года. Ежегодно Правительство России принимает постановление о величине минимального и максимального пособия, и эти суммы из года в год не меняются. Эта ситуация вызывает в народе недоумение еще потому, что размер даже максимального пособия намного ниже прожиточного минимума по стране (в регионах минимум в 2017 году варьируется в пределах 7 460 (Курская область) - 19 000 руб. (Чукотский автономный округ)). Кроме того, выплаты безработным в зарубежных государствах зачастую намного превышают размер пособия в нашей стране.
Органы власти, в частности Минтруд, объясняют стабильность величины пособия по безработице тремя основными причинами:
- увеличение размера выплат может подтолкнуть граждан к уходу с работы с целью получения государственного пособия;
- по официальной статистике количество вакансий превышает число безработных, поэтому велика вероятность их быстрого трудоустройства, а значит, жить за счет пособия им придется лишь недолгое время;
- увеличение суммы пособия повлечет значительные бюджетные траты, компенсировать их можно только за счет уменьшения периода выплаты пособия.
По этим причинам минимальное и максимальное пособия на 2017 год были утверждены Правительством в тех же размерах, что и в прошедшем году.
Сколько денег получают безработные? Размер пособия по безработице 2017-2018 гг.
По общему правилу, размер пособия по безработице определяется в зависимости от средней зарплаты по последнему месту трудоустройства. К некоторым безработным это правило применить невозможно. Например, к тем, кто ранее не имел официальной работы. Поэтому для граждан, которые впервые хотят трудоустроиться, и в некоторых других случаях величина пособия является фиксированной — оно выплачивается в минимальном размере.
Для исчисления размера пособия по безработицеучитывается только белая зарплата, которая подтверждается установленной формы (2-НДФЛ). Справку о зарплате надо получить в бухгалтерии организации, в которой безработный ранее трудился.
При расчете суммы пособия нужно иметь в виду, что она имеет установленную максимальную величину. В 2017-2018 гг. максимально возможная величина пособия составляет 4 900 руб. В северных, сибирских, дальневосточных регионах нашей страны, а также на Урале предусмотрены повышающие коэффициенты. При начислении пособия в этих регионах его максимальная сумма увеличивается на соответствующий коэффициент.
Пособие выплачивается в течение года и начисляется в следующих размерах:
- первые 3 месяца — 75% от средней зарплаты;
- последующие 4 месяца — 60%;
- оставшиеся 5 месяцев — 45%.
Если при расчете в процентах от среднего заработка пособие получится меньше минимального, то оно будет начислено в минимальном размере.
Пособие в процентах от заработка выплачивается не более года. Затем в течение 6 месяцев пособие безработному выплачиваться не будет. Если гражданин так и не трудоустроится, то через 1,5 года с момента постановки на учет он будет получать минимальное пособие.
Минимальное пособие по безработице 2017-2018 гг.
В настоящее время минимальный размер пособия по безработице составляет 850 руб. В тех регионах нашей страны, где установлены районные коэффициенты, этот размер соответственно увеличивается.
Пособие в минимальном размере назначается следующим категориям безработных:
- лица, которые в первый раз ищут работу (сюда относятся, в частности, выпускники профессиональных учебных заведений; выпускники школ, поступившие учиться на заочное отделение; работники, трудившиеся без официального оформления);
- граждане, которые до постановки на учет по безработице не работали более 1 года;
- индивидуальные предприниматели, снявшиеся с учета;
- сотрудники, уволенные «по статье» за противоправные действия: появление на работе в нетрезвом виде, прогул и т. п.;
- лица, которые до момента увольнения проработали менее 26 полных недель (если сотрудник работал в режиме неполного рабочего времени, то отработанное им время пересчитывается из расчета 40 часов работы = 1 полная неделя);
- безработные, направленные центром занятости на обучение и отчисленные за проступок.
Выплата минимального пособия перечисленным лицам осуществляется в течение полугода. Если по прошествии 12 месяцев со дня признания безработным человек по-прежнему не нашел работу, пособие в сумме 850 руб. будет выплачиваться еще 6 месяцев.
Для других безработных пособие начисляется в минимальном размере при следующих условиях:
- В течение 12 месяцев они получали пособие в процентах от заработка, а затем был 6-месячный перерыв в выплате пособия.
- С момента постановки на учет в службе занятости прошло 18 месяцев.
- За этот период они так и не были трудоустроены.
Пособие по безработице в минимальной сумме будет выплачиваться этой категории безработных не более 12 месяцев.
Может ли быть уменьшен размер пособия?
Безработные, состоящие на учете в центре занятости, обязаны выполнять определенные правила: своевременно являться на перерегистрацию, проходить обучение по направлению от центра, участвовать в оплачиваемых общественных работах и т. д. За невыполнение обязанностей на гражданина могут быть наложены санкции, вплоть до прекращения выплаты пособия.
Одним из видов санкций является снижение величины пособия по безработице на 1/4. Это может произойти в 2 случаях:
- неявка в центр занятости за направлением на обучение или работу;
- неявка в течение 3 дней (с момента получения направления) к работодателю для обсуждения возможности трудоустройства.
Такое поведение безработного будет считаться нарушением, если не имелось уважительных причин неявки. Для подтверждения того, что нарушение срока было вынужденным, в службу занятости придется представить имеющиеся документы (например, повестку в суд, к следователю или в военкомат, листок нетрудоспособности и др.). Кроме того, будет не лишним заранее предупредить специалиста службы занятости о том, что вовремя исполнить обязанность не получится.
Размер выплачиваемого пособия сокращается на непродолжительный период - не более месяца. При повторном нарушении величина пособия может быть снижена вновь. Сокращено может быть как пособие, рассчитанное в процентах от среднего заработка, так и минимальное пособие. О снижении размера выплаты руководителем центра занятости издается приказ, с которым безработный должен быть ознакомлен под роспись.
Размер пособия в Москве
Величина пособия по безработице в столице определяется по тем же самым правилам, что и по всей стране. Минимальный и максимальный размеры пособия такие же, как и в других субъектах РФ. Однако безработные жители столицы, состоящие на учете в службе занятости, помимо самого пособия получают определенную надбавку за счет городского бюджета. Ее сумма соответствует минимальному размеру пособия, установленному Правительством РФ. Иными словами, в 2017-2018 гг. жители Москвы дополнительно к пособию по безработице, рассчитанному по общим правилам, получают выплату 850 руб. Она установлена постановлением столичного Правительства от 27.01.2009 г. № 47-ПП.
Такая доплата начисляется с того же момента, что и пособие. В случае приостановления или прекращения начисления пособия выплата «московской надбавки» также не осуществляется. А вот снижение размера пособия на 1/4 на дополнительную выплату не повлияет.
Доплата отменяется, если безработный житель столицы:
- отказался от 2 вариантов работы, подходящей ему по месту расположения и квалификации;
- не имеет профессии, впервые ищет работу и при этом отказался от общественных работ или от обучения;
- отказался от обучения при том, что работодатели трижды отказывались принимать его на работу по причине недостаточной квалификации.
Помимо доплаты к пособию по безработице в Москве предусмотрен ряд мер поддержки безработных граждан:
- Компенсация затрат на проезд в городском транспорте. Она выплачивается за тот период, когда гражданин получает пособие по безработице. Ее размер — 1/2 стоимости единого проездного билета. Выплата происходит ежемесячно вместе с пособием.
- Материальная помощь во время болезни безработного, который перестал получать пособие. Гражданин может получить такую помощь, если период выплаты ему пособия истек. Для этого понадобится оформить больничный лист, выписанный на отдел трудоустройства ЦЗН округа столицы. Выплата начисляется на основе размера минимального пособия по безработице: если гражданин находился на больничном 1 месяц, то ему будет выплачено 850 руб.; если период болезни составил менее месяца, то величина выплаты соответственно уменьшается; если более месяца — увеличивается.
- Разовая выплата в случае смерти члена семьи безработного или его самого (в таком случае сумма выплачивается одному из членов семьи). Величина выплаты — максимальный размер пособия (4 900 руб.). Для получения помощи необходимо обратиться в службу занятости с заявлением и приложить копию свидетельства о смерти.