Кто дает разрешение на установку шлагбаума. Установка шлагбаума во дворе дома
Установить шлагбаум во дворе многоквартирного дома можно, но для этого надо четко соблюдать законодательство. Одной воли жителей дома недостаточно, необходимы согласования и выполнение ряда условий. Нарушителей ждет штраф и демонтаж ограждающих конструкций за собственный счет. Статья поможет тем, кто хочет легально поставить шлагбаум и не иметь в дальнейшем проблем при его эксплуатации.
На придомовой территории выделяются машино-места для парковки машин владельцев квартир и их гостей. В открытых дворах стоянку регулярно занимают посторонние автомобили, а интенсивное движение в дворовых проездах создает жителям дополнительные неудобства. Решением проблемы часто становится установка шлагбаума. Ограничение доступа на дворовую территорию возможно при соблюдении налагаемых законом условий.
Легальность установки шлагбаума
Территорией вокруг многоквартирного дома собственники помещений владеют как дольщики (ст. 36 ЖК РФ). Они могут обустраивать ее по своему усмотрению, но без самоуправства. Установка шлагбаума во дворе жилого дома не запрещена, если не нарушается закон.
Относящийся к дому участок является общей собственностью, поэтому и распоряжаются им коллективно. Все решения принимаются на общем собрании. Вопрос об установке шлагбаума выносится на ОСС, где за него должны проголосовать не менее 50 процентов владельцев квартир.
Ограничить можно только выделенную и занесенную в кадастр придомовую территорию. Если участок по закону не обособлен, то начать придется именно с этой процедуры. На кадастровой карте обозначают границы относящейся к дому территории, ее площадь и размещенные объекты.
Жители на общем собрании должны проголосовать как за установку шлагбаума, так и за введение его в эксплуатацию. Лучше, если голосов будет значительно больше 50 процентов. У ограничения проезда во двор всегда бывают противники из числа жителей дома, поэтому подавляющее большинство «За» - однозначный плюс.
За принятием решения об установке шлагбаума во дворе жилого дома следует согласование сметы. Оборудование закупается и монтируется за счет владельцев квартир, поэтому им нужно утвердить расходы. В смете указывается модель шлагбаума, его технические характеристики и прочие детали. Это также фиксируется в протоколе.
Заявление на монтаж ограждающего устройства направляется в муниципалитет. К нему прикладывается протокол с проектом размещения шлагбаума и разрешения контролирующих органов (ГИБДД, пожарная служба). После одобрения муниципальных властей начинаются монтажные работы.
Чтобы поставить шлагбаум, нужно собрать следующие документы:
- подтверждение долевой собственности владельцев квартир на придомовую территорию;
- выписка из кадастра со всеми сведениями о земельном участке;
- протокол ОСС с решением о монтаже ограждающей конструкции;
- техдокументация на шлагбаум;
- согласования с муниципальным органом власти, органом ЖКХ, ГИБДД и пожарной службой.
Требования закона
Шлагбаум по нормам законодательства не является капитальным объектом. Это упрощает задачу его согласования, потому что не нужно оформлять разрешение на строительство.
В качестве приложения к заявлению может понадобиться схема движения машин рядом с МКД и по дворовым проездам. На дорогах общего пользования ПДД запрещают установку ограждающих конструкций, которые сдерживали бы проезд. При установке шлагбаума нужно подтверждение того, что рассматриваемый участок относится к придомовой территории. Если рядом с МКД находится сквозной проезд, то устанавливать на нем ограждения нельзя.
По закону устанавливаемый шлагбаум согласуется с:
- пожарной службой;
- ГИБДД;
- коммунальщиками.
Сложнее всего получить согласие пожарной охраны. Его рекомендуется оформлять заранее, чтобы не просрочить запуск монтажных работ. Если проигнорировать это требование, то при наличии недостатков контролирующий орган добьется переделки или демонтажа конструкции.
Главное требование пожарных – отсутствие помех для проезда автомобилей службы на территорию МКД. При несоблюдении этого условия конструкцию признают незаконной. Нарушение пожарной безопасности – прямое основание для отказа в установке шлагбаума.
Представителям экстренных служб нужно продемонстрировать, как будет открываться шлагбаум для пропуска их автомобилей. Делаться это может двумя способами.
- Рядом с ограждением ставится пост охраны, на нем организуется круглосуточное дежурство. Это надежно, но сложно и дорого в реализации. Расходы на охранника, как и все остальные, ложатся на владельцев квартир. С их увеличением они часто не соглашаются.
- Подключить видеонаблюдение, картинку с которого в реальном времени получает диспетчер. Он и будет принимать решение о пропуске транспорта.
Водитель пожарного автомобиля имеет право снести ограждение, если:
- установка шлагбаума во дворе жилого дома произведена без согласования;
- шлагбаум постановлен с разрешением, но при подъезде спецтранспорта он не открывается.
Возмещать ущерб за слом самовольной или неработающей ограждающей конструкции экстренная служба не будет. Если при сносе стрелы пострадает пожарный автомобиль, то с инициатора монтажа шлагбаума взыщут средства на ремонт.
Условия установки шлагбаума
Есть несколько условий установки шлагбаума во дворе жилого дома. Если все их соблюдать, то оснований для демонтажа не появится.
1. Шлагбаум перекрывает проезд только транспорту, движению пешеходов он мешать не должен. Свободное передвижение должно обеспечиваться тем, кто:
- гуляет с детскими колясками;
- передвигается на инвалидных колясках;
- ездит на велосипеде, и так далее.
2. Автомобили экстренных служб должны свободно попадать на придомовой участок. Это касается не только пожарных, полиции и медиков. Требование распространяется также на газовщиков и прочие организации.
3. Стрела изготавливается из легкого материала. Если шлагбаум окажется обесточен или неисправен, то должна оставаться возможность беспрепятственно открыть его вручную. Ограждение устанавливают для обозначения закрытой территории. Задачи создать физически непреодолимый барьер не ставится.
4. Шлагбаум оснащается элементами безопасности. В первую очередь, это фотоэлементы для фиксации появления в проезде препятствия. При получении сигнала от них стрела блокируется, что предотвращает повреждения транспорта и травмы людей. Другой элемент – сигнальная лампа, мигающая при срабатывании шлагбаума. Она служит дополнительным предупреждением для окружающих о том, что стрела пришла в движение.
5. Основание для стойки и держателя стрелы бетонируется. Конструкция получается устойчивой и надежной.
В Москве при установке шлагбаума во дворе жилого дома по закону можно получить денежную компенсацию от правительства в размере 100 000 рублей. Эти средства выплачиваются потому, что жители многих МКД вынуждены ставить шлагбаумы из-за действий властей по введению платных парковок. В местах их появления дворы заставляются автомобилями тех, кто не хочет оплачивать стоянку. Кроме этого, в дворовых проездах создается постоянный поток транспорта, владельцы которого ищут свободные места. Чужие машины оставляются на газонах, детских площадках и тротуарах.
100 000 рублей выплачивается с расчетом на каждый шлагбаум. Субсидию можно получить до проведения монтажных работ. В таком случае не потребуется собирать деньги с жителей дома. Недовольных будет меньше, а процесс упростится.
Власти контролируют расходование этих целевых средств. На установку шлагбаума дается два месяца после того, как деньги окажутся на расчетном счете. После этого у инициаторов есть еще один месяц на то, чтобы подтвердить проведение работ. Тут надо представить два документа:
- договор на установку шлагбаума;
- акт выполненных работ.
Получить субсидию можно и на уже установленный шлагбаум. Ее размер будет зависеть от даты монтажа:
- до 24 мая 2018 года – 50 000 рублей;
- после 24 мая 2018 года – 100 000 рублей.
Столичное правительство утвердило субсидию 30 сентября 2015 года. Если ограждение установлено раньше, то выплата не полагается.
Демонтаж и штраф за незаконную установку
Факт незаконной установки шлагбаума может быть обнаружен по сообщению жителей, представителей экстренных служб, ГИБДД и коммунальных организаций. Выявляются нарушения и при рейдах представителей муниципалитетов по дворам. Демонтаж ограждений может быть инициирован без участия собственников квартир.
Поступившие жалобы рассматриваются с привлечением представителей МЧС, ГИБДД и других служб, занимающихся выдачей разрешений на установку шлагбаумов. Предписание о демонтаже шлагбаума выдается представителями власти или контролирующими органами. При его невыполнении в установленные сроки следует обращение в суд. Судебное решение дает больше возможностей для давления на ответственного за монтаж шлагбаума.
При установке шлагбаума во дворе жилого дома с нарушением закона выписываются следующие штрафы:
- гражданам – 2 000 рублей;
- должностным лицам – до 10 000 рублей;
- организациям – до 150 000 рублей.
Сегодня никого не удивляет наличие шлагбаума при въезде на придомовую территорию многоэтажки. Он является преградой на пути посторонних авто, обеспечивая жильцам место для парковки машин.
Как установить шлагбаум во дворе жилого дома по правилам в России: порядок действий и список документов. Что делать, если жилец многоквартирного дома против установки шлагбаума во дворе?
Закон об установке шлагбаума во дворе многоквартирного дома в России
Проблема свободных парковочных мест в крупных городах ощущается особо остро. Кроме того, за парковку автомобиля необходимо заплатить.
Владельцы машин решают данный вопрос по-своему – оставляют транспортное средство в ближайших дворах. Неудивительно, что жители, лишенные возможности ставить личные авто в собственных дворах, устанавливают шлагбаумы, ограничивающие въезд «чужакам». И делают это на вполне законных основаниях, если не пытаются самоуправствовать, а выбирают правильный путь.
Федеральным законом №189 (статья 16), действующим с 2004 года, и Жилищным кодексом РФ (статья 36) предусматривается передача придомовой территории в собственность жильцам многоквартирного дома – вариант долевого владения.
Что это означает при наличии коллективного решения жильцов:
- Использование всех объектов, находящихся на данном участке.
- Проведение работ по благоустройству участка.
- Осуществление защиты территории, включая установку шлагбаума, и так далее.
Таким образом, правильное оформление собственности дает право владельцу (в лице жилищного кооператива) благоустраивать и защищать территорию, прилегающую к многоэтажке. Главное - не вступать в противоречия с законом. Правильней привлечь опытного юриста для уточнения всех законодательных нюансов, дабы не пришлось убирать уже установленную преграду.
К слову, с 2013 года в столице действует Постановление Московского правительства, регламентирующее установку каких-либо искусственных преград на придомовых участках. В этом специальном документе прописаны все аспекты данного вопроса, начиная с дат, сроков принятия решения, нюансов согласования, и заканчивая порядком монтажных работ, возможными причинами отказа и прочими тонкостями.
Правила и порядок установки шлагбаума во дворе многоквартирного дома
Законный путь установки оградительного устройства для въезда во двор подразумевает следующий порядок действий, состоящий из следующих основных пунктов:
1. Юридическое оформление долевого владения придомовым участком:
- Собираются жильцы многоэтажки.
- Собранием принимается решение (большинством голосом): сформировать участок земли, на котором расположено многоквартирное строение, и зарегистрировать его в кадастре.
- В госорганы направляется соответствующая бумага, где отражено решение собрания.
Иными словами, на основании письменного согласия жильцов устанавливается площадь указанной территории, ее границы закрепляются в кадастре за владельцем, представленным долевыми собственниками (согласно статье 26, ФЗ№122).
2. Проводится собрание долевых собственников, которое также принимает ряд решений:
- Установить шлагбаум.
- Ввести его в эксплуатацию.
Указанные выше решения оформляются протоколом и принимаются большинством голосом. Теоретически достаточно 51%, на практике 70% жильцов должны проголосовать «за». В этом случае проще улаживать возможные конфликты с противниками установки шлагбаума.
3. Далее утверждается смета на монтаж оборудования определенной модели с соответствующими техническими характеристиками
Эти данные также фиксируются в протоколе.
В муниципалитет подается заявление на монтаж ограждающего устройства. К документу прилагается протокол с технической документацией (проектом ограды) и разрешения от специальных организаций (ГИБДД и пожарников).
При получении положительного решения можно приступать к монтажным работам.
По каким же правилам устанавливается шлагбаум на территории дворов?
Их не так много, но нарушение любого может стать поводом для демонтажа заграждения:
- Шлагбаум не должен является препятствием для прохода человека. Важно учитывать все категории пешеходов, к которой причисляются родители с малышами, сидящими в колясках, велосипедисты, инвалиды-колясочники и прочие.
- К обязательному условию относится обеспечение беспрепятственного въезда на территорию дома транспорта пожарной, медицинской, газовой и прочих организаций из категории срочные службы.
- Важна легкость материала, из которого сделана стрела – ключевой элемент шлагбаума. Это действительно играет значимую роль на случай механического открытия преграды при возникновении такой надобности.
- Оснащение устройства элементами, обеспечивающими безопасность эксплуатации. Например, такими, которые способны блокировать оборудование, если под стрелой находится человек либо иной объект.
- Бетонируется основание для монтажа стойки и держателя стрелы. Это обеспечивает устойчивость конструкции, а, следовательно, ее надежность при эксплуатации.
Напоминаем: местом расположения искусственного ограждения может быть только участок, принадлежащий многоэтажке.
Документы, необходимые для установки шлагбаума во дворе многоквартирного дома
Законным основанием на установку искусственного ограждения на придомовом участке служит пакет бумаг, состоящий из:
- Документа, подтверждающего долевую собственность владельцев квартир на территорию, прилегающую к дому.
- Справки (выписки из кадастра), отражающей полную информацию о данном участке земли.
- Протокола собрания, на котором принималось решение о монтаже шлагбаума.
- Техдокументации на оборудование.
- Разрешений, выданных: районной администрацией, ЖКХ, пожарным надзором и ГИБДД.
Шлагбаумы не входят в число капитальных объектов, поэтому разрешительные документы на его строительство не требуются.
Однако есть другие нюансы. Необходимы доказательства того факта, что территория многоэтажки не является частью сквозной дороги .
Если придомовой участок просто прилегает к дому и не затрудняет сквозной проезд, сложностей с оформлением не будет – нет нарушений правил ДД, в частности статьи 15.
Согласование установки шлагбаума с пожарной охраной во дворе многоквартирного дома
Получение разрешения на монтаж шлагбаума от пожарной службы – дело сложное, но важное. Заниматься этим вопросом лучше до начала монтажных работ , чтобы в будущем ничего не переделывать и не вступать в конфликт с данной организацией.
Единственное требование представителей пожарной структуры к любым ограждающим конструкциям – обеспечение беспрепятственного въезда пожарных машин на территорию двора . Если ограда не соответствует этому условию, она признается незаконной. В качестве аргументов отказа – правила ППБ.
Вот почему необходимо доказать постоянную готовность шлагбаума к открыванию для пропуска машин МЧС.
Как это сделать?
Предлагается два проверенных варианта:
- Нанять нескольких охранников, в обязанности которых будет входить пропуск транспорта, относящегося к срочным службам. Метод отличается надежностью, хотя и не является самым бюджетным. Не всем жильцам по карману содержание таких работников.
- Установить систему видеонаблюдения с выводом сигнала на круглосуточно работающую диспетчерскую. Здесь все будет гораздо проще – проезд откроется в любой час. Для этого диспетчеру нужно лишь нажать на кнопку.
Достаточно часто гражданам требуется установка шлагбаума во дворе жилого дома. Это обусловлено тем, что нередко посторонние лица постоянно заезжают во двор и оставляют свои машины на парковке. Сами жильцы жилого строения не могут припарковать свои автомобили рядом с подъездом, что создает для них определенный дискомфорт. Поэтому требуется монтаж шлагбаума, но этот процесс должен выполняться на основании многочисленных правил, так как надо получить разрешение, выбрать грамотно конструкцию, а также оптимально обслуживать ее.
Законность процесса
Не допускается несанкционированное ограничение въезда на территорию, располагающуюся рядом с многоквартирным домом, так как это создает препятствие для пожарной службы или скорой помощи. Дополнительно многие ресурсные организации не смогут выполнять ремонт или обслуживание коммуникационных сетей.
Поэтому по закону установка шлагбаума во дворе жилого дома допускается только при наличии разрешений от многочисленных инстанций. В ином случае такой монтаж выступает в качестве самовольного действия жильцов, поэтому они будут вынуждены уплачивать значительные штрафы по ст. 20.4 КоАП.
Когда возможен монтаж?
Отсутствует какой-либо конкретный закон, на который надо ориентироваться при монтаже конструкции. Но при этом учитываются правила использования придомовой территории. Поэтому установить шлагбаум во дворе жилого дома разрешается при удовлетворении условий:
- наличие решения, принятого владельцами квартир в строении на общем собрании, что указывается в ст. 44 ЖК;
- проголосовать должно больше 2/3 жильцов дома;
- придомовая территория грамотно оформляется и закрепляется за зданием;
- все жильцы дома сбрасываются на приобретение и установку конструкции, причем даже те, кто был против данного решения;
- требуется либо купить дорогостоящий автоматический шлагбаум, либо пользоваться круглосуточной помощью диспетчера, регулирующего процесс поднятия и опускания конструкции;
- придется согласовывать процедуру с местными властями;
- надо получить разрешение от разных государственных инстанций.
Только при удовлетворении данных условий можно официально и грамотно монтировать конструкцию. Незаконная установка шлагбаума во дворе жилого дома влечет за собой необходимость его демонтажа и начисления значительных штрафов для жильцов дома.
Какие учитываются требования?
Перед установкой конструкции надо изучить основные требования к эксплуатации и использованию придомовой территории. К ним относятся следующие:
- пожарная служба и другие экстренные службы должны получать доступ к территории беспрепятственно;
- работать шлагбаум должен исправно;
- ограждение должно находиться на расстоянии в пределах от 5 до 8 м от дома;
- обязательно пожарная служба должна быть уведомлена об установке такой конструкции, причем разрешение будет получено, если пожарная машина сможет проехать к дому даже при наличии шлагбаума;
- рядом с конструкцией может устанавливаться пункт обслуживания, который должен работать круглосуточно, а также может использоваться диспетчеризация шлагбаума во дворе жилого дома.
Непосредственно рядом с конструкцией должна иметься табличка, содержащая информацию о номерах телефонов лиц, которые с помощью пульта управления смогут поднять шлагбаум.
Принятие решения и подготовка документов
Первоначально надо принять решение о необходимости монтажа конструкции. Для этого проводится собрание собственников квартир в доме. На нем проводится голосование, по результатам которого принимается решение о необходимости установки конструкции.
Далее решается, какой именно шлагбаум будет выбран и смонтирован. Выбирается оптимальное место для этого процесса. Составляется проект, для чего важно обратиться в специализированную проектную организацию. Дополнительно выбирается компания, которая будет заниматься монтажными работами.
После требуется заняться согласованием. По закону установка шлагбаума во дворе жилого дома должна выполняться исключительно при наличии разрешения от многочисленных инстанций. В каждое такое государственное учреждение требуется подготовить и передать пакет документов, включающий бумаги:
- протокол собрания жильцов, где было принято решение о необходимости установки конструкции;
- проект, сформированный соответствующей профессиональной организацией, причем именно в нем описывается, будет ли привязан шлагбаум к охранному посту или диспетчерскому пункту;
- письмо, в котором содержится просьба о получении разрешения на монтаж ограждения;
- документы, подтверждающие, что владельцы квартир в строении правильно оформили в собственность придомовую территорию, поэтому за нее уплачиваются налоги, а также граждане могут самостоятельно принимать решение о необходимости ограждения земли;
- план межевание территории.
При необходимости разные государственные инстанции могут потребовать другую документацию, причем без этих бумаг невозможно будет получить разрешение.
Куда обращаться за согласованием?
Разрешение придется получать в разных государственных учреждениях. В Москве установка шлагбаума во дворе жилого дома требует обращаться в инстанции:
- подразделение ГИБДД;
- пожарная инспекция;
- местная администрация;
- департамент градостроительства.
Наиболее сложным считается получение разрешения именно у пожарной инспекции, так как работники данного учреждения будут тщательно проверять правильность и возможность монтажа оградительной конструкции.
Как выполняется согласование?
Процедура считается длительной и сложной. Она должна проводиться до непосредственного приобретения конструкции, так как велика вероятность, что разрешение не будет получено даже при отсутствии нарушений законодательства. Согласование установки антивандального шлагбаума во дворе жилого дома требует выполнения этапов:
- В местную администрацию подается заявление на согласование, протокол собрания и технические документы на будущую конструкцию, представленные проектом. Обычно принимается решение в течение одного месяца. О решении уведомляется заявитель в письменном виде, причем выполняется этот процесс в течение 5 дней после принятия решения. Не всегда оно является положительным, поэтому если имеются определенные препятствия для установки шлагбаума во дворе жилого дома, то администрация не даст разрешение на монтаж.
- Если администрация принимает положительное решение, то надо далее обращаться в пожарную инспекцию. Работники данного учреждения обязательно будут выезжать на место, чтобы оценить обстановку и определить, не будет ли создано препятствий для пожарной машины в будущем. Если отсутствуют нарушения, а также в проектной документации предусмотрен пункт охраны или диспетчерская, то выдается письменное разрешение.
- Далее придется обратиться в подразделение ГИБДД, чтобы получить разрешение. Сотрудники этого государственного органа также обычно изучают придомовую территорию и место расположения ограждения. Они должны убедиться, что не нарушаются ПДД, так как нередко конструкции выходят на проезжую часть или создают препятствие для свободного передвижения машин и пешеходов.
Если какая-либо организация не разрешает установку шлагбаума во дворе жилого дома, то при этом в письменном ответе всегда будет иметься причина для такого решения. Допускается изменить определенные сведения в проектной документации или выбрать другую конструкцию, чтобы изменить такое решение. Поэтому придется повторно подавать документацию в конкретную организацию.
Правила управления
Разрешение на монтаж будет получено исключительно в ситуации, когда круглосуточно у разных служб будет иметься доступ к придомовой территории. Собственники квартир самостоятельно выбирают способ регулирования шлагбаума:
- строительство рядом с конструкцией небольшой охранной будки, в которой круглосуточно будет дежурить охранник;
- оснащение ограждения специальным устройством оповещения ответственного гражданина, который будет поднимать шлагбаум с помощью дистанционного управления, причем обычно данная кнопка располагается у консьержа в каком-либо подъезде дома;
- подписание соглашения с диспетчерской службой, которая будет дистанционно и с помощью камер видеонаблюдения управлять конструкцией.
Обязательно должны соблюдаться данные правила установки шлагбаума во дворе жилого дома, так как только при таких условиях экстренные службы могут получить доступ к любому подъезду даже ночью. Если требования не будут соблюдаться, то это является основанием для отказа разных государственных органов в выдаче разрешения на строительство.
Выбор шлагбаума
Предварительно следует позаботиться о грамотном выборе самой конструкции. Выбирать можно как механический шлагбаум, так и автоматический. В первом случае для управления требуется гражданам прикладывать физические усилия. При наличии автоматической конструкции можно управлять ею дистанционно.
Обычно разрешение на установку шлагбаума во дворе жилого дома выдается разными государственными органами только при наличии автоматического изделия. Это обусловлено легкостью управления и возможностью пользоваться диспетчерской.
Практически все модели оснащаются сигналом, качественной подсветкой и другими дополнительными элементами. Выбор зависит от имеющихся финансовых возможностей и функциональности ограждения.
Как устанавливается?
Выполнять монтаж можно исключительно после получения разрешения на этот процесс. Законно ли шлагбаум во дворе жилого дома устанавливать без согласования? Этот процесс запрещен, поэтому если будут выявлены такие нарушения, то это становится причиной для привлечения жильцов дома к административной ответственности. Если имеются разрешения от всех необходимых проверяющих инстанций, то монтаж выполняется последовательными действиями:
- производится поиск строительной компании;
- с ней заключается соглашение на установку ограждения;
- собираются средства со всех жильцов дома;
- оплачиваются услуги;
- производится покупка шлагбаума;
- устанавливается ограждение компанией в установленном месте.
Обычно процесс не занимает больше одной недели. Сложности наиболее часто возникают со сбором необходимых средств, так как многие жильцы, которые голосуют на собрании против установки конструкции, не желают уплачивать средства на ее установку.
Цена монтажа
Стоимость установки зависит от разных факторов, к которым относится вид шлагбаума, место установки, размер ограждения и другие особенности. Каждый жилец дома оснащается карточками или брелоками для управления. Дополнительно придется организовать диспетчерскую или пункт охраны.
Поэтому монтаж шлагбаума во дворе жилого дома считается дорогостоящим процессом. Стандартно стоимость варьируется в пределах от 30 до 55 тыс. руб.
Когда конструкция может быть снесена?
Если шлагбаум устанавливается без предварительного получения разрешения от разных проверяющих инстанций, то он может принудительно сноситься.
Дополнительно это требуется, если он мешает проезду пожарной машины или свободному передвижению пешеходов.
Заключение
Таким образом, жильцы дома могут принимать решение о необходимости установки шлагбаума рядом с жилым строением, но для этого должны соблюдаться многочисленные требования. Важно получить разрешение на процесс от разных государственных учреждений, а также грамотно выбирается сама конструкция.
Установкой должна заниматься только специализированная компания. Если отсутствуют разрешения или монтаж выполнен с нарушениями, то это приводит к необходимости сносить ограждение и уплачивать жильцам значительные штрафы.
Процесс монтажа устройства возле дома довольно продолжительный и требует прохождения многих инстанций. Если вы всё же решились поставить шлагбаум на придомовой территории, то сначала необходимо распланировать действия. Сама процедура строгого порядка выполнения не имеет, то есть нет надобности ждать одни документы для получения следующих и по времени занимает не менее двух месяцев (учёт времени на прохождение всех уполномоченных административных органов плюс согласование с жильцами).
Первые действия
Реализация проекта, по размещению устройства ограждения, трудоёмка в плане утверждения всех документов, а также достижения согласия между жильцами. Стоит отметить, что минимальное количество собственников, которые поддерживают проект, не должно быть меньше 67 процентов.
Этапы действий:
- Необходимо обратиться в ЖЭК или БТИ, чтобы узнать площадь территории возле дома, которая находится в общей собственности жильцов многоквартирного здания. Если такая площадь не зарегистрирована, то - поднять этот вопрос в процессе общего заседания.
- Выбрать модель шлагбаума (ограждающего устройства, заграждения), составить смету, рассчитать стоимость покупки и обслуживания на всех жильцов. Причём нужно учитывать случаи поломки и обслуживания в целом - за это платят жильцы.
- Провести общее собрание жильцов многоквартирного дома, на котором должно быть принято согласие на монтаж заграждения и составлен план проекта.
- В случае не сформированной придомовой территории - оформить общее одобрение на проведение кадастрового учёта.
- Получить разрешение на размещение шлагбаума в органах государственной власти: в совете депутатов, ГИБДД, в коммунальной службе и службе пожарной безопасности.
- Поставить ограждающее устройство.
Конечно, можно избежать всей бумажной волокиты, доверив процесс какой-либо организации. Обычно этим занимаются центры городского парковочного пространства. Компании не только оформляют все документы, но и устанавливают/обслуживают шлагбаум на придомовой территории. Ещё одним плюсом является, то что центры, с помощью видеонаблюдения, обеспечивают подъезд спецтранспорта (скорой, пожарной машины).
Составление документации на размещение шлагбаума
Первым делом, на общем заседании жильцов многоквартирного дома, нужно составить проект на установку ограждающего устройства. На сборе необходимо составить протокол и проект (план) заграждения, определить участок установки и представителя (уполномоченного лица), который будет заниматься документацией и монтажом шлагбаума на территории дома, а также поднять вопрос кадастрового учёта земельного участка возле дома.
Необходимая документация:
План:
- Место размещения ограждающего устройства.
- Тип, размер, внешний вид шлагбаума.
Протокол:
- Заглавие: адрес многоквартирного дома с указанием города, улицы и номера (Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №12, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Витебская). После указания - дата.
- Шапка:
- когда проводилось собрание всех жильцов (точная дата: с 28. 02.2015 г по 13.03.2015 г);
- собственники скольких квартир принимали участие, с указанием общей площади (38 помещений -общая площадь данных помещений составляет 3190,52 м 2);
- количество голосов в форме общего числа и процента (3792 голосов, что составляет 60 %);
- если на заседании присутствует большая часть собственников жилья, то собрание считается правомерным.
- Решение общего собрания:
- указывается вопрос, который рассматривается на заседании (установка автоматического шлагбаума при въезде к придомовой территории, стоимостью по 2 000 руб. с квартиры);
- итоги голосования: кто «за», «против», «воздержался» (в числах и процентах - 3050; 80,38 %);
- какое принято решение;
- полная дата составления протокола, в скольких экземплярах;
- председатель собрания: Ф.И.О и подпись.
Проведение кадастрового учёта территории возле дома
Площадь возле дома находится в собственности каждого жильца. Юридическим языком называется долевой собственностью. В случае не сформированной придомовой территории, необходимо оформить участок в долевую собственность и обратится в БТИ для регистрации. Заявление берётся в БТИ, плюс сюда прилагается документ о согласии всех жильцов.
Получение разрешений
От администрации района
Для получения разрешения на установку шлагбаума во двор необходимо получить сперва решение совета депутатов муниципального округа или администрации района. Для этого в совет депутатов муниципального округа предоставляется план монтажа заграждения возле дома. Разрешение или отказ может выноситься советом вплоть до 30-ти дней. Обычно, в новые дома, где запланировано ограждение вокруг дома администрация согласовывает установку шлагбаума без проблем. Единственно, что они могут потребовать — это наличие охраны или вахтеров, для быстрого и беспрепятственного доступа аварийных служб.
Причиной отказа в установке могут послужить следующие факторы:
- Если не будут соблюдаться нормы беспрепятственного проезда спецтранспорта (скорой, пожарной машины, правоохранительных органов, службы МЧС, коммунального хозяйства).
- Если заграждение мешает проходу пешеходов или общественного транспорта к местам общего пользования.
Такое решение получает уполномоченное лицо. В случае, если решение одобрено, но со временем проявляются вышесказанные причины или шлагбаум мешает при строительстве, то ограждающее устройство сносят.
От ГИБДД
Статья 15 ПДД РФ запрещает самостоятельное размещение конструкций, заграждений, дорожных или аналогичных знаков, которые мешают или затрудняют проезд. Согласно этому факту необходимо доказать, что участок придомовой территории не является дорогой, поэтому монтаж шлагбаума не нарушает 15 статью ПДД РФ. Тут всё просто. Дорога, которая входит в участок многоквартирного дома, не предназначена для сквозного движения машин.
От коммунальных служб
В инстанциях коммунального обслуживания всего лишь нужно учесть, что шлагбаум будет стоят не на территории прокладки электропередач и магистральных труб.
От пожарных служб
Большим минусом при установке является запрет в службе пожарной безопасности. В своем отказе служба пожарной безопасности опирается на правила ППБ 01-03. В правилах указано, что подъезд к сооружениям должен быть беспрепятственным. Поэтому для того чтобы поставить шлагбаум на придомовой территории, нужно продумать работника или вахтёра, а это ежемесячные затраты. Причём сотрудники пожарной службы предупреждают том, что заграждение должно быть открыто до момента приближения машины к придомовой территории. В противном случае вам грозит штраф, плюс пожарники напросто снесут ограждающее устройство без уплаты компенсации. Штраф за незаконное размещение шлагбаума колеблется от 1000 до 150 тысяч рублей, в зависимости от того, кто нарушает закон (физическое или юридическое лицо).
Стоимость размещения шлагбаума на территории дома
После получения всех разрешений проводится непосредственная установка ограждающего устройства. Монтаж можно провести самостоятельно или обратится в одну из компаний.
Расценки на устройства разные. Наиболее экономичным считается Doorhan (от 25 000 руб.) и Фантом (от 32 000 руб.).Для более среднего бюджета предусмотрены шлагбаумы Итальянских фирм (от 39 000 руб.): Came, FAAC, BFT, которые выдержат 40 градусный мороз без дополнительных кабелей обогрева. Для более взыскательных - ELKA ES 40 (от 135 000 руб.).
Работы проведённые за установку, обойдутся в 8 000-15 000 руб. Сюда входит монтаж и бетонирование придомовой области, а также проведение кабеля (по воздуху/под землёй) к источнику электроэнергии (за каждый метр 200-300 рублей).
В среднем, чтобы поставить ограждение возле дома понадобится капитал порядком 52 000 руб. Плюс каждый год необходимо проводить проверку элементов оборудования, а в случае поломки - заменять.
В целом установка шлагбаумов территории дома оправдана. Это залог безопасности и спокойствия. Дети, часто играющие возле дома, будут в сохранности, а места для парковки только в распоряжении совладельцев участка. Но получить разрешение на монтаж довольно сложно. В большинстве случаев - это отказ. Здесь проблему решает работник, который может в любое время предоставить беспрепятственный проезд или компании, регулирующие проезд через видеонаблюдение. Если же вы напросто проигнорируете получение разрешений, то вам грозит штраф и шлагбаум снесут.
Автотранспорта в городах меньше не становится, пробки, нехватка парковочных мест. Автомобилисты, стараясь сократить маршрут и объехать пробку, несмотря на штрафы (это считается административным правонарушением) сокращают расстояния через дворы, тем самым делая невозможным нормальный выезд или въезд жителей к своим подъездам. Создается опасная ситуация для пешеходов и детей, ведь во дворах есть детские площадки, дети идут в школу или садик, или попросту катаются на велосипеде или играют. А еще сотрудники соседних офисов, магазинов и бизнес центров допоздна занимают парковку около дома. Или, к примеру, если вы живете в центре, где на каждом шагу платные парковки или ненавистный знак «Остановка запрещена», так же возникает резонный вопрос: куда ставить машину?!
Терпеть такие обстоятельства невозможно, попросту опускаются руки, хоть меняй место жительства. Нужно какое-то решение! И это решение - шлагбаум.
В условиях мегаполиса и большого пятна платных парковок, установка ограждающих устройств во дворах многоквартирных домов может оказаться неплохим вариантом и одним из действенных способов решения вопроса.
А в таких делах подходить к этому нужно со всей ответственностью и не заниматься самовольной установкой шлагбаумов. К тому же незаконно установленное ограждающее устройство подлежит сносу, а деньги за установку вам никто не вернет. Учитывая, что стоимость установки шлагбаума может варьироваться в среднем от 50 до 150 тысяч рублей и даже более – согласитесь, лучше все продумать и сделать в соответствии с законом, чтобы потом не было мучительно больно за потерянные деньги, время и нервы.
И на минуточку задумайтесь о возможных страшных последствиях установки шлагбаума. Представьте такую ситуацию: приезжает скорая помощь по экстренному вызову и упирается при въезде во двор в стоящий шлагбаум, на котором висит табличка с мелким текстом номера телефона, по которому водителю скорой нужно позвонить, чтобы шлагбаум открыли. Водитель вынужден выйти из машины, отыскать номер телефона, начать звонить. А время ведь может идти на секунды. Линия диспетчерской может быть занята. А охранник может отойти. Сработает человеческий фактор. А человека уже не вернешь. Или пожар?...
Если все же установка шлагбаума для вас - единственный выход отстоять свое парковочное место и спокойный двор, мы расскажем вам о законных методах установки шлагбаумов во дворах.
Для законной установки шлагбаума нужно соблюсти два основных момента. Первый – земля должна быть в собственности жильцов. Второй – необходимо получить согласие не менее 2/3 собственников помещений в доме в рамках общего собрания.
То есть сначала нужно понять, какие границы имеет ваша придомовая территория, поскольку только именно в этих пределах земельного участка вы можете установить шлагбаум. Такие границы должны быть указаны в кадастровом паспорте. Затем необходимо провести собрание собственников помещений.
В соответствии со ст. 161 ГК РФ существует 3 способа управления многоквартирным домом:
Непосредственное управление собственниками помещений. Однако при выборе такого способа управления необходимо учесть, что он возможен лишь в случае, если количество квартир в вашем доме не превышает 30.
Управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
Управление управляющей организацией.
В зависимости от способа управления проводится собрание собственников помещений. Обратите внимание, что, согласно ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, для принятия решения об установке шлагбаума нужно заручиться поддержкой не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Далее, если согласие получено, необходимо изготовить проект размещения шлагбаума с указанием места размещения, типа, размера и внешнего вида.
Установка шлагбаумов во дворах города Москвы регулируется Постановлением Правительства Москвы от 02 июля 2013 года №428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве». В соответствии с п. 7 данного Постановления уполномоченное собственниками дома лицо направляет в совет депутатов муниципального округа, на территории которого планируется размещение соответствующего ограждающего устройства, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с приложением проекта размещения ограждающего устройства.
Решение о согласовании установки шлагбаума либо об отказе в согласовании принимается в срок не позднее 30 дней со дня поступления документов.
Отдельно нужно остановиться на обязанности жильцов при установке шлагбаума обеспечить беспрепятственный и круглосуточный проезд на придомовую территорию скорой помощи, пожарной техники, полиции и других экстренных служб. Согласно п. 12 Постановления Правительства Москвы от 02 июля 2013 года №428-ПП «собственники помещений в многоквартирном доме при установке и последующей эксплуатации ограждающих устройств на придомовых территориях обеспечивают круглосуточный и беспрепятственный проезд на придомовую территорию пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб».
Вариантов выполнения этого требования несколько:
Установить видеокамеру с обзором подъезда к дому и шлагбаума, нанять охранника, который проживает или будет проживать в этом доме и осуществлять круглосуточный контроль за работой шлагбаума.
Поставить будку для вахтера, куда будет присоединено управление шлагбаумом.
Заключить договор с организацией по удаленному обслуживанию ограждающих устройств.
И не забывайте, что шлагбаум нужно будет обслуживать. Платить охраннику зарплату или оплачивать услуги организации по удаленному обслуживанию. То есть будут дополнительные ежемесячные расходы. Все ли жильцы смогут такие расходы нести? Также шлагбаум кто-то может сломать, и его нужно будет чинить. Все эти моменты нужно учитывать, и определиться со всеми вопросами желательно до установки шлагбаума, а не тогда, когда возникнет некое техническое или административное препятствие.
Шлагбаумы с точки зрения автомобилистов – читайте в нашей статье «Незаконный шлагбаум во дворе. Как противостоять произволу?»
Хотим обратить внимание, что авторы статьи придерживаются исключительно законных методов решения проблем. Авторы не принимают сторону кого бы то ни было, не призывают к каким либо действиям и не дают политическую окраску материала статьи. Настоящая статья носит исключительно информационный характер и направлена на поддержку позиции, которую Вы вправе избрать по своему усмотрению, руководствуясь личными мотивами. И помните, выбор за Вами, но только в правовом поле!
Если вас заинтересовал материал статьи и Вы решили что Вам необходима квалифицированная юридическая помощь, Вы можете обратится в ООО "ЮСБ "СПЕКТО" на сайт или напрямую в ООО "ЮСБ" СПЕКТО" www.specto.ru
Статья подготовлена нашим Генеральным партнером ООО «ЮСБ «СПЕКТО», по заказу ООО «Экспрессюрист», оператора портала сайт
(Портал профессиональных юридических услуг)
Копирование статьи как целиком так и в части, возможно с разрешения правообладателя