Льготы ветеранам боевых действий в чечне. Как получить статус «Ветеран боевых действий
Изучите вопрос
Ветеранам боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- Налоговые льготы
- Преимущество при вступлении в кооперативы и другие некоммерческие объединения граждан
- Бесплатная медицинская помощь
- Обслуживание вне очереди
- (за счет средств работодателя)
- Бесплатный проезд
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов
- (по рецепту врача)
- Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку) , военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации
- Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку) , лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года
- Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов
- Военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий
- Лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий) , обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий
- Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам
Важно
: участникам военной операции в Сирии также присвоят статус ветеранов боевых действий.
Льготы по пенсионному обеспечению
Ветерану, вышедшему на пенсию, положены все соответствующие льготы.
Также, если ветеран является инвалидом, за ним закрепляется право одновременного получения и трудовой пенсии (по возрасту) и пенсии по инвалидности.
Важно
: выплачиваемая сумма и наличие определенных льгот зависят от категории, к которой ветеран причислен.
Налоговые льготы
Ветераны боевых действий получают стандартный налоговый вычет, равный 500 рублям в месяц (для инвалидов - 3 000 рублей) .
Данная льгота доступна для граждан, уволенных с военной службы или призывавшихся на военные сборы , выполнявших интернациональный долг в Республике Афганистан и других странах, в которых велись боевые действия, а также граждан, принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории РФ .
Для ветеранов и инвалидов боевых действий, владеющих участками земли по праву собственности (бессрочного пользования или пожизненного владения) налоговая база уменьшается на 10 000 рублей.
- Уплаты госпошлин за рассмотрение дел в судах общей юрисдикции
- Уплаты транспортного налога (но только за одно транспортное средство)
Для получения перечисленных льгот необходимо обратиться в налоговый орган по месту жительства.
Улучшение жилищных условий
К улучшению жилищных условий ветеранов относится как предоставление готового жилья (в собственность или по договору социального найма) , так и единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения (или строительство) .
Льгота доступна для 1 - 5 категории ветеранов боевых действий.
Важно
: данная мера социальной поддержки осуществляется независимо от имущественного положения ветерана.
Компенсация расходов за содержание жилого помещения
Ветеранам положена компенсация в размере 50% на оплату жилых помещений и коммунальных услуг:
- За наем и (или) содержание жилого помещения (включая содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также услуги и работы по управлению)
- За капитальный ремонт (компенсируется не более 50% взноса, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 кв. м. общей площади жилья в месяц)
Важно
: инвалидам боевых действий дополнительно предоставляется компенсация расходов за ЖКУ в размере 50% и телефонную связь (сумма различается в зависимости от категории ветерана)
.
Установка стационарного телефона
Если ветерану необходимо установить стационарный (квартирный) телефон, ему должны оказать эту услугу вне очереди.
Порядок действий :
- Приобретите аппарат
- Выберите компанию
- Узнайте, какие документы необходимо собрать (обычно, требуется только паспорт и удостоверение ветерана )
- Заключите договор
- Закажите установку
- Ожидайте мастеров (в назначенный день они должны подключить телефон)
Преимущество при вступлении в некоммерческие объединения граждан
Ветеран боевых действий имеет приоритетное право при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
В первую очередь, необходимо ознакомиться с уставом организации, так как правила приема новых членов прописаны именно в этом документе. Затем собрать подписи (если требуется) и провести собрание.
Так как перечисленные объединения граждан являются некоммерческими, процедура приема может отличаться.
Льгота доступна для 1 - 4 категории ветеранов боевых действий.
Важно
: ветераны 5 и 6 категории, имеют преимущество только при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
Бесплатная медицинская помощь
К блоку медицинской помощи, положенной ветерану относится:
- Сохранение права на получение медицинских услуг в организации (к примеру, поликлинике) , к которой ветеран был прикреплен до выхода на пенсию
- (включая возмещение расходов на ж/д билеты)
При наличии медицинских показаний :
- Преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации
Бесплатное протезирование
Согласно закону, ветераны должны обеспечиваться протезами и протезно-ортопедическими изделиями бесплатно.
Также москвичи имеют дополнительную меру социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) .
Важно : если ветеран приобрел изделие за свой счет, ему будет выплачена денежная компенсация в соответствии с принятыми нормами.
Льготы доступны для 1 - 4 категории ветеранов боевых действий.
Дополнительный отпуск
Работающий ветеран имеет право использовать положенный ему ежегодный отпуск в любое удобное для него время.
Он также может дополнительно взять еще 35 календарных дней, но без сохранения заработной платы.
Если ветеран является инвалидом войны I или II группы, число дополнительных дней увеличивается до 60. В случае если этого будет недостаточно, он может получить листок временной нетрудоспособности.
Льготы доступны для 1 - 5 категории ветеранов боевых действий.
Важно
: ветеран боевых действий 6 категории может воспользоваться только льготой по выбору отпуска в любое удобное для него время.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
Закон предусматривает наличие льготы по обучению за счет работодателя для ветерана боевых действий, но механизм ее получения в каждом конкретном случае должен обговариваться с начальством.
Ветераны боевых действий также имеют преимущественное право при поступлении в ВУЗы по программам специалиста или бакалавра.
Для уточнения порядка получения данной льготы необходимо обратиться в приемную комиссию выбранного учебного заведения.
Льгота доступна для 1 - 4 категории ветеранов боевых действий.
Ежемесячная денежная выплата
Ежемесячная денежная выплата - это мера социальной поддержки определенных категорий граждан.
Для того чтобы ее оформить, необходимо собрать пакет документов и подать его в "Департамент социальной защиты" ближайшего МФЦ.
После рассмотрения заявления, ЕЖД начнет поступать на банковский счет ветерана.
Важно : сумма выплаты зависит от использования услуг или отказа от них (бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение и т.д.).
Льгота доступна для 1 - 4 категории ветеранов боевых действий.
Оказание ритуальных услуг
Погребение ветеранов боевых действий должно производиться в тех местах (на кладбищах или в колумбариях) , в которых пожелают их родственники.
Все расходы, связанные с подготовкой и перевозкой тела, последующим захоронением (кремированием или погребением) , изготовлением и установкой памятника берет на себя федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны или другие органы, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Льгота доступна для ветеранов боевых действий и .
Бесплатный проезд
При наличии социальной карты москвича ветераны могут бесплатно пользоваться любым видом городского транспорта (включая электрички) .
Обратите внимание, что в данный перечень не входят поездки на такси.
Согласно закону "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" данная льгота положена только инвалидам боевых действий, являющимся пенсионерами.
Существует известный афоризм о неизбежности двух вещей – смерти и налогов. Подданные каждой страны обязаны перечислять государству взносы установленного законодательством размера. Но для некоторых категорий граждан в нашем отечестве предоставляются определенные преимущества – льготы. Дополнительные права передаются с разными целями – оказание социальной помощи, поощрение за заслуги, компенсация за сложные условия труда, стимулирование необходимой для общества деятельности. В качестве такой привилегии определены налоговые льготы ветеранам боевых действий.
Кто относится к ветеранам боевых действий?
Первые ветераны появились в древнем Риме. Это были солдаты, отслужившие двадцатилетний срок и вышедшие на покой. В нашей стране это слово вызывает ассоциацию с Великой Отечественной. Однако во времена существования Советского Союза и в современной России военным доводилось принимать участие в различных военных операциях. Федеральный закон “О ветеранах” принят 12.01.95, определяет лиц, относящихся к данной категории:
- участники очистки от мин территорий с 10.05.45 по 31.12.51, очищении от мин водной акватории до 31.12.57 г.;
- служившие в автобатальонах, осуществлявшие грузовые перевозки в Афганистан;
- летчики, летавшие с боевыми заданиями в Афганистан;
- обслуживающий персонал воинских частей, находящихся за территорией России, раненые, либо награжденные наградами;
- работавшие в Афганистане с 1979 по 1989 год;
- воевавшие в других государствах по направлению руководства страны;
- участники спецопераций в регионах России по направлению командования;
- с 30.09.15 года участники военной спецоперации в Сирии.
В приложении указывается в каких странах происходили конфликты и спецоперации, участники которых имеют право на ветеранский статус.
Территории | Годы |
Алжир | период 1962 – 1964. |
Египет | служба во время 10.1962 – 03.1963; 06.1967; 1968; 03.1969 – 07.1972; 10.1973 – 03.1974; 06.1974 – 02.1975. |
Йемен | периоды 10.1962 – 03.1963; 11.1967 – 12.1969. |
Вьетнам | нахождение с 01.1961 – 12.1974. |
Сирия | промежутки 06.1967; 03 – 07.1970; 09-11.1972; 10.1973. |
Ангола | период 11.1975 – 11.1992. |
Мозамбик | промежутки 1967 – 1969; 11.1975 – 11.1979; 03.1984 – 08.1988 |
Эфиопия | периоды 12.1977 – 11.1990; 05.2000 – 12.2000. |
Афганистан | период 04.1978 – 15.02.1989. |
Камбоджа | срок 04 – 12.1970. |
Бангладеш | срок 1972 – 1973. |
Лаос | промежутки 01.1960 – 12.1963; 08.1964 – 11.1968; 11.1969 – 12.1970. |
Сирия и Ливан | 06.1982. |
Таджикистан | периоды 09 – 11.1992; 02.1993 – 12.1997. |
Чеченская Республика | период 12.1994 – 12.1996. |
Северный Кавказ | с 08.1999. |
Абхазия и Южная Осетия | кампания с 08 по 22.08.2008. |
Для получения удостоверения участника боевых действий, необходимо собрать документы :
- заявление;
- копия паспорта;
- копия военного билета с отметкой о нахождении в зоне конфликта с печатью и подписью командира;
- копия наградных документов;
- копия страхового свидетельства;
- копия справки о нахождении в зоне боевой операции.
Внимание! Полный перечень территорий, где проходили боевые действия, можно посмотреть в ФЗ «О Ветеранах».
Предоставляемые льготы
Классификация налоговых льгот для ветеранов боевых действий
НДФЛ
Государство предоставляет льготы ветеранам боевых действий по налоговым платежам. Данной категории граждан производят вычет в размере 500 рублей при уплате подоходного налога. НДФЛ в нашей стране составляет 13%. От дохода вычитается 500 рублей, затем с оставшейся суммы взимают налог. Льготные условия налогообложения могут быть получены при подаче налоговой декларации, либо на предприятии – в процессе начисления зарплаты бухгалтерией.
Ветераны, получившие во время службы инвалидность, имеют ежемесячный вычет с доходов в большем размере – 3000 рублей. Эта льготы распространяется не только на заработную плату, но и доходы с продаж имущества, подряды и т.д.
Имущественные привилегии
Ветераны освобождаются от налога на имущество. Эта льгота действует только на один объект каждого вида. От налогов могут быть освобождены различные помещения – квартиры и жилые дома, студии, гаражи, дачные постройки величиной до 50 квадратных метров. Условие – стоимость имущества не должна быть выше трехсот миллионов рублей.
Транспортный налог
Законодательство не предусматривает федеральных привилегий. Льготы ветеранам боевых действий на транспортный налог предоставляют региональные законы. В нашей стране 33 области обеспечивают ветеранам, имеющим автомобиль отечественного производства, привилегии в виде освобождения от налогов на одно транспортное средство. Однако оговариваются условия – льгота зависит от мощности автомобиля. В регионах установлены разные стандарты мощности.
В девяти областях освобождение от уплаты сборов не связано с мощностью, четырнадцать регионов полностью освобождают при ограничении лошадиных сил автомобиля. Восемь – предоставляют скидку. Льгота предоставляется по месту прописки ветерана, а не регистрации автомобиля.
Область (край), город | Мощность автомобиля (л.с.) | Льгота |
Москва | без ограничений | освобожден от платежей |
Санкт-Петербург | 150 | налог отсутствует |
Тульская | без ограничений | налога нет |
Адыгея | без ограничений | не выплачивается |
Хабаровский | 100 | сбор отсутствует |
Сахалинская | без ограничений | освобожден от платежей |
Ленинградская | 80 | налога нет |
Осетия | 100 | не выплачивается |
Мурманская | без ограничений | сбор отсутствует |
Липецкая | без ограничений | освобожден от платежей |
Кабардино-Балкария | без ограничений | налога нет |
Красноярский | 100 | освобожден от платежей |
Волгоградская | 100 | налог отсутствует |
Ульяновская | 100 | не выплачивается |
Самарская | 100 | налога нет |
Воронежская | 120 | освобожден от платежей |
Саратовская | 150 | сбор отсутствует |
Новосибирская | 150 | не выплачивается |
Башкортостан | 150 | налога нет |
Калужская | 150 | освобожден от платежей |
Тамбовская | 150 | сбор отсутствует |
ЕАО | 130 | скидка 30% |
Ивановская | 100 | скидка 50% |
Удмуртия | 100 | скидка 50% |
Кировская | 150 | скидка 50% |
Московская | 150 | скидка 50% |
Курганская | 100 | скидка 50% |
Оренбургская | без ограничений | скидка 70% |
Чечня | без ограничений | скидка 50% |
Краснодарский | 150 | освобожден от платежей |
Вологодская | без ограничений | сбор отсутствует |
Архангельская | без ограничений | если не превышает суммы 980 рублей, не выплачивается |
Курская | 100 | налога нет |
В остальных субъектах Российской Федерации привилегии такого рода не предоставляются.
Привилегии при оплате земельных участков
Земельный налог для ветеранов боевых действий оплачивается со скидкой в 10000 рублей от кадастровой стоимости участка. Льгота применяется только в отношении одного надела. Если его стоимость не выше 10000, следует освобождение от сборов, если превышает – с оставшейся суммы.
Социальные льготы
Помимо налоговых, ветеранам предоставляются некоторые социальные льготы.
- Госпошлины в судебные инстанции не оплачивается, если исковая стоимость не выше одного миллиона рублей.
- Скидка на оплату коммунальных услуг.
- Санаторно-курортное лечение.
- Обслуживание в поликлиниках вне очереди.
- Обеспечение жильем.
- Отпуск в необходимое ветерану время.
- Прием в высшие учебные заведения вне конкурса.
Процесс оформления налоговых привилегий
Льготы предоставляют в налоговой инспекции при обращении одним из указанных способов.
Вооруженные конфликты на территории Чеченской республики потребовали вмешательства сил регулярной армии, и сегодня участники чеченских войн обладают рядом льгот, которые даются государством в знак благодарности и признания военных заслуг. Они полагаются всем : это и рядовой, и офицерский состав, а также правоохранителям, которые также принимали участие в столкновениях с террористами. Какие полагаются льготы участникам боевых действий в Чечне?
Виды льгот, предлагаемых участникам боевых действий
В военном билете должна быть отметка о прохождении службы в «горячих точках»
Если гражданин принимал участие в силовых операциях на Кавказе, в военном билете должна быть сделана запись о том, что человек является ветераном боевых действий. К сожалению, нередкими являются проблему, когда военнослужащим либо отказывают в признании их ветеранами войны, либо не обеспечивают льготы в полном объеме. Важно знать, на что вы имеете право, и что вы должны требовать у государства. Участникам локальных военных конфликтов доступны следующие виды государственных льгот:
- Государство оплачивает половину ветерана, при этом помощь распространяется на жилье любой площади, даже самое роскошное.
- Если ветеран стоит на учете нуждающихся в оно должно быть оплачено из федерального бюджета. Правило распространяется на тех военнослужащих, кто встал на учет до 2005 года. В последние 10 лет государство использует альтернативные формы обеспечения жильем – это военная ипотека и предоставление денежных субсидий.
- ветеран сможет брать в любое время года, кроме того, закон предоставляет возможность брать дополнительный отпуск без оплаты, его срок может достигать 35 дней.
- Ветеранам боевых действий обеспечивается внеочередная в любых государственных учреждениях, кроме того, они должны бесплатно обеспечиваться протезами всех типов (за исключением зубных).
- В государственные учебные заведения прием осуществляется на льготных условиях, а обучение по месту работы с повышением квалификации или переподготовкой оплачиваются работодателем.
- Ветераны имеют право вне очереди поставить дома стационарный телефон.
Все перечисленные льготы установлены на федеральном уровне, то есть их предоставление не зависит ни от каких решений местных властей. Кроме того, каждый регион может устанавливать дополнительные льготы по выбору. К примеру, в Нижегородской области участникам боевых действий в Чечне дополнительно предлагаются бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения, при этом правило распространяется также на членов семьи ветеранов. Есть и другие условия, которые устанавливаются региональными органами власти.
Местное самоуправление может принимать решение относительно бесплатного проезда ветеранов в общественном транспорте, в пригородных поездах, есть и другие варианты, которые могут стать льготными для определенных групп ветеранов.
В некоторых местах предлагаются большие скидки в аптеках, кроме того, льготные условия готовы предложить даже частные медицинские организации.
Участники вооруженных конфликтов имеют право на дополнительную финансовую поддержку, если они стали инвалидами во время боевых действий. Размеры выплат зависят от того, какая была присвоена льготнику, размер выплаты колеблется от 1200 до 4500 рублей в месяц.
Выплату также можно получить в том случае если военнослужащий перенес тяжелую болезнь в период боевых действий, размер компенсации может достигать 2900 рублей. Данная категория военнослужащих может воспользоваться еще несколькими вариантами налоговых и финансовых льгот. К ним относятся следующие возможности:
- из подоходного налога, он составляет 500 рублей в месяц. Несмотря на относительно небольшую ежемесячную сумму, она будет вполне осязаемой, если посчитать экономию за год.
- С ветеранов не взимаются налоги на имущество. Это дополнительное весомое подспорье, так как если ветеран является собственником квартиры, ему не придется ежегодно выплачивать существенную сумму.
- Льготники имеют право не платить госпошлину при обращении в различные судебные инстанции.
Пример расчета налогового вычета для ветерана боевых действий: Офицер А. зарабатывает в месяц 20000 рублей, эта сумма облагается подоходным налогом в размере 13%. При обычном расчете сумма налога в этом случае будет составлять 2600 рублей ежемесячно, поэтому военнослужащий будет получать на руки только 17400 рублей. Если используется расчет с налоговым вычетом, он ведется по следующей формуле: (20 000 — 500 (налоговый вычет)) умножить на 13% = 2535 рублей.
В результате ежемесячная сумма налога уменьшится на 65 рублей, что в итоге даст в конце года общую льготу в 780 рублей. Сумма небольшая, и все же с учетом сложного материального положения многих семей военнослужащих даже она будет заметной. Можно затребовать налоговый вычет по месту работы: в этом случае в бухгалтерию нужно предоставить документы, подтверждающие факт участия в боевых действиях. Есть другой вариант: в конце года можно написать заявление в налоговую инспекцию и получить полную сумму компенсации за весь год.
При этом в России сейчас нет денежной компенсации и за инвалидность, и за военную службу в «горячих точках». Предлагается только одна денежная выплата, которая по желанию самих военнослужащих может дополняться льготами для проезда на автобусах и трамваях или некоторыми другими преимуществами. При желании дополнительные льготы можно заменить на этот вариант принято называть «монетизацией».
Какие льготы предлагаются семьям военнослужащих?
Иждивенцам также положено денежное пособие
Далеко не все бойцы российской армии смогли вернуться из командировки в опасную зону живыми и здоровыми. Закон предусматривает в случае гибели военнослужащего в «горячей точке» тот же набор льгот для ближайших членов семьи: обычно это жена и дети военного. Если они по документам признаются иждивенцами, им будет назначено , кроме того, они могут пользоваться полным набором льготных условий.
Однако нужно помнить, что супруга военнослужащего сможет получать компенсационные выплаты и пользоваться другими преимуществами только до тех пор, пока она не вступит в новый брак, о замужестве нужно будет предупредить управление соцзащиты. Если скрыть этот факт, а потом он станет известным, то от семьи потребуют вернуть все деньги, полученные незаконным путем. Бывшими на содержании военнослужащего автоматически признаются дети военнослужащего в возрасте до 18 лет, а также студенты очной формы в возрасте до 23 лет.
В течение этого периода они могут пользоваться полным набором льгот, кроме того, матери предоставляется возможность приобретать летние путевки для детей в оздоровительные лагеря за половину стоимости. Для семьи с 2-3 детьми это существенное подспорье, позволяющее обеспечить детям качественный летний отпуск. Дополнительные льготные возможности для этой категории граждан может устанавливать местное самоуправление.
Что такое монетизация льгот военнослужащих?
С недавнего времени участники боевых действий и представители других льготных категорий граждан могут выбирать: хотят ли они получать свои льготы исключительно деньгами, или они будут пользоваться предоставленными благами «вживую». Польза или вред от монетизации – довольно спорный вопрос, однако эта возможность остается широко востребованной.
Большинству ветеранов не требуется полный пакет льгот, и частично их будет выгоднее заменить ежемесячными денежными выплатами. Размеры компенсаций установлены федеральным руководством. В конце 2014 их размер был следующим:
- и 1 групп размер компенсации льгот составляет 6300 рублей.
- размер компенсации составляет 200 рублей.
- Для вдов воинов, павших в Афганистане и Чечне или пропавших без вести, размер ежемесячной компенсации составляет 3000 рублей.
Чтобы отказаться от натуральных льгот и получать денежные компенсации, должен подать уведомление в Пенсионный фонд. Заявление пишется до конца октября текущего года, и оно вступает в силу с началом нового года по календарю. «Живыми» деньгами можно компенсировать такие льготы, как бесплатный проезд в муниципальном транспорте, обеспечение медицинской помощью вне очереди, путевки на санаторно-курортное лечение, а также право на бесплатный проезд в пригородных поездах.
Стоит ли отказываться от материальных льгот в пользу денежных компенсаций? Единого ответа нет, каждый ветеран определяет это для себя персонально. Далеко не все пользуются общественным транспортом постоянно, для многих это право ограничивается несколькими поездками в месяц. Санаторно-курортное лечение тоже требуется не всем, и многие участники боевых действий не приобретают путевки в течение многих лет. Естественно, в этом случае будет намного проще, и такое решение пользуется определенной популярностью.
Участники вооруженных конфликтов, имевших место в Чечне и Афганистане, часто нуждаются в особой медицинской помощи: это протезирование, сложные хирургические операции и т. д. Если подобные льготы не предусмотрены федеральным законодательством, можно воспользоваться помощью местных властей и городских советов.
Один из минусов системы помощи ветеранам – ее декларативный характер. Льготы и выплаты не даются всем, необходимо сначала подавать заявление о предоставлении той или иной привилегии. Многие военнослужащие, участвовавшие в боях в горячих точках, просто не знают о том, что и в каком размере им положено. Кроме того, не у всех есть время и желание и тратить время в очередях, поэтому многие льготные условия так и остаются невостребованными. Сейчас появилась возможность подачи документов через интернет, что значительно упростило получение помощи от городских и федеральных властей.
О социальной поддержке ветеранов боевых действий — в видеоматериале:
Государство признает свой долг перед теми, кто участвовал в боевых операциях на территории страны и за ее пределами на разных этапах развития России. Это выражается в предоставлении им социальной поддержки от государства. В федеральные и муниципальные бюджеты ежегодно закладываются средства на обеспечение целого перечня льгот для .
Количество программ и их условия часто меняются, поэтому важно знать актуальную правовую информацию, на основании которой полагаются льготы ветеранам боевых действий.
Анализ федеральных, региональных документов и локальных ФЗ позволяет определить: кто может причислять себя к ВБД, какие льготы им доступны, и на какие привилегии стоит рассчитывать.
Правовое регулирование вопроса
Базовым законодательным актом является закон «О ветеранах». Его 3 статья отражает условия предоставления статуса, дающего право на льготы ветеранам военной службы, а 16 статья - перечисляет основные направления помощи.
Ветеранские права по господдержке отражаются в основных кодексах России: Жилищном, Гражданском, Трудовом и Налоговом.
Кроме того, детали программ, на основании которых предоставляются льготы, можно найти в ряде отдельных законодательных актов.-
К таким ФЗ о льготах относятся:
- № 4468-1, № 400, № 166 в сфере пенсионных начислений;
- № 2003-1 о налоговых послаблениях;
- № 76, описывающий программы помощи, положенные военнослужащим;
- № 178, описывающий социальные программы помощи;
- № 273, предоставляющий привилегии в области образования.
Кроме того, необходимо учитывать отдельные постановления Правительства, Минтруда и Минэкономразвития.
Кому положены льготы ветерана
Какими льготами может пользоваться гражданин, зависит от того, подходит ли он под определение ВБД, отраженное в 3 статье 5 ФЗ.
Поддержка распространяется на:
Получить поддержку ветеран вооруженных сил сможет тогда, когда его статус будет подтвержден удостоверением. Виды госпомощи зависят от того, по какому из вышеперечисленных оснований получен документ.
Участие в каких военных конфликтах дает права на льготы ветеранам боевых действий, отражено в отдельном приложении. Оно содержит полный перечень боевых операций на территориях третьих стран, где СССР, и впоследствии РФ принимали участие.
Виды льгот ветеранам боевых действий
Законодательно льготы ветеранам военной службы разделены по категориям предоставления.
Если статус ВБД присвоен по первым четырем основаниям, то гражданин имеет право на большее количество привилегий, включая: | Список предоставляемых привилегий для лиц, получивших статус ВБД на основании работы при воинских частях на «чужой» территории, где осуществлялись боевые действия, у которых имеется инвалидность, ограничен: | Направления поддержки для ВБД, которые были командированы на период военных действий в Афганистан или САР, сокращены еще сильнее. У них привилегии остаются только: |
---|---|---|
скидки по оплате услуг ЖКХ; | сохранением возможности лечиться и обслуживаться в ведомственных медицинских организациях; | при выдаче санаторно-курортных путевок; |
улучшение жилплощади за счет бюджета; | предоставлением путевок на отдых/лечение в санаториях и на курортных базах; | при подключении телефона; |
пенсионные льготы; | первоочередным приемом в некоммерческие товарищества; | при планах на участие в СНТ и ДНТ; |
внеочередное подключение стационарного телефона; | внеочередным подключением городского телефона; | в сроках предоставления очередных ежегодных отпусков. |
привилегии на членство в кооперативных и некоммерческих объединениях (СНТ, ЖСК, ДНТ и т. д.); | аналогичными предыдущей категории привилегиями в сфере предоставления отпусков и обучения. | В перечне отсутствуют льготы по оплате коммунальных услуг, а вопрос о предоставлении жилья за средства федерального или регионального бюджета в законе вовсе не упоминается. Тем не менее, если ветеран до 2005 года успел попасть в очередь для улучшения жилищных условий, он может воспользоваться льготами по ипотеке, в рамках госпрограммы по обеспечению военнослужащих жильем. |
сохранение возможностей лечения в ведомственных госпиталях и поликлиниках; | Данная категория военнослужащих получает право на предоставление жилья, при условии освобождения ими служебной жилплощади. | |
бесплатное получение протезно-ортопедических изделий; | ||
дополнительные отгулы за свой собственный счет ежегодно, и право в любое удобное время взять очередной отпуск; | ||
первоочередное предоставление билетов на любой вид транспорта, спортивно-оздоровительные и культурные мероприятия; | ||
образование и обучение за счет работодателей. |
Несмотря на то, что круг мер поддержки для ветеранов войн предусматривается достаточно широкий, чтобы воспользоваться частью из них, необходимо не только иметь статус ВБД, но и соответствовать ряду критериев.
Социальные гарантии ветеранам военных действий в области медицины регулируются Правилами, утвержденными Правительством (ПП № 123, ПП № 240).
Обслуживание и лечение ВБД производится вне очереди. Кроме тех услуг, которые предоставляются бесплатно всем гражданам России, ветераны имеют право безвозмездно:
- проходить лечение в ведомственных госпиталях;
- получать необходимые по медицинским показаниям протезы (кроме зубных);
- получать прописанные врачом лекарственные средства, если они входят в перечень медицинских препаратов, предоставляемых за счет бюджета.
и оздоровительные учреждения даются ВБД только при наличии медицинских оснований по направлению, подготовленному комиссией.
Если протез или протезно-ортопедическое средство было приобретено гражданином за счет личных сбережений, он имеет право получить денежную компенсацию. Постановления опираются на ФЗ № 181, обеспечивающий государственные гарантии инвалидам в РФ.
Социальные льготы
В социальной сфере государство предоставляет льготы ветеранам войны в двух основных направлениях. Первое проявляется в дополнительных выплатах и субсидиях, второе - в стремлении сократить обязательные платежи, связанные с обеспечением условий жизни.
Пенсионные преимущества
Законом о военных пенсиях устанавливаются надбавки для тех, кто по закону № 5 статус ВБД получил по первым четырем основаниям.
Пенсии ВБД повышаются:
- на основании выслуги;
- на 32%, исходя из размера социальной пенсии;
- по инвалидности, на основании установленной группы;
- при военных заболеваниях и травмах, за счет возможности дополнительно получать пособие, из расчета заработанной гражданской страховой пенсии.
Если военнослужащий погиб, то социальная выплата предоставляется членам его семьи.
Кроме пенсии, ветеранам положена регулярная выплата - ЕДВ. Она производится единовременно и ежегодно.
Важно! Гражданин обязан выбрать одно из возможных пособий: либо пенсию по инвалидности, либо ЕДВ.
На 2017 год размер пособия равен 2780,74. Следует знать, что величина выплаты зависит от того, каким видом социальной помощи пользуется ВБД. Основной пакет включает покрытие за счет бюджета:
- лекарств;
- расхода на проезд;
- лечение в санаторно-курортных условиях.
Размер компенсации каждой из услуг утвержден на законодательном уровне и составляет: 807,94; 124,99; 116,04 рублей соответственно.
Если военнослужащий пользуется одной или несколькими из вышеназванных привилегий, их денежный эквивалент вычитается из суммы ЕДВ.
Законодательством допускается отказ от использования социальных льгот ветеранами боевых действий. Тогда сумма ЕДВ будет выплачиваться в полном объеме.
Жилищные программы
Чтобы стать участником социальной программы господдержки и получить жилье, ветеран войны должен подходить под заданные критерии.
Требования к претендентам:
- Получение статуса по первым четырем основаниям закона №5.
- Подтверждение нуждаемости в улучшении своих условий проживания.
- Своевременная постановка в очередь на получение жилплощади (до 2015 г.), либо наличие инвалидности.
Если хотя бы одно из условий не выполняется, то претендовать на жилье можно только на общих основаниях, согласно критериям, прописанным в ЖК РФ.
Выполнение всех требований позволяет за счет бюджета стать обладателем новых квадратных метров.
Государство способствует:
- снижению процентных ставок по жилищным займам;
- компенсации части или полной стоимости жилья;
- одобрению ипотечных кредитов для ветеранов, многие из которых являются инвалидами и в обычных условиях сталкиваются с отказами в получении займов.
Если жилищные условия у ВБД хорошие, то воспользоваться социальной ипотечной программой он не сможет.
Вне зависимости от материального положения можно приобрести квартиру на льготных условиях, если ветеран является участником ипотечной накопительной системы, созданной специально для военнослужащих. Получить новую жилплощадь можно без первоначального взноса, а часть ипотеки будет субсидироваться государством.
Привилегии в сфере ЖКХ
Основной государственной поддержкой ВБД в сфере ЖКХ является льгота, предоставляемая на квартплату. Удостоверение ветерана позволяет на 50% сократить расходы на коммунальные услуги. При этом уменьшение платежей актуально как для самого ВБД, так и для проживающих с ним родственников.
Скидка распространяется на:
- оплату за найм жилплощади;
- стоимость содержания жилья (включая расходы на услуги по поддержанию состояния помещения и его текущий ремонт);
- взносы по капитальному ремонту дома.
Расчет компенсации оплаты услуг ЖКХ производится исходя из установленных на человека норм их потребления. В части льгот на капитальный ремонт, допускается сокращение до 50% от взноса, рассчитанного на основании площади помещения. Нормы расчетов фиксированные для каждого субъекта РФ.
Важно! Предоставление социальных льгот ветеранам боевых действий в сфере ЖКХ возможно лишь при отсутствии задолженностей по оплате содержания жилых помещений и перед поставщиками услуг.
Транспортные расходы
Федеральным законодательством для всех ветеранов боевых действий в отношении транспортных расходов предусмотрена привилегия по приобретению билетов вне очереди.
Если ВБД одновременно является военным пенсионером, он может бесплатно:
- пользоваться наземным городским транспортом (кроме такси и метро);
- проехать к месту прохождения лечения и обратно на любом виде транспорта (в год возможность предоставляется один раз).
Тем, кто получил за время службы инвалидность, дано право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно дважды в год.
Существует субсидирование проездных билетов на автобусы и талонов на электрички пригородного направления. Первые выдаются бесплатно, вторые - за 50% стоимости. Оформляются проездные документы в общественных транспортных организациях.
При этом ВБД имеет возможность отказаться от данного вида соцподдержки в пользу денежной компенсации.
Ветеранам воинской службы предусмотрен целый ряд послаблений в налоговой сфере.
Для них отменена уплата НДФЛ с доходов, полученных в виде средств госпомощи и денежной или иной поддержки третьих лиц, если она меньше 10 тысяч рублей.
Они получают право на ежегодный налоговый вычет по каждому налоговому периоду:
- для ветеранов он установлен в размере 500 рублей;
- для воинов инвалидов - 3000 рублей.
Привилегии в виде освобождения от имущественного налога действуют:
- в отношении одного объекта собственности каждого из видов налогообложения;
- стоимость имущества не должна превышать 300 млн. рублей;
- объект, по которому ВБД освобожден от уплаты налога не используется для получения прибыли (в предпринимательской деятельности).
При уплате земельного налога, расчет суммы для ВБД производится за вычетом из базы 10 тысяч рублей.
Судебные государственные пошлины, при сумме иска до 1 млн. рублей, ветеранами не выплачиваются.
В части регионов местными властями для данной категории военных упразднен транспортный налог.
Читайте про налоговые льготы для ветеранов боевых действий.
Региональные особенности
Федеральные льготы ветеранам боевой службы дополнены отдельными мерами социальной поддержки, принятыми на региональном уровне. Так, в части субъектов медицинские компенсации для ВБД включают протезирование зубов, а транспортные - полное освобождение от расходов на билеты за проезд на пригородных электричках. Автотранспортный налог также варьируется в зависимости от региона. В итоге военный может оплачивать от 20 до 80% суммы или быть полностью освобожденным от уплаты.
Чтобы узнать, какие дополнительные меры поддержки предусмотрены в регионе, следует обратиться к местным органам самоуправления.
Порядок и условия получения льгот
Для оформления льгот ветерану боевых действий потребуется выполнить ряд шагов.
- Основным документом, дающим возможность получить госпомощь, является удостоверение ветерана военной службы. Его оформлением необходимо заняться в первую очередь. Обращаться за выдачей следует в то ведомство, к которому относится военнослужащий.
- Подтвердить свой статус требуется документально. Здесь большую роль играют записи и приказы, сделанные за период службы или работы на территориях, где проходили военные конфликты.
Список необходимых документов, подтверждающих факт участия в боевых операциях:
- военный билет;
- командировочные удостоверения;
- трудовая книжка;
- удостоверение личности военного;
- выписки из распоряжений и приказов.
Предоставляется удостоверение по заявлению.
- Полученный документ нужно предъявить в организацию, занимающуюся предоставлением поддержки льготникам от лица государства.
В зависимости от того, какую помощь требуется получить, ветеран должен обратиться:
- в пенсионный фонд;
- в ИНФС;
- в отдел социальной защиты;
- к непосредственному работодателю;
- в иные отделы местного самоуправления.
При этом господдержка - это право, а не обязанность гражданина.
Она применяется по заявлению и может:
- быть отменена, если гражданин откажется от льгот;
- заменена на денежное пособие, если законодательством допускается такая замена;
- возобновлена, когда ветеран решит воспользоваться привилегиями снова.
Несмотря на то, что направлений поддержки много, нельзя не признать, что предоставляемые ветеранам вооруженных сил льготы крайне малы для тех, кто отстаивал честь своей страны в боях.
Экономическая ситуация и высказывания чиновников не позволяют сделать оптимистических прогнозов в отношении увеличения мер государственной поддержки для ветеранов службы.
Глава Минфина Антон Силуанов уже сделал заявление о необходимости сократить число кандидатов на получение пособий из бюджета государства, ограничив их только нуждающимися.
Обнадеживает мнение председателя комитета Госдумы по делам ветеранов Михаила Тарасенко, который в ответ на слова Силуанова, напомнил, что страна и все ее граждане в долгу перед военными, заслужившими господдержку своим подвигом.
Если у Вас остались вопросы по теме, или же возникли трудности с получением удостоверения или какой-либо из льгот, давайте обсудим ситуацию в поле «Комментарии».