Можно ли проверить больничный лист. Как по номеру проверить больничный лист на подлинность
Проверка больничного листа осуществляется для начисления пособия по нетрудоспособности, беременности и родам.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Выяснить подлинность бланка нетрудоспособности можно через сайт ФСС либо по запросу работодателя в ведомство.
Порядок выдачи
Больничный лист выдается вместе с по нетрудоспособности, который оформляется отдельным бланком.
Документ предусмотрен для застрахованных граждан, проживающих в России:
- лист можно получить у сотрудников лицензированных медучреждений, за исключением санаториев, грязелечебниц, учреждений профилактической медицины, катастроф, медэкспертизы;
- для получения больничного листа необходимо предъявить паспорт;
- листок закрывается в том же учреждении, где он был выдан;
- документ могут выдавать частные медицинские организации.
- Требования к заполнению
В больничном листе важно указать номер карты, с кодом заболевания и причиной предоставления пособия. В перечень обязательных реквизитов вошли номер ИНН и СНИЛС. Лист должен быть заверен подписью бухгалтера и генерального директора организации.
Записи вносятся на русском языке черной гелевой, капиллярной или перьевой ручкой. Можно заполнить лист машинописным способом.
Пробелы между словами обязательны, выход за границы полей недопустим. В записях можно использовать знаки препинания. Это не считается причиной переоформления документа.
В разделе «место работы – наименование организации» нужно указать полное (сокращенное название компании или физлица – страхователя). Если запись не умещается в 29 ячеек, то можно использовать произвольное сокращенное название учреждения работодателя.
Следует обозначить наименование медицинского учреждения, где был выдан лист нетрудоспособности.
В следующей строке указывают фамилию и, через пробел, инициалы врача. Если 14 ячеек недостаточно для указания этой информации, то можно перейти на следующую строку.
Если 28 ячеек не хватает для обозначения данных о враче, то можно указать только ее фамилию. Если она длиннее всех ячеек, то можно сократить фамилию в их пределах.
Печать медучреждения может выходить за пределы границ, но она не должна касаться информационных строк.
На корешке бланка нужно поставить подпись получателя. Если в разделе, который заполняет врач, присутствуют ошибки, то оформляется новый бланк, с указанием даты выдачи прежнего документа.
Раздел «заполняется работодателем» оформляется по месту работы. Размер итогового начисленного пособия должен указываться отдельно: с вычетом НДФЛ и в полном объеме.
Сгибание документа и его смятие нельзя считать основанием для переоформления листка.
Он также не считается недействительным, если буквы вышли за границы предоставленных полей. Если все записи можно прочесть, то технические недочеты не принимаются во внимание.
Особенности заполнения бланков, указания для работодателей и медицинских учреждений обозначены в письмах ФСС от 5.08, 8.09, 14.09, 21.10. 2011 г.
Как проверить подлинность больничного листа?
Чтобы узнать, как , нужно ознакомиться с формой и содержанием бланка.
Он содержит логотип ФСС размером 210 х 297 мм. Цвет листка – голубой, со светло-желтыми полями для заполнения. Правый верхний угол бланка и корешок содержит штрих-код, с 12 цифрами. Технологический номер расположен в левой части бланка.
По номеру
Подлинность больничного листа можно установить по идентификационному номеру.
Для этого нужно обратиться в ФСС с заявлением либо в медицинское учреждение.
На сайте ФСС есть файл с регулярно обновляемыми данными – номерами утерянных и похищенных больничных листов.
Принимается во внимание идентификационный номер, с 9 порядковыми цифрами и тремя числами штрих-кода.
Запрос в медицинское учреждение
Он оформляется на бланке работодателя. Запрос направляется в учреждение, где работник получил помощь или находится на лечении.
Нельзя отправлять запрос в больницу скорой помощи, санаторные учреждения, станции переливания и другие профильные медицинские организации.
Проверка подлинности больничных листов осуществляется на основании Приказа Минздрава РФ № 1345н.
Проверка проводится по месту оказания медпомощи. Составляется специальный акт о подлинности больничного листа, с заверкой должностных лиц медучреждения.
Заявление в ФСС
Выяснить, как проверить больничный лист может представитель работодателя.
Для этого оформляется заявление в ФСС с указанием ФИО работника, наименование медучреждения и других сведений, обозначенных в бланке.
Запрос отправляют по почте заказным письмом. Срок рассмотрения- 1-2 недели. Результаты проверки отправляются по почте на имя работодателя.
На сайте через Интернет
Необходимо зайти на сайт Фонда социального страхования и выбрать раздел «Информация для работодателя». Там содержится файл в формате XLS, со сведениями о похищенных бланках нетрудоспособности. Информация периодически обновляется.
Можно сверить первые 9 чисел больничного листа работника, с цифрами бланков, указанных в файле.
Проблема заключается в том, что информация может обновляться с запозданием в 1-2 месяца.
Эффективный способ проверить подлинность – обратиться с запросом ФСС.
Служба безопасности
В крупных компаниях проверкой подлинности больничных могут заниматься службы безопасности и юридические отделы.
Их представители направляют запросы в ФСС, при необходимости лично посещают медучреждения.
Способы взаимодействия с госорганами аналогичны, но проверка, в силу отработки механизма взаимодействия, может проводиться быстрее.
Если документ поддельный
При выявлении поддельного больничного листа для работника может наступить дисциплинарная и уголовная ответственность.
Согласно ТК РФ – ст. 192, работнику может быть сделано замечание, выговор. Возможно увольнение на основании ТК РФ – ст. 81 ч. 5,6, 9; ч.1 ст. 336 ТК, ст. 348.11.
Ответственность
Кроме дисциплинарной, возможна уголовная ответственность. Сотрудники ФСС и работодатель вправе обратиться в полицию – на основании УК РФ – ст. 327 (подделка и сбыт фальшивых документов).
Если работник получил выплаты, то может наступить ответственность по УК РФ – ст. 159.2 (мошенничество при получении выплат).
Ответственность заключается:
- до 3-х лет лишения свободы;
- преступник может получить до 2 лет ограничение свободы, ареста;
- возможен штраф до 120 тыс. руб. и исправительные работы.
Работодатель вправе требовать возмещение ущерба на экспертизу больничного листа.
Манипуляции с больничными листами выявляются регулярно. Следует быть внимательным при обращении за документами в частные конторы.
Основанием для выдачи сотрудникам средств в качестве компенсации за дни временной нетрудоспособности является предоставленный ими больничный лист. Нанимателю необходимо тщательно изучить документ не только на предмет наличия помарок и описок, но также и на подлинность. О том, как это сделать, рассказывается далее.
Нормативная база оформления больничных листов
В данном случае сотруднику следует перейти во вкладку «Кабинет застрахованного». Для этого субъект заблаговременно должен завести себе аккаунт на сайте «Госуслуги».
Сотруднику не обязательно оформлять электронную подпись. Однако, в обратном случае лицо должно пройти идентификацию в специализированном центре по регистрации на сайте «Госуслуги». Например, это возможно сделать, обратившись в МФЦ, отделение «Почты России» или в филиал «Ростелекома». Данная процедура бесплатна.
Используя «Кабинет застрахованного» на рассматриваемом портале, работник вправе получить такую информацию :
- сведения о выданных ему листках временной нетрудоспособности;
- данные о возможности вывода документа на бумажные носители;
- сведения по начисленным и фактически обеспеченным компенсационным суммам;
Также работник может:
- просматривать личную информацию о себе;
- уточнять те сведения, которые являются некорректными.
При этом, сотрудник вправе, как наниматель и медицинский служащий, использовать различные встроенные фильтры с целью ускорения процесса поиска.
Порядок проверки внешних признаков бумажного больничного листа
Порядок того, как проверить больничный, заключается в сверке установленных требований и реального состояния документа. Так, внимание необходимо обращать на такие аспекты :
- Цвет бланка. Официально установленный оттенок должен быть голубой. К середине он светлеет, а к краям темнеет и переходит в слабый фиолетовый подтон. Ячейки и графы должны быть желтого оттенка.
Фальшивые больничные листы зачастую имеют либо очень яркий, либо очень тусклый цвет (часто – однотонный), а ячейки – белые или насыщенно оранжевые.
- Состояние бумаги. Подлинный больничный изготавливается из плотной бумаги, напоминающей на ощупь ту, из которой производятся купюры. Фальсификации, зачастую, изготавливают на тонкой бумаге, которая не издает того характерного звука, который слышится при пересчете денег.
- Наличие сетки. В оригинальном документе по всему полю бланка располагается заметная фоновая сеть (за исключением графы «Подпись врача»). Подразумевается, что документ содержит три защитных волокна: синие, розовые и зеленые. Подделка, зачастую, их не содержит, а если и содержит, то они одноцветные.
- Штрих-коды и микротексты. Оригинал документа содержит особый шрих-код в верхнем углу, состоящий из 12 цифр; графа, где должен подписываться медик, подчеркнута не только линией, но также выделена микротекстом «Листок нетрудоспособности». Его можно заметить под строками, где должен подписываться управленец и главбух.
Если в листке в верхнем левом углу отсутствует бинарный код, это не является фальсификацией.
- Номер бумаги. Оригинальный больничный содержит выпуклый номер, создающийся особым типографским методом. Подделка в этом месте зачастую является гладкой на ощупь.
- Водяные знаки. Предполагается, что у подлинника больничного листа при рассмотрении его под светом проявляется логотип ФСС РФ в круге, состоящем из фразы «Фонд социального страхования Российской Федерации» и двух колосков. В случае с фальсификацией подобная отметка может отличаться по одному и более признакам.
- Проверка с помощью света. Так, ультрафиолетовое излучение позволяет увидеть подлинные цвета внешней стороны документа, а именно зеленый и красный. Также проявляются все детали защитных волокон. Если была предоставлена подделка, то защитные волокна исчезают под ультрафиолетовым излучением, либо исчезает сам текст бумаги.
- В графах, заполняющихся врачом, присутствуют грубые ошибки. Например, прописываются ложные названия медицинских структур, указываются неправдивые адресы или фальшивые фамилии докторов.
Порядок действий нанимателя, если в процессе проверки больничного листа им обнаружена подделка
Разобравшись, как проверить больничный на подлинность, управленцу следует ознакомиться с тем, какие меры ответственности следуют по факту выявления фальсификации.
Так, если подделка была обнаружена после того, как сотруднику было предоставлено пособие, компания может удержать с подчиненного полный объем обеспеченных ранее средств. Например, практика демонстрирует, что наиболее распространенным способом является взыскание определенного процента заработной платы ежемесячно до полного погашения.
В условиях, если работник был снят с должности, а подделка обнаружена после его увольнения, то взыскать с субъекта средства возможно только через судебную инстанцию. Данный процесс регламентирует ст. 137 ТК РФ.
За предоставление поддельного больничного документа также могут применяться иные меры взыскания, а не только материальное наказание. Зачастую сотруднику выносят строгий выговор, либо увольняют. Очень редко используется привлечение подчиненного к уголовной ответственности. Это происходит, если государственными структурами подобное нарушение будет расценено как махинация с бюджетными средствами и подделка документов. Уголовная ответственность выражается в лишении свободы на период до двух лет, либо арест на 18 недель.
Если же наниматель скрывает факт фальсификации, то подобное нарушение может быть расценено, как пособничество, и мера наказания будет проявляться в виде штрафа размером до 80.000 руб.
Таким образом, проверка больничного листа на подлинность является обязательной процедурой. Нанимателю рекомендуется осуществлять проверку незамедлительно после предоставления документа подчиненным, до фактической выдачи ему средств. Работнику также необходимо ознакомиться с рекомендациями по выявлению подделки, чтобы компенсация больничного в дальнейшем имела правомерный характер.
Как проверить больничный лист на подлинность? Листок нетрудоспособности – важный документ, дающий право получать денежное пособие в том случае, если работник является временно нетрудоспособным (согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Кроме того, данный документ может быть законным оправданием отсутствию человека на рабочем месте в течение определенного срока. Стоит отметить, что получить больничный лист может не только работник, который сам болеет, но также женщина во время беременности (см. ), а также любой человек, который вынужден брать или другим родственником, а также еще несколько категорий служащих, также указанных в соответствующем пункте закона. Нельзя не пройти мимо того факта, что именно листок нетрудоспособности является одним из наиболее подделываемых документов. Давайте разбираться, как проверить листок нетрудоспособности на подлинность.
Действующий образец листка
Единая форма для этого документа была принята министерством здравоохранения и социального развития в 2011 году (приказ от 26.04.2011 № 347н, от 29.06.2011 № 624н).
Кроме того, с 1 июля 2017 года все медицинские учреждения имеют право выдавать листы нетрудоспособности в электронной форме. Это право может быть реализовано только с письменного согласия самого больного. Документ, при этом, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (согласно Федеральному закону от 01.05.2017 № 86-ФЗ). Несмотря на то, что документ является универсальным, и используется во всех случаях, когда работник претендует на получение пособия, заполняется он каждый раз по-разному (с учетом особенностей, предусмотренных тем или иным случаем, в результате которого работник может претендовать на это пособие).
Больничный лист может быть выписан исключительно той организацией, которая имеет соответствующую лицензию (имеется в виду документ, подтверждающий, что организация имеет право заниматься медицинской деятельностью). Листок не может быть выдан:
- медиками, работающими с скорой помощи;
- сотрудниками станций переливания крови;
- сотрудниками бальнеологических и грязевых лечебниц;
- сотрудниками центров медпрофилактики;
- сотрудниками центров медицины катастроф;
- сотрудниками бюро судмедэкспертизы;
- лицами, работающими в приемных отделениях любых медицинских учреждений.
Если больной обратился к доктору после окончания рабочего дня, то лист нетрудоспособности может быть оформлен начиная со следующих суток. Согласно закону, лечащий врач может выписать больничный лист на срок до 15 суток, а дантист или фельдшер – на срок до 10 суток. При необходимости, продлить срок действия больничного листа может исключительно специально собранная медицинская комиссия. После того, как срок действия листка закончится, он должен быть закрыт не позже, чем в течение полугода и выдан работодателю.
Объем выплат, которые получит работник, может варьироваться в зависимости от его страхового стажа. Если он не превышает пяти лет, то ему заплатят 60% его среднемесячного заработка. Если страховой стаж находится в диапазоне от 5 до 8 лет, эта доля будет составлять 80%. При большем страховом стаже работник получит полный месячный заработок. В тех случаях, когда стаж составляет меньше полугода, объем выплат не может превышать одного МРОТ.
Порядок выдачи больничных листов
Листок нетрудоспособности может быть выдан следующим категориям населения:
- застрахованные граждане Российской Федерации;
- иностранцы и/или лица без гражданства, которые постоянно или на временной основе проживают на территории РФ;
- женщины, которые были уволены по причине ликвидации организации и забеременевшие в течение календарного года до того, как официально были признаны безработными;
- лица, не имеющие работы (при том условии, что они официально зарегистрированы и официально стоят на учете в службе занятости).
Все, что требуется от самого работника для того, чтобы получить больничный лист – это документы, которые официально удостоверяют его личность. Важным аспектом выплаты пособия является то, что если человек работает у двух или более работодателей в течение двух или более лет – ему полагается соответствующее количество пособий, выписываемых и оформляемых независимо друг от друга. Согласно действующим нормам законодательства РФ, больничный лист должен быть выдан и закрыт в одном и том же медицинском учреждении. В том случае, если в процессе лечения пациент был переведен из одного учреждения в другое, новый листок (который является продолжением старого) оформляется же на новом месте.
Распространенной является практика выдачи нескольких больничных в течение одного периода нетрудоспособности. Если один из документов приходит в негодность, то с него нужно снять копию, в которой обязательно должен отражаться номер листа, а сам больной должен получить специальную справку, которая эту замену подтверждала бы (в ней также указывается соответствующий номер).
Проверка больничного листа
Каждый квалифицированный бухгалтер должен знать, как проверить подлинность больничного листа. Таким образом он сможет обезопасить свою компанию от лишних расходов, ведь оплату пособия, выданного по фальшивому документу ФСС компенсировать точно не станет. Кроме того, ФСС не будет компенсировать затраты на выплату пособия в том случае, если работодатель находится вне территории пилотного проекта службы (согласно постановлению Правительства РФ от 21.04.2011 № 294).
Знать, как проверить больничный лист на подлинность очень важно хотя бы потому, что сегодня подделки подобных документов в изобилии продаются в сети, а также в точках нелегальной торговли (подземные переходы, станции метро и так далее).
Затягивать с проверкой и обработкой информации в листе нетрудоспособности ни в коем случае не стоит. Согласно современным законодательным нормам, бухгалтер должен оформить выплаты в течение десяти дней после получение листа. Деньги сотрудник получит в ближайший день выдачи заработной платы после того, как документ по выплатам уже будет оформлен.
Лист нетрудоспособности классифицируется как защищенная полиграфическая продукция и относится по этому показателю к классу «В» (согласно приказу Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н). Предвосхищая многочисленные вопросы типа «как работодателю проверить подлинность больничного листа?» Фонд социального страхования Российской Федерации разместил цветные образцы этого документа с обоих сторон как на своем официальном сайте, так и на веб-страницах всех своих многочисленных региональных отделений по всей стране. Там же можно ознакомиться со всеми основными критериями, по которым поддельный больничный лист можно легко отличить от настоящего.
Таблица соответствия визуальных признаков
Проверка подлинности больничного листа начинается с его визуального осмотра. Если подделка некачественная – несоответствия с образцом можно выявить буквально в первые же минуты разглядывания документа. Вот основные критерии, на которые следует обратить внимание:
Оттенок | Подлинный бланк будет окрашен в голубой цвет, причем посередине бума будет более светлой, а по краям – более темной. Кроме того, по краям будут проступать оттенки фиолетового, а все поля, предназначенные для заполнения, будут окрашены в желтый цвет. Многие подделки, кстати, отличаются полями белого цвета, а также белым фоном для штрих-кодов; |
Материал | Потрогав настоящий больничный лист, вы обязательно заметите сходство с банкнотами. Подделка будет, скорее всего, напечатана на самой обыкновенной (и более тонкой) бумаге, и не будет создавать характерного шелестящего звука, который обычно издают купюры; |
Поверхность бумаги | Если внимательно рассмотреть настоящий бланк, то можно увидеть фоновую сетку, которая будет проходить по всей его поверхности за исключением того поля, в котором ставится подпись врача. Защитные волокна, используемые при обработке, относятся к трем различным типам и окрашены в синий, розовый и зеленый цвета. На поддельном документа описанная выше сетка, скорее всего, вовсе будет отсутствовать, а все защитные линии будут исключительно синего цвета; |
Наличие штрихкодов, а также информации, поданной в форме микротекста | В правом верхнем углу каждого неподдельного бланка указан уникальный код из двенадцати знаков. После того, как бухгалтер введет этот код в соответствующее окно программы АРМ, она сможет «найти» соответствующий документ в базе. В случае с подделкой номер не будет определен программой. Что касается микротекстов, то на правильном бланке они будут присутствовать в нескольких местах. Прежде всего речь идет о поле, в котором ставится подпись доктора – оно подчеркнуто вовсе не линией. При ближайшем рассмотрении там можно разглядеть фразу «листок нетрудоспособности». Кроме того, подобного рода микротекст также можно обнаружить справа внизу – там, где дожжен подписываться бухгалтер и ставить свой автограф руководитель компании. Стоит отметить, что многие бухгалтера ошибочно полагают, что в левом верхнем углу обязательно должен присутствовать бинарный код, и если его нет, то документ является подделкой. Это не так – даже при отсутствии когда бумага может быть подлинной; |
Номер бланка | Тут все просто. На любом подлинном больничном листе он выбит типографскими знаками, и их можно без труда ощутить посредством тактильных ощущений. Даже если вы не знаете, как определить подлинность больничного листа другими способами — потрогайте бумагу пальцами. Если она гладкая, значит документ — подделка; |
водяной знак | Если посмотреть сквозь оригинальный и подлинный документ на свет – можно различить эмблему фонда социального страхования Российской Федерации, а также соответствующую надпись и два колоса. В поддельных бланках водяные знаки обычно просто отсутствуют; |
Документ под воздействием различных излучений | Такого рода проверку очень легко провести, используя для этого самый обычный детектор, распознающий поддельные денежные единицы. При помещении бумаги под ультрафиолет желтые и синие участки станут зелеными и красными соответственно, а защитные волокна, о которых в статье говорилось ранее, станут значительно боле заметными. Стоит отметить, что в инфракрасном спектре весь текст бланка должен стать полностью невидимым для невооруженного глаза. Если же он остался видим – вы однозначно имеете дело с подделкой; |
Оформление раздела «заполняется врачом» | Этому месту следует уделить особое внимание. Всю информацию, которая в нем указана, следует тщательно перепроверить. Очень часто в поддельных документах в этом месте оказываются столь грубые ошибки, что они моментально бросаются в глаза, и вопрос проверки больничного листа на подлинность уже становится неактуальным. Очень часто там можно встретить названия медицинских учреждений, которых нет и в помине, неправильно указанные адреса тех или иных учреждений, выдуманные фамилии докторов, которых нет ни в одной базе, и так далее. Очень часто там не фигурирует ни одного упоминания о сроках лечения. Также распространенным признаком фейка является несоответствие данных на печати тем данным, которые даны о медицинском учреждении в написанном виде. |
Запрос в медицинское учреждение
Есть еще один вариант того, как проверить больничный лист на подлинность, хотя в технически развитом 2019 году он является не очень актуальным. Тем не менее, ничто не может воспрепятствовать бухгалтеру в его попытке позвонить в поликлинику, где оформлялся больничный. Там можно выяснить все подробности получения документа данного типа. Запрос подается по адресу искомого медицинского учреждения в свободной форме.
Однако тут есть небольшая проблема: согласно действующему законодательству, вся информация о больных, ид диагнозах, методах лечения, и так далее является больничной тайной и не подлежит разглашению. Несмотря на то, что большинство сотрудников поликлиник охотно идут на контакт, они имеют полное право не предоставлять бухгалтеру ту информацию, за которой он обратился.
Проверка больничного листа на подлинность в базе Фонда социального страхования
Сегодня мало кто знает о том, как проверить подлинность больничного листа онлайн. Если посетить официальную веб-страницу фонда социального страхования (она расположена по адресу www.fss.ru), можно найти весьма любопытный раздел, в котором собраны все недействительные номера подобных бланков. Он так и называется. Чтобы его найти, достаточно открыть раздел сайта, предназначенный для работодателей.
Для того, чтобы получить информацию такого рода — не требуется регистрация на портале и другие подобные действия. Достаточно просто открыть список и попытаться найти там интересующий вас номер. В связи с тем, что в этой баз собрана вся информация о бланках, которые были украдены или утеряны, документ, предоставленный работником, вполне можно считать недействительным на этом основании.
Тем не менее, у этого способа выявления истины существует два очевидных недостатка. Первый заключается в том, что база может ошибочно содержать номер вполне законного и действующего бланка – вероятность этого исключительно мала, но все же такая ситуация может иметь место. Вторая обусловлена уже человеческим фактором. Все дело в том, что сотрудники фонта социального страхования редко обновляют свою базу чаще, чем раз в месяц. Так что теоретически бухгалтер может уже назначить выплаты по поддельному больничному листу еще до того, как вся информация нем появится в соответствующей базе.
Запрос в отделение фонда социального страхования Российской Федерации
Проверить подлинность больничного листа по номеру ФСС можно, целенаправленно обратившись в сам ФСС. Для этого необходимо подать запрос в письменном виде. Адресатом письма должно быть то отделение фонда социального страхования, в котором в данный момент зарегистрирована компания-работодатель. Сам запрос должен быть оформлен на фирменном бланке организации (это обязательно). Его текст также составляется произвольной форме, и, в принципе едва ли будет очень сильно отличаться от того запроса, который подавался в медицинское учреждение.
Кроме того, компания-работодатель имеет полное право задать представителям фонда социального страхования вопрос касательно обоснованности выдачи больничного листа конкретному человеку, а также вопрос касательно правомерности выплат работнику в том объеме, в котором это предусмотрено в предоставленных им самим документах.
Само собой, бухгалтер из компании-работодателя имеет полное право приложить к своему больничный лист своего сотрудника в том случае, если он действительно вызывает подозрения. При этом, факт отправки оригинала больничного листа обязательно должен быть указан в письме.
Очевидным недостатком данного способа проверки является большое количество потраченного времени. Тем не менее, при таком раскладе компания-работодатель получит огромное преимущество в виде официального постановления фонда социального страхования о том, что больничный лист действительно является подлинным, и выплаты действительно могут (и должны) быть назначены. Даже если впоследствии каким-либо образом выяснится тот факт, что лист все же был поддельным — у компании будет веский аргумент в пользу того, чтобы таки получить компенсацию за потраченные деньги – слово представителей ФСС в любом случае является более веским, в том числе, и по части признания листа нетрудоспособности подлинным/фальшивым.
Действия при обнаружении фальшивки
В том случае, если в ходе проверки все-таки выяснился факт подделки листа нетрудоспособности – компания-работодатель не должна заниматься выплатами страхового полиса подавшему этот документ сотруднику. Основанием для этого является как раз тот самый фальшивый документ, который был получен и исследован бухгалтером. Если компания все-таки произведет выплаты по ненастоящему документу, фонд социального страхования, конечно же, не покроет ее расходы (это право он имеет согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ).
Если же фальшь вскрылась уже после того, как проверка подлинности больничного листа была завершена, и выплаты были назначены, компания-работодатель имеет полное право удержать с сотрудника всю сумму выплат в виде двадцатипроцентных взысканий с каждой выплаты пособия или же с каждой выплаты заработной платы. Если же такие выплаты прекратились раньше положенного срока (к примеру, сотрудник просто уволился после того, как раскрылся его обман), остаток суммы может взиматься через суд. Это законное право работодателя, обеспеченное ст. 137 ТК РФ ; ч. 4 ст. 15 Закона № 255-ФЗ.
Сотрудник компании, который предъявил поддельный больничный лист, обычно привлекается к уголовной ответственности, а его действия расцениваются как мошенничество и махинации с выплатами. Наказание за подобного рода действия предусмотрены в законодательстве (ст. 159.2 УК РФ ; п. 7 пост. Пленума ВС РФ от 27.12.2007 № 51). Вот основные варианты наказаний, предусмотренных для таких случаев:
- штраф в размере 120 тысяч рублей;
- штраф в размере годовой заработной платы;
- обязательные работы с общей продолжительностью в триста шестьдесят часов;
- исправительные работы общей продолжительностью в один календарный год;
- ограничение свободы сроком до 24 месяцев;
- принудительные работы общей продолжительностью в 24 месяца;
- арест на срок до 18 недель.
Кроме того, если вина работника в том, что предоставленный им документ является подделкой, будет доказана – это чревато существенным ужесточением любой из перечисленных выше мер пресечения. Стоит отметить, что если компания-работодатель узнав о том, что ее сотрудник подделал документ, не сообщит об этом в соответствующую инстанцию, она не сможет быть привлеченной за его укрывательство.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.
Каждый бухгалтер должен знать, как проверить подлинность больничного листа, чтобы обезопасить свою компанию от риска оплатить пособие по фальшивке, которое не возместит ФСС России.
Работающие граждане имеют право на получение пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам, основанием для назначения которых является в том числе и листок нетрудоспособности ( (далее - Закон № 255-ФЗ)), оформленный по установленной форме и выданный в утвержденном порядке ( , ).
С 1 июля 2017 года медицинские организации вправе по выбору пациента и с его письменного согласия выдавать больничный лист в виде электронного документа , подписанного лечащим врачом и медучреждением с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ).
Если работодатель находится не в регионе пилотного проекта ФСС России (), то назначать и выплачивать пособие придется именно ему. Поскольку основанием для назначения пособия является только выданный в установленном порядке больничный, очень важно знать, действительно ли страховой случай имел место и получил ли работник больничный в медицинском учреждении, а не купил поддельный (или украденный) в переходе метро или на одном из многочисленных сайтов.
Бланку листка нетрудоспособности (утв. ) по классификации защищенной полиграфической продукции присвоен класс защиты "В". Чтобы каждый работодатель мог проверить больничный, представленный ему работником, на предмет подлинности, Фондом социального страхования России и его региональными отделениями на официальных сайтах опубликованы полноцветные образцы лицевой и оборотной сторон бланка нетрудоспособности с описанием защитных элементов, а также основные признаки поддельного больничного и отличия подлинного больничного от поддельного.
Проверка больничного по внешним признакам
Цвет. Оригинальный бланк - голубого цвета, в середине немного светлее, по краям - темнее и со слабым оттенком фиолетового цвета, ячейки для заполнения с желтым оттенком; поддельный - более бледный или наоборот слишком яркого цвета окраски бланка, штрихкодов, ячейки для заполнения белого цвета.
Бумага. В настоящем больничном листке на ощупь напоминает ту, на которой печатают денежные купюры, в поддельном - более тонкая, при встряхивании не создает характерного для купюр шелеста.
Поверхность бланка. По всей поверхности правильного бланка видна фоновая сетка (кроме поля "Подпись врача"), бумага содержит три вида защитных волокон: видимые синие, а те, что видны слабее, - розовые и светло-зеленые. Под ультрафиолетом заметны те и другие волокна; на поддельном бланке фоновая сетка отсутствует, а защитные волокна одного цвета.
Штрихкоды и микротексты. На оригинальном бланке в правом верхнем углу указан двенадцатизначный штрихкод, поле "Подпись врача" подчеркнуто не просто линией, а микротекстом "Листок нетрудоспособности", также подстрочные надписи при увеличении можно увидеть и в правом нижнем углу, где должны подписываться руководитель и главный бухгалтер. На поддельном бланке микротексты отсутствуют, при введении указанного под штрихкодом номера листка нетрудоспособности в программу АРМ он не определяется. Отсутствие бинарного кода в левом верхнем углу бланка признаком подделки не является.
Номер бланка. На правильном листке он выбит типографским способом и ощущается пальцами, на подделке поверхность гладкая.
Водяные знаки. При рассмотрении настоящего больничного на просвет видны водяные знаки - логотип ФСС России в окружении букв "Фонд социального страхования Российской Федерации" и двух колосьев, на поддельном водяные знаки либо отсутствуют совсем, либо отличаются по форме.
Проверка в излучениях (например, на бытовом детекторе подлинности купюр). В ультрафиолетовом излучении голубые и желтые оттенки лицевой стороны больничного листка превращаются в зеленые и красные, становятся видными защитные волокна. При инфракрасном излучении текст на бланке становится полностью невидимым. Если текст остается виден, то листок поддельный.
При заполнении листков нетрудоспособности в разделе "Заполняется врачом медицинской организации" допущены грубые нарушения: используются неправильные наименования лечебных учреждений, не соответствующие данным медицинским организациям, не соответствующие действительности адреса медучреждений, не указывается период стационарного лечения, используются фамилии врачей, не работающих в данной медицинской организации, используются печати, не соответствующие наименованию медицинской организации.
Бланк листка нетрудоспособности (описание защитных элементов)
Проверка больничного по номеру
При возникновении сомнений работодатель может позвонить в свое региональное отделение ФСС России с вопросом о подлинности больничного с определенным номером. Кроме того, перечень номеров оригинальных, но утерянных либо украденных больничных листов ФСС России публикует на своем официальном сайте.
Если проверка больничного выявила, что он фальшивый
Если при проверке больничного выяснилось, что он все-таки оказался фальшивым, то назначать пособие по такому листку работодатель не должен, потому что у него отсутствует для этого основание: выданный в установленном порядке документ, подтверждающий нетрудоспособность. Естественно, что ФСС России не примет к зачету (не оплатит) понесенные работодателем расходы на такое пособие ().
Если подделка обнаружилась уже после выплаты пособия работнику, то работодатель вправе удержать с него всю сумму пособия в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы (например, при увольнении сотрудника) оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке ( ; ).
Работник, предъявивший поддельный больничный, может быть привлечен к уголовной ответственности за мошенничество при получении выплат ( ; ) в виде штрафа в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до года, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до четырех месяцев. Кроме того, если будет установлена вина работника в подделке больничного, то он может быть привлечен к ответственности и по в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.
Поскольку российское законодательство предусматривает уголовную ответственность за укрывательство только особо тяжких преступлений (к которым предусмотренные упомянутыми и преступления не относятся), то работодатель и его должностные лица не будут подлежать какой-либо ответственности за несообщение в правоохранительные органы о совершении работником преступного деяния. Если же сведения о представленном работником больничном уже попали в ФСС России, то возможно обращение их должностных лиц в полицию.
В отдельных регионах России в настоящее время апробируется система электронных листков нетрудоспособности, когда больничный лист оформляется врачом медицинской организации в электронном виде и отправляется из лечебного учреждения в региональное отделение ФСС России, минуя работника. Безусловно, при такой системе возможность работника смошенничать и получить освобождение от работы и пособие, предъявив поддельный больничный, уменьшается до нуля. Однако точные сроки повсеместного обязательного введения системы электронного листка нетрудоспособности пока неизвестны, она находится на стадии тестирования.
Анна Мазухина , эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Больничный лист – это документ строгой отчетности, который выдается медицинским учреждением, и который служит основанием для начисления оплаты сотруднику за время его болезни. На основании этого же листа работодатель имеет возможность компенсировать выплаченные суммы за счет средств ФСС. Естественно, если окажется, что больничный лист является подделкой, или даже просто некорректно заполнен, то фонд такую оплату не компенсирует. Поэтому для работодателя крайне важно знать, как проверить подлинность больничного листа.
Откуда берутся поддельные больничные листы
Представители ФСС не устают напоминать: использование недействительных бланков – отнюдь не редкость, и любой работодатель должен быть начеку в ситуациях, когда сотрудник по факту болезни предоставляет в отдел кадров лист нетрудоспособности. Прежде всего, бланк может оказаться просто фальшивым. Откуда берутся поддельные больничные листы, догадаться несложно. Современные технологии в области печати открывают практически безграничные возможности тем, кто попросту копирует официальные документы и продает их всем желающим. В связи с этим не лишним будет помнить, как проверить подлинность больничного и о перечне обязательных элементов настоящего, официального листка нетрудоспособности.
Так, в правом верхнем углу документа обязательно должен присутствовать двенадцатизначный штрихкод и номер бланка. Далее в левом верхнем углу на квадрате белого цвета на просвет можно увидеть водяной знак с логотипом ФСС России. Настоящий бланк отпечатан на специальной бумаге, чем-то напоминающей бумагу для денежных купюр. Под графой «Подпись врача» имеется микротекст «ЛИСТОК НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ». Аналогичный текст размещен и в той части больничного листа, где должен расписаться руководитель и главный бухгалтер фирмы-работодателя. Этот текст более четко виден при увеличении, например, под лупой.
Обратите внимание и на цвет больничного листа: ячейки для заполнения данных в оригинальном листе светло-желтого цвета, а сам бланк – голубой, причем в середине немного светлее, по краям – темнее. В поддельных больничных листах ячейки часто белого цвета, а переход основного цвета или отсутствует вовсе, или отличается оттенком. Кроме того, бланк покрыт защитным рисунком в виде волокон 3-х цветов: синего, розового и светло-зеленого.
Если в компании до этого уже были случаи оформления больничных, то самый надежный способ – сравнить цветовую гамму бланка: она будет идентична у любых листов. Если же вам попалась подделка, то, скорее всего, какие-то цвета будут отличаться, даже если все прочие элементы и данные будут присутствовать. Не нужно забывать еще об одно простом способе проверки бланка - с помощью «детектора» для купюр. В ультрафиолете голубые и желтые оттенки бланка превращаются в зеленые и красные. Под инфракрасным излучением весь текст на больничном листе становится полностью невидимым, поскольку нанесен специальной краской. Весь бланк больничного листа покрыт защитной фоновой сеткой, рисунок которой должен быть четким без каких-либо размытостей.
Как проверить больничный лист по номеру
Другой вариант ненадлежащего больничного листа – украденный бланк. Такие бланки отпечатаны, как положено, и соответствуют всем выше перечисленным требованиям. Собственно они вполне могли бы быть действительными, но не являются таковыми на данный момент, поскольку по каким-то причинам пропали или были попросту выкрадены из медучреждений. Подобные бланки продаются некоторыми дельцами, и купить такой псевдо-больничный тоже не составляет особого труда.
В таких бланках следует обратить на адрес и наименование лечебного учреждения: они должны совпадать с данными на оттиске печати. Также часто при оформлении подобных листов скорее всего будет использована ненастоящая фамилия врача, который, вероятнее всего даже не работает в данном медучреждении. Проверить это можно, позвонив в указанную в листе поликлинику и больницу.
Как проверить больничный на предмет его действительности в подобных случаях, когда сам бланк вроде бы похож на настоящий, но его подлинность все же вызывает вопросы? Работодатель может сделать это на официальном сайте Фонда в разделе «Информация для работодателей (формы отчетности, бланки)». Здесь опубликован список недействительных бланков, которые пропали или были украдены. Также существует регулярно обновляемый ]]> реестр утерянных и похищенных бланков ]]> , в котором по номеру листа можно проверить, не является ли ворованным бланк, предоставленный сотрудником.
Как проверить больничный лист по заполнению
Подлинность самого бланка больничного листа, не дает гарантий того, что листок нетрудоспособности выдан надлежащим медучреждением.
Как проверить достоверность больничного листа? Установлен определенный порядок заполнения больничных листов. Так, записи в нем производятся на русском языке, печатными заглавными буквами чернилами строго черного цвета. Заполнять больничный лист можно только гелевой, капиллярной или перьевой ручками. Использовать шариковую ручку нельзя . Также бланк допустимо заполнять с применением печатающего устройства. Между словами обязательно должен оставаться пробел, но при этом выход за границы отведенного поля не допускаются. Эти правила – общие для использования как медучреждениями, так и работодателями при заполнении больничных листов.
Но поскольку первоначально часть листа заполняет врач медучреждения, фирма или ИП – работодатель, должен обратить внимание на следующие моменты.
Прежде всего стоит отметить, что больничный лист выдают медработники учреждений, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности. В то же время не имеют права выдавать данный документ врачи скорой помощи, служб переливания крови, бальнеологических и грязелечебниц, медорганизаций особого типа, учреждений здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, приемных отделений больниц. В больничном листе должно быть указано наименование лечебного учреждения. Как правило, это поликлиника, в которую обратился работник, либо больница, в стационарном отделении которой он провел некоторое время. Далее в листе указывается дата его выдачи, ОГРН медучреждения, фамилия, имя и отчество больного, его дата рождения и причина временной нетрудоспособности – в виде кода , расшифровку по которому можно найти на обороте больничного листа.
Обратите внимание, что в части, заполняемой медучреждением, должно быть корректно указано место работы сотрудника. В соответствующем поле указывают организационно-правовую форму (например, ООО), а название компании ставится в кавычках. Также в названиях организаций разрешено использовать точки, запятые, тире, если они содержатся в официальном названии компании.
После этого указывается период, в течение которого работник был нетрудоспособен, причем, иногда этот период продлевают. Саму запись удостоверяет конкретный врач, указывая собственную должность, ФИО и подпись. Больничный лист заверяется печатью медучреждения, причем таких печатей должно стоять две.
Как проверить больничный по запросу
Если в части «заполняется медучреждением» не хватает каких-то записей, например, сотрудник не смог предоставить врачу правильное название организации-работодателя, то вносить исправления или дополнения в эту часть листа работодатель сам права не имеет . В этом случае он должен направить сотрудника в медучреждение с целью внести дополнения в лист нетрудоспособности. В любом случае в базе поликлиники или больницы хранится вся информация по выданным листам, и внести исправления медучреждению не составит труда.
Кроме того систематизация информации по выданным листам предоставляет работодателям дополнительную возможность проверки бланка. Как проверить больничный лист по запросу? В поликлинику или больницу можно направить письмо с просьбой подтвердить подлинность выдачи листка нетрудоспособности. А вот если сама причина выдачи больничного вызывает у вас сомнение, проще говоря, вы подозреваете работника в симуляции и сговоре с врачом, вы, как работодатель вправе написать заявление в территориальное отделение Фонда социального страхования, которое инициирует проверку в поликлинике с целью установить законность выдачи больничного листа.
Что делать с поддельными больничными листами
Если при проверке подлинности больничного листа все же были выявлены принципиальные нарушения, которые говорят в пользу того, что бланк недействителен, то работодатель может написать заявление в прокуратуру, приложив к нему копию листка нетрудоспособности, а по запросу, предоставив и оригинал.
В данном случае вопрос состоит не только в невозможности получить компенсацию от ФСС по таким недействительным бланкам, а в пресечении преступных действий.
Если же так получилось, что организация оплатила работнику фальшивый больничный лист, то она должна обратиться в суд с иском о возврате незаконно выплаченного пособия. Далее наказание за использование заведомо подложного документа грозит уже саму работнику.
Ответственность за поддельные больничные листы
Законодательством предусмотрена уголовная ответственность за изготовление и продажу поддельных больничных листов, а также за их приобретение и использование физлицами. Так, подделка, изготовление и сбыт фальшивых документов и бланков предполагает наказание в виде срока лишения свободы до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет (п. 1 ст. 327 УК РФ). Использование подделки приведет к штрафу до 80 тыс. рублей, исправительным работам до двух лет, либо аресту на полгода (п.3 ст 327 УК РФ). Если подделку обнаружит ФСС, пособия вам по такому больничному листу не возместят.