Обжалование решения районного суда сроки. Сроки обжалования апелляционного определения по гражданскому делу, порядок их восстановления и подачи жалобы
Итак, начинаем оспаривать и обжаловать.
I ЭТАП: ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ПОПАДАЕТ (НЕВАЖНО, КТО МЫ В ПРОЦЕССЕ - ИСТЕЦ ИЛИ ОТВЕТЧИК) В РАЙОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ ИЛИ К МИРОВОМУ СУДЬЕ.
Выносится решение , которое нас не устраивает и его нужно обжаловать, или, наоборот, нас решение устроило, но другая сторона его обжалует.
II ЭТАП: АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА.
Срок для обжалования - 1 (Один) месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Подается в районный суд - если решение было вынесено мировым судьей, или в городской (областной, краевой и т.д.) суд - если решение было вынесено районным судом. В остальном процедура одинакова. Апелляционная жалоба подается через суд, вынесший обжалуемое решение.
Предмет обжалования - решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.
Результат рассмотрения дела в апелляционной инстанции - апелляционное определение
.
С момента вынесения апелляционного определения решение суда вступает в законную силу.
III ЭТАП: КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА (ПЕРВАЯ).
Обжаловать в кассационном порядке можно или решение суда, или апелляционное определение, или и то, и другое сразу - в зависимости от того, что именно нас не устраивает.
Срок для обжалования - 6 (Шесть) месяцев со дня вступления решения в законную силу. Внимание! Этот срок один для 3-го и 4-го этапов, отдельного срока для подачи второй кассационной жалобы нет!
Независимо от того, было ли вынесено решение мировым судьей или районным судом, и, соответственно, от того, кем было вынесено апелляционное определение, кассационная жалоба подается в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа. Кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции.
Обязательно прохождение второго этапа - если не было апелляционной инстанции, то кассацию подавать нельзя.
Предмет обжалования - решение суда первой инстанции и/или апелляционное определение суда второй инстанции.
Возможные результаты:
По пунктам 2 и 3 дальнейшая процедура обжалования почти одинакова. Но по обоим этим пунктам дальнейшее обжалование возможно, только если решение в первой инстанции принималось районным судом. Если же первой инстанцией был мировой судья - обжаловать можно только определение кассационной инстанции (если жалоба рассматривалась), а отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения (п.2 III этапа) не обжалуется.
Поскольку в большинстве случаев выносятся определения об отказе в передаче для рассмотрения - на этом этапе почти полностью исчерпываются возможности обжалования для тех дел, где первой инстанцией был мировой судья. Почти - потому что есть еще шестой этап.
IV ЭТАП: КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА (ВТОРАЯ).
Кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (СКГД ВС РФ). Этап возможен только если первой инстанцией был районный суд, и после обязательного прохождения второго и третьего этапов.
Предмет обжалования:
- в случае, если первой инстанцией был районный суд - решение суда первой инстанции и/или апелляционное определение суда второй инстанции, а также кассационное определение (постановление), если оно было вынесено на третьем этапе;
- в случае, если первой инстанцией был мировой судья - можно обжаловать только постановление кассационной инстанции, вынесенное на третьем этапе.
Внимание: обжалуется именно определение кассационной инстанции, вынесенное при рассмотрении жалобы. Отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения (п.2 III этапа) не обжалуется.
Возможные результаты
те же, что и на третьем этапе:
1) Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения по существу. Означает, что податель жалобы что-то сделал неправильно. Наиболее частые ошибки - пропущен срок обжалования; не приложен оригинал или нотариально заверенная копия доверенности представителя, нарушена подсудность (жалоба подана не в тот суд). В этом случае, если не пропущен срок обжалования, надо просто снова подать жалобу, устранив нарушения.
2) Определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Наиболее часто встречающийся на практике результат.
3) Определение о передаче кассационной жалобы для рассмотрения, рассмотрение жалобы в суде кассационной инстанции и вынесение судом кассационного постановления или определения.
Отдельный подэтап: возможен в случае вынесения определения об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. В этом случае можно направить письмо на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые вправе не согласиться с судьей, вынесшим такое определение. Направлять письмо надо вместе с кассационной жалобой и всеми приложениями к ней, иными словами, кассационная жалоба подается снова, дополненная письмом к Председателю ВС РФ.
V ЭТАП: НАДЗОР.
В порядке надзора можно обжаловать только определение СКГД ВС РФ, если оно было вынесено. Обжаловать можно только определение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы; определение об отказе в передаче для рассмотрения выносится судьей, а не собственно кассационной инстанцией, поэтому в порядке надзора обжаловано быть не может. Подается надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда РФ.
Срок для обжалования - 3 (Три) месяца со дня вынесения обжалуемого определения СКГД ВС РФ.
Возможные результаты
опять почти те же, что и на третьем, и четвертом этапе, только применительно к надзорной жалобе:
1) Возвращение надзорной жалобы без рассмотрения по существу.
2) Определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда Президиума Верховного Суда Российской Федерации.
3) Определение о передаче надзорной для рассмотрения, рассмотрение жалобы в Президиуме ВС РФ и вынесение им постановления.
Так же, как и на четвертом этапе, если было вынесено определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения, возможен отдельный подэтап с направлением письма на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые вправе не согласиться с судьей, вынесшим такое определение.
VI ЭТАП: НАДЗОР ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВС РФ.
Хотя в ГПК этому посвящена всего одна статья в главе о надзоре (ст.391.11), мы решили выделить эту процедуру в отдельный этап, ввиду её значительных отличий.
Любое судебное постановление может быть пересмотрено в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителя.
Предмет обжалования - любое судебное постановление, вынесенное на любом этапе судопроизводства.
Срок обжалования - 6 (Шесть) месяцев со дня со дня вступления обжалуемого постановления в законную силу.
Жалоба направляется непосредственно на имя Председателя ВС РФ.
В заключение - несколько слов о такой возможности, как жалоба в Европейский суд по правам человека
. Возможно, мы кого-то разочаруем, но ЕСПЧ ничуть не лучше наших российских судов - нет четких критериев самой возможности обжалования, при малейшей возможности жалобы не принимаются, срок для обжалования ограничен, суд весьма политизирован, а сама процедура непрозрачна. То есть, как правило, обращение в ЕСПЧ не является эффективным способом защиты своих прав, во всяком случае, большинства из них.
Если говорить серьезно, при обращении с жалобой в ЕСПЧ есть несколько простых правил.
1) Нарушенное право должно содержаться в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, причем право было нарушено государственными органами. Обратите внимание, что список этих прав несколько меньше, чем в Конституции России.
2) По делу имеется решение суда и апелляционное определение. Срок для подачи жалобы - 6 (Шесть) месяцев с даты вынесения апелляционного определения. Поэтому, если Вы продолжаете обжалование в российской кассационной инстанции, лучше одновременно подать предварительную жалобу в ЕСПЧ.
3) Крайне желательно, чтобы жалоба была написана по определенной форме и на английском или французском языке, а также содержала аргументацию, понятную европейским судьям. Иначе говоря, самостоятельно подготовить хорошую жалобу непрофессионалу очень сложно.
4) Пошлиной жалоба в ЕСПЧ не облагается.
Наша жизнь, к сожалению, не всегда протекает так, как нам того хочется, и иногда приходится отстаивать свои права , либо же защищаться от необоснованных жалоб других людей.
Конечно, никто не запрещает нанимать специалистов, подкованных в юридических вопросах, для того чтобы в полной мере отстоять свои права. Но не у всех есть деньги на оплату работы адвоката, да и свои права и обязанности в юридической области хотя бы в общих понятиях полезно знать каждому.
Обжалование апелляционного определения областного суда — законное право гражданина
С начала 2012 г. в судебной системе трехступенчатый порядок обжалования вынесенного решения дополнился четвертой ступенью. Если просмотреть по порядку учреждения всех уровней, в которых может быть обжаловано , первичное возражение подается в вышестоящий суд по отношению к суду первой инстанции.
Судебным учреждением первой инстанции является организация, в которой изначально разбирались все обстоятельства дела, возбужденного по заявленному иску, выслушивались показания всех свидетелей, истца и ответчика и выносилось решение по данному делу.
Если судом первой инстанции был , вышестоящим над ним будет районный орган судебной власти. Если исковое заявление было подано в районный суд, обжалование по его исходу подается в областной или краевой суд, верховный суд республики и т.д.
Заявление с обоснованным несогласием, оформленное по определенным правилам, называется апелляционной жалобой. Решение, вынесенное по рассмотрению данной жалобы, имеет название апелляционного определения. Если заявитель не согласен с вынесенным апелляционным определением, он может обжаловать и этот документ в установленном порядке. Такая жалоба называется кассационной и подается в Коллегию по гражданским делам Верховного Суда (ВС) РФ либо в Президиум областных судов.
Кассационная инстанция может отказать в рассмотрении заявления, вынести отрицательное определение или постановление с каким-либо решением. Если истец или ответчик, заявлявший жалобу, будет несогласен и с этим решением, он может и его, подав соответствующее заявление в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ, которая также может отказать в рассмотрении, вынести положительное или отрицательное решение.
Последней инстанцией на пути ищущих правды и справедливости является Президиум ВС РФ, куда подается надзорная жалоба, и Председатель Верховного Суда РФ, которому в соответствии со ст. 381 (ч.1) Гражданско-процессуального Кодекса РФ недовольный предыдущими определениями истец или ответчик может написать письмо.
Порядок оформления и подачи кассационной жалобы
Жалобу нужно правильно составить
Количество экземпляров документа жалобы соответствует числу участвующих в рассматриваемом (рассмотренном) деле лиц. В этот перечень входят:
- ответчик;
- истец;
- судья;
- третьи заинтересованные лица.
При несогласии с решением суда, в том числе и с апелляционным определением, гражданин может заявить кассационную жалобу в вышестоящие органы судебной власти в определенные сроки и в установленном порядке. Решение кассационного учреждения будет зависеть в большей степени от справедливости его служащих и существенных обстоятельств дела, чем от желания заявителя.
Какой срок для обжалования, подскажет видео:
Апелляционная жалоба на решение суда по гражданскому делу, с учетом последних изменений законодательства. Узнайте правила подачи апелляционной жалобы, скачайте образец жалобы, ознакомьтесь с примером апелляционной жалобы, задайте вопросы по ее оформлению юристам.
Что такое апелляционная жалоба на решение суда
Апелляционная жалоба — это жалоба на не вступившее в законную силу решение суда.
Апелляционная жалоба подается при несогласии с решением суда. Может быть подана на решения любых судов, рассмотренных по первой инстанции. Такая жалоба может быть подана на решения мировых судей, районных и городских судов, областных, краевых и республиканских судов, а также на решения Верховного Суда РФ.
Подать апелляционную жалобу могут лица, участвовавшие в рассмотрении гражданского дела. Остальные граждане могут подать жалобу только в случае, если решение будет влиять на их права и обязанности, этот факт они должны будут подробно обосновать в тексте жалобы (статья ГПК РФ)
Апелляционная жалоба рассматривается вышестоящей инстанцией — судом апелляционной инстанции. Перечень судов апелляционной инстанции приведен в статье ГПК РФ. По результатам рассмотрения жалобы решение может быть отменено, изменено или оставлено без изменения. Результат рассмотрения жалобы оформляется апелляционным определением. Вынесение апелляционного определения означает вступление в законную силу решения суда.
Решение районного суда может быть обжаловано в вышестоящий суд в течении 1 месяца со дня его принятия. Срок начинает течь с момента изготовления мотивированного решения. Обычно в судебном заседании судья объявляет только резолютивную часть решения, откладывая составление полного решения на срок до 5 дней. О дате изготовления решения в окончательной форме судья объявляет при оглашении решения в конце судебного заседания. Если этого не сделано, нужно уточнить дату изготовления мотивированного решения в суде при получении копии решения.
Обратите внимание! |
Как составляется апелляционная жалоба на решение районного суда
Апелляционная жалоба составляется после получения и изучения мотивированного решения суда. Это позволит понять логику суда при вынесении решения, оценить его доводы и подвергнуть критике установленные судом обстоятельства. Без мотивированного решения апелляционная жалоба будет поверхностной и бессодержательной.
Иногда, если суд задерживает изготовление мотивированного решения, составляется краткая апелляционная жалоба, которая формально должна учитывать все требования, предъявляемые к апелляционной жалобе, но может содержать не полное обоснование позиции заявителя. Такая жалоба составляется для того, чтобы не пропустить срок обжалования. Потом можно будет составить дополнительную апелляционную жалобу, уже с полным обоснованием позиции заявителя жалобы.
Шапка апелляционной жалобы на решение суда
В апелляционной жалобе обязательно указывается наименование суда, куда она подается. Наименование суда для обжалования обычно указывается в конце решения суда, в таком виде: «Решение суда может быть обжаловано в течение 1 месяца в ….. суд». Если это наименование не указано, то его всегда можно найти самому. Так решения районных и городских судов обжалуются в областные, краевые, республиканские суды. Например, в Московской области апелляционные жалобы подаются в Московский областной суд, в Краснодарском крае — в Краснодарский краевой суд, а в Татарстане — в Верховный Суд Республики Татарстан. В Санкт-Петербурге и Москве апелляционные жалобы на решения районных судов подаются в Санкт-Петербургский или Московский городской суд, соответственно.
В апелляционной жалобе указываются полные данные заявителя, ее подающего. Это фамилия, имя и отчество без сокращений, звучащие, как указано в паспорте. Это адрес места жительства или места нахождения заявителя, по этому адресу суд будет направлять извещение о времени и месте рассмотрения дела в апелляционной инстанции.
В жалобе должно быть указано ее наименование — Апелляционная жалоба на решение суда , чтобы у суда не было оснований принять ее за другой документ. Должно быть указано решение суда, которое обжалуется. Наименование решения суда должно содержать дату вынесения решения, наименование суда, его вынесшего, данные истца и ответчика и суть требований истца. Наименование решения обычно пишется в установочной части решения до слов: «Установил». Например, решение Тверского районного суда г. Москвы от 17.06.2016 года по гражданскому делу по иску Иванова Ивана Ивановича к Петрову Петру Петровичу о взыскании долга по договору займа.
Содержание описательной части апелляционной жалобы
В описательной части апелляционной жалобы необходимо привести основания по которым заявитель не согласен с выводами суда и считают выводы суда неверными.
При составлении описательной части можно просто описать, почему решение суда кажется заявителю незаконным и подлежащим изменению или отмене. Но лучше взять за основу основания для отмены решения, перечисленные в статье ГПК РФ. Найдя подходящие основания для отмены, можно наполнить их содержанием, с учетом конкретных обстоятельств по гражданскому делу.
Не стоит в апелляционной жалобе заново приводить решение суда. Оно уже есть в деле, с ним обязательно ознакомятся судьи в апелляции, приведение выдержек и цитат из решения просто загромоздят текст жалобы и сделает ее трудной для понимания. Старайтесь описательную часть сделать краткой, по сути, чтобы было понятно на какие моменты суду второй инстанции стоит обратит внимание, с чем конкретно не согласен заявитель. Из практики юристов хорошим содержанием апелляционной жалобы будет текст не больше 3 страниц печатного текста.
Требования в апелляционной жалобе
После оснований для отмены в тексте апелляционной жалобе должны быть приведены требования, которые заявляет податель этой жалобы. Требования не могут быть произвольными. они должны соответствовать полномочиям суда апелляционной инстанции (статья ГПК РФ). Лучше свои требования привести полностью идентичными тем. которые указаны в законе.
Так в апелляционной жалобе можно заявить следующие требования:
- отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новое решение;
- отменить решение суда первой инстанции в части и принять по делу новое решение;
- изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
- отменить решение суда первой инстанции полностью и прекратить производство по делу;
- отменить решение суда первой инстанции в части и прекратить производство по делу части;
- отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и оставить заявление без рассмотрения полностью или в части.
Когда требуется частичная отмена или изменение решения суда, в апелляционной жалобе указывается в какой именно части заявитель просит отменить или изменить решение суда.
Приведенные требования соответствуют полномочиям суда второй инстанции, другие требования заявлять нельзя, это будет противоречить требованиям процессуального закона и они не могут быть рассмотрены судом апелляционной инстанции.
Требования в апелляционной жалобе указываются после слов: «Прошу». Лучше если несколько требований будет пронумеровано и разделено между собой. если по делу требуется новое решение, то в требованиях заявитель должен указать, как оно должно звучать. Например: «Вынести по делу новое решение, в котором в исковых требованиях истца отказать полностью».
Документы, прилагаемые к апелляционной жалобе на решение
После требований подателя жалобы необходимо перечислить все документы, прилагаемые к апелляционной жалобе, обязательно необходимо приложить копии жалобы. Копии прилагаются по числу лиц, участвующих в деле.
Также к апелляционной жалобе прилагается квитанция об оплате госпошлины. если заявитель не освобожден от оплаты.
Другие документы, как правило, к апелляционной жалобе не прилагаются, поскольку они уже есть в материалах гражданского дела. Если есть необходимость приложить дополнительные доказательства, которые не были представлены в дело или были представлены, но отклонены судом первой инстанции, обязательно составляется ходатайство о дополнительных доказательствах. Такое ходатайство можно привести в тексте жалобы или оформить отдельным документом (тогда укажите это ходатайство, как приложение к жалобе).
В конце апелляционной жалобе заявитель должен поставить свою подпись и дату составления апелляционной жалобы. Дата составления не обязательно должна совпадать с датой подачи.
Подача апелляционной жалобы на решение суда по гражданскому делу
Апелляционная жалоба на решение суда подается через тот же суд, который рассмотрел гражданское дело. Именно судья этого суда решает вопрос о возможности принятия жалобы, выполняет действия, предусмотренные статьей ГПК РФ, после чего направляет жалобу вместе с гражданским делом в суд апелляционной инстанции. Если жалоба была направлена в апелляционный суд, она все равно будет возвращена в суд рассмотревший гражданское дело для решения вопроса о ее принятии.
Срок подачи апелляционной жалобы, как уже отмечалось, составляет 1 месяц с момента изготовления мотивированного решения суда. Пропущенный срок обжалования может быть восстановлен по ходатайству заявителя, которое подается одновременно с жалобой.
Обратите внимание! |
После подачи апелляционной жалобы нужно дождаться ее принятия. Если жалоба принята, заявитель получит уведомление о назначении дела в апелляционной инстанции. При оставлении жалобы без движения, нужно исправлять ее недостатки. А если жалоба возвращена, нужно смотреть основания возврата и либо восстанавливать срок, либо подавать ее в другой орган. не исключено обжалование определения суда о возврате жалобы.
Жалоба в апелляционный суд — дополнительные материалы
Кроме самой жалобы и знаний по ее составлению и подаче, заявителю потребуется дополнительные сведения по рассмотрению жалобы в суде апелляционной инстанции, порядке обжалования действий суда связанных с принятием и рассмотрением апелляционной жалобы на решение суда по гражданскому делу. Следует обратить внимание на специфику подачи апелляционной жалобы мировым судьям.
Образец апелляционной жалобы
Скачайте образец апелляционной жалобы. Заполните его, учитывая свою ситуацию. Необходимо строго соблюдать требования по содержанию жалобы, прилагаемым документам и срокам подачи.
В __________________________________
(наименование суда 2 инстанции)
От: _________________________________
(ФИО полностью, адрес)
Апелляционная жалоба на решение суда
«___»_________ ____ г. судом было вынесено решение по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность исковых требований).
Решением суда _________ (указать, как было разрешено дело по существу).
Считаю, что судом принято незаконное решение по следующим основаниям _________ (указать, с чем заявитель не согласен в решении, почему решение суда является незаконным, какие законы применены судом при разрешении дела неправильно, какие обстоятельства не выяснены, какие доказательства судом не исследованы).
На основании изложенного, руководствуясь статьями — , Гражданского процессуального кодекса РФ,
- Отменить решение _________ (наименование суда) от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (сущность исковых требований).
- Принять новое решение по делу, которым _________ (указать, как должно быть разрешено дело в апелляционной инстанции).
Ходатайство:
Прошу при рассмотрении апелляционной жалобы принять дополнительные доказательства по делу _________ (привести перечень дополнительных доказательств), которые подтвердят следующие обстоятельства _________ (указать юридически значимые обстоятельства по делу, которые могут быть подтверждены представленными доказательствами). Я не имел возможности ранее представить перечисленные доказательства по следующим причинам _________ (указать причины, которые мешали представить дополнительные доказательств в суд первой инстанции).
Размер апелляционной жалобы ничем не ограничен. Вы можете написать ее на одной странице или на нескольких. Однако посоветую Вам писать ее сжато и по существу. Чтение большого количества текста затрудняет его понимание.
Заявление о сроке исковой давности допустимо только в суде первой инстанции? можно ли заявить об этом в апелляционной жалобе?
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. В апелляционной инстанции это заявление может быть рассмотрено только в случае отмены решения суда. поэтому, если есть другие основания для отмены, например, не извещение о времени и месте рассмотрения дела, можно заявить о пропуске срока и в апелляционной жалобе
Апелляционный суд полностью отменил решение суда первой инстанции по гражданскому делу, так как была нарушена ст. 113 ГПК, при этом вынесенное новое решение полностью повторяет отмененное решение первой инстанции. Какие нормы закона нарушил суд, на которые опираться обращении в кассационную инстанцию?
Апелляционный суд может вынести решение, аналогичное тому, которое принял суд первой инстанции, если единственным нарушением является ненадлежащее извещение лиц, участвующих в деле, а по сути решение суда верное и материальный закон применен верно.
Мне непонятно, почему я должен жалобу писать через районный суд? То есть я должен в шапке опять писать этот же суд? Или же еще и адрес вышестоящего суда?
Апелляционная жалоба адресуется в вышестоящий суд, его и указывают в шапке жалобы, в том числе и адрес. Жалоба физически подается в тот суд, который вынес решение.
Нужно ли к апелляционной жалобе по гражданскому делу вновь прилагать копии документов, в деле уже имеющихся? Или достаточно только копии новых документов?
В суд апелляционной инстанции вместе с жалобой направляется гражданское дело. Суд второй инстанции будет исследовать все материалы дела, поэтому прикладывать документы, которые уже есть в деле, не нужно. Новые доказательства можно приложить к апелляционной жалобе только в том случае, если в жалобе обоснована невозможность их представления в суд первой инстанции.
Можно ли заявить о допросе свидетелей в апелляции?
Вопрос по допросу свидетелей решается аналогично вопросы о представлении дополнительных доказательств. Если их отсутствие в суде первой инстанции было вызвано уважительными причинами, то можно заявить их в суд апелляционной инстанции, но это нужно будет подробно обосновать. Это же касается моменту повторного допроса свидетелей. Их можно допросить в апелляции повторно только по вопросам, которые не были заданы в первой инстанции. Это нужно очень подробно обосновать.
Можно ли использовать этот образец апелляционной жалобы для уголовного дела? Или обжалования по делу об административном правонарушении?
Представленный образец апелляционной жалобы можно использовать только для обжалования решений по гражданским делам. В других случаях применяется другой закон, другое содержание жалобы и другие требования.
Определение является процессуальным документом, выносимым судьей (судом) по процедурным вопросам прохождения дела. Оно не касается применения норм материального права и не затрагивает существа спора, основываясь лишь на нормах и принципах гражданского процесса.
Главное назначение определений - урегулирование вопросов процессуальной правоспособности и дееспособности участников процесса, оформление результатов рассмотрения их заявлений и ходатайств, истребование и обеспечение доказательств, защита прав участников процесса, направление судебного разбирательства по "верному руслу", т.е. установление такого порядка исследования доказательств, который оптимален для данного дела (согласно ст. 167 ГПК РСФСР суд определяет в судебном заседании порядок исследования доказательств).
В ГПК определениям посвящена гл. 20 (ст. ст. 223 - 224). Однако и во многих других его статьях (ст. ст. 81, 90, 122, 207 и т.д.) говорится о вопросах, которые суд разрешает путем вынесения определений.
Их разновидности даже невозможно подсчитать, поскольку такими актами могут быть урегулированы и ситуации, прямо не указанные в законе. Это обстоятельство свидетельствует о многогранности, диспозитивности и демократичности гражданского процесса, а также о том, что суд все свои действия должен оформлять документально, иначе проверить их законность будет невозможно.
Определения можно классифицировать по-разному, исходя из различных основных критериев. К первой группе относятся определения, вынесенные и постановленные устно в ходе судебного разбирательства, без удаления в совещательную комнату. Они записываются лишь в протоколе судебного заседания, т.е. отдельного процессуального документа не оформляется. Это, к примеру, определения об установлении порядка исследования доказательств, разрешение судом заявлений участников процесса и т.д. Ко второй группе следует отнести определения, постановленные судом в совещательной комнате. В этом случае оформляется отдельный процессуальный документ по правилам ст. 224 ГПК РСФСР.
Можно привести и другие критерии.
ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ СУДА
Решения всех судов первой инстанции могут быть обжалованы в суде второй инстанции или в надзорной инстанции.
Для мировых судов второй инстанцией является районный суд, именуемый судом апелляционной инстанции, для районного суда – суд субъекта РФ (в Москве это Московский городской суд), именуемый судом кассационной инстанции, а обжалование решений, вступивших в законную силу происходит в президиуме судов субъектов РФ и именуются судом надзорной инстанции.
Таким образом, обжалование можно разделить на 2 группы:
- обжалование решений суда, не вступивших в законную силу (апелляция, кассация);
- обжалование решений суда, вступивших в законную силу.
ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, НЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
Существуют некоторые отличия при апелляционном обжаловании и кассационном обжаловании.
При обжаловании решений мировых судей (апелляционное обжалование) следует подавать апелляционную жалобу на определенное решение мирового судьи в районный суд через суд, вынесший решение, т.е. адресовать жалобу необходимо в суд апелляционной инстанции, а направлять в мировой, суд который вынес решение. Также необходимо соблюдать строго установленный срок для обжалования, в противном случае такое решение вступит в законную силу и его можно будет обжаловать только в надзорной инстанции.
Требования к апелляционной жалобе:
- наименование районного суда, в который адресуется жалоба. Резолютивная часть любого решения суда должна содержать указание на то, в какой суд и в течение какого срока может быть обжаловано решение суда. Поэтому трудностей с выяснением суда, которому необходимо адресовать жалобу, не возникает;
- наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;
- указание на обжалуемое решение мирового судьи. Решение суда идентифицируется по наименованию суда и дате его принятия;
- доводы жалобы;
- просьбу заинтересованного лица;
- перечень прилагаемых к жалобе документов.
При подаче апелляционной жалобы следует приложить к ней все документы, которые подтверждают ваши доводы и согласно требованиям законодательства количество копий этих документов должно соответствовать числу заинтересованных лиц (плюс одна копия документов для суда).
Если апелляционная жалоба не соответствует вышеуказанным требованиям, то мировой судья оставляет ее без движения и предоставляет подателю жалобы срок на устранение недостатков. После устранения недостатков в установленный срок дело направляется в районный суд для рассмотрения жалобы по существу. Если же недостатки не будут исправлены, то жалоба возвращается ее заявителю. На определение об оставлении жалобы без движения, о возвращении жалобы может быть подана частная жалоба.
Лица, участвующие в деле, вправе представить свои возражения на апелляционную жалобу и представить свои доказательства законности и обоснованности обжалуемого решения.
Пересмотр дела в апелляционном порядке производится по правилам производства в суде первой инстанции, т.е. дело рассматривается заново. При этом закон не запрещает представлять новые доказательства и устанавливать новые факты.
Лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе отказаться от нее в письменной форме до принятия решения или определения районным судом.
В случае принятия отказа от жалобы судья выносит определение о прекращении апелляционного производства, если решение или определение не было обжаловано другими лицами.
При рассмотрении дела по апелляционной жалобе суд вправе:
- оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу – без удовлетворения. В этом случае апелляционная инстанция выносит постановление в форме определения;
- изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение. В этом случае судебное постановление именуется апелляционным решением;
- отменить решение мирового судьи полностью или частично и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения. Это также оформляется определением суда.
Основания для отмены решения в апелляционном порядке те же, что и для отмены в кассационном порядке.
Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в порядке надзора.
В кассационной инстанции обжалуются решения всех судов первой инстанции, кроме решений мировых судов.
Решения судов первой инстанции могут обжаловать лица, участвующие в деле и не согласные с решением (кассационная жалоба) и прокурор (кассационное представление).
Кассационная жалоба подается в суд субъекта РФ через суд, вынесший решение.
При подаче кассационной жалобы следует соблюдать требования законодательства. Данные требования - такие же, как и у апелляционной жалобы. В противном случае судья районного суда оставляет ее без движения, о чем выносится определение, и предоставляет срок на устранение недостатков. После устранения недостатков дело направляется в кассационную инстанцию. В случае невыполнения требований судьи, жалоба возвращается ее подателю.
Лица, участвующие в деле, могут подать в суд кассационной инстанции возражения на заявленную кассационную жалобу в письменной форме и с приложением документов, подтверждающих свои доводы по заявленным доводам в возражении на жалобу.
Лицо, подавшее кассационную жалобу, имеет право отказаться от жалобы.
В кассационной инстанции дело рассматривается тремя профессиональными судьями (судебной коллегией) где один из них - председательствующий – находится посередине и руководит процессом.
В начале слушания лицам разъясняются их права и обязанности, и в это время можно заявить возражение на кассационную жалобу. После этого один из судей (судья-докладчик) докладывает (читает) какое дело слушается, в чем заключается спор и какое решение было вынесено. Дальше предоставляется слово участникам. Первым выступает тот кто подавал жалобу, если решение обжаловали обе стороны то первым выступает истец.
В суд кассационной инстанции не представляются новые доказательства, как в суд апелляционной инстанции, однако возможен случай когда коллегия судей признает, что доказательства, представленные им не могли быть представлены в суд первой инстанции. Так же суд кассационной инстанции может истеребовать доказательства и допрашивать свидетелей, если в этом было отказано в суде первой инстанции.
Суд кассационной инстанции по результатам рассмотрения дела выносит кассационное определение, которое принимается судьями в совещательной комнате и оглашается резолютивная часть сторонам. Определение вступает в силу с момента принятия и оглашения резолютивной части сторонам.
Суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы вправе:
1. оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения;
2. отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции;
3. изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств;
4. отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения.
Отмене подлежат необоснованные и незаконные решения.
Необоснованными признаются решения если:
- обстоятельства, имеющие значение для дела, определены неправильно;
- установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны;
- изложенные в решении суда первой инстанции выводы не соответствуют обстоятельствам дела.
Обжалование решения суда по гражданскому делу - процесс, направленный на отмену или изменение ранее принятого акта. Требования к жалобе, процедуре пересмотра изложены в
О чем просить?
Все действия суда оформляются или определениями, или решениями. Первая категория актов касается промежуточных вопросов, вторая - самого существа дела. Решение - окончательный судебный акт, принятый по делу. Закон дает право просить отмены как промежуточного определения, так и окончательного решения.
Надо отметить, что в ряде дел окончательное решение суд принимает также в форме определения. В основном это дела особого производства. Те акты, которые не затрагивают прав граждан с точки зрения законодателя, например определение об открытии дела, не обжалуются. В кодексах отмечается, на что разрешено подавать жалобы, а на что нет.
Отмена заочного решения
Заочное решение принимается в отсутствие ответчика. Обязательны некоторые условия:
- Доказанность получения повесток и копий иска.
- Отсутствует просьба перенести судебное заседание. При этом нет уважительных причин для отсутствия ответчика.
- Истец согласен на заочное решение.
- В заседании истец не стал дополнять или менять свои требования и основания иска.
Обжалование решения суда по гражданскому делу в этом случае весьма специфично построено. Вторая сторона, ознакомившись с решением, вправе просить его отмены у того же судьи в течение 7 дней после получения бумаг. В заявлении обосновывается уважительность отсутствия на заседании. Также указываются доказательства, которые могли бы, по мнению стороны, повлиять на решение. После окончания недельного срока на отмену заочного решения отсчитывается время на апелляцию. Заявление на отмену подается единожды. Второй раз написать его уже не выйдет - закон запрещает.
Система апелляционного производства
Обжалование решения суда по гражданскому делу организовано следующим образом:
- Районными судами на решения мировых судей.
- Республиканскими, краевыми, городскими отделениями (городов федерального значения).
- Окружными (флотскими) судами на решения и определения гарнизонных судов.
К третьей категории относятся учреждения, рассматривающие дела, касающиеся системы Вооруженных сил, а также военнослужащих. Ими рассматривается немало о пенсиях, жилье, выплатах в связи с прохождением службы и т. д. Одним словом, это споры, которыми не занимается так называемый гражданский суд. Система рассмотрения дел организована одинаково и в военных, и в гражданских судах. Первые лишь менее загружены. И времени на процессы затрачивается намного меньше.
Кассационная и роль КС и ЕСПЧ
Отмена решения суда непосредственно обеспечивается перечисленными инстанциями. Конституционный суд и дает оценку их соответствия Основному Закону по делу, рассмотренному всеми иными судами. Решение КС по жалобе (и положительное, и отрицательное тоже) может быть основанием для пересмотра ВС РФ как ранее принятых актов по делу, послужившему причиной жалобы в КС, так и иных подобных актов. Непосредственно КС не отменяет судебных решений.
ЕСПЧ решает вопрос о том, имели ли место нарушения Конвенции о правах человека в процессе рассмотрения дела национальными судами. В его компетенцию не входит принятие решения по существу. Положительное решение данного суда также может быть причиной пересмотра судебных актов в системе национальных судов.
Почему нет смысла жаловаться в ККС и другие органы?
Отмена решения суда - прерогатива исключительно вышестоящей судебной инстанции. Никакие другие органы власти не вправе заниматься этими вопросами или как-то влиять на них. На сайте Президента РФ, например, прямо указано, что он не вмешивается в систему судопроизводства. Гражданский суд или военный - неважно.
Люди часто жалуются на решения в ККС - квалификационных комиссиях. Однако они занимаются вопросами дисциплинарного характера. Например, в комиссию имеет смысл жаловаться на затягивание процесса со стороны судьи, его Если затронуть применение закона, его толкование, жалобу даже не будут рассматривать. Неправильное применение закона может служить причиной наказания при условии подтверждения этого актом вышестоящей инстанции. Пока не последует отмена решения суда, оно считается законным, и за него нельзя наказывать.
Требования к срокам
С целью не допустить перегрузку системы судопроизводства и общественных отношений, жалобы разрешается подавать в ограниченные сроки. На окончательное решение она подается в течение месяца, на промежуточные или определения - в период 15 суток с того дня, как суд выносит решение. Это касается апелляционной инстанции. На кассацию отводится 6 месяцев, на надзор - 3.
Во всех случаях время отсчитывается со следующего дня, когда было принято решение. Исключение - отсутствие стороны в заседании. Если решение принято в первой инстанции, тогда время для этой стороны на обжалование отсчитывается со дня получения документов по почте.
На чем основывать жалобу?
Общественные отношения регулируются законодательством. Судья обязан в споре или в процессе рассмотрения заявления, если спор отсутствует, применить надлежащие нормативные акты. Толкование также должно соответствовать общепринятому пониманию законодательства. Трактовка обеспечивается Конституционным и Верховным судами. Первый занимается толкованием законов в свете Конституции. Второй производит обобщение применения законов и актов, имеющих подзаконный характер.
Толкование более общего характера содержится в постановлениях Пленумов ВС РФ. Вдобавок каждый квартал выпускаются обзоры практики по конкретным делам. Они описывают типовые случаи, на которые резонно ссылаться в исках и жалобах. При написании жалобы желательно цитировать и сами законодательные акты. Подобным образом составленное заявление в суд сложнее отклонить. В то же время в документах в суд не стоит повторяться или писать лишние вещи.
Общие требования к жалобам
Юридическая практика показывает, что жалобы составляются по одной схеме. Проблема всегда в аргументации и правильном понимании законодательства. Что должна содержать в себе жалоба? В нее должны входить следующие составляющие:
- Название суда, куда она отправляется.
- Данные о сторонах (ФИО, адрес; название и адрес, если это организация).
- Номер, дата принятия решения или решений.
- К кассационной или надзорной жалобам, к жалобе Председателю ВС РФ обязательно прикладываются копии ранее принятых решений по делу с мокрыми печатями.
- Причины, основания считать ранее принятые решения незаконными. Например, игнорирование фактов, обстоятельств, законодательных актов, отказ принимать доказательства, их неправильное истолкование.
- Приложение в виде перечисления приобщенных к жалобе документов.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Подпись автора заявления, копия доверенности, если автор является представителем.
- Дата подачи. Она должна соответствовать дню сдачи бумаг на почту или в канцелярию суда.
Количество копий документов должно соответствовать числу сторон в деле. Один комплект предоставляется суду.
По каким причинам жалобы отклоняются?
Несмотря на подробную регламентацию судебного процесса, обилие разъяснений по применению законодательства, ошибки присутствуют в каждом деле. Впрочем, не каждая из них считается причиной для отмены ранее принятого судебного акта. Согласятся с жалобой или нет, зависит от серьезности допущенных ошибок: могли ли они повлиять на решение суда по иску или нет. В ГПК несколько раз повторяется правило о недопустимости отмены правильного по существу судебного акта. Но даже это не спасает при совершении ряда ошибок, если речь идет о следующих моментах:
- Нарушение тайны совещательной комнаты.
- Участнику дела не прислали повестку. Нет сведений в материалах, что он её получил или отказался принимать.
- Незаконный отказ принимать доказательства, влияющие на исход спора.
Практика выработала множество походов. И опытные представители, и судьи пользуются ими. Так сложилось, что проще добиться отмены по причине нарушения норм процесса, чем материального права. Это частая причина, когда отменяется, по сути, законное решение суда. Причины этого объяснить сложно. Но тем не менее так происходит. Да и нарушение статей процессуального кодекса, замеченное вышестоящей инстанцией, часто служит основанием для применения санкций к судье-нарушителю.
Изменение решения
Вышестоящий суд имеет широкие полномочия по принятым ранее решениям:
- Отмена и прекращение дела.
- Принятие нового судебного акта и отмена всех предыдущих.
- Возврат в силу одного из актов, принятых ранее, но затем отмененных.
- Изменение решения суда в части.
Например, присутствуют ошибки в мотивировочной части. Судья принял верное решение, неправильно истолковав при этом закон. И вышестоящая инстанция меняет несколько строк, оставляя результат нетронутым. Такое происходит с исками с несколькими требованиями или в финансовых спорах, когда изменили размер взыскиваемой суммы или поменяли решение по одному из требований.
Например, апелляционный суд согласился с выселением не всех жителей дома, а лишь одного ответчика. Заявление в суд с жалобой порой приводит к неожиданным результатам. В Верховном суде РФ из тех дел, по которым открыто производство, принимается решение отправить их на пересмотр в первую или апелляционную инстанцию. Редко, когда ВС, отменив все принятые решения, выносит новый окончательный акт.
К кому обращаться за помощью?
У людей не выходит порой решить свои проблемы по одной причине - отсутствие знаний. Не имеет значения, решения административного суда или другого им надо обжаловать. На что стоит обратить внимание, выбирая юриста? В первую очередь это следующие факторы:
- Репутация человека, его добросовестность.
- Опыт в конкретной категории дел. Нельзя одновременно разбираться хорошо во всем. Например, есть специалисты в спорах о выселении, погашении долгов, наследственных вопросах и т. д.
- Гарантия результата - хороший юрист никогда не скажет, что нет никаких сомнений в выигрыше. Они присутствуют во всех процессах без исключений.
Не стоит менять юриста после каждого заседания или этапа обжалования. На изучение материалов дела, уяснение всех нюансов уходит немало времени. Специалисту, изначально занимающемуся конкретным делом, проще принять решение, как действовать дальше. Замена необходима, если не уделяется должное время делу, клиенту, юрист не может разъяснить законодательство.
Таким образом, обжалование решения суда по гражданскому делу - длительный, многоступенчатый процесс. Он требует знания обстоятельств дела, затрагивающего его законодательства, а также норм процесса. Даже небольшая ошибка может оказаться фатальной, лишив возможности отменить явно незаконное решение.