Порядок предоставления и список документов для УДО (условно-досрочного освобождения) в Российской Федерации. Условно - досрочное освобождение от отбывания наказания
В статье рассмотрены правовые основы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания лиц, осужденных к уголовным наказаниям, даны рекомендации к составлению ходатайства об условно-досрочном освобождении, приведены данные из судебной практики по делам об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.
Понятие условно-досрочного освобождения от отбывания наказания
Условно - досрочное освобождение от отбывания наказания (УДО) – это институт уголовного права, который включает в себя совокупность правовых норм, устанавливающих условия, порядок и процедуру прекращения отбывания уголовного наказания лицами, осужденными к его отдельным видам. Наличие такого правового института в российском уголовном законе является воплощением принципа гуманизма, закрепленного статьей 7 УК РФ.
Материально - правовая регламентация УДО, содержится в нормах Уголовного кодекса РФ (статья 79 УК РФ). Оставим рассуждения о пользе и гуманизме рассматриваемого института для студентов и преподавателей юридических учебных заведений и перейдем к рассмотрению заявленной темы, по существу.
Итак, условно-досрочное освобождение применяется к отдельным категориям осужденных. Это лица, которым определены наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части (статья 55 Кодекса), принудительные работы (статья 53.1 Кодекса), лишение свободы на определенный срок и пожизненно (статьи 56 - 57 Кодекса).
Условия и порядок применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания
Как показывает практика, наибольшее количество вопросов о порядке и условиях применения УДО, возникает у людей, осужденных к реальному лишению свободы. Именно данная категория лиц особенно нуждается в правовой помощи. Общеизвестно, что людям, находящимся в местах заключения, очень трудно отстаивать и защищать свои права. Таковы законы тюрьмы.
Например, за действия, которые могут квалифицироваться как нарушение внутреннего распорядка (неправильно заправленная кровать), заключенный может схлопотать дисциплинарное взыскание - выговор. Наличие такого взыскания сводит до минимума возможность досрочно освободиться. Несмотря на то, что заключенный праве самостоятельно обжаловать действия и решения администрации колонии, сделать это лучше с воли. Такими полномочиями наделен только адвокат.
Из названия УДО, несложно понять, что для его применения важно соблюсти условия, которые установлены законом. Для возникновения у лиц, отбывающих уголовные наказания, предусмотренные статьями 53.1, 55, 56, 57 УК РФ, требуется выполнение осужденными как общих, так и частных требований.
Основными условиями для освобождения от отбывания наказания по рассматриваемому основанию являются:
- возмещение вреда, причиненного преступлением в рамках, указных в приговоре или решении суда по гражданскому иску;
- решение суда, признающее факт исправления осужденного и нецелесообразность дальнейшего применения к нему уголовного наказания.
Если с ущербом более или менее всё понятно, хотя и недостаточно определенно, (например, что же значит «частичное возмещение» в абсолютных величинах (?), то с критериями исправления осужденного не ясно ровным счетом ничего. Основным ориентиром в понимании сути применения рассматриваемой правовой нормы, является судебная практика, основанная на разъяснениях актуальных вопросов Верховным Судом РФ.
Закон предусматривает необходимые основания, без наличия которых, процедура освобождения от наказания не может быть реализована.
Такими основаниями для лиц, совершивших преступления в совершеннолетнем возрасте, являются фактическое отбытие срока наказания в размере:
- одной трети от срока наказания, определённого судом по преступлениям, отнесенным к категориям небольшой или средней тяжести;
- половины срока от размера наказания, определённого судом по преступлениям, отнесенным к категории тяжких;
- не менее двух третей от размера наказания, определенного судом по особо тяжким преступлениям;
- не менее трех четвертей от срока наказания, определенного судом за совершение преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних, за преступления, сопряженные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и веществ необходимых для их производства, преступления террористической направленности и организованной преступности;
- не менее четырех пятых от срока наказания, определенного судом за преступления сексуального характера в отношении детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста.
У лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, право на условно-досрочное освобождение возникает:
- после отбытия не менее одной трети от размера наказания, определенного судом за совершения преступлений, относящихся к категориям небольшой, средней тяжести и тяжким;
- после отбытия двух третей, в случаях совершения ими особо тяжких преступлений.
Отношение к условно-досрочному освобождению в среде лиц, на которых оно потенциально распространяется в силу закона, разное. По мнению одних - применение УДО является обязанностью государства, если к тому имеются основания и выполнены условия. Другие полагают, и не всегда безосновательно, что добиться досрочного освобождения в условиях неволи практически невозможно. А ещё есть и третьи и четвертые и последующие, чьё мнение по рассматриваемому вопросу разнится с официальной доктриной.
В реальности осужденный имеет право заявить ходатайство об условно-досрочном освобождении, а у государства, в лице суда и органов, исполняющих наказание, существует обязанность предоставить возможность любому осужденному ходатайствовать об условно-досрочном освобождении на основаниях и в порядке, предусмотренном законом.
Ходатайство об условно - досрочном освобождении от отбывания наказания
Уголовно-исполнительный кодекс РФ (УИК РФ) в статье 175 предусматривает возможность обращения осужденного с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. По форме ходатайство – это письменное обращение, адресованное суду об освобождении от дальнейшего отбывания наказания.
Заявить ходатайство имеют право:
- осужденный к отбыванию уголовного наказания, предусмотренного одной из статей 53.1, 55, 56, 57 УК РФ;
- защитник лица, отбывающего наказание – адвокат (юрист, имеющий статус, определенный законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»;
- законный представитель, в отношении лица не достигшего совершеннолетнего возраста.
Осужденный подает обращение через администрацию учреждения в котором он отбывает наказание (колония, дисциплинарная воинская часть) или в уголовно-исполнительную инспекцию, исполняющую наказание в виде принудительных работ.
Остальные лица обращаются непосредственно в суд, по месту отбывания наказания.
При составлении ходатайства важно отразить и документально подтвердить следующие обстоятельства:
- Факт возмещения (полного или частичного) вреда, причиненного преступлением.
Речь идет о суммах денежных взысканий, определенных судом по гражданскому иску о возмещении вреда, причиненного преступлением. Несмотря на то, что закон не определяет критериев частичного возмещения вреда, наступившего в результате совершения преступления, на практике суд может признать таковым только существенное погашение ущерба. При этом не всегда суды обращают внимание на наличие у осужденного реальной возможности к зарабатыванию денег в условиях отбывания наказания. Возмещение ущерба может осуществляться и родственниками осужденного, от его имени и за счет принадлежащего лицу имущества.
- Представить любые иные доказательства, свидетельствующие о том, что применение наказания к осужденному более не целесообразно, ввиду исправления.
Как правило, такими доказательствами являются документы, представляемые администрацией учреждения, исполняющего наказание (сведения о трудовой деятельности в период отбывания наказания, его отношении к совершенному преступлению, информация о поощрениях и дисциплинарных взысканиях).
В обобщенном виде сведения об осужденном представляются в форме характеристики. Администрация учреждения на основании представленных материалов на осужденного, дает заключение о целесообразности применения к нему условно-досрочного освобождения.
Суд, при рассмотрении ходатайства, не связан доводами органа исполнения наказания, но обязан дать такому заключению правовую оценку. Поэтому такое мнение исправительного учреждения об УДО, имеет важное значение и по факту может повлиять на суть решения суда.
Рассмотрение ходатайства производится судом по правилам установленным главой 47 УПК РФ. Постановление суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Судебная практика по делам об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания
По данным ФСИН России, при отрицательных характеристиках, на осужденных, суды удовлетворяют ходатайства не более чем в 10 процентах случаев. Однако, положительные характеристики, также не всегда является залогом успеха. В диапазоне от 35 до 40 процентов случаев, суды отказывают в удовлетворении ходатайств, несмотря на наличие у осужденных положительных характеристик из исправительных учреждений.
Распространенными причинами судебных отказов являются: непогашенные полностью иски, большие сроки наказаний, тяжесть совершенных преступлений, наличие у лиц, отбывающих наказания взысканий за время их отбывания. При этом не имеют значения факты досрочного снятия взысканий или их погашение по сроку.
Статистика по делам рассматриваемой категории свидетельствует о низком уровне правовой регламентации и наличии разрозненных подходов судов к применению условно-досрочного освобождения. Универсальных рецептов того, как добиться справедливого решения от суда нет. Однако, даже если у осужденного имеются все основания и условия к УДО, о которых рассказано в настоящей статье, мы настоятельно рекомендует привлекать к участию в деле профессионального адвоката.
Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.
Условно-досрочное освобождение - один из законных способов выйти из тюрьмы раньше срока.
Уголовное законодательство РФ предлагает шанс осужденным - выйти на свободу ранее установленной даты, если они смогут обоснованно подтвердить, что исправились и зарекомендовали себя с хорошей стороны, находясь в заключении.
Однако такая возможность будет доступна не всем лицам. Кто не принадлежит к категориям льготников, и как проходит эта процедура?
Аббревиатура расшифровывается как условно-досрочное освобождение.
Его суть заключается в избавлении человека, совершившего проступок, от фактического срока нахождения в колонии. Но для этого требуется соблюсти ряд формальностей.
УДО может стать ярким примером принципа гуманизма и справедливости российского законодательства. Ведь для одних заключенных - это способ поощрения за их путь исправления, а для других - стимул, чтобы признать свои ошибки и стать лучше.
Условно-досрочное освобождение - это прекращение исполнения уголовного наказания до того, как осужденный отсидел свой срок.
Какие виды УДО существуют?
При обсуждении данного вопроса суд учтет представленные доказательства и назначит один из вариантов досрочного освобождения. Различают следующие формы:
- полное - преступник отбывает исключительно базовое наказание;
- неполное - к базовому периоду допускается применение УДО, а второстепенный срок придется отбывать.
Основания для УДО
Основными критериями законного освобождения от установленного срока наказания являются:
- раскаяние, исправление и осознание своей вины преступником;
- полная компенсация ущерба, нанесенного потерпевшей стороне;
- отбытие срока, который соизмерим с тяжестью совершенного злодеяния;
- положительные характеристики не только от друзей и родственников, но и от сотрудников колонии.
Если оснований для досрочного освобождения недостаточно, то суд откажет в прошении.
Кто имеет право на освобождение по УДО?
Теоретически, обратиться с прошением может любой заключенный, даже осужденный за изнасилование или приговоренный к пожизненному заключению. Главное - соблюсти нормы, установленные ст. 79 УК РФ.
В действительности же получить разрешение затруднительно. При этом преступнику или его родне придется обратиться к адвокату, которому предстоит подготовить множество справок и документов.
На освобождение раньше срока могут рассчитывать лица, которые:
- спокойно общаются с сокамерниками, охраной и администрацией колонии;
- участвуют в различных мероприятиях исправительного учреждения;
- прилежно обучаются и исполняют трудовые обязанности;
- не имеют взысканий за несоблюдение режима;
- имеют положительные отзывы от руководства тюрьмы и наличие поощрений;
- искренне сожалеют о совершенном проступке.
Суд примет утвердительное решение, если осужденный докажет, что он способен начать новую жизнь без преступного мира.
Когда можно подать на условно досрочное?
До направления ходатайства вы должны находиться в тюрьме как минимум 6 месяцев.
Однако установлены и другие сроки, которые нужно отсидеть в колонии. Они зависят от степени тяжести совершенного преступления и рассчитываются от меры наказания:
- 1/3 - за деяния средней тяжести;
- 1/2 - за тяжкие преступления;
- 2/3 - при осуществлении особо тяжких злодеяний. Он также применяется, если заключенного освободили по УДО, но вернули в колонию за несоблюдение требований досрочного освобождения;
- 3/4 - за преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних, а также за незаконный оборот наркотиков и их аналогов;
- 4/5 - за деяния сексуального характера в отношении малолетнего.
Считается, что приговоренные к не могут претендовать на такую меру поощрения. Но они имеют шанс выйти из тюрьмы раньше срока при соблюдении дополнительных условий:
- отбыли в местах лишения свободы 25 лет;
- раскаялись и хотят начать новую жизнь;
- отсутствует необходимость в их дальнейшем заключении;
- за предыдущие 3 года нахождения в колонии не было взысканий за нарушение правил.
По УДО не освободят заключенных, которые совершили тяжкие или особо тяжкие преступления, находясь в тюрьме.
Как подать на УДО?
При соблюдении перечисленных условий можно подавать прошение. Но для начала адвокату следует:
- ознакомиться с уголовным делом, по приговору которого вы отбываете наказание;
- обсудить с вами возможные варианты действий;
- встретиться с руководством администрации, узнать их позицию по этому вопросу.
Это необходимо для оценки шанса положительного исхода дела и разработке правильной тактики действий.
Если администрация против вашего освобождения, она письменно уведомляет суд о мотивах отказа. Но решение остается за последним.
Руководство исправительного учреждения передает в суд прошение об УДО в течение 10 дней после его получения.
С ходатайством также направляется отзыв администрации, который содержит:
- оценку вашего поведения - отсутствие взысканий или нарушение режима, наличие поощрений;
- настрой на учебную и трудовую деятельности;
- вашу позицию к совершенному деянию.
Если вы получаете образование в исправительной колонии, то при рассмотрении прошения обратят внимание на усердие и желание получить образование, а не отличные оценки.
Сложным моментом может стать трудоустройство в колонии. Рабочие места в таких учреждениях ограничены. Поэтому этот критерий не может стать причиной отказа для досрочного освобождения.
Учтите, что мнение администрации колонии о вашем УДО может значительно повлиять на решение суда.
Как написать ходатайство на УДО?
Вы можете собственноручно написать прошение или доверить оформление своему защитнику.
В любом случае, заявление на УДО должно содержать:
- наименование суда, куда подается ходатайство;
- сведения о судебном приговоре - когда и каким судом вынесено, за какой проступок, какой установлен срок наказания;
- дату начала отбытия наказания;
- ссылку на ст. 79 УК РФ с указанием периода нахождения в тюрьме;
- отзывы о поведении и возможности дальнейшего исправления на свободе;
- заключение о возможности применения УДО;
- просьбу о применении льготы - уменьшение срока;
- список приложений;
- вашу подпись и дату составления.
Администрация колонии может самостоятельно подать ходатайство на УДО без вашего уведомления.
Порядок условно досрочного освобождения
Процедура подачи прошения проходит несколько этапов:
- сбор требуемых документов;
- их направление в администрацию колонии;
- передача документации в суд;
- рассмотрение ходатайства;
- вынесение решения о досрочном освобождении или об отказе.
Суд уведомляет все стороны процесса о дате, времени и месте разбирательства.
Ваше присутствие в суде при рассмотрении вопроса не является обязательным. Решение об этом принимает суд.
Но при этом можно воспользоваться следующими правами:
- просматривать материалы дела;
- давать объяснения;
- заявлять ходатайства и отводы;
- направлять дополнительные документы, с которыми должен ознакомиться суд.
На суде вместе с заявителем может присутствовать адвокат и один близкий родственник.
Помните, что на суде важное значение имеют показания потерпевшего. К его мнению судья прислушивается.
Даже если вы раскаялись, имеете положительные отзывы от администрации исправительного учреждения и множество поощрений, вам могут отказать, если потерпевший будет против освобождения. Поэтому лучше заранее узнать его позицию и по возможности наладить отношения.
Если вам отказали в освобождении, то адвокат поможет обжаловать отрицательное решение суда. Он направит обращение в апелляционный и кассационный суды. Если и эти инстанции сочтут, что отказ обоснован, не стоит отчаиваться - подавать прошение можно неограниченное количество раз.
Повторно подать ходатайство на УДО можно через полгода. Для пожизненно заключенных срок увеличен - 3 года.
Какие документы нужны для УДО?
Одного вашего прошения и характеристики от руководства колонии будет недостаточно, чтобы суд принял положительное решение о досрочном освобождении.
Вам также следует приложить:
- заверенную копию судебного приговора;
- выписку из медицинского учреждения колонии о состоянии здоровья (если вы тяжело больны);
- квитанции или выписки со счета о полной компенсации причиненного вреда потерпевшему;
- справку от работодателя, подтверждающую готовность принять вас в штат организации;
- справку о прописке или выписку из домовой книги;
- справку о составе семьи (наличие малолетних детей, родственника с тяжелой болезнью, беременность жены).
Учтите, что это лишь примерный перечень документов. Вам могут пригодиться положительные характеристики с места работы или учебы, от соседей или близких вам людей.
Список документов для условно-досрочного освобождения может меняться в зависимости от конкретного дела.
Обязанности освобожденного по УДО
Кажется, вот она долгожданная свобода и можно начать жить. Но это не так.
Суд может обязать вас соблюдать некоторые обязательства после досрочного освобождения. Ограничительные меры устанавливаются на неотбытую часть наказания - испытательный срок.
Вам будет запрещено:
- без письменного предупреждения контролирующего органа менять место жительства, работы или учебное заведение;
- посещать казино, ночные рестораны, бары и прочие увеселительные заведения;
- употребление наркотиков или иные психотропных веществ;
- общаться с бывшими соучастниками преступления или иным образом поддерживаться связь с преступным миром.
Суд может отменить установленные обязанности или же назначить новые. Если вы выполнили все требования в период испытательного срока, то наказание является полностью отбытым.
Если суд назначил ограничительные меры, выполнять их нужно неукоснительно.
Отмена постановления на УДО
Иногда освобожденный по УДО преступник может лишиться такой привилегии. Но для отмены досрочного освобождения должны быть веские и законные основания:
- совершение нового преступления в испытательный период. При этом суд может назначить дополнительный срок заключения;
- злостное несоблюдение установленных судом ограничений после выхода на свободу;
- совершение административного проступка, за который назначен арест (например, драка или мелкое хулиганство).
Если повторное преступление совершено по неосторожности, суд может сохранить УДО и назначить более мягкое наказание.
Если вы отбываете срок в исправительном учреждении, то можете подать на УДО. Но только при соблюдении конкретных условий можно рассчитывать на досрочное освобождение. Вы должны раскаяться, признать свою вину, встать на путь исправления и отбыть часть назначенного срока заключения.
Если вы намерены смягчить наказание таким способом, лучше заранее обратиться к адвокату. Он проконсультирует по основным правилам и нюансам подачи ходатайства и поможет собрать необходимые документы.
1. Лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместило вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.
2. Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные частью пятой статьи 73 настоящего Кодекса, которые должны им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания.
3. Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
В) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление , а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой настоящей статьи;
(см. текст в предыдущей редакции)
Г) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные , 205.1 , 205.2 , 205.3 , 205.4 , 205.5 , и настоящего Кодекса;
(см. текст в предыдущей редакции)
Д) не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.
4. Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев.
4.1. При рассмотрении ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощрения и взыскания , отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред , причиненный в результате преступления, а также заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности его условно-досрочного освобождения. В отношении осужденного, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд также учитывает применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит.
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.
7. Если в течение оставшейся не отбытой части наказания:
А) осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или
В настоящее время освободиться условно-досрочно вполне осуществимо, если учитывать определенную специфику и готовиться к формальному сроку наступления УДО
заранее.
Прежде всего, необходим большой объем юридических знаний в области уголовного и уголовно-исполнительного права - в случае если рассчитывать провести процедуру по УДО бесплатно
или минимум таковых знаний, если есть возможность назначить цену на УДО.
Для того чтобы узнать формальный срок подачи заявления на УДО необходимо определить тяжесть преступления, которая определяется верхним пределом срока заключения по данной статье (ст. 15 УК РФ):
*Максимальный срок статьи - это максимальный срок наказания по пункту этой статьи УК РФ.
Следует учесть, что в соответствии со ст. 79, 80 и 93 УК РФ условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным (сроки УДО):
Тяжесть преступления |
Срок подачи ходатайства на УДО |
небольшой тяжести |
|
средней тяжести |
не менее 1/3 части отбытого срока |
не менее 1/2 части отбытого срока |
|
особо тяжкие |
не менее 2/3 части отбытого срока |
В случае если лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся УДО было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 ст. 79 УК РФ, то отбытая часть должна составлять не менее 2/3 от назначенного срока.
Для лица приговоренному к пожизненному лишению свободы, условно-досрочное освобождение может быть применено в случае, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы.
Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит.
Лицу, осужденному за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних (с 2009 г.), отбытая часть срока должна составлять не менее - 3/4 (ст.79, ч.3; ст.80, ч.2).
Из вышеуказанного следует, что для определения срока подачи заявления на УДО надо определить тяжесть статьи в Уголовном кодексе РФ и умножить срок определенный для осужденного лица на соответствующую необходимую часть отбытия наказания.
Например:
Человек осужден к 5 годам лишения свободы по п.1 ст. 111 УК РФ. Максимальный срок наказания по данному пункту этой статьи составляет 10 лет. Следовательно, преступление относится к категории - тяжкие преступления (см. таблицу). Следует умножить 5 лет (60 месяцев) на ½ и получим результат 30 месяцев (2 года с половиной года), это и будет формальный срок подачи заявления на УДО.
Примечательно, что согласно п. 4 ст. 79 УК РФ для предоставления условно-досрочного освобождения: «фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев». То есть осужденный должен отбыть срок не менее 6 месяцев лишения свободы, сколько же он пробыл в разных учреждениях (ИВС, СИЗО, ИК и т.п.) значения не имеет. В случае если заключенный на последнем месте отбывания наказания находился менее 6 месяцев, а формальный срок УДО уже наступил, администрация исправительного учреждения имеет право составить характеризующие документы для предоставления в суд, на основании личного дела осужденного.
По Российскому законодательству право подачи заявления (ходатайства) об условно-досрочном в суд имеет право сделать как сам заключенный так и его законный представитель.
В ходатайстве должны содержаться сведения (документы для УДО) , свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного.
В случае вынесения постановления суда об отказе в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (п. 10 ст. 175 УИК РФ), осужденный в праве обратиться повторно не ранее 6 месяцев
.
Срок следующей подачи исчисляется со дня вынесения судом постановления об отказе в условно-досрочном освобождении
от отбывания наказания (п. 16 Постановления от 21 апреля 2009 г. №8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания Пленума Верховного Суда Российской Федерации)
Для начало необходимо определиться, готовы ли Вы оплатить труд адвоката по условно-досрочному освобождению или же вы хотите провести эту процедуру бесплатно.
В настоящее время существуют ряд юридических агентств и адвокатских бюро , занимающихся исключительно делами по условно-досрочному освобождению. Как правило, в штат подобных организаций входят бывшие сотрудники ФСИН которым эта тематика известна изнутри и имеющих личные наработанные связи в исправительных учреждениях. Для примера можно привести Московское детективно-адвокатское бюро , в котором одним из направлений деятельности является профессиональное ведение дел по УДО и накоплена большая практика по данной тематике. Характерно, что работают они исключительно по содействию в УДО по Мордовии и Ивановской области (колонии г. Талицы Ивановской области, г. Кинешма Ивановской области, г. Гаврилово -Посад Ивановской области, г. Южа Ивановской области, г. Кохма Ивановской области, СИЗО - 1 г. Иваново Ивановской области).
При заключении договора юристы этого бюро действуют поэтапно и придерживаются следующего алгоритма взаимодействия:
- Выезд юриста в исправительное учреждение, где содержится осужденный, сбор сведений у представителей администрации, уточнение возможности предоставления осужденному права на УДО администрацией учреждения (наличие взысканий, формальный срок наступления права на УДО, характеристика на осужденного и т.п.) и условия освобождения. По результатам данного выезда предоставляется информация о реальном положении дел осужденного, принципиальной позиции администрации учреждения, практической возможности удовлетворения заявления на УДО. Вырабатывается механизм реализации данного права или альтернативный вариант, улучшающий содержание осужденного в исправительном учреждении (облегчение режима содержания, смена режима и т.п.).
- Доведение наблюдательного дела осужденного до административной комиссии колонии. Если у осужденного за период отбывания наказания в личном деле имеются взыскания и т.п., то их необходимо снять, поскольку с неснятыми взысканиями судья выносит отрицательное решение по УДО. В случае осуждения по тяжкой или особо тяжкой статье необходимо согласование его дела в УФСИН Ивановской области. Предоставление рекомендации представителям осужденного по месту жительства о сборе необходимых документов для приобщения их к материалам дела (характеристики, ходатайства, справки и т.п.).
- Представление адвокатом интересов осужденного в суде (при необходимости).
Цену на ведение дел по условно-досрочному освобождению точно назвать сложно, поскольку она зависит от множества вышеобозначенных причин. Поэтому оплату производить следует поэтапно , предварительно определив конкретный объем работы.
Дополнение:
Колонии в Ивановской области
Ивановская обл. ОК-3/2-"Е" 155644, Южский р-н, п.Талицы
Ивановская обл. ОК-3/2 "Р" 155644, Южский р-н, п.Талицы
Ивановская обл. ОК-3/6 "Ж" 155644, Южский р-н, п.Талицы
Ивановская обл. ОК-3/10 пос. Бородино
Ивановская обл. ОК-3/4 "А" пос. Октябрьский
Ивановская обл. ОК-3/2 "Б" 155644, Южский р-н, пос. Талицы
Ивановская обл. ОК-3/8 155644, Южский р-н, пос. Талицы
Ивановская обл. ОК-3/6 "В" 155644, Южский р-н, пос. Талицы
Ивановская обл. ОК-3/2 "С" 155644, Южский р-н, пос. Талицы
Ивановская обл. ОК-3/6 "Р" 155644, Южский р-н, пос. Талицы
Ивановская обл. ОК-3/2 "В" 155644, Южский р-н, пос. Талицы
Ивановская обл. ОК-3/6 "К" 155644, Южский р-н, пос. Талицы
Ивановская обл. ОК-3/2 "А" 155644, Южский р-н, пос. Талицы
Ивановская обл. ОК-3/9 155644, Южский р-н, пос. Талицы
Ивановская обл. ОК-3/5 "Д" 155110, г. Кохма
Ивановская обл. ИЗ-33/1 153028, г. Иваново, ул.Болотная, 2
Ивановская обл. ИЗ-32/2 г. Кинешма, ул.Шуйская
Ивановская обл. ОК-3/4 155400, г. Кинешма
Ивановская обл. ОК-3/3 (жен) 155400, г. Кинешма
Ивановская обл. ОК-3/4 "Е" г. Кинешма
Ивановская обл. ОК-3/5 155110, г. Кохма
Колонии Мордовии
Мордовия ИЗ-9/2 431160, г. Рузаевка
Мордовия ИЗ-9/1 430003, г. Саранск, ул.Рабочая,147
Мордовия ИЗ-15/1 428022, г. Чебоксары
Мордовия ЖХ-385/14 (жен) 431150, ст. Потьма, п. Парца
Мордовия ЖХ-385/1 431120, ст. Потьма, п. Сосновка
Мордовия ЖХ-385/10 431140, ст. Потьма, п. Ударный
Мордовия ЖХ-385/5 431161, Зубово-Полянский р-н, п.Ленский
Мордовия ЖХ-385/4 431120, ст. Потьма
Мордовия ЖХ-385/21 431200, ст. Потьма, п. Барашево
Мордовия ЖХ-385/17 431161, Зубово-Полянский р-н, п. Озерный
Мордовия ЖХ-385/12 Зубово-Полянский р-н, пос. Молочница
Мордовия ЖХ-385/2 (жен) 431160, ст. Потьма, пос. Явас Мордовия ЖХ-385/22 пос. Липлей
Мордовия ЖХ-385/7 431120, ст. Потьма, пос. Сосновка
Мордовия ЖХ-385/18 431120, ст. Потьма
Мордовия ЖХ-385/3 пос. Барашево
Мордовия ЖХ-385/11 пос. Явас
Условно-досрочное освобождение - один из видов освобождения от наказания. Суть его заключается в освобождении осужденного от дальнейшего реального отбывания наказания с условием обязательного соблюдения ряда предписаний, перечисленных в законе и установленных судом в соответствии с законом.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания должно применяться к лицам, твердо вставшим на путь исправления. Только в подобном случае можно считать, что этим лицам для их окончательного исправления нет необходимости полностью отбывать назначенное судом наказание.
Установленная законом возможность подвергнуться досрочному освобождению от реального отбывания наказания является, с одной стороны, средством поощрения осужденных, вставших на путь исправления, а с другой - стимулом для примерного поведения осужденных во время отбывания ими наказания и последующего освобождения от него. В этом виде освобождения от наказания наиболее ярко нашли отражение принципы гуманизма и справедливости.
Условно-досрочное освобождение является одним из наиболее часто применяемых видов освобождения от наказания, поскольку оно может применяться к лицам, совершившим преступления любой категории, и не ограничено категориями осужденных.
Ранее, например, в УК РСФСР содержались значительные ограничения применения условно-досрочного освобождения лиц, отбывающих лишение свободы. Условно-досрочное освобождение нельзя было применять к особо опасным рецидивистам, лицам, осужденным за ряд тяжких преступлений.
УК разрешает условно-досрочно освобождать лиц, отбывающих не всякое наказание, а только наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания. Таковым может быть только лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Это единственное срочное наказание, которое может быть назначено в качестве дополнительного наказания.
Основанием условно-досрочного освобождения является убежденность суда в том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Под исправлением осужденных понимается процесс формирования у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Показатели исправления зависят от вида отбываемого наказания и личности осужденного. К критериям исправления могут быть отнесены: соблюдение всех требований режима, примерное поведение осужденного, добросовестное отношение к труду и учебе.
Вывод суда об исправлении лица, отбывающего любой из указанных видов наказаний, должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении на протяжении всего срока наказания, а не только во время, непосредственно предшествующее рассмотрению вопроса об освобождении.
Вывод об исправлении лица суд может сделать лишь после более или менее продолжительного отбывания наказания осужденным. Поэтому вторым обязательным основанием применения условно-досрочного освобождения по закону выступает фактическое отбытие определенной части назначенного судом наказания. Размер этой части зависит от категории преступления, за которое лицо отбывает наказание.
Согласно части 3 статьи 79 УК условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
Не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
Не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
Не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК.
Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы, независимо от продолжительности назначенного в приговоре срока наказания, не может быть менее 6 месяцев.
Величину фактически отбытой части наказания закон связывает с опасностью личности только в одном случае: если условно-досрочное освобождение от наказания лица было отменено по основаниям, предусмотренным законом. Повторное рассмотрение вопроса об условно-досрочном освобождении от наказания возможно после фактического отбытия лицом двух третей срока наказания, назначенного за новое преступление независимо от его тяжести.
В законе не решен вопрос о том, какую часть срока наказания должны отбыть лица, осужденные по совокупности преступлений или по совокупности приговоров за преступления, относящиеся к различным категориям. Например, осужденный отбывает назначенное по совокупности преступлений наказание за преступления средней тяжести и особо тяжкое. В подобном случае условно-досрочное освобождение возможно после фактического отбытия осужденным не менее двух третей срока наказания, назначенного судом по совокупности преступлений.
Не исключается применение условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и в отношении лица, отбывающего пожизненное лишение свободы. Такое лицо может быть условно-досрочно освобождено, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы.
Из этого положения существуют исключения. К условно-досрочному освобождению не представляются осужденные:
Совершившие новое тяжкое или особо тяжкое преступление в период отбывания пожизненного лишения свободы;
Злостно нарушавшие установленный порядок отбывания наказания в течение предшествующих 3 лет.
Условно-досрочное освобождение от наказания применяется судом по месту отбывания наказания осужденным по представлению органа, ведающего исполнением лишения свободы, а относительно содержащегося в дисциплинарной воинской части - по представлению соответствующего военного командования. При положительном решении вопроса суд выносит определение об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания определенного срока наказания. При этом неотбытая часть наказания не аннулируется. Ее исполнение приостанавливается. И лишь после истечения определенного срока, равного неотбытой части назначенного судом наказания (испытательного срока), при соблюдении освобожденным определенных требований возврат к исполнению неотбытой части срока становится невозможным.
При условно-досрочном освобождении осужденного от пожизненного заключения продолжительность испытательного срока не установлена. Но это не означает, что он имеет пожизненный характер. Испытательный срок может реализовываться в границах судимости. Максимальный срок судимости равен 8 годам. Значит, испытательный срок при условно-досрочном освобождении от пожизненного лишения свободы равен 8 годам.
При наличии всех оснований суд обязан условно-досрочно освободить осужденного от дальнейшего отбывания наказания.
В связи с внесенными изменениями в УК рассматриваемый вид освобождения от наказания следует отнести к обязательным. Суд, установив, что лицо отбыло необходимую часть наказания и для своего исправления не нуждается в дальнейшем его отбывании, выносит решение о его условно-досрочном освобождении от наказания.
В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (при отсутствии одного из двух оснований) повторное внесение в суд представления может иметь место не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня вынесения определения суда об отказе и не ранее чем по истечении 3 лет со дня принятия судом решения об отказе для отбывающих пожизненное лишение свободы.
Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на лицо обязанности, которые должны им исполняться в течение неотбытой части наказания. Перечень этих обязанностей, возлагаемых на условно-досрочно освобожденных, совпадает с перечнем обязанностей, которые могут возлагаться на лицо, осужденное условно. Это: не менять постоянного места жительства без уведомления органа, осуществляющего исправление осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи, а также другие обязанности, способствующие, по мнению суда, исправлению осужденного.
Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, а также за выполнением возложенных на него судом обязанностей осуществляется уполномоченными на то специализированными органами, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.
В возложении на лицо судом определенных обязанностей, в контроле за его поведением, а также в возможности отмены условно-досрочного освобождения проявляется условный характер этого вида освобождения от наказания.
Нарушениями требований условно-досрочного освобождения, способными повлечь его отмену, признаются:
Нарушение общественного порядка или злостное уклонение от исполнения возложенных на лицо обязанностей;
Совершение по неосторожности нового преступления в течение неотбытой части наказания;
Совершение нового умышленного преступления в тот же период.
Первые два из перечисленных обстоятельств являются факультативными основаниями отмены условно-досрочного освобождения.
К нарушениям общественного порядка, дающим суду основание для отмены условно-досрочного освобождения, относятся такие, характер которых свидетельствует о том, что осужденный своим поведением не оправдал оказанного ему доверия: неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах и т.д., и которые повлекли законное и обоснованное наложение административного взыскания. Если административное взыскание погашено давностью либо снято в установленном порядке до рассмотрения судом вопроса об отмене условно-досрочного освобождения, то они не могут учитываться судом.
Уклонение от исполнения - это намеренное, не вызываемое какими-либо уважительными причинами неисполнение лицом возложенных на него судом обязанностей после письменного предупреждения, сделанного органом, осуществляющим контроль за его поведением.
Под злостным уклонением от исполнения осужденным возложенных на него судом обязанностей понимается более двух нарушений в течение года или длительное, более 30 дней, неисполнение возложенных обязанностей либо когда условно-досрочно освобожденный скрывается от контроля (при неизвестности его нахождения более 30 дней).
Если суд постановит об отмене условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, то по смыслу закона осужденный должен полностью отбыть оставшуюся неотбытой часть наказания безотносительно к тому, что какое-то время он добросовестно исполнял возложенные на него судом обязанности - за счет этого времени неотбытый срок наказания сокращен быть не может.
В зависимости от характера и тяжести совершенного неосторожного преступления в течение неотбытой части наказания, а также с учетом личности осужденного суд может либо сохранить, либо отменить условно-досрочное освобождение. В первом случае назначается и исполняется только наказание за новое преступление, а неотбытая часть наказания продолжает исполнять роль испытательного срока. Суд должен мотивировать свое решение, указав конкретную причину, по которой считает справедливым и целесообразным не исполнять оставшуюся неотбытой часть наказания. Во втором случае наказание назначается по совокупности приговоров.
Здесь возникает вопрос: с какого момента следует исчислять неотбытую часть наказания? Распространенно мнение, что срок неотбытого наказания надо исчислять с момента оглашения постановления судом. Думается, это правильно по существу. Вместе с тем стоит отметить, что не всегда после оглашения постановления суда осужденные немедленно освобождаются из-под стражи. Поскольку суды, рассмотревшие материалы в колонии, обычно оглашают резолютивную часть постановления. Мотивировочную часть они, как правило, пишут в помещениях суда и высылают в исправительное учреждение копию постановления с печатью. Учитывая сложившуюся практику, УИК РФ предусматривает, что досрочное освобождение от наказания производится в день поступления соответствующих документов, а если документы поступают после окончания рабочего дня, - утром следующего дня.
Единственным обязательным основанием для отмены условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является совершение нового умышленного преступления в течение испытательного срока. В этом случае суд назначает наказание по совокупности приговоров. При этом к основному наказанию, назначенному по правилам статьи 70 УК, суд вправе присоединить дополнительное наказание, назначенное по предыдущему приговору, если лицо от него условно-досрочно освобождено.
Рассматривая условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, нельзя оставить без внимания вопрос о порядке погашения судимости.
Постановление Президиума Верховного Суда РФ видится правильным, поскольку неотбытая часть (испытательный срок) входит в назначенное по приговору суда наказание. Именно поэтому нельзя в момент условно-досрочного освобождения считать лицо полностью отбывшим наказание.