Разрешение на вывоз несовершеннолетнего ребенка за границу. Выезд ребенка самостоятельно
Часто российские родители сталкиваются с необходимостью . Если в заграничное путешествие отправляется вся семья, то у сотрудников погранслужбы не возникает лишних вопросов. Но часто бывает так, что поехать за границу вместе с детьми может только один из родителей.
Для того чтобы поездка за границу принесла только положительные эмоции как детям, так и сопровождающему их родителю, нужно своевременно подготовить все необходимые документы. Подготовить все актуальные справки достаточно просто. Для этого нужно учитывать особенности как отечественного, так и зарубежного законодательства. Каждая из стран имеет собственные правила въезда. Особенно щепетильны европейские государства, когда дело касается детей.
Подробная схема выезда ребенка заграницу с одним из родителей
Проблемы у родителя, сопровождающего ребенка или детей, могут возникнуть при пересечении госграницы. А могут и не возникнуть. Все зависит от того, насколько правильно подготовился родитель к поездке за границу.
Важно понимать, что актуальные правовые нормы были модифицированы. Поэтому внимание нужно сконцентрировать на данных, актуальных для 2019 года.
Согласно новым реалиям 2019 года, несовершеннолетнее лицо имеет право на выезд за рубеж:
- с одним из родителей;
- с мамой и папой;
- с опекуном или сопровождающим лицом;
- без сопровождения.
Важнейший момент
Выезд ребенка из РФ за границу не требует специального разрешения, если юного путешественника сопровождает один из родителей. Этот момент актуален только тогда, когда отец или мать юного путешественника, остающийся на Родине, не подают в соответствующее ведомство заявление о несогласии. Если это заявление существует, то разрешение на выезд детей за границу может быть получено только в судебном порядке.
Образец согласия на вывоз ребенка заграницу
В этом случае лицо, заинтересованное в выезде ребенка из РФ за границу обязуется доказать, что это рандеву отвечает интересам несовершеннолетнего лица. Так, выезд ребенка из РФ за границу может быть обусловлен необходимостью срочного лечения или обучения в языковой школе.
Острый вопрос
Согласие на разрешение на выезд детей за границу неактуально, если:
- Второго родителя юного путешественника нет в живых (актуальным документом является свидетельство о смерти).
- Второго родителя лишили родительских прав (актуальным документом является судебное решение).
- Местоположение второго родителя установить невозможно (актуальным документом является справка из полицейского участка).
- Юный путешественник воспитывается только одним из родителей (актуальным документом является форма-25).
Риск наступить на подводный камень возникает тогда, когда у отца и матери несовершеннолетнего лица имеются разные фамилии. Но решить и этот вопрос достаточно просто.
Для этого нужно представить сотрудникам соответствующего ведомства качественную ксерокопию справки о бракосочетании. Этот документ должен быть заверен у нотариуса.
Нотариально заверенное согласие одного из родителей необходимо в 2019 году не столько для выезда, сколько для въезда детей в иностранное государство. Согласие требуют не все страны. В 2019 году согласие актуально только для держав .
Карта стран участниц шенгенской зоны
Это актуально, когда ребенок изучает язык за границей. Некоторые языковые школы имеют специальные программы, разрешающие посещение сопредельных государств. Это необходимо для обогащения познаний. Так, подростки, могут посетить также Шотландию и Ирландию.
Важно корректно указать и временные рамки. Длительный срок пребывания за границей не исключен, но указывать это не надо. В противном случае представлять интересы несовершеннолетнего лица и дальше будет довольно проблематично.
Смена места жительства
Нередко после развода мать, имеющая на руках несовершеннолетнего ребенка, решается на новый брак. Часто молодые женщины заключают повторный брак с представителем иной национальности. Это предполагает, что женщина и ее русский ребенок со временем обязуются покинуть Россию и переехать жить в другую страну. Нужно или нет разрешение отца на выезд несовершеннолетнего, нужно уточнить в отдельном порядке.
Дипломаты некоторых стран первым среди основных документов называют именно разрешение отца. Если отец несовершеннолетнего с легкостью дает свое разрешение, то дело за малым — за оформлением доверенности.
Как действует актуальный документ
Разрешение отца, позволяющее вывезти несовершеннолетнее лицо в другое государство, не имеет срока действия. На этом фоне за отцом ребенка всегда сохраняется возможность изменить свое решение. Если второй родитель примет решение отказать «истице», то беспрепятственно вывезти общее чадо за рубеж мать уже не сможет.
Образец разрешения отца на выезд ребенка за рубеж
Сотрудник нотариальной конторы, занимающийся решением этого вопроса, обязуется предупредить обе стороны об их правах и обязанностях. К сожалению, «мировая» после развода — явление крайне редкое. Это объясняется тем, что чаще всего решение о разводе принимает только одна сторона. В связи с этим у многих матерей, сумевших вывезти своих детей за рубеж, возникают проблемы.
Так, нередки случаи, когда мать и ребенок осваиваются в новых реалиях, но женщину вскоре вынуждают вернуться в Россию. Мотивировка вызова проста — урегулирование спорного вопроса.
В такой ситуации женщинам рекомендовано ходатайствовать относительно лишения отца родительских прав. Вероятность выиграть столь деликатное дело высока. Для этого женщина, принявшая решение вывезти из России несовершеннолетнее лицо, обязуется предоставить суду все доказательства того, что отец действовал не в интересах ребенка. Существует еще один небезынтересный момент.
Образец ходатайства о лишении родительских прав
Так, сегодня требования держав, находящихся в Шенген-зоне, сильно ужесточились. Согласно новым требованиям, Игнорировать мнение папы несовершеннолетнего лица, вывозимого за рубеж, сейчас очень сложно.
Для того чтобы иметь такую возможность, нужно добиться «правильного» решения суда. То есть, суд должен принять решение относительно полной передачи прав опеки. Решение о том, что несовершеннолетний может беспрепятственно покинуть Россию, не имеет силы.
К сожалению, многие европейские консульства стабильно отказывают женщинам, не имеющим на руках соответствующего документа. Если полных прав человек не имеет, то ему нужно предоставить разрешение на выезд за границу несовершеннолетнего лица. До того как ужесточение вступило в силу, вопрос решался по-разному. Суды принимали решение в интересах, как матери, так и отца несовершеннолетнего лица.
Российское законодательство позволяет оспорить любой запрет. Если решение суда будет вынесено в пользу истицы, то несовершеннолетний может быть вывезен в любую страну сроком до восемнадцати лет.
Тема о выезде ребенка за границу
часто мелькает на форумах, и информации об этом много. Но вся она раскидана по тысячам сообщений, и часто противоречит сама себе даже в рамках одной статьи
. Нам тоже задают вопросы о выезде детей за границу. Поэтому, мы решили разобраться.
Вопрос о порядке выезда ребенка за границу
нужно задавать скорее юристу, чем путешественнику. Поэтому, мы обратились за помощью в Федеральную Миграционную службу и знакомому юристу
. Так что, статья получилась как резюме к общению с ФМС. По мере необходимости здесь будут ссылки на источники информации.
Если у вас нет проблем в семье, то поездка за границу с ребёнком не вызовет ни каких трудностей.
Важно! Первым делом уточним несколько важных терминов:
1. Разделим два понятия: выезд из России и въезд в страну пребывания.
Правила выезда ребенка за пределы РФ и въезда его в другую страну, это совершенно разные вещи и регулируются они разными законами разных государств. Это важно понимать!
Если рассматривать вопрос в целом, то есть поездку ребенка за границу, то нужно знать законы обоих государств: государства из которого вы выезжаете (в нашем случае Россия) и государства, куда вы едете. Эта статья рассматривает только первую часть этого вопроса.
2. Ребенок - это несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (то есть моложе 18 лет).
3. Родители - мама и папа ребенка (бабушки, сестры, тети и дяди – не подходят ). Правами родителей обладают также опекуны или попечители ребенка, официально оформившие родительские права.
4. Родительские права (Семейный кодекс РФ №223-ФЗ. Глава 12)– из Википедии: гражданские права человека, обретаемые им одновременно со взятием на себя обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.
Про загранпаспорт: ваш ребенок может быть вписан в загранпаспорт родителей или опекунов(или одного из них). Но только в загранпаспорт, выданный до 2010 года . То есть старого образца.
В загранпаспорта нового образца, выданные после 2010 года ребенка вписать нельзя. В этом случае ему требуется свой.
Для того, чтобы упростить понимание закона, предлагаем вам схему
Документы необходимые ребенку для выезда за границу. Эта инфографика показывает какие документы вам нужны в зависимости от ситуации.
Цифры на блоках схемы соответствуют номерам разделов данной статьи.
1. Выезд ребенка за границу с одним из родителей
Сейчас мы будем говорить именно о выезде из России .
Порядок выезда детей и не только их с территории России регулирует Федеральный закон 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» .
Попробуем с ним разобраться…
Статья 20: Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей , усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
© КонсультантПлюс, 1992-2015 (Закон о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (актуальная редакция от 31.12.2014). О порядке выезда детей (несовершеннолетних граждан РФ) написано в статьях 20 и 21).
Из этого текста мы видим, что если вы едете с вашим ребенком за границу , то
никаких дополнительных документов (разрешений на выезд или доверенностей) от второго родителя не нужно.
Даже если второй родитель остался дома, требовать с вас эти документы на таможне не имеют права, если второй родитель не заявил о своем не согласии на выезд ребенка.
Речь идет только о прямых родителях (мать или отец), а так же об усыновителях, опекунах и попечителях (то есть о лицах обладающих родительскими правами). Коими не являются бабушки и дедушки, тети и дяди, а так же братья, сестры и прочие соседи по этажу.
Очень советуем вам, если вы живете порознь со вторым родителем вашего ребенка, согласовывать с ним все выезды за границу. Это позволит избежать неприятной ситуации на таможне, если выяснится, что на выезд ребенка имеется запрет.
Также ребенку необходимо будет иметь при себе загранпаспорт и свидетельство о рождении.
2. Выезд за границу с обоими родителями
Какие документы нужны, для выезда ребенка за границу с родителями
Загранпаспорт . До 14 лет ребенок может не иметь собственного загранпаспорта, в этом случае, его данные должны быть вписаны в паспорт одного из родителей. Так же в паспорте родителей обязательно должна быть фотография ребенка в любом возрасте. Эту запись можно сделать только в паспорте старого образца (до 2010 года).
В загранпаспорт нового образца записать детей нельзя, поэтому ребёнку нужно оформлять свой загранпаспорт (в любом возрасте).
Свидетельство о рождении. Этот документ нужен для подтверждения родственных связей между вами и вашим ребенком. Загранпаспорт этого не подтверждает, даже если у вас одинаковые фамилии, а у ребенка соответствующее отчество. Свидетельство о рождении должно содержать сведения подтверждающие гражданство ребенка, либо иметь соответствующий вкладыш.
Все, собственно, для выезда больше ничего не нужно. Если едем в безвизовую страну, то этих документов достаточно. Для посещения страны, требующей получение визы, могут потребоваться разрешения и доверенности, но только для получения визы и это другая тема.
3. Выезд ребенка за границу не с родителем, а с другим взрослым
В этом случае, кроме основных документов, нужно еще согласие как минимум одного родителя , если второй родитель не заявил о своем несогласии на выезд ребенка.
Что требуются для нотариального оформления согласия на выезд ребенка за границу не с родителями, а с другими взрослыми:
- Личное присутствие родителей у нотариуса с оригиналами паспортов.
- Оригинал свидетельства о рождении ребенка.
- Данные человека, в сопровождении которого ребенок собирается выезжать за границу.
- Нужны точные даты поездки и страна, в которую он направляется. Эти даты должны быть указаны в согласии на выезд.
В данном случае ответственность за ребенка во время поездки будет нести сопровождающий совершеннолетний.
4. Самостоятельный выезд ребенка за границу
То есть ребенок едет за границу один – без сопровождения совершеннолетних.
Запрета на самостоятельное путешествие несовершеннолетнего ребенка в нет.
Однако в «Общих правилах воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требованиях к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей» (Утверждено приказом Минтранса от 28.06.2007 №82. Пункт 103-105) сказано, что
- дети до 2 лет не могут путешествовать без совершеннолетних сопровождающих
— от 2 до 12 лет – только под наблюдением перевозчика , если такая услуга предусмотрена правилами компании. То есть, ребенка в возрасте от 2 до 12 лет можно посадить на самолет в России и встретить во Франции. Но тогда авиакомпания должна нести за него ответственность во время перелета. Для этого оформляется отдельный документ. Возможно это только в случае, если авиакомпания оказывает подобную услугу сопровождения. Как правило, такая услуга оказывается для детей от 5 лет.
— дети старше 12 лет могут путешествовать самостоятельно , без сопровождения совершеннолетнего
Для самостоятельного путешествия ребенка потребуется нотариально-оформленное согласие на выезд ребенка. Как его получить, смотрите в разделе 3 данной статьи.
Также ребенку, при пересечении границы, необходимо будет иметь при себе загранпаспорт и свидетельство о рождении. Требования к документам такие же, как и в разделе 2.
Возможные проблемы при выезде ребенка за границу
Не всегда всё бывает гладко.
- Если один из родителей умер , то при оформлении разрешения на выезд у нотариуса, потребуется свидетельство о смерти.
- Если один из родителей находится в тюремном заключении. То согласие на выезд оформляется им в свободной форме от руки и заверяется начальником исправительного учреждения, где он отбывает наказание.
- Если один из родителей лишен родительских прав , при оформлении разрешения на выезд у нотариуса, должно быть решение суда об этом.
- Если место нахождения второго родителя не известно . То вам следует обратиться в полицию с заявлением о его розыске и, если в течение трех месяцев его нейти не удастся, вам выдадут соответствующую справку об этом. С ней вы сможете оформить разрешение на выезд. Главное, в этом случае делать все заранее , по тому, что способов обойти эту процедуру нет – три месяца придется ждать.
- Один из родителей официально заявил о своём несогласии на выезд ребёнка — смотрите ниже.
5. Запрет выезда несовершеннолетнего ребенка за границу
Если второй родитель заявил о своем несогласии на выезд ребенка.
В этом случае, ваш ребенок не сможет выехать с территории РФ (не важно куда он направляется) без отмены запрета вторым родителем . При этом он сам так же не сможет выехать с этим ребенком за границу.
Можно ли обязать второго родителя дать разрешение на выезд ребенка с территории РФ? Например, если вы считаете, что второй из родителей злоупотребляет родительскими правами (попросту говоря, вредничает). Такое возможно. Вопрос придется решать в суде.
- Если решили ехать с ребенком за границу, сделайте ему отдельный загранпаспорт . Это облегчит выезд за пределы РФ.
- Если ваш ребенок едет один, оформите ему согласие от обоих родителей (несмотря на то, что этого не требуется).
- Если ребенок едет с одним из родителей, то оформите разрешение на выезд от второго родителя . Оно скорее всего все равно потребуется для страны, в которую вы направляетесь.
- Если пытаетесь накопать что-то в интернете, фильтруйте информацию . Во-первых, предпочтение нужно отдавать официальным сайтам. Во-вторых, смотрите дату выхода статьи или документа, размещенного в интернете, — не устарел ли он.
- Если вы живете порознь со вторым родителем вашего ребенка, согласуйте с ним все выезды за границу . Это позволит избежать неприятной ситуации на таможне, если выяснится, что на выезд ребенка имеется запрет.
На этом все. Выезд ребенка за границу , это не такая уж и большая проблема. Удачных вам путешествий!
Путешествуйте сами!
P. S.: Однажды, когда я учился в институте, я задал преподавателю «правоведения» вопрос: Как правильно понимать то, что написано в законе? Он ответил одним словом: «Буквально». Да, именно буквально нужно понимать то, что написано в законодательстве. Иными словами, как там написано, так и делаем. Конечно, существует еще практика применения этого закона, которая вносит некоторые нюансы, но начинать изучение вопроса нужно именно с буквального осознания того, что написано, а чего не написано. Есть даже такое выражение «буква закона».
Внимание, просьба! Мы поделились с Вами нашим опытом и знаниями по поводу выезда детей за границу. Поделитесь и Вы. Если у Вас есть опыт путешествий с детьми, то опишите в комментариях что и как вы делали, какие документы оформляли, как проходили таможню. Или какие у вас были проблемы. Если вдруг вы нашли неточности в наших статьях или устаревшую информацию — сообщите нам. Это будет полезно вашим последователям.
Прочитав наши статьи, пожалуйста, не пропадайте! Ваш комментарий важен для нас и наших читателей.
Какую информацию вы не нашли в этой статье?
Помогите нам стать лучше. Напишите, что вы искали, но не смогли найти в этой статье. Нам очень нужна ваша помощь.
Вам понадобится
- Свидетельство о рождении, загранпаспорт ребенка, разрешение на выезд от одного или обоих родителей и его нотариально заверенный перевод, дополнительные документы.
Инструкция
В обязательном порядке положите свидетельство о рождении. Оно может потребоваться даже в случае наличия у несовершеннолетнего собственного загранпаспорта. Всегда кладите с собой оригинал документа и на всякий случай сделайте его копию. К свидетельству о рождении должен прилагаться вкладыш, подтверждающий гражданство Российской Федерации.
Непременно понадобится загранпаспорт. Это может быть личный документ ребенка или паспорт одного из родителей, куда вписан ребенок и вклеена его фотография. Обратите внимание на тот факт, что в случае самостоятельного выезда за рубеж, например, в составе туристической группы или на отдых в заграничный летний лагерь, ребенку обязательно понадобится его личный документ. Позаботьтесь об оформлении заграничного паспорта заранее. В случае посещения стран Шенгенского договора в загранпаспорте ребенка должна быть проставлена виза, разрешающая въезд в страну.
Заранее узнайте, потребуется ли согласие второго родителя на выезд ребенка за пределы страны, а также на въезд в другое государство. Здесь следует обратить внимание на несколько моментов. Если несовершеннолетний выезжает в безвизовую страну с одним из родителей, то в таком случае чаще всего согласие второго родителя не потребуется. К безвизовым странам относятся Турция, Египет, Доминикана, Мальдивские острова, Вьетнам, Израиль, Кипр и другие. Когда ребенок отправляется в поездку с одним родителем в какую-либо из стран Шенгенского соглашения, например в Испанию, Италию, Грецию, Хорватию или Францию, то в этом случае понадобится нотариально заверенное согласие второго родителя на въезд ребенка в страну. Кроме того, многие пограничные службы могут потребовать заверенный перевод этого согласия на язык своей страны. Уточните список необходимых разрешений в консульстве той страны, куда собираетесь отправиться. Ребенок может выезжать в сопровождении других родственников или посторонних лиц. Такой вариант предусматривает обязательное наличие разрешения на вывоз и ввоз несовершеннолетнего от обоих родителей. В случае путешествия с близким родственником может понадобиться доверенность на того члена семьи, с кем едет ребенок.
Обратите внимание на перечень дополнительных документов, которые, возможно, запросят пограничные службы. В случае отсутствия у ребенка второго родителя может понадобиться свидетельство о его смерти или решение о лишении его родительских прав. Часто случается и так, что местонахождение второго родителя неизвестно. При таком варианте следует заранее подать в розыск отсутствующего родственника, и если в течение трех месяцев полицией не будет установлено, где он проживает, то в судебном порядке его можно будет признать без вести пропавшим, о чем выдается соответствующая справка. У ребенка могут быть разные фамилии с законным представителем. Например, мама не состоит в браке с отцом ребенка или замужем за другим мужчиной. В этом случае следует взять с собой все подтверждающие факт родства документы. Это может быть свидетельство о расторжении брака с отцом ребенка, о новом браке, справка из ЗАГСа о смене фамилии и др.
Обратите внимание
Дети старше 14 лет в обязательном порядке должны иметь собственный загранпаспорт!
Обратите внимание на окончание срока действия заграничного паспорта ребенка.
При невозможности получить согласие на выезд несовершеннолетнего от второго родителя попробуйте в судебном порядке получить такое разрешение.
Источники:
- Выезд за границу с ребенком: готовим документы
- Какие документы нужны, чтобы вывезти ребенка за границу?
- Согласие на выезд ребенка за границу и другие документы для выезда.
Совет 2: Какие документы необходимо оформить для выезда за границу
Россияне имеют возможность выехать за рубеж в любую страну, которая открыта для въезда. Особенный интерес вызывают у них поездки в государства, объединенные Шенгенским соглашением, для перемещения по которым достаточно получить визу в любую из этих стран. Общее число этих стран на сегодняшний день равно 26, это практически вся западная Европа.
Загранпаспорт, заполненная анкета, фотография и страховка – вот те документы, которые необходимо оформить для выезда за границу, в страны Шенгенского соглашения. Российский общегражданский паспорт является внутренним документом, поэтому для выезда за пределы страны в первую очередь вам необходимо оформить загранпаспорт в ОВИРе по месту прописки. Учтите, что срок его действия должен быть не менее трех месяцев после окончания запрашиваемой визы. В нем должны оставаться чистые страницы для проставления штампов и отметок о въезде и выезде.
На официальных сайтах визовых центров доступна для скачивания анкета, которую необходимо заполнить для получения шенгенской визы. Вы можете заполнить ее прямо на сайте, а затем распечатать на черно-белом принтере или просто скачать пустую форму, распечатать и заполнить ее от руки. На распечатанной анкете обязательно должен быть штрих-код.
До того как вы подадите документы на визу, необходимо приобрести страховку для выезда за границу. Она нужна каждому, кто отправляется в поездку вместе с вами. Срок ее действия должен охватывать весь период вашего пребывания за рубежом. Приобрести медицинскую страховку можно в любой из страховых компаний. Страховая компания должна иметь аккредитацию, списки таких компаний можно найти на сайтах посольств. Учтите, что полис, заполненный от руки, принят для оформления визы не будет.
Кроме цветной фотографии анфас формата 36х47 мм, тем, кто выезжает за границу самостоятельно, могут еще потребоваться дополнительные документы. В том случае, когда целью вашей поездки является туризм, приложите документы, подтверждающие бронирование мест проживания. Если вы едете в гости - приглашение от родственников или друзей. Поездку с деловой целью подтвердите командировочным предписанием или иным документом, в котором указана ее цель.
Когда вы выезжаете за рубеж к близким родственникам, то при подаче документов, это следует указать, чтобы не платить консульский сбор, составляющий 35 евро. В этом случае от вас потребуются документы, подтверждающие факт родства: свидетельство о рождении, о браке и т.п. Вы должны будете предъявить не только копии этих документов, но и их подлинники.
Чтобы родители или один из родителей могли вывезти ребенка за границу на отдых, какое-либо мероприятие или лечение, необходимо придерживаться специального порядка.
Для временного вывоза несовершеннолетнего гражданина в другую страну необходимо оформить визу, а также подготовить другие документы, которые требуются для въезда в конкретную страну.
Общие правила выезда из РФ за границу
При оформлении документации на выезд ребенка за границу , необходимо придерживаться правил:
- для выезда из РФ (правила закреплены в законодательных актах РФ);
- для получения визы и въезда в государство назначения (правила указываются в законах той страны, куда ребенок въезжает).
Во многие страны потребуется оформление визы. Заранее ознакомиться с требованиями к документам для получения визы в определенное государство можно в Консульском департаменте МИД России или на сайте визового центра или посольства.
Нужно ли оформлять загранпаспорт на ребенка для выезда за границу
Чтобы гражданин мог выехать в другую страну, как правило, требуется загранпаспорт. Однако детям до 14 лет не обязательно иметь отдельный загранпаспорт. Данные о ребенке могут заноситься в паспорт его матери или отца, помимо этого, в загранпаспорте родителя должна присутствовать фотография ребенка, которая проставляется паспортно-визовой службой.
В некоторых ситуациях ребенку нужно оформить отдельный заграничный паспорт. Это необходимо в случае, если родитель, который выезжает с ребенком за границу получил паспорт нового образца – после 01.03.2010 года. Дело в том, что в новых загранпаспортах вносятся сведенья о детях с их фотографией, но это не дает оснований родителям вывозить ребенка по такой записи, поэтому на ребенка тоже следует оформлять отдельные документы для выезда за границу. Об этом указано в Приложении 4 к постановлению Правительства РФ от 18.11.2005 N 687.
Оформлять отдельный паспорт для выезда за границу на сына или дочку необходимо и в том случае, если ребенок будет путешествовать один (без родителей, совершеннолетних родственников или других лиц).
Важно: ребенок может без предъявления загранпаспорта въезжать во многие страны ближнего зарубежья: в Белоруссию, Абхазию, Южную Осетию. Если родители едут в эти страны вместе с ребенком до 14 лет, то на границе достаточно просто предъявить с подтверждением гражданства РФ. Принадлежность к гражданству РФ подтверждается специальным штампом, который ставиться прямо в свидетельстве или же на отдельном вкладыше о гражданстве (такие вкладыши ранее выдавались вместе со свидетельством о рождении).
Требования к паспорту родителей
Стоит отметить, что если в паспорте родителя отсутствует печать или фото ребенка, то во въезде в другую страну будет отказано. В тоже время власти некоторых стран требуют, чтобы у ребенка был отдельный загранпаспорт, даже если у родителя имеется загранпаспорт старого образца и там имеются сведенья о ребенке. Поэтому перед планированием поездки, рекомендуется обратиться в консульство данной страны и получить отдельный загранпаспорт на ребенка.
Нужны ли документы, подтверждающие родство при вывозе ребенка за границу
Если ребенок внесен в паспорт родителя или имеет отдельный заграничный документ, иметь при себе свидетельство о рождении, об опеке или усыновлении не обязательно
Однако юристы рекомендуют все же брать такие документы в поездку, если у ребенка и родителя разные фамилии. В таком случае на основании Постановления Правительства РФ от 02.02.2005 N 50 работники пограничной службы при выезде из России имеют право запрашивать дополнительный документ, где подтверждается родство между родителем и ребенком. Также данный документ могут потребовать и при въезде в государство назначения.
Нотариальное согласие родителей при выезде ребенка за границу
Если несовершеннолетний гражданин совершает поездку без сопровождения родителей, опекунов или попечителей, то потребуется оформить нотариальное согласие родителей или других законных представителей ребенка на его выезд за границу.
Нотариальное согласие от родителей необходимо получать и в случае, когда ребенок едет на отдых, соревнования и т.д. в другую страну с родственниками (сестрами, братьями, дядей, тетей, дедушкой, бабушкой и т.д.). Для пересечения границы достаточно предоставить документ о согласии на выезд ребенка одного из родителей. Согласие от второго родителя не требуется, если он не подавал заявление о своем несогласии на выезд ребенка. Данное требование установлено в Письме Пограничной службы ФСБ России от 27.06.2007 N 21/1/7/3.
Учитывайте, что порядок выезда несовершеннолетних граждан за границу также регулируются правилами, которые устанавливают транспортные компании. К примеру, некоторые авиакомпании указывают, что при полете пассажира от 5 до 12 лет необходимо отдельно оформлять услугу по сопровождению ребенка взрослым. А малолетние пассажиры до 5 лет могут совершать поездки только в сопровождении совершеннолетних граждан. Услуга по сопровождению ребенка в самолете составляет примерно 40 евро. При этом родители должны гарантировать авиакомпании, что ребенка встретят сразу в аэропорту.
Сопровождение ребенка одним из родителей
Если ребенок едет за границу с одним из родителей, то получать согласие на вывоз ребенка за границу от второго родителя не нужно. Однако если последний возражает против выезда ребенка за границу, он должен выразить свое несогласие в письменном виде.
Если ребенок выезжает в сопровождении одного из родителей и второй родитель не возражает против его выезда, то нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд ребенка из РФ не требуется. Однако если он возражает против этого, то он может подать заявление о своем несогласии:
- в органы пограничного контроля;
- в дипломатическое представительство;
- в орган в сфере миграции по месту жительства или пребывания (относится к подразделениям МВД).
Следовательно, родитель с ребенком могут без проблем покидать пределы страны без оформления согласия на выезд от второго родителя. В данном случае, молчание расценивается как согласие матери или отца.
Обратите внимание: что правило о молчаливом согласии на выезд несовершеннолетнего сына или дочери действует только на границе РФ. При въезде в некоторые страны согласие от второго родителя или документ, который подтверждает, что получить согласие от него невозможно, должны обязательно присутствовать. Поэтому при выезде за границу необходимо учитывать не только законодательство РФ, но и той страны, в которую совершается въезд.
Если второй родитель не намерен подавать несогласие на выезд его ребенка, то лучше это заранее закрепить документально и оформить свое нотариальное согласие. Написать заявление разрешается от руки или набрать на компьютере. В данном заявлении указываются такие данные:
- Ф.И.О. и адрес проживания ребенка и родителя, с которым выезжает сын или дочь;
- срок выезда;
- государство назначения.
Что касается срока действия заявления о согласии, то оно может ограничиваться какой-нибудь календарной датой, например, можно указать, что данный документ действует 1 месяц, полгода и т.д. Можно и не указывать конкретное число, а просто ссылаться на события – наступление совершеннолетия ребенка, окончание визы или загранпаспорта.
В заявлении должен указываться перечень стран, куда разрешается выезжать ребенку, но нельзя вносить названия сообществ государств или целые континенты: СНГ, Евросоюз, страны Азии, Африки и т.д.
Если же родитель против вывоза ребенка за границу вторым родителем, данный вопрос необходимо решать исключительно в судебном порядке. Родитель, который намерен выехать с ребенком, должен с просьбой об отмене запрета. Однако чтобы получить решение в свою пользу, в исковом заявлении обязательно уточняется цель поездки и ее сроки. Также необходимо обосновать, что несогласие второго родителя нарушает права ребенка. Например, сын или дочь не могут поехать в другую страну и увидеться со своими родственниками, из-за запрета отца или матери не могут отдохнуть на море, поехать на языковые курсы, спортивные соревнования и т.д.
Кроме согласия от второго родителя, в стране въезда могут устанавливаться требования по подаче иных видов документов на несовершеннолетнего ребенка. Выяснить такую информацию можно на сайтах посольства или визового центра, а также в Консульском департаменте МИД России.
Если несовершеннолетний гражданин выезжает за пределы государства без родителей, попечителей или опекунов, требуется разрешение на выезд ребенка за границу. Разберемся в оформлении разрешения или запрета на вывоз детей, о сроках их действия.
Если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации отправляется за рубеж с родителями, или с одним из них, то ему необходимо иметь при себе заграничный паспорт или свидетельство о рождении. Если он въезжает в государство с действующим визовым режимом для граждан РФ, то в заграничном паспорте должна быть отметка о визе, на которой указаны сроки пребывания.
Эти же условия распространяются и на ситуацию путешествия несовершеннолетнего за рубеж с опекуном или попечителем.
При оформлении визы в этих случаях предъявляется паспорт или свидетельство о рождении.
Какие страны можно посещать без согласия
В соответствии ст.20 ФЗ и установленными двусторонними соглашениями, позволение на посещение Египта, Турции, Израиля, Казахстана, Республики Беларусь, Молдовы, Азербайджана не требуется. При пересечении границы имейте свидетельство о рождении или заграничный паспорт.
При въезде на Украину иногда могут потребовать предъявление нотариального согласия, так как его наличие предусматривается законодательством.
Когда необходимо разрешение на выезд
Согласно ст. 20 закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», есть случаи, когда необходимо согласие на выезд ребенка за границу:
- Подаются документы на открытие многократной визы.
- Несовершеннолетний едет за рубеж только с матерью или отцом. При этом, чтобы покинуть РФ, согласие не требуется. Его просят предоставить в ряде стран, где действует Шенгенское соглашение.
- Если мать и отец ребенка в разводе, необходимо разрешение на выезд ребенка за границу. Таким образом, исключается возможность ситуации, когда мать или отец не поддерживает намерение вывести несовершеннолетнего за рубеж.
- Для путешествия малолетнего с дедушкой, бабушкой или другими родственниками.
- Для поездки несовершеннолетнего гражданина на экскурсию, отдых и оздоровление, международные соревнования и других, подобных мероприятий в составе школьной группы. В этой ситуации разрешение на выезд ребенка за границу требуется от обоих родителей.
Страны требующие согласия
До того как планировать поездку детей за рубеж, необходимо ознакомиться, какие страны требуют согласие на путешествие, даже при поездке с одним родителем.
К этим странам относятся все государства Шенгенского соглашения. Дополняют этот список: Кипр, Болгария, Хорватия, Нидерланды, Великобритания, Румыния.
Оформление разрешения
Правила выезда детей предусматривают грамотное, своевременное оформление бумаг.
Требования:
- Нотариальное согласие оформляется на бланке конторы. Чтобы удостоверить в подлинности реквизитов, нотариус использует апостиль.
- Разрешение переводится на английский язык и язык государства, которое собираются посетить. Его нужно иметь с собой в поездке.
- В бумагах обязательно указывается название государства, в которое планируют поехать. Страны Шенгенской зоны можно не перечислять, достаточно написать «в Польшу и другие государства зоны действия Шенгена».
- Разрешение четко прописывает сроки, на которые несовершеннолетний покидает пределы государства. Разрешение можно оформить до исполнения совершеннолетия, если страны поездок не будут меняться.
- При отсутствии матери или отца, это подтверждается бумагами, например, справкой о неполной семье.
- Указано с кем дети покидают страну, личные данные сопровождающего.
При любой поездке за пределы страны необходимо иметь не только заграничный паспорт, визу, позволение на пересечение границы, но и заверенную нотариусом копию свидетельства о рождении.
Образец разрешения
Каждая нотариальная контора имеет образец оформления согласия на вывоз детей за рубеж. К основным его пунктам относятся:
- Паспортные данные родителей.
- Данные из свидетельства о рождении.
- Информация о месте прописки родителей и несовершеннолетних детей.
- Информация о человеке, который сопровождает детей в поездке за рубеж.
- Время, на которое дается разрешение.
Нормы, которая регулирует сроки вывоза детей в другую страну, нет. Так как в документе указываются сроки, то по их истечении, разрешение перестает быть действительным.
Образец доверенности на ребёнка для поездки за границу с одним родителем. Если поездка будет без обоих родителей, доверенность нужна от каждого из них.
Кроме согласия на выезд в бумаге может быть согласие на оформление заграничного паспорта и получение визы.
Образец согласия на пересечение малолетним гражданином границ государства меняется в зависимости от того, кто выполнил запрос на его получение. Важно, дают согласие родители или это делает опекун.
На образец влияют и цели поездки. Важно, осуществляет несовершеннолетний самостоятельное путешествие или уезжает с сопровождением.
Стоимость оформления согласия
Согласие на путешествие детей за пределы страны оформляется у нотариуса. Цена за эту услугу не фиксирована, поэтому в зависимости от региона, она может различаться.
В Москве эта услуга стоит 700 рублей. Услуги нотариуса на окраине обойдутся в 300 рублей.
Выезд за границу ребенка из неполной семьи
При вывозе за рубеж несовершеннолетнего из неполной семьи, потребуется оформление дополнительных бумаг, без которых разрешение не будет выдано:
- Справка органов социального обеспечения для матери или отца, если один из них воспитывает детей самостоятельно. Эта бумага будет подтверждать статус «родителя-одиночки».
- Если женщина воспитывает детей одна, то берется справка из ЗАГСа, подтверждающая тот факт, что информация об отце давалась со слов матери.
- Если матери или отца нет в живых, при оформлении разрешения требуется свидетельство о смерти.
- Подтверждающие бумаги из судебных органов, если один из родителей признан недееспособным.
- Для сироты, которого воспитывают родственники, необходима справка попечительского совета, подтверждающая эту ситуацию.
- Если фамилии одного из родителей и детей не совпадают, при оформлении согласия на выезд, необходимо иметь оригиналы и ксерокопии бумаг, которые подтверждают родство несовершеннолетних со взрослыми.
В качестве таких бумаг рассматривают: свидетельство о рождении, свидетельство о регистрации брака родителей. Если имел наличие факт смены фамилии, то должно предоставляться свидетельство это подтверждающее.
Запрет на выезд
Когда один из родителей не согласен с выездом несовершеннолетнего за рубеж, оформляется запрет на выезд ребенка.
Чтобы оформить запрет обращаются в орган ФМС и заполняют заявление. Родителя, который оформил запрет, не обязывают сообщать детям или бывшему супругу о наличии запрета.
Если существует вероятность наличия ограничений на выезд, лучше заранее проверить это через форму веб-приемной на сайте Погранслужбы ФСБ .
Если запрет не мотивирован, можно его оспорить, подав заявление в суд. Процедура оспаривания занимает много времени, поэтому необходимо заранее об этом позаботиться.
Решение суда о выезде, страница 1.
Решение суда о выезде, страница 2.
Исполнительный лист.
Решение суда не снимает запрет, оно имеет разовый характер. Поэтому, если поездки в другие страны довольно частые, лучше решать этот вопрос путем подачи иска о лишении родительских прав.
К судье обращаются с прошением о лишении родительских прав, если не выплачиваются алименты на содержание детей, родитель страдает от алкоголизма, агрессивно ведет себя по отношению к несовершеннолетним.
Также можно просить об ограничении родительских прав, которые касаются вывоза детей за пределы страны.
Заключение
Несмотря на то что несовершеннолетними считаются граждане страны, которые не достигли возраста 18 лет, после 14 лет для выезда за пределы страны необходим заграничный паспорт. Его оформляют и для гражданина до 14 лет, написав для этого заявление.
Ряд стран, можно пересекать, имея только внутренний российский паспорт: Беларусь, Украина, Армения, Таджикистан, Киргизия.
При необходимости вывести малолетнего гражданина на отдых, или для участия в соревнованиях, стоит заранее позаботиться об необходимых бумагах, иначе существует вероятность не успеть оформить визу.
Не стоит пугаться приглашения на личный визит малолетнего к представителям посольства для беседы. Во время разговора уточняются цели поездки.
С 2 до 12 лет малолетний может путешествовать под присмотром перевозчика. Этим пользуются, покупая авиабилеты. Но сейчас авиакомпании России готовы предоставлять эту услугу детям с 5 лет.