Справка о признании гражданина малоимущим. Признание малоимущими: закон, доход, порядок признания
Последний опрос Института соцанализа РАНХиГС показал, что меньше россиян стали причислять себя к беднякам, однако, 30% респондентов задумываются, как получить статус малоимущей семьи. Кто может на него претендовать, какие документы потребуются и легко ли получить официальное подтверждение собственной бедности?
Кому государство готово помочь, а кому – нет?
Статус малоимущей семьи 2017 могут приобрести те, чей совокупный доход ниже регионального прожиточного минимума. Трудное финансовое положение обычно возникает в неполных или многодетных семьях , а также у тех, кто пытается создать нормальные условия для родственника с ограниченными возможностями.
При этом все трудоспособные лица должны работать или состоять на учете биржи труда , то есть демонстрировать желание обеспечивать себя и свою родню самостоятельно. Соцслужбы должны увидеть, что недостаток денег – не вина подающих на субсидию, а непреодолимые обстоятельства. В связи с этим тунеядцы и те, кто предпочитает не добывать на пропитание, а топить горе в вине, могут не рассчитывать на господдержку.
Люди с небольшими доходами не помышляют о том, в какую страну выбрать турпутевку или в каком ресторане отужинать вечером. Их волнуют другие проблемы:
невозможность своевременно оплатить коммуналку;
нехватка денег даже на продукты первой необходимости;
недостаток одежды и обуви.
Что дает статус малоимущей семьи? Он позволяет получить государственную помощь на приобретение того, что необходимо для скромной жизни, а также частично компенсировать коммунальные расходы.
Чем поможет Москва, а чем – местные власти?
Помощь оказывается в двух направлениях – на федеральном и региональном уровне.
В каждом регионе ежегодно разрабатываются специальные программы соцподдержки незащищенных граждан, в рамках которых:
ежемесячно начисляются небольшие субсидии, которые помогают «дотянуть» семейный бюджет до прожиточного минимума;
выделяются бесплатные продукты, одежда, предметы личной гигиены или даются купоны на их льготное приобретение в специальных магазинах ;
предоставляется бесплатная юридическая помощь, в отдельных регионах бедняки имеют право на квалифицированного бесплатного адвоката для защиты в суде.
На заметку! Узнать о программах соцподдержки бедных в своем регионе можно обратившись в собес по месту жительства.
На федеральном уровне:
сроком на полгода назначается субсидия на оплату коммуналки, в единичных случаях выделяется новое жилье, чтобы семья могла жить более достойно;
даются налоговые послабления: не оплачивается госпошлина при госрегистрации недвижимости, нет налога при получении единовременных выплат, нет имущественного налога, с 2016 г. не взимается НДФЛ;
льготное поступление для детей в вузы при условии, что ребенку не исполнилось 20, у одного из родителей 1 группа инвалидности, ЕГЭ сданы с минимальным проходным баллом.
Малоимущие граждане сохраняют за собой право на получение других льгот, которые положены им как социально незащищенным: детские, пенсии по инвалидности и пр.
Как официально стать бедняком?
Прежде чем выяснять, как оформить статус малоимущей семьи, необходимо прикинуть совокупный доход за 3 месяца всех трудоспособных членов и сопоставить его с региональным прожиточным минимумом. Только если первая цифра меньше второй, стоит двигаться дальше и собирать бумаги.
Пример расчета
Для наглядности прикинем доходы стандартной семьи из Владимирской области, состоящей из четырех человек: муж и жена, ребенок 2 лет и дедушка. Официальная зарплата мужа – 8 тысяч рублей, жена – не работает, находясь в отпуске за ребенком (декретные не включаются в совокупный доход), дедушка как пенсионер получает минимальную социальную пенсию 2376 руб. Совокупный доход семьи за 3 месяца составил 31 128 рублей, доход на каждого – 7782 руб.
Минималка во Владимирской области на 2 кв. 2017 г.: для работающего населения – 10,616 тыс.руб., для детей – 9,752тыс.руб., для пенсионеров – 8,199 тыс.руб. Как видим, сумма в 7782 руб. не дотягивает ни до одного из указанных размеров, поэтому семья может смело готовить бумаги на получение статуса.
Вопросами соцподдержки малоимущих занимаются органы социальной защиты, поэтому будет не лишним наведаться туда и выяснить все подробности: каковы условия получения помощи, какие документы нужны в конкретном случае (например, вы мать-одиночка или воспитываете ребенка-инвалида) и каков размер выплат.
Какие документы нужны для статуса малоимущей семьи? Это бумаги, которые подтверждают финансовую необходимость в получении пособия. Речь идет о справках, в которых отражены доходы каждого трудоспособного члена семьи, – это и справки 2НДФЛ из бухгалтерии о начислении зарплаты, и из учебного заведения о получении стипендии, и о регистрации на бирже труда и пособиях по безработице .
Кроме этого, нужны:
паспорта и св-ва о рождении всех членов семьи;
заявление (пишется при подаче бумаг в собесе, МФЦ или заполняется онлайн);
св-во о браке (или разводе);
выписка из домовой книги;
справка о составе семьи;
справка об инвалидности или пенсионное удостоверение (при наличии).
Подаются документы для статуса малоимущей семьи:
в местном собесе;
в ближайшем многофункциональном центре;
На заметку! Обращение рассматривается 10 дней. После этого гражданина обязаны письменно (!) уведомить о положительном решении по назначению выплат или отказе, сообщив аргументы такого решения. В редких случаях рассмотрение заявки может затянуться на 4 недели.
И последнее, что нужно знать: как часто надо подтверждать статус малоимущей семьи? Собирать бумаги заново и доказывать, что материальное положение не улучшилось, придется каждый год, а для оформления субсидий по квартплате еще чаще – раз в полгода.
Любое общество предполагает некую социальную структуру, где одни семьи могут быть более преуспевающими в материальном плане, а доход других не дотягивать даже до минимального размера, установленного государством. В условиях современной экономической ситуации в стране многие интересуются тем, малоимущей семьи, как получить его.
В соответствии с российским законодательством, существует особая категория граждан, которая нуждается в дополнительной социальной поддержке, исходя из неблагоприятных жилищных или финансовых условий. На сегодняшний день получить статус малоимущей могут те семьи, где средний материальный доход на одного человека составляет ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Поэтому в разных субъектах РФ малоимущими могут признавать семьи с разным доходом. Им положены субсидии, льготы, дополнительные социальные выплаты. Поэтому многие граждане, которые оказались в трудной финансовой ситуации, стараются оформить статус малоимущей семьи. Как получить его и кто может на него претендовать - рассмотрим в этой статье.
Какие семьи могут быть признаны малоимущими?
Такие лица, доход которых менее установленного прожиточного минимума на человека и он не позволяет им справиться даже с основными платежами:
- оплатить жилищно-коммунальные услуги;
- закупить универсальную потребительскую корзину;
- приобрести необходимые и сезонную одежду.
На основании региональных и федеральных программ, таким семья выделяется определенная финансовая поддержка, с помощью которой население может приобрести все самое необходимое для удовлетворения основных жизненных потребностей.
Статус как получить?
- Необходимо узнать размер в своем регионе.
- Подсчитать доход всех членов своей семьи. Здесь учитываются только официальные источники, например зарплата, стипендия, пособие, пенсия.
- В случае если общий доход, после его разделения на всех членов семьи, составляет менее установленного в регионе прожиточного минимума, стоит собрать пакет документов. В него входят справки, подтверждающие размер дохода, и выписки, свидетельствующие о составе семьи.
- Обратиться в отдел социального обслуживания населения в своем регионе с заявлением о признании семьи малоимущей и приложить собранные справки.
- Ждать решения комиссии после рассмотрения поданных документов.
Ранее подать документы можно было только в отдел социальной службы, сегодня список учреждений, где получить статус малоимущей семьи можно, расширен. Подать документ можно и через МФЦ, единый интернет-портал «Госуслуги» и через службы «Единого окна» или «Мои документы». Они позволяют не только подать документы на рассмотрение, но и решить вопрос о том, как получить статус малоимущей семьи в кратчайшие сроки. Обработка данных в таких учреждениях происходит быстро.
Какие трудности могут возникнуть?
Если вопрос о том, как получить статус малоимущей семьи в Москве или другом субъекте РФ многие граждане решают легко - достаточно собрать документы и обратиться в соответствующие органы, то как раз со сбором этих самых справок и возникают трудности. Самой распространенной проблемой является незнание граждан того, где можно оформить документ из обязательного списка.
К примеру, справку о составе семьи можно оформить в паспортном столе ЖКХ службы. Однако стоит помнить, что если люди проживают или зарегистрированы в различных местах, то придется оформлять несколько таких выписок. Также все документы необходимо оформлять в оперативном порядке, поскольку они имеют ограниченный срок действия.
Вопрос, который возникает чаще всего, когда оформляют статус малоимущей семьи, - как получить справку о финансовых доходах. Такой документ требуется предоставить всем лицам, достигшим 18 лет. Если имеется официальное место работы, сделать это не составит труда, достаточно обратиться в бухгалтерию. А что делать тем, кто не работает? Студенты-очники обращаются в свое учебное заведение, лица, получающие пособие - в учреждения соцзащиты, те, кто стоит на бирже, - в свою организацию, те, кто не имеют места работы, предоставляют свою трудовую книжку.
Документы, необходимые для оформления
Для того чтобы получать пособие по социальной программе, необходимо в первую очередь приобрести статус малоимущей семьи. Необходимая документация для подачи заявления на приобретение статуса малоимущей семьи:
- Оригиналы паспортов всех членов семьи, которые уже достигли восемнадцатилетнего возраста. Заранее рекомендуется подготовить копии документов. Если в семье имеются несовершеннолетние дети, то необходимо предъявить оригиналы свидетельств о рождении.
- Документ о полном составе семьи. Данная справка подтверждает родство между членами семьи, которые претендуют на получение пособий в качестве малоимущей семьи.
- Справка о финансовых доходах. Должна быть предоставлена всеми членами семьи, за исключением лиц, не достигших совершеннолетия.
- Реквизиты банковского счета либо сберегательной книжки члена семьи, который будет получать пособие.
Какие документы могут потребоваться дополнительно?
Существует ряд дополнительных требований, которые необходимо выполнить в индивидуальных случаях:
- Если в состав семьи входят дети дошкольного возраста, необходимо представить документ с места учреждения, которое они посещают.
- Предоставление документа с места учреждения, где обучаются дети школьного возраста.
- Если в состав семьи входят люди пенсионного возраста, необходимо предоставить оригинал пенсионной книжки.
- Если женщина имеет статус матери-одиночки, то необходимо представить подтверждающие документы, а также сведения о перечислении алиментов, либо их отсутствии.
- Комиссия для принятия окончательного решения имеет право запросить ряд дополнительных документов: свидетельство о расторжении брака, смерти и т. п.
Помощь условия, размер пособия
Фиксированной суммы, установленной правительством, которая бы действовала на всей территории РФ, не существует. Размер помощи зависит от региона проживания и принятого размера прожиточного минимума. Стоит понимать, что ежемесячное пособие выплачивается из региональных средств. Поэтому если способы того, как получить статус малоимущей семьи в СПб или другом регионе России, схожи, то размер материальной помощи может существенно отличаться. Кроме того, каждый год принимаются новые поправки и появляются новые социальные программы, в рамках которых предусмотрены новые аспекты, связанные с обеспечением.
Помощь малоимущим семьям с детьми
Так, например, льготы и пособия на обеспечение детей в малоимущих семьях будут предоставлены для решения следующих вопросов:
- Бесплатное получение продуктов питания.
- Для маленьких детей льготное получение питания на молочной кухне.
- Льготное использование общественного транспорта.
- Бесплатные обеды в школе.
- После предоставления отчетных документов возможен возврат денежные средств, которые были потрачены на спортивную форму для занятия физической культуры.
- Поступление в высшее учебное заведение.
Существует социальная программа, при которой может быть перечислено на счет получателя единовременное пособие. Как правило, это происходит, когда необходимо затратить немалую сумму для подготовки ребенка к школьным занятиям, либо поступлению в вуз. Существует поддержка и для беременных женщин, которые не в состоянии обеспечить себе полноценное сбалансированное питание. Стоит отметить, что семьи, имеющие статус малоимущих, имеют право подать документы на получение ежемесячного пособия только после рождения третьего ребенка.
Расчетные показатели
Несмотря на тот факт, что в каждом случае размер пособия рассчитывается в индивидуальном порядке, все же стоит отметить ряд универсальных правил, исходя из которых происходит формирование суммы. Так, например, если средний показатель прибыли составляет меньше минимума по региону, то на каждого члена малоимущей семьи полагается выплата в размере 150 рублей. Кроме того, один раз в год происходит единовременное перечисление в размере 1500 рублей.
Если в семье есть маленькие дети, то ежемесячно на счет получателя осуществляется перечисление в размере 450 рублей. Также малоимущим семьям может быть перечислена единовременно сумма в размере 1000 рублей. Дополнительные финансовые субсидии полагаются малоимущим семьям, в состав которых входят члены пенсионного возраста или с инвалидностью, требующие специфического ухода.
Стоит отметить, что дополнительные субсидии полагаются для обеспечения детей до 18 лет. Они не относятся к выплатам материнского капитала или выплатам при рождении. Если по достижении совершеннолетия ребенок продолжает обучение в высшем заведении, то субсидирование может быть пролонгировано до 23 лет.
Говоря о Московском регионе, ежемесячные выплаты для семей с маленькими детьми варьируются от 1500 до 4 500 рублей. Таким образом, родителю-одиночке с ребенком в возрасте от года до трех лет полагается ежемесячная выплата в размере 4500 рублей. Для того чтобы уточнить информацию о полагающихся выплатах, необходимо обратиться в отделение социальной службы по месту регистрации. Важно понимать, что все зависят от многих обстоятельств, в первую очередь от финансового состояния семьи и количества членов, в том числе несовершеннолетних детей. В зависимости от ситуации, по решению уполномоченных органов, малоимущей семье могут быть выделены дополнительные субсидии.
Заключение
Перед тем как получить статус малоимущей семьи в РФ, гражданам необходимо узнать своем регионе. После подсчитать среднюю сумму, которая выходит на одного человека в месяц. Доход при подсчете учитывается только официальный. Если средний показатель менее установленного в регионе, можно собирать пакет документов и подавать их в соответствующую организацию с заявлением о просьбе признать семью малоимущей.
Малоимущими могут назвать себя граждане России, которые получают доходы в размере меньшем, чем прожиточный минимум. В каждом регионе страны цифра своя, так же, как и законы, регламентирующие процедуру присвоения официального статуса.
Статус необходим, если человек хочет получить поддержку от государства, хотя сбор документов для проведения процедуры может быть нелегким и долгим. Но есть причины, по которым попытаться все же стоит.
Признанные малоимущими граждане имеют некоторые особенные , установленные нормативно-правовыми актами различного уровня, могут получать помощь муниципального, регионального и федерального уровней.
Среди прочих видов социальной поддержки им предоставляются:
- субсидии, денежные пособия, налоговые льготы и стипендии, единовременные выплаты.
- лекарства, предметы гардероба, топливо, еда.
- услуги, в том числе путевки в различные учреждения для лечения и отдыха, медицинское обслуживание, помощь юридического характера, льготы в процессе получения образования.
Малоимущие люди, семьи вправе рассчитывать на выделение им государственного социального жилья, если признаются нуждающимися согласно статье 49 ЖК РФ.
Для них каждый субъект Российской Федерации может разработать свои учетные нормы. Стоит знать, что семья признается нуждающейся в жилье в общепринятом формате, а именно если на каждого из ее членов приходится меньший размер жилплощади, нежели минимум квадратных метров помещения жилья, рассчитанного на одного проживающего.
Требования к потенциальным владельцам социального жилья устанавливаются редакцией ЖК РФ от первого марта 2005 года.
Среди обязательств малоимущих граждан - необходимость в течение 14-ти дней с момента изменения положения дел семьи сообщать об этом ответственным органам, если данные изменения могут стать основанием для отказа или, наоборот, продления . В числе прочего к таким моментам относится изменения состава семьи, доходов и другое.
Как определить, является ли человек малоимущим?
На разных территориях страны могут работать местные законы, которые устанавливают свои правила определения человека либо семьи малоимущей. Например, могут различаться финансовые пороги, за пределами которых начинается бедность. Основные критерии, по которым человека относят к категории малоимущих, все-таки совпадают.
Среди них:
- имущественная обеспеченность (С) семьи,
- стоимость необходимой для проживания семьи жилплощади.
Имущественная обеспеченность состоит из совокупного дохода членов семьи (Дсем), а также полной стоимости имущества, подлежащего налогообложению (И). Полная стоимость исключает только стоимость жилья и сочетается из кадастровой стоимости земли и рыночной стоимости транспортных средств, гаражей, акций предприятий, накоплений и прочего.
При подсчете денежного дохода учитываются все виды оплаты труда, пенсии, пособия, авторские вознаграждения.
Из списка учитываемых денежных поступлений в разных муниципалитетах могут быть исключены выплаты социального характера, в том числе льготы.
Денежный доход семьи вычисляется по формуле:
(Дсем.сов / Тдох – Числ.чл.сем x Пр.мин) х Т
Установлены такие коэффициенты трудовой участи: Петров П.О. - 0,25. Романов П.Л. - 1,5. Махорин С.П. - 0,75.
Здесь:
- Дсем.сов - это совокупный доход каждого, кто является частью семьи. Учитываются за два календарных года, предваряющих год оформления заявления на признание малоимущим;
- Тдох - период учета доходов претендентов на статус малоимущего в месяцах (24);
- Числ.чл.сем - число членов семьи: супруги, несовершеннолетние, совместно проживающие люди;
- Пр.мин - прожиточный минимум на душу населения, утвержденный на и действующий на территории в момент обращения заявителя;
- Т - расчетный период в месяцах устанавливается в муниципалитетах исходя из темпов обеспечения жильем соцнайма жителей территории.
Основание для признания всегда одно - материальная несостоятельность человека или семьи, что еще необходимо доказать, собрав большой пакет документов .
Порядок присвоения статуса малоимущего регулируют местные органы самоуправления, что в каждом отдельном субъекте РФ регламентируется специальным законом.
По общим, усредненным правилам, статус малоимущего может получить одиноко проживающий гражданин или семья, когда доход каждого представителя ниже установленного прожиточного минимума.
Рассчитывается среднедушевой доход по формуле: сначала необходимо разделить на три сумму общих доходов всех работающих членов семьи, полученную в предыдущие три месяца, а затем получившееся число поделить на цифру - количество представителей семьи. Данные вычисления установлены ФЗ № 44 от пятого апреля 2003 года.
Семью не признают малоимущей, если хотя бы один ее член отказывается от работы сознательно, при этом считаясь трудоспособным.
Все взрослые обязаны либо получать образование, либо официально трудоустроиться, либо отметиться в службе занятости в качестве соискателя.
Хотите снять квартиру через агентство, чтобы сэкономит время? Узнайте, как это сделать правильно, прочитав .
Порядок признания гражданина малоимущим
Чтобы началась процедура признания нового статуса, необходимо:
Собрать документы, подтверждающие право на статус
Среди них:
- удостоверение личности, гражданства с подтверждением места жительства,
- бумаги, свидетельствующие о составе семьи,
- справки о получаемых каждом участником семьи доходах за два предшествующих года,
- свидетельствующие о стоимости движимого и недвижимого имущества справки.
Сдать достоверный документный пакет в жилищный отдел местной администрации
Там же может выясниться необходимость добавить недостающие справки, бумаги - в разных муниципальных образованиях набор может отличаться.
Дождаться решения жилищной комиссии
Она даст свое заключение только через месяц, после чего на заявителя будет отправлено почтовое уведомление с результатом рассмотрения запроса.
О формах поддержки люди и семьи, признанные малообеспеченными, должны узнавать в органах местного самоуправления, так как помощь различается в зависимости от условий проживания, прожиточного минимума, законодательных актов, действующих на территории, состава семей и других обстоятельств.
Таким образом, несмотря на непростой процесс оформления статуса малоимущего, людям, которые считают себя таковыми попытаться оформить его официально следует.
В случае положительного ответа комиссии они смогут существенно улучшить свое материальное положение, получив поддержку от государства.
Это и льготы, и социальные выплаты, и помощь юридического характера. О том, что именно необходимо делать для приобретения статуса, полноценную и актуальную информацию можно получить в администрации муниципалитета, являющегося местом проживания гражданина. Только там смогут ответить на частные вопросы, касающиеся местных норм права, регулирующих социальную сферу.
Им обеспечивается материальная помощь, пособия, выплаты, а также различные натуральные льготы – например, снижение стоимости коммунальных услуг или предоставление бесплатных лекарственных средств. К льготным категориям граждан относятся также и малоимущие семьи. Однако многие не смогут дать точное определение малоимущей семье. Какие семейства признаются государством малоимущими? Сколько необходимо зарабатывать родителям, чтобы получить такой льготный статус? Какие привилегии предоставляются этой категории? Какие факторы учитываются при определении статуса семейства? Ответы на все эти вопросы вы сможете найти в нашей статье.
Какую семью можно признать малоимущей, помощь малоимущим семьям
Государственная материальная поддержка оказывается, официально заключившей договор с органами соц. защиты. Такая помощь предоставляется на детей меньше 18 лет, а в случае их дальнейшего стационарного обучения, продлевается до 23 лет. Доплату имеют право получать и лица, занимающиеся уходом за маленькими детьми, которые не имеют трех лет. Состав семьи, включающий в себя инвалидов с трудовым ограничением или пенсионеров в возрасте 65 лет, тоже попадает под частичное государственное обеспечение. Для признания семьи малоимущей и, как следствие, имеющей право на материальную помощь государства, нужно подать следующие документы: справку с перечислением всех членов семьи, документы об их фактических доходах, а также описания родства всех входящих в семью.Какая семья считается малоимущей?
Некоторые имеют много детей и стараются обеспечить им нормальную учебу, одежду и питание, но средств не хватает. В таких случаях стоит обратить внимание на государственную помощь малоимущим. Низкое финансовое благополучие является признаком, по которому оказывается такая поддержка. В каждом регионе на основании статистических данных муниципальные власти рассчитывают предел прожиточного минимума на одного человека.Малообеспеченная семья
Поэтому государство обязано помогать им. Основное понятие - это, средний доход которой на каждого человека не превышает установленный законодательством и региональными представительствами прожиточный минимум. При этом данное положение взрослых и их детей не зависит от них, и они не могут самостоятельно изменить его.Какая семья является малообеспеченной
142 руб. для из 4 человек рубеж – 18 тыс. 856 руб. Вполне обычная сумма по нынешним временам, если работает из всей один папа.Ваш доход (среднее арифметическое за три месяца, предшествующие месяцу обращения, с учетом всех доходов и выплат) меньше прожиточного минимума? Отлично! То есть ужас-ужас, конечно, но во всем есть свои плюсы. Учитываются также другие официальные денежные поступления в семейный бюджет. Чтобы воспользоваться услугой, следует предоставить в отдел Социального управления заявление на получение пособия, копию паспорта, справку, подтверждающую постановку на учет в медучреждении.