Право собственности понятие формы виды содержание. Вопросы для самопроверки
Понятие «право собственности» рассматривается в двух смыслах: объективном и субъективном. В объективном смысле – совокупность правовых норм, регулирующих отношения между людьми по поводу вещей. Эти нормы образуют подотрасль гражданского права. В субъективном смысле – закрепленную за собственником возможность осуществлять свои полномочия в своих интересах, не противореча закону.
Витаутас Мизарас: Концепция интеллектуальной собственности существует довольно давно. В узком смысле интеллектуальная собственность является результатом любой творческой деятельности. С другой стороны, согласно закону сторон, интеллектуальная собственность также характеризуется не совсем прямым результатом творческой деятельности. Например, не только песни, но и выступления, саундтреки, фильмы, радиовещание, а также товарные знаки, другие рекламные ролики, используемые в коммерческой деятельности, и определение конкретной компании как поставщика продуктов и услуг производителя.
владение – фактическое обладание вещью (различают законное и незаконное владение, титульное владение, добросовестное и недобросовестное владение);
пользование – право на извлечение из вещи ее полезных свойств в процессе личного или производственного потребления;
распоряжение – право определять юридическую судьбу вещи.
Это маркетинговый актив, который очень важен для бизнеса, поскольку он помогает общаться и привлекать потребителей. Как регулируется следующая область в Литве - каковы основные изменения? Витаутас Мизарас: Стоит признать, что область и ее экосистемы очень запутанны, потому что существует большой регуляторный контроль. Без помощи законодателей, вероятно, невозможно понять и понять все детали и нюансы. Более того, в случае Литвы это не относится к установленному правовому полю. Почти все нормативные акты регулируются международными договорами, а в последние 15 лет - законодательством Европейского союза.
Обязанности собственника при осуществлении его прав:
принимать меры, предотвращающие ущерб жизни и здоровью граждан и окружающей среде;
воздерживаться от поведения, приносящего беспокойство его соседям и другим лицам;
воздерживаться от действий, совершаемых исключительно с намерением причинить другим лицам вред;
Исторически сложилось так, что не только во всей Литве регулирование государства создало социальные отношения, прогресс был достигнут. Развитие интеллектуальной собственности сильно повлияло на революцию в отрасли и технологии. И теперь существует четкая технология межгармонической эры: появляется технология, которая позволяет связывать физические, цифровые и биологические миры. Это еще более важно с точки зрения защиты интеллектуальной собственности.
Что в мире бизнеса больше всего связано с интеллектуальной собственностью поэзии? В-третьих - спорить о беспрецедентной конкуренции, включая рекламу. Затем вы организуете дизайнерские споры, и, прежде всего, вы защищаете ситуацию в Литве сегодня. Витаутас Мизарас: Глобализация получила широкое распространение и самодостаточна. Мед - это лев, который копирует, подражает, и сегодня, когда информация доступна законодателю, это еще проще сделать. Следует иметь в виду, что интеллектуальная собственность не является абсолютным правом.
в определенных законом случаях допускать ограниченное пользование своим имуществом другими лицами.
Право собственности может быть ограничено только федеральными законами для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Права на интеллектуальную собственность достаточно ограничены, ваша защита ограничена в соответствии с вашими правами: например, моя зарегистрированная торговая марка не может быть введена в заблуждение или идентична другому производителю, производящему похожие или похожие товары. Каковы ожидаемые пределы - когда нарушаются права интеллектуальной собственности в бизнесе и когда?
Визуальные символы могут казаться очень разными, но они могут быть очень похожи на фонетику. Также важно, чтобы бизнес мог представить себе одно имя мелодии звонка, и пользователи смогут иметь совершенно другой способ сделать это, и это условие сходства. Иногда бизнес ищет бренд товаров для того же бизнеса, даже после нескольких лет назад, когда прозвище уже известно, развито и инвестировано в большой степени. Затем появляется очень большой ялу, поскольку сравнение предпродажных данных не было сделано, и использование логотипа бренда больше не возможно в финале, хотя новый продукт стал более популярным для общественности, чем предыдущие товарные знаки.
Понятие «форма права собственности» употребляется как в Конституции РФ, так и в других законодательных актах. Однако определение этого понятия в законодательстве отсутствует.
Форма права собственности – особенность правового режима объекта применительно к определенным видам субъектов гражданского права.
Формы права собственности:
Конечно, срок давности важен - товарный знак может продаваться в течение пяти лет со дня его регистрации, за исключением случаев непреднамеренных намерений. Есть ли какие-либо действия, которые могут быть предприняты бизнесом заранее для защиты своей интеллектуальной собственности?
Часто бывает так, что бизнес прежде всего создает целую маркетинговую стратегию, и только потом идет к адвокату, чтобы зарегистрироваться. Тогда пришло время взглянуть на шутку. И после этого адвокаты считают, что такое прозвище или очень похожее уже существовало и не может быть зарегистрировано. Витаутас Мизарас: Компания или другая организация, которая разрабатывает интеллектуальную собственность или обладает определенными маркетинговыми активами, также должна тщательно подумать о своей стратегии.
частная (она подразделяется на собственность граждан и юридического лица);
государственная (публичная) (субъектами ее являются Российская Федерация, ее субъекты, а также города федерального значения Москва и Санкт-Петербург);
муниципальная (субъектами ее являются муниципальные образования, в которых имеются органы самоуправления: города, поселки и т. д.).
Например, на каких рынках вы хотите пойти с вашими продуктами или услугами. Это позволит вам решить, какие страны нуждаются в защите, например, регистрацию регистрационного кода. Если логотип зарегистрирован только в Литве, он будет находиться только в Литве и будет защищен. А для производства или распространения в других странах необходимо защищать товарные знаки, патенты или проекты. Кроме того, «цифровые активы», «большие» данные, сейчас очень важны для бизнеса. Таким образом, существует потребность или даже более настоятельная необходимость в том, чтобы концепция интеллектуальной собственности была разрушена, или подумать о конкретном правовом регулировании этой информации.
Наряду с понятием «форма права собственности» существует понятие «вид права собственности». Определение этого понятия в законодательстве также отсутствует.
19.Основания и способы приобретения права собственности.
Основания возникновения права собственности (титулы собственности) – определенные юридические факты, которые делятся на: первоначальные – не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь и производные – при которых право собственности основывается на праве предшествующего собственника (чаще всего по договору с ним).
Первоначальные основания возникновения права собственности: изготовление новой вещи; переработка, спецификация; обращение в собственность общедоступных вещей; приобретение права собственности на бесхозяйное имущество; находка вещи; задержание безнадзорных животных и содержание их; обнаружение клада; приобретательская давность.
Производные основания возникновения права собственности: национализация; приватизация; приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации и ликвидации; обращение взыскания на имущество собственника по обязательствам; реквизиция; конфискация и т. д.
Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи (в основном). Передача вещи осуществляется следующими способами: вручением самой вещи или символической передачей ее (например, вручение ключей от квартиры ее покупателю); сдачей вещи на почту для ее отправки (например, при отправке посылки, бандероли); сдачей вещи в транспортную организацию для доставки другому лицу. Если отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, то право собственности возникает с момента такой регистрации.
В процессе передачи вещи риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором (собственник – тот, кто владел ею в момент ее гибели). На собственнике лежит бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
4.1. Понятие и виды права собственности. Основания возникновения и прекращения права собственности и защита права собственности хозяйствующими субъектами
Понятие и виды права собственности
Понятие и виды права собственности. Собственность является одновременно экономической и правовой категорией. Собственность как экономическая категория – это общественные отношения, складывающиеся между людьми по поводу обладания средствами производства и предметами потребления. Будучи урегулированы правовыми нормами, т. е. представлены в виде юридических прав и обязанностей участников этих отношений, экономические отношения собственности приобретают характер правовых отношений, выступая как право собственности.
Право собственности, как правило, является вещным правом, т. е. его объектами в большинстве случаев выступают вещи, имущество. Однако наряду с вещами в соответствии со ст. 44 Конституции РФ граждане и юридические лица могут обладать объектами интеллектуальной собственности, каковыми могут быть открытия, изобретения результаты литературного, художественного, научного творчества и т. д.
Субъектами права собственности в России являются граждане, негосударственные юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования. Государственные юридические лица не обладают правом собственности на закрепленное за ними имущество. Оно принадлежит им на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Право владения объектами собственности |
Владение – это основанная на законе возможность иметь у себя имущество. Право владения может принадлежать и не собственнику с разрешения или согласия собственника (так называемое законное владение) |
Право пользования объектами собственности |
Пользование – это основанная на законе возможность эксплуатации, использования имущества путем извлечения его полезных свойств. Предпосылкой пользования является владение. Право пользования, как и владения, может принадлежать и не собственнику |
Право распоряжения объектами собственности |
Распоряжение – это возможность определения и изменения юридической судьбы имущества, совершения всевозможных сделок с ним, например отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение и т. д. |
Кроме того, собственник несет: |
|
Бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК.) |
|
Риск случайной гибели или случайного повреждения имуществ, т. е. несет убытки от утраты или повреждения имущества, происшедшие не по вине конкретного лица (ст. 211 ГК) . Закон устанавливает, что с момента перехода к приобретателю права собственности на имущество (обычно – с момента передачи вещи) к нему переходит и риск случайной гибели или порчи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором |
В Российской Федерации признаются следующие формы собственности (ст. 212 ГК) :
- частная;
- государственная;
- муниципальная;
- иные формы собственности.
Общий вид собственности представлен в табл. 2.
Общая собственность – это имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц (ст. 244 ГК) . |
|
Виды общей собственности |
|
Долевая собственность – с определением долей каждого собственника |
Совместная собственность – без определения доли каждого собственника |
Доля в праве обычно именуется идеальной долей, она признается равной если нет договора (ст. 245 ГК) . Участник долевой собственности вправе продать свою долю, а также потребовать выдела своей доли, превратив ее в реальную долю. При продаже доли в праве общей собственности постороннему остальные участники имеют преимущественное право покупки продаваемой доли. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников о намерении продать свою долю постороннему лицу, с указанием цены и других условий. Срок извещения о продаже недвижимого имущества – 1 месяц, а движимого имущества – 0 дней. При нарушении этого правила любой участник долевой собственности имеет право в течение 3 месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя (ст. 250 ГК РФ) . |
Общей совместной собственностью является имущество, нажитое супругами во время брака, и имущество крестьянского (фермерского) хозяйства. Участники совместной собственности сообща владеют и пользуются общим имуществ. При распоряжении совместным имуществом (продаже, аренде и т. п.) сделка, совершенная любым участником, предполагается совершенной по общему согласию всех участников. Разделу совместной собственности и выделу доли одного из участников предшествует предварительное определение доли каждого из участников в праве на общее имущество |
Субъектами частной собственности могут быть граждане и негосударственные юридические лица. В их собственности может находиться любое имущество, за исключением того, которое находится в исключительной собственности государства (недра земли, леса, воды и др.). Источниками частной собственности могут быть лишь имущество и доходы, полученные законным путем. Законодательство разрешает собственникам использовать свое имущество в предпринимательских целях. Единственное требование, – чтобы эта деятельность осуществлялась в соответствии с законодательством и в установленном законом порядке.
Государственная собственность – это имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность) и субъектам РФ (собственность республик, краев, областей и др.). Таким образом, государственная собственность бывает двух уровней обобществления: в масштабе РФ и в масштабе субъекта РФ.
Федеральная собственность – это общенародное достояние. В собственности РФ могут быть любые объекты. К ней относятся: бюджет РФ, предприятия ведущих отраслей, имеющие общероссийское значение, высшие учебные заведения, памятники истории и культуры, представляющие общегосударственную ценность, и многое другое. В собственности субъектов РФ находятся аналогичные объекты, закрепленные за ними законодательно и имеющие значение в масштабе субъекта РФ: соответствующие бюджеты, предприятия, учебные заведения, учреждения здравоохранения и т. д. От имени Российской Федерации и субъектов РФ права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной законодательством.
Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Собственник имущества, закрепленного за казенными предприятиями и учреждениями, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
Муниципальная собственность – это имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. В муниципальной собственности находятся: средства соответствующего бюджета; учреждения здравоохранения, образования; транспорт общего пользования; жилой и нежилой фонд; учреждения культуры и другие объекты, не составляющие государственную собственность.
Основания возникновения и прекращения права собственности
Основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение данного права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи (имущества), которая может быть собственностью данного лица, выражение его воли иметь в собственности эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (ст. 235 ГК РФ) .
Способы возникновения права собственности принято разделять на следующие:
- первоначальные способы;
- производные способы.
Первоначальные способы характеризуются тем, что право собственности возникает (устанавливается) либо впервые, либо независимо от воли прежнего собственника. К ним относятся следующие основания:
- приобретение права собственности на вновь созданную вещь. Вновь создаваемое недвижимое имущество (ст. 218 ГК) ;
- приобретение права собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества (ст. 218 ГК) ;
- приобретение права собственности в результате переработки вещи: если иное не предусмотрено договором, право собственности на новую движимую вещь приобретается собственником материалов; если стоимость переработки вещи значительно превышает стоимость материалов, то собственником является переработчик, если он действовал добросовестно и осуществлял эту работу для себя (ст. 220 ГК) ;
- обращение в собственность общедоступных для сбора вещей, например сбор ягод, лов рыбы и др. (ст. 221 ГК) ;
- приобретение права собственности на бесхозяйное имущество то есть вещи, от которых собственник отказался или неизвестен: находка, безнадзорные животные, клад (ст.225 , 226 , , 230 , 233 ГК) ;
- приобретение права собственности в результате приобретательной давности: если лицо не является собственником, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет имуществом как своим (недвижимым – в течение 15 лет, иным – в течение 5 лет). До истечения указанных сроков это лицо пользуется защитой своего владения от всех иных лиц (ст. 234 ГК) ;
- приобретение права собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если участок в установленном порядке будет предоставлен под возведенную постройку (ст. 222 ГК) .
Производными признаются основания, связанные с переходом вещи (имущества) из собственности одного субъекта к другому, на основе правопреемства или волеизъявления предшествующего собственника, являясь результатом договора, односторонней сделкой.
К ним относятся следующие основания:
- приобретение права собственности по договору купли-продажи, мены, дарения или в результате иной сделки об отчуждении имущества;
- приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации;
- наследование по завещанию или закону;
- приобретение права собственности членом жилищного, гаражного или иного потребительского кооператива на соответствующее помещение после внесения всей суммы паевого взноса.
Основаниями прекращения права собственности (ст. 235 ГК) являются :
- прекращение права собственности по воле собственника путем передачи этого права другим лицам (по договорам купли-продажи, поставки, дарения и др.) либо путем отказа от права собственности.
До приобретения права собственности на вещь, от которой отказался ее прежний владелец, другим лицом права и обязанности первоначального собственника не прекращаются. Это означает возможность не только возврата данной вещи прежнему собственнику (поскольку он и так не утратил на нее своего права), но и возложения на него ответственности, например, за причиненный данной вещью вред (если выброшенная собственником вещь обладала какими-либо вредоносными свойствами, как, например, старый холодильник, машина);
- прекращение права собственности в результате событий: смерти собственника, гибели или уничтожения имущества вследствие стихийных бедствий, пожаров, аварий и других непредвиденных обстоятельств.
В случае гибели вещи подразумевается, что это произошло при отсутствии чьей-либо вины, в силу случайных причин или действия непреодолимой силы, за результаты которых никто, как правило, не отвечает. Тогда риск утраты имущества по общему правилу лежит на самом собственнике. Если же вещь уничтожена по вине иных (третьих) лиц, они несут перед собственником имущественную ответственность за причинение вреда;
- прекращение права собственности вследствие принудительного изъятия у собственника имущества производится по конкретным основаниям, которые предусмотрены законодательством.
Изъятие имущества у собственника может быть возмездным и безвозмездным.
Конфискация – это безвозмездное изъятие имущества, то есть санкция, применяемая к собственнику за совершенное им правонарушение. Производится в административном и судебном порядке (ст. 243 ГК) .
На возмездных основаниях отчуждается имущество с компенсацией собственнику стоимости изымаемой вещи (вещей). Сюда относятся: отчуждение имущества, которое не может принадлежать данному лицу в силу запрета, имеющегося в законе (ст. 238 ГК) ; отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка (ст. 239 ГК) ; выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей; выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними; реквизиция; выплата компенсации участнику долевой собственности взамен причитающейся ему части общего имущества при ее несоразмерности выделяемой доле; приобретение права собственности на недвижимость по решению суда в случаях невозможности сноса здания иди сооружения, находящихся на чужом земельном участке; выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с решением суда; изъятие у собственника земельного участка, используемого им с грубым нарушением им предписаний законодательства; продажа с публичных торгов по решению суда бесхозяйственно содержимого жилого помещения; национализация имущества собственников в силу принятия специального закона;
- особый случай прекращения права собственности представляет собой приватизация государственного и муниципального имущества. Она распространяется только на имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, т. е. предназначена лишь для публичных, а не частных собственников, и уже в силу этого не может рассматриваться в качестве общего основания прекращения права собственности. Вместе с тем она всегда становится основанием возникновения права частной собственности (граждан и юридических лиц). Наконец, она может производиться только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским законодательством.
Защита права собственности хозяйствующими субъектами
Законодательством закреплен принцип равенства всех форм собственности и равной защиты прав всех собственников.
Принято выделять два вида исков о защите права собственности:
- обязательственно-правовые;
- вещно-правовые.
Первые предъявляются собственником к нарушителю его права, с которым собственник состоит или состоял в правовых отношениях, т. е. нарушение права собственности явилось результатом невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательства), продавец уклоняется от передачи вещи покупателю; хранитель не возвращает вещь поклажедателю и т. д.). В то время как вторые – вещно-правовые – это иски собственника к нарушителю его права, с которым собственник не состоял и не состоит в правоотношениях по поводу объекта права собственности. Эти иски носят название соответственно: виндикационные и негаторные.
Виндикационный иск связан с лишением права владения (ст. 301 ГК) . Это иск собственника об изъятии вещи из чужого незаконного владения. Условия, которые необходимо соблюдать при их предъявлении:
- Они могут быть заявлены только в отношении индивидуально-определенных вещей, которые сохранились в натуре.
- Истребовать свое имущество собственник вправе только в том случае, если иное лицо владеет им незаконно. При наличии же законных оснований закрепление имущества за юридическим лицом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, ином ограниченном вещном праве, пользование имуществом на основе договора аренды, срочного возмездного пользования и т. п. Истребование его собственником в порядке виндикации не допускается.
- Даже в тех случаях, когда соответствующее имущество истребуется собственником у лица, владение которого незаконно (беститульно), то такое требование подлежит безоговорочному удовлетворению (естественно при соблюдении первых двух условий) лишь в отношении недобросовестного приобретателя.
Добросовестным признается только тот приобретатель, который приобрел его возмездно и при этом не знал и не мог знать, что лицо, реализовавшее ему имущество, не имело права на его отчуждение. У добросовестного приобретателя имущество может быть истребовано собственником лишь в исключительных случаях, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому оно передано собственником во владение, либо похищено у них или выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Отсутствие данных обстоятельств не позволяет собственнику истребовать имущество от добросовестного приобретателя, поскольку поведение того с юридической точки зрения должно быть признано безукоризненным. В отношении таких видов имущества, как деньги и предъявительские ценные бумаги, установлено специальное правило, в соответствии с которым они не могут быть истребованы собственником у добросовестного приобретателя ни при каких условиях.
Негаторный иск связан с нарушением права пользования (ст. 304 ГК) . Это иск собственника об устранении любых нарушений его права, не связанных с лишением владения. Иск удовлетворяется, если ответчиком совершены незаконные действия, приводящие к нарушению права собственности.
Негаторный иск представляет собой требование об устранении препятствий в осуществлении права собственности или иных вещных прав, не связанных с изъятием имущества у собственника (законного владельца). Следует отметить особенности негаторного иска, отличающие его от виндикационного иска.
Собственник или иной титульный владелец, обращающийся в суд, сохраняет имущество в своем владении. Нарушение права собственника состоит в том, что ему чинятся препятствия в пользовании им.
Необходимым условием для предъявления негаторного иска служит нарушение прав собственника или иного титульного владельца со стороны другого лица. Иными словами, действия нарушителя должны носить противоправный (то есть незаконный) характер. Если же препятствие в осуществлении права собственности созданы правомерными действиями, собственник не может использовать негаторный иск для защиты своих законных интересов.
Существо требования по негаторному иску составляет устранение длящегося нарушения, сохраняющегося к моменту предъявления иска. Поэтому негаторный иск не подвержен действию исковой давности и может быть предъявлен в любой момент, пока сохраняется нарушение. В случаях, когда речь идет о защите права законного владения, владелец вправе в целях своей защиты использовать как виндикационный, так и негаторный иски и против собственника имущества.
Далеко не во всех случаях нарушенное право или иное ограниченное вещное право может быть защищено указанными способами. Выбор остается за лицом, право которого нарушено. Критериями для такого выбора могут служить: характер нарушения; субъект, допустивший нарушение; предусмотренные законодательством последствия применения того или иного способа защиты нарушенного права.
К иным способам защиты права собственности относятся:
- Иск о признании права собственности хозяйственного ведения, оперативного управления и т. п. – как эффективный способ защиты в ситуациях, когда иное лицо посягает на это право или оспаривает его, а правоустанавливающие документы собственника не носят бесспорного характера.
- Иск о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права собственности. Он может быть применен собственником, в частности, в случаях, когда его имущество незаконно удерживается другим лицом, а защита нарушенного права путем предъявления виндикационного иска по каким-либо причинам для собственника невозможно или нецелесообразно.
4.2. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на имущество субъектов хозяйственной деятельности
Право хозяйственного ведения имуществом
Право хозяйственного ведения имуществом является производным от права собственности, одним из видов вещного права (ст. 294 ГК) . Вещные права представляют собой такую правовую форму, при которой собственник имеет возможность, сохраняя за собой право собственности на имущество, передавать его в самостоятельное управление создаваемого им нового субъекта хозяйственной деятельности.
Субъектами права хозяйственного ведения признаются государственные унитарные предприятия (за исключением казенных предприятий) и муниципальные унитарные предприятия).
В настоящий момент порядок создания, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.03 г. № 217 «О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения».
Решение о создании, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения (за исключением реорганизации федеральных, государственных унитарных предприятий в форме присоединения дочерних предприятий к создавшим их предприятиям) принимается Правительством Российской Федерации. Проект решения подготавливается Министерством имущественных отношений Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, на который возложены координации и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (в установленных законодательством случаях) и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Реорганизация федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в форме присоединения дочерних предприятий к создавшим их предприятиям осуществляется на основании решения Министерства имущественных отношений Российской Федерации, принимаемого по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).
Собственник в лице уполномоченных органов: |
Предприятие, осуществляющее право хозяйственного ведения: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Моментом возникновения права хозяйственного ведения является момент передачи ему имущества собственником, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или решением собственника. Передача осуществляется после принятия собственником решения о закреплении за предприятием имущества в хозяйственное ведение. |
|
Документами, оформляющими право хозяйственного ведения, являются:
|
Объектами права хозяйственного ведения являются: здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, долги, права на обозначения индивидуализирующее предприятие, его продукция, работы и услуги, и другие исключительные права.
Право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника.
Право оперативного управления на имущество субъектов хозяйственной деятельности
Право оперативного управления имуществом представляет собой право владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за государственным или иным учреждением, финансируемым за счет средств собственника, в соответствии с законом, целями деятельности учреждения, заданиями собственника и назначением имущества (ст. 296 ГК РФ) .
Субъектами права оперативного управления на имущество, закрепленное за ними собственниками, признаются казенные предприятия и учреждения. Казенные предприятия создаются на базе государственной федеральной собственности. Учреждения могут создаваться субъектами любой формы собственности: государственной, муниципальной, частной.
Объектами права оперативного управления являются имущественные блага, среди которых значительное место занимают денежные средства. Расход денежных средств происходит в точном соответствии со сметами, утверждаемыми собственниками либо органами, уполномоченными управлять их имуществом.
Указанные права реализуются в пределах, установленных законом, и включают:
- распоряжение закрепленным имуществом с согласия собственника;
- возможность самостоятельной реализации продукции, если иное не определено правовыми актами;
- образование фондов по установленным нормативам из прибыли предприятия;
- изъятие в доход федерального бюджета свободного остатка прибыли.
Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, что является основанием прекращения права оперативного управления. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.
4.3. Понятие, принципы и способы приватизации
Понятие приватизации
Приватизация – это возмездное отчуждение находящегося в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальных образований имущества в собственность физических и (или) юридических лиц.
Приватизация регламентируется следующими основными нормативными актами: ФЗ от 30.11.01 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества»; Государственная программа приватизации (Указы Президента РФ от 24.12.93 г. и 22.07.94 г.); Постановления правительства РФ от 9.11.98 г., 27.03.98 г., которыми утверждены Положения о продаже имущества на аукционах и конкурсах; иные федеральные законы, устанавливающие порядок приватизации объектов, на которые не распространяется действие ФЗ от 21.07.97 г. (приватизация жилого фонда).
Целями и задачами, определенными Государственной программой приватизации, являются: повышение эффективности деятельности предприятий, создание конкурентной среды и содействие демонополизации народного хозяйства, привлечение иностранных инвестиций, социальная защита народа и развитие инфраструктуры, содействие процессу стабилизации финансового положения, создание широкого слоя собственников.
Принципы приватизации
Принципами приватизации провозглашены:
- возмездность;
- равенство покупателей государственного и муниципального имущества;
- открытость деятельности государственных и муниципальных органов;
- самостоятельное осуществление приватизации местными органами самоуправления.
Продавцами государственных и муниципальных предприятий являются Российский фонд федерального имущества и его отделения на местах. Покупателями могут быть граждане и (или) юридические лица, которые могут действовать через своих посредников и представителей.
Способы приватизации
Способами приватизации являются:
- преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
- продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;
- продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;
- продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;
- продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
- продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;
- продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;
- внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
- продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления; продажа за пределами территории РФ в государстве собственности акций открытых акционерных обществ.
Схема проведения приватизации состоит следующих этапов (табл.а 4):
Вид действия этапа |
|
I этап. Принятие решения об условиях приватизации |
Оформление заявки, создание комиссии |
II этап. Определение способов приватизации |
Инвентаризация и оценка имущества (оценка состава имущества) |
III этап. Информирование продавцов о приватизации |
Публикация в средствах массовой информации, сообщение о продаже имущества |
IV этап. Юридическое оформление результатов приватизации |
Заключение договора купли-продажи после приватизации (переход имущества в частную собственность) |
Вопросы для самопроверки
- Понятие и элементы права собственности, правомочия собственника.
- Какие способы возникновения и прекращения права собственности установлены законодательством? Тесты