Процедура регистрации по месту пребывания для граждан рф. Регистрация жильцов. Новые правила для арендодателей
Правда ли, что договор найма подлежит обязательной госрегистрации? Значит ли это, что наниматель должен быть обязательно зарегистрирован в снимаемой квартире?
На оба вопроса ответ: нет. Хотя слухи эти под собой имеют основание: в 2008 году в Москве выходило постановление 2774-РП, по которому все москвичи, сдающие жилье и имеющие намерение зарегистрировать в сдаваемой квартире нанимателя, должны были: а) заключить договор найма и б) отнести этот договор в ГУП «Московский городской центр арендного жилья».
Смысл, скорее всего, был в том, что на упомянутый ГУП возлагались еще и «функции по учетной регистрации договоров найма, поднайма и иных документов, являющихся основанием для временного проживания граждан в жилых помещениях». За регистрацию, естественно, полагалась и плата, так что экономически все вполне понятно.
В любом случае, вскоре постановление было отменено как противоречащее Конституции РФ, и сейчас эти нормы не действуют - правда, далеко не все квартирные хозяева и съемщики об этом знают. Ну а договор найма сам по себе регистрации не подлежит и не подлежал.
«В первую очередь необходимо отметить: договор найма - это гражданско-правовая сделка, который в обязательном порядке заключается в письменной форме, такой договор не подлежит обязательной государственной регистрации ни в одном органе юстиции РФ и регламентируется исключительно Гражданским и Жилищным кодексами РФ. Стороны по таким договорам вступают в определенные законом и договором обязательства исключительно гражданско-правового характера. Отсутствие факта постановки на учет - регистрации по месту пребывания - не влечет за собой недействительность договора найма, а также не является предметом для его расторжения или каких-либо обременений/ограничений по нему», - говорит Кирилл Кокорин, юрисконсульт юридической службы корпорации «ИНКОМ-Недвижимость».
Где по закону должен быть зарегистрирован арендатор: по месту постоянной регистрации («прописки») или в снимаемой квартире? Как наличие или отсутствие регистрации в снимаемой квартире влияет на права съемщика?
Хорошая новость: вообще говоря, закон не обязывает нанимателя быть где-то прописанным. «Временная регистрация оформляется по согласованию с собственником - для этого необходимо, чтобы собственник обратился в паспортный стол и подал заявление о регистрации на определенный срок», - говорит Александр Бергер, партнер юридической компании «Бергер и партнеры».
Но, если покопаться в законах, отыщется и не самая хорошая новость: как говорит Кирилл Кокорин, «важно отметить, что граждане РФ, изменившие свое место пребывания, в том числе и в пределах одного города (например, если москвич, живущий в одном жилом помещении, снимает по договору найма другое жилое помещение), должны зарегистрироваться по новому месту пребывания».
Получается, москвич, арендующий квартиру в Москве, несмотря на то что он никуда из столицы не выезжал, также обязан оформить регистрацию по новому месту пребывания. Правда, мы помним, что в течение 90 дней гражданин РФ может находиться в любом месте РФ, не регистрируясь, а уж доказывать, что вы проживаете на «новом месте» постоянно и не появляетесь по месту постоянной регистрации, вряд ли кому-то захочется.
Никаких ограничений в правах, если вы не зарегистрировались в съемной квартире, быть не должно. «Права и обязанности сторон регулируются законодательством и условиями договора найма, независимо от того, кто арендует квартиру: москвич, житель глубинки или европейский бизнесмен», - комментирует Мария Жукова, первый заместитель директора компании «МИЭЛЬ-Аренда».
«Права нанимателя во всех случаях равны и зависят от условий договора. В случае с иностранными гражданами ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» устанавливает для них обязанность регистрироваться в течение трех дней по месту пребывания. Россияне имеют право проживать в другом городе без регистрации в течение 90 дней», - дополняет Александр Бергер.
Что выгоднее для квартирного хозяина и для съемщика: регистрироваться в съемной квартире или нет?
С одной стороны, если цель собственника - максимальная экономия, ему стоит иметь в виду, что при временной регистрации взимаются коммунальные платежи с учетом зарегистрированного лица. С другой стороны, если само лицо эти платежи и осуществляет, то какая, в сущности, разница? Да и в случае, если по договору коммуналку платит хозяин, он может заложить ее размер в арендную плату с учетом «надбавки за зарегистрированного».
«В конечном итоге выгоднее быть законопослушным гражданином, - рассуждает Мария Жукова. - Но практика показывает, что далеко не все собственники соблюдают эту процедуру по разным причинам: кто-то не хочет платить налоги, кто-то, в силу юридической безграмотности, боится, что, зарегистрировав на своей площади, даже временно, чужих людей, столкнется с проблемами при их снятии с учета. Думаю, что общество совершенно безразлично относится к этой ситуации: мы малообщительные люди - нам все равно, зарегистрировал сосед своих арендаторов или нет, пока они не доставляют беспокойство нам лично».
Да, и конечно, всегда имейте в виду, что временная регистрация, сделанная на срок действия договора найма, то есть менее года (почему выгоднее именно такой срок договора, мы уже писали ранее), никоим образом не может стать основанием для посягательств арендатора на владение квартирой, в которой он зарегистрирован. Страх наймодателя в данном случае понятен (слишком велика ценность квартиры), но совершенно беспочвенен.
ПРИЛОЖЕНИЕ: Регистрация по месту пребывания для граждан РФ. Правила, условия, сроки, необходимые документы, основания для отказа и т. д.
Регистрация по месту пребывания для граждан РФ. Правила, условия, сроки, необходимые документы, основания для отказа и т. д.
Данные предоставлены юридической службой компании «ИНКОМ-Недвижимость».
Граждане РФ, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их постоянным местом жительства, на срок свыше 90 дней, по истечении указанного срока обязаны обратиться в жилищно-эксплуатационную организацию к ответственному лицу за регистрацию граждан или непосредственно в территориальный орган ФМС по месту пребывания.
Необходимые документы для регистрации по месту пребывания для граждан РФ:
* заявление о регистрации по месту пребывания;
* документ, удостоверяющий личность;
* документ, являющийся основанием для временного проживания: договоры найма, поднайма, безвозмездного пользования;
* согласие собственника (собственников) и граждан, совместно с ним (с ними) проживающих по месту жительства в данном жилом помещении;
Несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнего возраста, прибывшие вместе с родителями (усыновителями, опекунами) по месту пребывания, регистрируются путем внесения о них сведений в свидетельства о регистрации по месту пребывания родителей.
Сроки регистрации. Лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним граждан с заявлением о регистрации по месту пребывания передают необходимые для регистрации документы в орган регистрационного учета.
Органы регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления документов регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Основанием для отказа от регистрации по месту пребывания органами регистрационного учета может быть следующее:
* отсутствие письменного согласия собственника на временную регистрацию граждан;
* при отсутствии заключенного между собственником (собственниками) жилого помещения и нанимателями договора найма или несоблюдение его формы;
* в жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания.
Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях по истечении сроков, указанных в заявлениях о регистрации по месту пребывания.
Таким образом, временная регистрация граждан прекращается автоматически с истечением ее срока и не требует подачи какого-либо заявления.
Анна Купер Собственник
Для всех, кто приезжает в Москву из регионов, резко встает вопрос временной регистрации. Проблема действительно существенная: милиция на улице требует (не все знают куда и как нужно посылать милиционера, который требует предъявить регистрацию), при устройстве на работу спрашивают, даже некоторых банках при открытии счетов или кредитных карт, нужно показать регистрацию в столице.
Временная регистрация и аренда квартиры
Многие почему то думают, что без данной бумажки снять квартиру в Москве будет нереально. Ребят, вы ошибаетесь! При подписании договора найма , никакой регистрации от вас не требуется, нужен только паспорт и все. Все, кто требует регистрацию при аренде квартиры просто не знают суть вопроса и страдают параноей.
Однако, также многие уверены, что снимая квартиру имеют право на получение временной регистрации на этой жилплощади автоматически. Вы, опять же, ошибаетесь.
Регистрация — это личное дело хозяина квартиры. Он может разрешить, сходить с вами в отделение милиции и дать письменное согласие на регистрацию вас в своей квартире. А может и не дать. Это его выбор.
Подписывая договор найма жилого помещения , вы получаете право пользоваться этим помещением на определенный срок. Но для получения регистрации в этой квартире, данного договора не достаточно.
Если вопрос получения временной регистрации для вас принципиален, обговаривайте его с хозяином квартиры еще до подписания договора. Некоторые хозяева с легкостью идут на данную процедуру, не смотря на то, что придется потратить время и нервы, но понимая, что это необходимость для приезжего. А, некоторые, категорически против. Думают, что тем самым вы попытаетесь отобрать у них квартиру, совершенно не зная юридических аспектов и, что вас потом из квартиры не выпроводишь:)
Если свершилось чудо и вас в квартире зарегистрировали, готовьтесь, что вам придется оплачивать коммунальные платежи. При регистрации количество жильцов в квартире по бумагам увеличивается и соответственно плата коммуналку также растет. Все это ляжет на ваши плечи.
Чтобы не испытывать тревог, страха и неуверенности, проживая с съемных квартирах (аренда квартир), нанимателю настоятельно рекомендовано заключать договор об аренде квартиры, частного домостроения и регистрироваться по месту проживания.
Итак, для проживания на полных основаниях заключите договор найма жилья. В нем подробно осветите ответственность сторон, обязанности, суммы, сроки, порядок расторжения договора об аренде жилья. Обязательно заключайте договор с полноправным хозяином квартиры, а не с его соседями, родственниками, друзьями. Главное основание на заключение договора об аренде - это документ на право собственности на арендуемое жилье.
Наниматель (арендатор) жилья должен проверить все документы, удостоверяющие личность и право собственности арендодателя, хозяина квартиры. В случае, если квартирой владеют несколько собственников, то от них должно быть заверенное нотариусом разрешение на сдачу жилья в аренду, иначе, к примеру, бывший муж, являющийся полноправным собственником жилья, в один прекрасный момент узнающих, что помещение сдается, может доказать, что договор недействителен.
Как арендатору жилья регистрировать факт проживания в съемной квартире и можно ли это делать? Можно, так как по Конституции любой гражданин может свободно перемещаться по стране и выбирать подходящее для себя место жительства. Однако, проживать по выбранному месту жительства можно, только зарегистрировав свое право. Регистрация бывает постоянной и временной, что очень актуально для арендаторов жилья. Без регистрации бывает невозможно устроиться на работу, получать пособие, пенсию, пользоваться медицинским обслуживанием в поликлинике и пр.
Обратим внимание, что временная регистрация на арендованном жилье не дает нанимателю никаких имущественных прав по жилью, а сам договор аренды не позволит арендатору продать жилье, зарегистрировать на этой жилплощади других лиц. Все это можно сделать только собственнику жилья.
Какие документы необходимы для регистрации? В органы внутренних дел по месту фактического проживания подается паспорт, арендатор пишет заявление на регистрацию по месту пребывания, арендодатель пишет заявление с просьбой временно зарегистрировать в снимаемой квартире арендатора, к документам прилагается копия договора найма жилья. Кстати, договор найма жилья можно не заверять у нотариуса, но рекомендуем проконсультироваться у юриста, прежде чем подписывать договор в простой письменной форме.
Сколько времени занимает процедура регистрации по месту пребывания? Обычно оформление временной прописки требует от трех до пяти дней.
На какой срок хозяин квартиры может зарегистрировать постояльцев? На срок действия договора, а максимальный срок временной регистрации - три года, затем надо перерегистрироваться.
Чем опасна для собственника регистрация арендатора в квартире? Ничем, если вы оформили договор и провели процедуру в порядке, установленном законом. Никаких других документов оформлять не требуется, никакие дополнительные доверенности арендатору от вас не нужны. Не подписывайте никаких бумаг, четко не зная, для какой цели они нужны и нужны ли вообще. После окончания срока действия договора аренды квартиры он аннулируется автоматически, а вместе с ним аннулируется регистрация.
Как сделать регистрацию в Москве после съёма квартиры?
Для большинства иногородних аренда недвижимости - единственно приемлемый способ решить вопрос проживания, к примеру, в столице. Но проживание без регистрации создаёт массу неудобств: начиная с трудоустройства и заканчивая услугами медучреждений и получением места в детском саду. Но как бы ни хотелось квартиросъемщикам заполучить эту желанную прописку, арендодатели смотрят на всё несколько иначе: они очень неохотно, сдавая жильё в аренду, регистрируют на своей жилплощади посторонних.
Опасения арендодателей
На протяжении последних 10 лет арендодатели вполне обоснованно испытывают страх за свою недвижимость. Причина кроется в следующем: владелец жилья опасается, что, прописав на свою жилплощадь постороннее лицо, он сам, тем самым, предоставляет вновь прописавшемуся определенные права на своё имущество. Ещё один неприятный аспект, который вынуждает весьма сильно осторожничать, - нежелание арендодателя сталкиваться с налоговыми органами.
По этому поводу в разных СМИ неоднократно публиковались разъяснения юристов, где говорилось, что право собственности на недвижимость не появится даже у тех, кто постоянно зарегистрирован, а о временных «подселенцах» и говорить не приходится. Ведь владение и регистрация - абсолютно разные понятия, в большинстве случаев совершенно не связанные между собой. И переживания насчёт передачи информации, кто арендует и проживает в квартире - напрасны. В этом направлении нет никакого взаимодействия паспортных столов с налоговыми органами.
Переубедить арендодателей в этом вопросе порой бывает невозможно. Если они отказывают во временной регистрации нанимателям квартиры, аренда которой не подтверждена договорным соглашением, сделать здесь ничего нельзя. И совсем по-другому обстоят дела при наличии , даже если в нём говорится о «безвозмездной» аренде жилплощади.
При обращении в паспортный стол для оформления временной регистрации наниматель обязательно должен предоставить документ, на основании которого он может быть вселён в квартиру: заявление хозяина в письменном виде либо договор найма, заверенный нотариально или зарегистрированный в ЖЭКе. Имея договор, заявление о временной регистрации, адресный листок убытия и паспорт, наниматель может идти в паспортный стол. В случае нескольких собственников, каждый из них должен оформить согласие на сдачу, заверенное у нотариуса.
Если часть документов выслать заблаговременно через единый Интернет-портал государственных услуг, владельцу недвижимости в трёхдневный срок должны по почте отправить уведомление о временной регистрации в его квартире, а квартиранту в это же время должны поставить отметку в паспорте.
В некоторых случаях арендатор может получить отказ во временной регистрации, например, если квартира находится под арестом и в аварийном доме. При ипотечной недвижимости в паспортный стол необходимо представить письменное согласие залоговладельца на временную регистрацию третьего лица.
Некоторые предприимчивые владельцы квартир придумали, как избежать встречи с налоговой службой и предоставить возможность нанимателю самостоятельно зарегистрироваться на съемной жилплощади. Изначально заключается договорное соглашение о безвозмездной передаче квартиры во временное пользование, далее этот документ предъявляется в паспортный стол, после чего составляется другой договор с указанием настоящей арендной стоимости. Последний документ автоматически отменяет первый и служит только для расчётов с арендаторами. Юристы настоятельно рекомендуют не использовать данный способ, поскольку если ложь раскроется и станет известно, что квартира арендуется совсем не безвозмездно, регистрация сразу же будет признана недействительной.
Временно зарегистрированные постояльцы не вправе регистрировать в квартире третьих лиц без письменного согласия владельца квартиры, кроме регистрации несовершеннолетних детей арендатора. В этом случае разрешение хозяина квартиры не требуется.