Законный представитель и защитник несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого): права и обязанности. Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого
Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.
Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.
Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.
Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.
Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.
Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.
Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.
1 комментарийСистема и наблюдатель
Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.
Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.
Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.
Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.
Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).
Гипотеза №1. Всевидящее око
Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».
Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.
Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель
Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:
Течение времени
Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.
Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.
Представительство, как институт, в рамках уголовного процесса служит для оказания содействия участникам при реализации ими их юридических возможностей через других лиц. Его реализация отличается рядом особенностей. В частности, наличие представителя предполагает, как правило, и непосредственное участие лица, в чьих интересах он выступает. Вместе с тем, личное присутствие стороны дела на слушании не исключает его возможности воспользоваться услугами стороннего субъекта для защиты своих интересов. Основные вопросы, касающиеся привлечения доверенного лица, определяет статья 45 УПК РФ . Рассмотрим ее положения.
Субъектный состав
Согласно УПК, представитель потерпевшего это в первую очередь его защитник. Также в интересах лица может выступать один из его родственников или иной гражданин, о привлечении которого просит пострадавший. В обязательном порядке привлекаются или лица, который в силу своего состояния не может самостоятельно защищать себя. В качестве них, могут выступать родители, попечители/опекуны. В случае их отсутствия могут привлекаться и иные лица, несущие ответственность за потерпевшего.
Дополнительно
По письменной просьбе представителя лица, не достигшего 16 лет и в отношении которого имело место посягательство против его половой неприкосновенности, привлечение защитника обеспечивается уполномоченными служащими и органами. Соответствующая обязанность возлагается на дознавателя/следователя и суд. Расходы потерпевшего на представителя в этом случае компенсируются средствами федерального бюджета. В соответствии с постановлением следователя, судьи, дознавателя, родитель, опекун, попечитель лица, не достигшего 18 лет, может быть отстранен от слушания, если есть основания полагать, что его действия могут причинить ущерб интересам этого гражданина. В таком случае может быть привлечен другой законный представитель потерпевшего . Лица, задействованные в производстве как доверенные лица, выступающие в интересах пострадавшего, обладают теми же юридическими возможностями, что и их подзащитные.
Пояснения
Законный представитель потерпевшего
может быть привлечен к производству с момента вынесения определения (постановления) уполномоченным на это лицом. Фактическими основаниями для принятия этого решения являются сведения, присутствующие в документах, предоставленных кандидатом. Бумаги должны подтверждать факт того, что этот субъект выступает его усыновителем, родителем и пр. Как правило, представитель потерпевшего - адвокат
, осуществляющий защиту. Он обладает такими же, что и подзащитный, юридическими возможностями.
Особые случаи
В ст. 45 УПК упоминается два вида лиц - законный представитель и представитель. Первым может являться, как выше уже было сказано, попечитель, усыновитель, родитель и пр. Между тем, как представители несовершеннолетнего потерпевшего могут выступать старшие дееспособные родные сестра/брат, бабушка или дедушка. Если же достигший 18 лет человек ввиду своих психических или физических особенностей не может самостоятельно защищать свои интересы, то за него это могут сделать другие лица. Например, это может быть супруг/супруга, дееспособный ребенок, в том числе усыновленный, или внук, родные сестра/брат, а также дедушка/бабушка. По сути, ни один из этих граждан не выступает как представитель потерпевшего. В уголовном процессе , однако, при наличии соответствующих оснований, один из них может быть привлечен к разбирательству.
Документы
Как выше указывалось, кандидаты должны представить бумаги, подтверждающие правомочие выступать в защиту интересов пострадавшего. Участие адвоката в уголовном процессе
допускается при предъявлении им специального удостоверения. Должностные лица учреждений, предприятий, организаций предоставляют доверенность либо акт компетентного органа (государственного или местного самоуправления). Близкий родственник предъявляет документы, удостоверяющие, что он является родителем, сыном и пр. К ним должно быть приложено ходатайство потерпевшего о допуске представителя. Любому другому лицу следует предоставить только письменную просьбу от пострадавшего о привлечении конкретного субъекта к производству. Лица, которые представляют интересы несовершеннолетних или граждан, не способных самостоятельно осуществлять свою защиту, предъявляют документы, удостоверяющие соответствующий факт (недостижение 18 лет или наличие заболевания или расстройства).
Юридические возможности: классификация
Анализируя нормы, можно разделить на несколько групп. В первую входят юридические возможности, которые предоставляются всем лицам, привлеченным к производству. Во вторую группу отнесены права представителя как субъекта следственного действия. В третьей категории возможности, которые предоставляются лицу, как стороне разбирательства. Кроме этого, можно выделить и специфические права. Рассмотрим некоторые из них.
Общие права
Субъект, выступающий в интересах пострадавшего, может:
- Давать показания, делать заявления, приносить жалобы, заявлять отводы и просьбы, выступать на языке, которым он хорошо владеет.
- Пользоваться услугами переводчика. Соответствующая помощь предоставляется бесплатно.
- Предъявлять документы или предметы для их приобщения к материалам производства в качестве доказательств.
Как и любой другой субъект, привлеченный к разбирательству, не может подвергаться пыткам, насилию, иному жестокому, унижающему достоинство обращению.
Юридические возможности в рамках следственного действия
Представитель потерпевшего в уголовном процессе может:
- Задавать вопросы другим лицам, привлеченным к мероприятию. Эта возможность реализуется с согласия дознавателя, следователя и иного уполномоченного служащего.
- Знать порядок и цель мероприятия.
- Знакомиться с протоколом.
- Подавать замечания.
- Требовать дополнения или уточнения сведений, отраженных в протоколе.
- Подтверждать достоверность записи информации в документах.
- Отказаться от подписания протокола с объяснением причин.
К следственным действиям относят также . В ходе него лицо может:
- Пользоваться записями, документами, заметками, имеющимися при нем.
- Читать бумаги, относящиеся к показаниям подзащитного.
- Отдыхать в течение часа после беседы, продолжительность которой 4 часа.
Представитель потерпевшего в уголовном процессе
может отказаться давать показания. Он может не свидетельствовать против себя и своих родственников. Круг последних определяется 5 статьей УПК (ч. 4).
Юридические возможности лица как стороны производства
Представитель потерпевшего по уголовным делам частного обвинения, равно как и публичного, может:
- Осуществлять сбор письменных документов и предметов для последующего приобщения их к материалам производства.
- Получать уведомление о времени, месте и дате заседания. Извещение должно быть направлено за 5 суток до проведения слушания.
- Участвовать в следственных действиях, выполняемых по его ходатайству. Даная возможность реализуется по разрешению дознавателя, следователя и иного уполномоченного служащего.
- Участвовать в изучении доказательств в ходе расследования.
- Знакомиться с содержанием протокола заседания, подавать замечания.
- Оспаривать определение, постановление, приговор суда.
- Знать о жалобах, представлениях, принесенных по уголовному делу, подавать возражения на них.
Основания для привлечения лица к производству
Уголовный адвокат или иной субъект, выступающий в интересах пострадавшего, может быть задействован в разбирательстве, в соответствии с нормами или соглашением. В последнем случае гражданин получает доверенность. Потерпевший и его представитель заключают соглашение о предоставлении юридической помощи. Как правило, эта услуга платная. В законодательстве установлены случаи, когда гражданину вменяется обязанность выступать представителем потерпевшего. Как правило, она возлагается на родителей, усыновителей, опекунов, сотрудников организаций и учреждений, на попечении которых находится лицо, не достигшее 18 лет.
Специфика норм
Статья 45 в первой части определяет круг лиц, которые могут выступать в защиту интересов субъектов, ставших жертвами преступлений. Свои полномочия эти граждане могут реализовывать как в досудебном, так и в судебном производствах. Единственное лицо, имеющее возможность выступать в интересах пострадавшего в первой инстанции, согласно указанной норме, - уголовный адвокат . Однако при рассмотрении дела в мировом суде к разбирательству могут привлекаться и иные лица. По постановлению уполномоченного служащего, к производству может быть допущен один из родственников или другой гражданин, о задействовании которого ходатайствует потерпевший.
Мнение КС
Анализ статьи 45 УПК показывает, что данная норма, фактически, устанавливает монополию защитников на предоставление юридической помощи. Этот факт достаточно часто обсуждался на заседаниях КС. По мнению Суда, допуск к разбирательству по уголовному делу в качестве представителей потерпевшего исключительно защитников следует расценивать как нарушение принципа юридического равенства. При реализации положений нормы эти лица, а также их объединения произвольно становятся в более привилегированное положение в сравнении с частнопрактикующими юристами и организациями, предмет деятельности которых связан с оказанием квалифицированной помощи, в том числе и в судебном разбирательстве. Что говорит по этому поводу Конституция? Основной Закон гарантирует возможность лица получить квалифицированную юридическую помощь в лице исключительно защитника только для обвиняемого и подозреваемого. О других гражданах, привлеченных к производству, ничего не говорится. Это положение закреплено и 49 статьей УПК. Лишение пострадавшего, а также гражданского истца по производствам, подсудным федеральным инстанциям, возможности обратиться к другим лицам, которые, по их мнению, могут оказать квалифицированную помощь, фактически привело бы к принуждению использовать только один единственный способ защиты. Это, в свою очередь, не согласуется со ст. 45 Конституции. Это ограничение существенно сузило бы возможности гражданского истца и пострадавшего свободно выбирать вариант защиты собственных интересов. Более того, оно ущемляет право на равный доступ к правосудию, которое гарантируется ст. 46 Конституции. Учитывая вышесказанное, КС сделал следующий вывод. Часть первая 45 статьи УПК, согласно ее конституционно-правовому толкованию, предусматривает, что лицами, выступающими от имени пострадавшего и гражданского истца как в досудебном, так и в судебном производстве, в федеральной инстанции в том числе, могут быть не только защитники, но и иные граждане. К ним, в первую очередь, относят родственников, о привлечении которых просит субъект.
Защита интересов юрлиц
Юридические лица также могут привлекаться к делу в качестве потерпевшего или гражданского истца. От их имени в защиту их интересов выступают руководители или другие граждане, уполномоченные им. Директор предприятия действует на основании учредительной документации или правовых актов. Лицо, уполномоченное руководителем, может являться представителем, если ему выдана доверенность. Она предоставляется директором предприятия.
Нюансы
Как выше отмечалось, допуск представителя к разбирательству осуществляется при предъявлении им документа, удостоверяющего полномочия. Близким родственникам нужно предоставить бумагу, доказывающую родство с пострадавшим. Как правило, это паспорт и свидетельство о рождении. Также может предъявляться свидетельство о браке. Иным лицам к документу, удостоверяющему их личность, нужно приложить доверенность. В ней должны быть прописаны полномочия представителя и срок, на который они предоставляются. Понятие доверенности раскрывается в ст. 185 ГК. По мнению ряда авторов, в судопроизводстве правомочия субъекта, выступающего от имени пострадавшего, могут определяться и устным заявлением. По общим правилам, такие ходатайства заносятся в протокол заседания. Некоторые юристы высказывают мнение, что полномочия можно заявить и письменно непосредственно в суде. Такую возможность авторы связывают с тем, что инстанция является государственным органом, отправляющим правосудие. Соответственно, она способна удостоверить подлинность персональных данных представителя и добровольность волеизъявления гражданина, в чьих интересах он действует.
Важные моменты
Особое внимание следует уделить участию адвоката. При привлечении его в качестве лица, выступающего в интересах пострадавшего или гражданского истца, необходимо иметь в виду, что от него не требуется получение ордера, выдаваемого соответствующим объединением, на выполнение поручения. Обусловлено это следующим. Согласно статье 6 ФЗ "Об адвокатуре в РФ", выдача ордера осуществляется исключительно в случаях, закрепленных федеральными нормативными актами. В Кодексе, регламентирующим судопроизводство по преступлениям, такое требование распространяется на ситуации, в которых юрист выступает в защиту обвиняемого или подозреваемого. Соответствующее предписание содержится в статье 49 УПК (ч. 4). В прочих случаях защитник привлекается к производству на основании доверенности. Между тем, статья 45 УПК предъявляет еще одно требование к защитнику. Кроме доверенности, он должен иметь специальное удостоверение. Представляется, что на практике привлечение защитника может осуществляться и при предъявлении ордера. Этот документ, как и удостоверение или доверенность, позволяет подтвердить личность гражданина и его полномочия на участие в процессе. При этом от защитника никто, в том числе должностные лица и органы, ведущие производство, не могут требовать предоставления соглашения, заключенного между ними на оказание юридических услуг. Аналогичное предписание установлено и для случаев, когда представитель выступает в интересах частного обвинителя.
Заключение
Юридический статус представителей в уголовном процессе считается производным от правового положения лиц, в чьих интересах они выступают. Вместе с тем деятельность первых в рамках судопроизводства создает определенные правомочия и обязанности для доверителей. Их конкретный объем определяется волеизъявлением представляемого. Он, в свою очередь, по своему усмотрению может ограничить полномочия поверенного, если было заключено соглашение. При недееспособности пострадавшего, частного обвинителя или гражданского истца, его права в полном объеме автоматически переходят к представителю. Таким образом, последний обладает всеми юридическими возможностями, что и доверитель, вне зависимости от того, гражданин он или юрлицо. Однако здесь есть одно исключение. Оно относится к показаниям. Их может давать только гражданский истец или пострадавший лично. Вместе с тем, привлечение к судопроизводству законного представителя не исключает возможности допросить его в качестве свидетеля. Следует сказать, что необходимость в задействовании доверенных лиц возникает на практике достаточно часто. Связано это с неспособностью потерпевших адекватно воспринимать происходящее. Такая ситуация вполне объяснима. Гражданин, являющийся потерпевшим, находится в состоянии стресса после совершенного в отношении него посягательства. В некоторых случаях его нравственные страдания сочетаются с физическими. Поэтому квалифицированная помощь ему необходима. Услуги юриста, как правило, платные. Закон допускает случаи назначения защитника бесплатно. В частности, такая возможность есть у лиц, не достигших 18 лет.
Получив процессуальный статус законного представителя, последний, как и всякий участник уголовного процесса, наделяется правами и обязанностями. Анализируя положения статьи 426 УПК РФ, следует, что законный представитель на стадии предварительного расследования вправе:
1. Знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний.
2. Присутствовать при предъявлении обвинения.
3. Участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого обвиняемого, а также с разрешения следователя в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника.
4. Знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей.
5. Заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора.
6. Представлять доказательства.
7. По окончании предварительного следствия знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.
В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего подсудимого имеет право (ст. 428 УПК):
1. Заявлять ходатайства и отводы.
2. Давать показания.
3. Представлять доказательства.
4. Участвовать в прениях сторон.
5. Приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда.
6. Участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
Не претендуя на тщательный анализ всех прав, которыми в УПК наделен законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, акцентируем внимание и проанализируем наиболее спорные, на наш взгляд, положения.
Так, право законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого знать, в чем подозревается или обвиняется его представляемый, сопряжено с правом последнего знать, в чем он подозревается, и получать копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения (п.1. ч. 4 ст. 46 УПК РФ), а также знать, в чем обвиняется его представляемый.
Безусловно, что получая копии указанных документов, несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый и его законный представитель, таким образом, уведомляются о принятии важного процессуального решения, имеет возможность ознакомиться с основаниями принятого решения, а также их обжаловать. Но несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый вряд ли поймет «сухую юридическую терминологию», изложенную в процессуальных документах. Поэтому, законодатель «продублировал» это право, предусмотрев его и у законного представителя.
При предъявлении несовершеннолетнему обвинения следователем, либо составления дознавателем обвинительного акта у законного представителя возникает право знать сущность предъявленного обвинения его представляемому.
В постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого отражается, в совершении какого преступления обвиняется несовершеннолетний, какая норма уголовного закона предусматривает ответственность за данное преступление. Данное постановление предъявляется в срок не позднее трех суток с момента его вынесения. При этом несовершеннолетнему обвиняемому разъясняется его сущность, а также права несовершеннолетнего обвиняемого. Копия настоящего постановления подлежит обязательному вручению несовершеннолетнему обвиняемому и его защитнику (ст. 172 УПК).
После предъявления обвинения должен незамедлительно последовать допрос несовершеннолетнего обвиняемого. Однако, законодатель не дает понятие и не устанавливает временные рамки «немедленности», «незамедлительности». По мнению Т.Н. Москальковой, правило о немедленном допросе обвиняемого означает, что между предъявлением обвинения и первым допросом обвиняемого не должно быть разрыва во времени. Возможен некоторый перерыв после предъявления обвинения, если об этом просит обвиняемый с целью точнее вспомнить некоторые обстоятельства, определить позицию относительно обвинения или отдельных его моментов, при этом он не должен покидать место допроса. Москалькова Т.Н. Предъявление обвинения. Глава 23. Привлечение в качестве обвиняемого. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; науч. ред. В.П. Божьев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Спарк, 2004. С.356-357.
Допрос несовершеннолетнего обвиняемого осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных ст. 425, 426 УПК РФ. Особые процессуальные правила допроса несовершеннолетнего обвиняемого (впрочем, как и подозреваемого), по мнению С.П. Щербы, призваны:
Обеспечить охрану прав и законных интересов процессуально недееспособных лиц;
Обеспечить получение достоверных показаний об обстоятельствах, подлежащих доказыванию;
Создать комфортные условия для всех лиц, участвующих в производстве допроса;
Оградить несовершеннолетнего от неправомерных действий должностных лиц, производящих допрос. Щерба С.П . Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Глава 50. Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации /Под общ. ред. В.В. Мозякова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Экзамен ХХI, 2002. С. 582.
Одной из таких особенностей является участие в допросе несовершеннолетнего обвиняемого его законного представителя, при этом если защитник, педагог или психолог в определенных случаях, на основании ст. 425 УПК РФ, должны участвовать в обязательном порядке, то законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого лишь вправе участвовать (ст. 426 УПК РФ). Однако законодатель не закрепляет конкретно лицо, могущее решить данный вопрос. Полагаем, что решение вопроса об участии в данном следственном действии указанного участника уголовного судопроизводства, лежит полностью на следователе, поскольку он организует производство допроса несовершеннолетнего обвиняемого. Думаем, что следователь должен выяснить у несовершеннолетнего допрашиваемого желание об участии в допросе его законного представителя. Это сопряжено с тем, что следователю необходимо на допросе установить психологический контакт с несовершеннолетним обвиняемым, а если он будет стесняться в присутствии своего законного представителя давать показания, то ни о каком психологическом контакте не может быть речи. Не правильно организованный допрос не только не несет в себе необходимой воспитательной нагрузки, но и в ряде случаев приводит к тяжелым переживаниям Калугина Н.Г . Указ. соч. С.54..
В отличие от следователя, дознаватель не предъявляет обвинение несовершеннолетнему обвиняемому (за исключением случаев, предусмотренных ст. 224 УПК РФ), а, составив обвинительный акт, предъявляет его для ознакомления несовершеннолетнему обвиняемому и его защитнику.
Однако в данном случае законодатель не предоставляет возможности несовершеннолетнему обвиняемому реализовать свое право - возражать против обвинения.
Из перечисленных выше прав законного представителя видно, что в судебном заседании он наделен таким правом, как давать показания. Но законодатель ничего по данному поводу не оговаривает, касаемо стадии предварительного расследования. Следовательно, возникает вопрос, наделен ли он таким правом, на данной стадии, так же как и на стадии судебного разбирательства? Вообще, нужно ли допрашивать законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, если да, то о чем и в качестве кого?
Отмечая необходимость строгого соблюдения закона при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних в части обеспечения участия законных представителей, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» разъяснил, что в связи с возникшими на практике вопросами о возможности допроса в качестве свидетелей при рассмотрении судами уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних их родителей, участвующих в качестве законных представителей, указанные лица могут быть допрошены в качестве свидетелей. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних // Российская газета. 2000. 14 марта. Признавая такой допрос необходимым, суд должен вынести соответствующее определение и разъяснить лицу положения ст. 51 Конституции РФ. При этом в случае допроса законного представителя он предупреждается об уголовной ответственности только за дачу заведомо ложных показаний.
В уголовно-процессуальной науке неоднократно высказывалось мнение о том, что, законным представителям должно быть гарантировано право давать показания и на предварительном следствии , если они сочтут это необходимым в интересах защиты несовершеннолетнего. Но инициатива в этом случае должна исходить от самих законных представителей, а не от должностных лиц, ведущих процесс. Гецманова И.В. Указ. дис. С. 133-134; Снегирева Н.И. Указ. дис. С.130.
В ч. 1 ст. 421 УПК РФ закреплено положение, обязывающее следователя, дознавателя при производстве по уголовному делу наряду с обстоятельствами, подлежащими доказыванию по любому уголовному делу (ст.73 УПК РФ), установить: точный возраст несовершеннолетнего (число, месяц и год рождения); условия жизни и воспитания, уровень психического развития и иные особенности личности; влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.
С одной стороны, для установления вышеуказанных обстоятельств допрос законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого просто необходимым и видится исключительно важным, т.к. кто еще, как не один из родителей (или близких родственников, попечителей, усыновителей, удочерителей, приемных родителей) может дать наиболее объективную, соответствующую реальности информацию о личности представляемого ими несовершеннолетнего. Но с другой стороны, возникает вопрос, в качестве кого и о чем необходимо допрашивать законного представителя?
Часть 1 ст.56 УПК закрепляет положение о том, что свидетелем является любое лицо, могущее свидетельствовать об обстоятельствах, подлежащих доказыванию, вызванное повесткой для дачи показаний. Он может быть допрошен о любых, относящихся к уголовному делу обстоятельствах, в том числе и о личности обвиняемого (ст. 73, ч.2 ст. 79 УПК). Таким образом, законный представитель допрашивается только в качестве свидетеля, выполняя при этом еще и функцию свидетеля.
Изучение практики свидетельствует о том, что в протоколах допросов законных представителей зачастую большее место отведено обстоятельствам, уличающим несовершеннолетнего в преступлении, а не выяснению условий жизни и воспитания, уровня психического развития и иным особенностям его личности.
По результатам изученных нами уголовных дел установлено, что в 108 случаях из 115, а это 93,9 % от общего числа уголовных дел, законные представители были допрошены в качестве свидетеля. Из них только 15 % в допросе ограничились характеристикой личности их представляемого, остальные 85 % были допрошены и об известных им обстоятельствах преступления, совершенного несовершеннолетним. В остальных 7-ми случаях законные представители вообще не допрашивались.
Анализ норм УПК РФ позволяет сделать вывод о том, что законный представитель призван защищать права и законные интересы представляемого им несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, осуществляя функцию защиты и, они должны защищать все те интересы представляемого, которые представляются им законными с позиции одностороннего оправдательного подхода к оценке обстоятельств по делу. В этом проявляется сходство процессуального статуса законного представителя с защитником. Однако сочетание законным представителем нескольких функций - функции защиты и функции свидетеля, указывает на двусмысленность правового положения данного участника уголовного процесса.
На первый взгляд, в обозначенной нами проблеме нет никаких противоречий с действующим законодательством, поскольку на основании ч. 2 ст. 51 Конституции РФ, законный представитель, может отказаться от дачи показаний в отношении себя самого, близких родственников и супругов. Более того, положения ст. 11 УПК РФ, обязывает лицо, в производстве которого находится уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, разъяснить эти права законному представителю, а также указать, что полученные от него сведения могут быть использованы в качестве доказательств, даже если позднее в суде он от них откажется.
Однако данный факт свидетельствует о том, что обязанность, налагаемая на должностных лиц уголовного судопроизводства, в том виде, в котором она в настоящий момент закреплена в законодательстве, носит сугубо декларативный характер Гриненко А.В . Процессуальные и тактические возможности защитника на предварительном следствии // Адвокатская практика. 2004. №1. С.21-22..
Подтверждением тому служит проведенное нами исследование, в ходе которого 39 % опрошенных законных представителей указали на то, что следователь, дознаватель не разъяснял им их права, а лишь указал, где подписаться об ознакомлении с правами, 46 % респондентов отметили, что не поняли сущности своих прав, поэтому и в первом и во втором случае законные представители отвечали на все поставленные следователем, дознавателем вопросы. Только 15 % респондентов отметили, что сущность прав поняли и воспользовались ими, т.е. давали показания, но только характеризующие личность их ребенка. Таким образом, следователь, дознаватель, нарушая предписания уголовно-процессуального законодательства, добывает доказательства, которые порой изобличают несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в совершенном им преступлении. Нарушения, допущенные следователем, дознавателем сложно доказать и обосновать в суде, поскольку подпись законного представителя о том, что ему разъяснены его права, есть в протоколе, а вот понял ли он их или нет - вопрос другой: смог ли законный представитель реально воспользоваться своим правом и не свидетельствовать в отношении своего ребенка или нет. Судя по результатам проведенного анкетирования, такая порочная практика - «любой ценой» получить доказательства, изобличающие несовершеннолетнего, - достаточно распространенное явление в органах предварительного расследования.
Из материалов изученного нами уголовного дела, возбужденного 15.01.2006 года следователем СО при ОМ-4 УВД г. Белгорода, следует, что несовершеннолетний П. 14.01.2006 года, примерно в 22 ч. 30 м. будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь в кафе-баре, открыто похитил у несовершеннолетней М. сотовый телефон, стоимостью 10 000 рублей. После чего с похищенным с места совершения преступления скрылся. По данному уголовному делу в качестве законного представителя была признана мать несовершеннолетнего П., которая была допрошена в ходе предварительного расследования в качестве свидетеля. В ходе допроса она пояснила, что ее сын 14.01.2006 г. пришел домой очень поздно, примерно в 23ч - 23.ч 30м., находился в состоянии алкогольного опьянения. Она увидела у сына сотовый телефон, по поводу которого он пояснил, что кто-то на время ему дал им попользоваться. В обвинительном заключении данные показания были включены в доказательства со стороны обвинения . Архив Свердловского суда г. Белгорода.
Конечно, со стороны доказывания, показания законного представителя, которые к тому же изобличают подозреваемого, обвиняемого, крайне важны и нужны. Но необходимо принимать во внимание моральный аспект данного действия. Простит ли ребенок в последствии такое поведение своего родителя, сможет ли его оправдать, принимая во внимание «гражданский долг», из-за которого давал такие показания? Думаем, что вряд ли.
Наша позиция по данной проблеме конкретна и последовательна. Полагаем, что в УПК необходимо учредить норму, которая могла бы регулировать процессуальный порядок и пределы допроса законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, поскольку осведомленность законного представителя об обстоятельствах, имеющих значение для дела и связанных с жизнью и деятельностью представляемого им лица, неизбежно ставит законного представителя в положение свидетеля.
Нормативное закрепление такого источника доказательств, как «показания законного представителя», позволило бы сохранить данному участнику возможность осуществления только одной функции - защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.
Если же лицо, участвующее в деле в качестве законного представителя все же желает дать показания, которые изобличают его представляемого, то необходимо допросить его в качестве свидетеля, и решить вопрос о замене законного представителя, поскольку его интересы будут противоречить интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, так как свидетельства, усугубляющие положение несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого), могут быть связаны с моральными страданиями со стороны последнего. Поскольку исполнение законными представителями своих обязанностей по представительству интересов их подопечных в большинстве случаев связано с исполнением нравственного долга, моральными обязательствами в отношении представляемых лиц.
Интересным видится подход к данной проблеме О.В. Качаловой, которая считает целесообразным наделить свидетельским иммунитетом законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого Качалова О.В. Указ. дис. С. 74.. Полагаем, что мнение данного автора обосновывается повышенной гарантией реализации права, предусмотренного ст. 51 Конституции РФ, «защищаясь» от возможного противоправного поведения лица, производящего предварительное расследование по делам о преступлениях несовершеннолетних.
В юридической литературе некоторые ученые рассматривают свидетельский иммунитет как «доказательственный запрет» Бандурин С.Г., Громов Н.А . Указ. соч. С.19.. В этой связи полагаем, что запрет допрашивать законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого об обстоятельствах совершенного преступления способствовало бы повышенной охране прав и законных интересов несовершеннолетнего.
Однако на практике могут складываться такие ситуации, когда законный представитель может и хочет дать показания, которые оправдывают или смягчают ответственность несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, в таком случае, нет оснований препятствовать тому.
Среди прав законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, закрепленных в ст. 426 УПК РФ, предусмотрено право представлять доказательства: путем дачи показаний, а также представлении каких-либо документов, предметов.
Право законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действие (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя порождают обязанность должностных лиц, в производстве которых находится уголовное дело (соответственно следователя, дознавателя, прокурора, суд), рассмотреть их в установленном законом порядке (ст. 123 УПК РФ).
Законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, вправе ознакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием либо по его ходатайству и подавать на них замечания. При этом другие участники следственного действия (защитник, педагог или психолог) устанавливают правильность составления протокола следственного действия, что удостоверяют своей подписью.
Хотелось бы обратить внимание на еще одно право законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, закрепленного в ч. 3 ст. 426, ст.ст. 215-217 УПК РФ.
Не ставя перед собой задачу осветить все стороны процесса ознакомления несовершеннолетнего обвиняемого, его законного представителя и адвоката-защитника с материалами уголовного дела, остановимся лишь на некоторых аспектах.
Следователь, признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранных доказательств достаточно для составления обвинительного заключения, уведомляет об этом обвиняемого, его защитника и разъясняет ему право, предусмотренное ст. 217 УПК РФ на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя.
Проведенный нами анализ материалов следственной практики убедительно свидетельствует о том, что следователи, не задумываясь об обеспечении прав и законных интересов несовершеннолетнего обвиняемого, производят порой данное процессуальное действие раздельно с защитником. Так, в 40 % случаях имеют место факты, когда адвокат-защитник по окончании предварительного расследования знакомился с материалами уголовного дела раздельно с несовершеннолетним обвиняемым.
При этом подавляющее большинство проанкетированных нами несовершеннолетних осужденных (73,7 %) указали на данный факт, пояснив, что сущность многих процессуальных документов им не была ясна. А один из респондентов в анкете написал «кроме мамки никого не было».
Максимально, что сможет несовершеннолетний обвиняемый и его законный представитель в таком случае, так это выполнить механическое прочтение (или просмотр) процессуальных документов, а вот оценить их с позиции законности, обоснованности - нет. В данном случае ни о какой квалифицированной юридической помощи, оказываемой защитником, не может быть и речи.
Законодатель, охраняя права и законные интересы несовершеннолетнего обвиняемого, закрепил в ч. 3 ст. 426 УПК РФ положение о том, что прокурор, следователь, дознаватель по окончании предварительного расследования вправе вынести постановление о непредъявлении для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на обвиняемого, не достигшего возраста 18-ти лет, отрицательное воздействие. Ознакомление с этими материалами законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого, защитника, является обязательным.
Однако данная концепция не удовлетворяет некоторых ученых-процессуалистов, полагающих, что такой подход законодателя ограничивает право несовершеннолетнего обвиняемого получить исчерпывающую информацию, которая подтверждает или опровергает выдвинутое против него обвинение. Снегирева Н.И. Указ. дис. С. 83.
Позволяя себе не согласиться с данным мнением, полагаем, что данная новелла УПК РФ, направленная на охрану законных интересов и прав несовершеннолетнего обвиняемого, является вполне гуманным и законным.
Несовершеннолетний обвиняемый, его законный представитель, а также защитник вправе в процессе ознакомления со всеми материалами уголовного дела (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 426 УПК РФ), в подшитом и пронумерованном виде, при этом выписывать из него любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе и с помощью технических средств. При ознакомлении могут предъявляться вещественные доказательства, воспроизводиться видео- и аудиозаписи.
Согласно ч. 3 ст. 217 УПК РФ указанные участники уголовного процесса не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела.
По окончании ознакомления, согласно ч. 4 ст. 217, несовершеннолетнего обвиняемого, его законного представителя и защитника с материалами уголовного дела следователь выясняет, какие у них имеются ходатайства или иные заявления, а именно: какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты.
После этого следователь разъясняет обвиняемому его право ходатайствовать:
1) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей - в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ. При этом следователь разъясняет особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения. Если один или несколько обвиняемых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, то следователь решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство. При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство уголовное дело в целом рассматривается судом с участием присяжных заседателей;
2) о применении особого порядка судебного разбирательства - в случаях, предусмотренных статьей 314 настоящего Кодекса;
3) о проведении предварительных слушаний - в случаях, предусмотренных ст. 229 УПК РФ;
4) о рассмотрении дела судьей единолично либо коллегиально.
О предъявлении несовершеннолетнему обвиняемому, его законному представителю и защитнику для ознакомления всех материалов дела следователь в соответствии со ст. 218 УПК составляет протокол, соблюдая при этом как общие требования, указанные в ст.ст. 166 и 167 УПК, так и требования, закрепленные в ст.218 УПК и относящиеся именно к данному протоколу.
Если в процессе ознакомления с материалами дела несовершеннолетний обвиняемый, его законный представитель или защитник заявили ходатайства о дополнении следствия, то они рассматриваются по правилам, установленным в ст.ст. 219 УПК РФ.
В дальнейшем следователь поступает в зависимости от того, подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства или не подлежат. Если этот вопрос разрешается положительно, то следователь производит дополнительные следственные действия и, руководствуясь ч. 2 ст. 219 УПК РФ, вновь знакомит указанных участников уголовного судопроизводства с материалами уголовного дела с соблюдением требований ст.ст. 216-217 УПК.
Если же следователь в соответствии с ч.3 ст.219 УПК отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства, то он выносит об этом мотивированное постановление, которое доводит до сведения заявителя (При этом ему разъясняется порядок обжалования данного постановления), после чего приступает к составлению обвинительного заключения. Составив данный документ, следователь направляет вместе с ним уголовное дело прокурору для утверждения.
В соответствии с задачами настоящего учебного пособия необходимо остановиться на некоторых положениях, регламентирующих участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании.
Вызов законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебное заседание осуществляется в случаях, когда родителей вовсе не допрашивали во время предварительного следствия либо когда в деле отсутствуют сведения о втором из родителей.
Законные представители несовершеннолетнего, в том числе родители подсудимого, обычно лучше других лиц знают круг знакомств подростка, влияние, которое на него оказывают друзья. Нередко они могут дать весьма ценные сведения, касающиеся условий формирования групп с той или иной степенью общественной направленности, помочь выявить соучастников преступления. По делам о групповых преступлениях показания законных представителей (родителей или близких родственников) по данному вопросу могут иметь для суда важное значение, в частности, для установления степени индивидуальной ответственности виновных лиц, а также в целях принятия конкретных профилактических мероприятий.
Одно дело осуществлять родительские права и обязанности в обычной жизни или гражданско-правовых спорах, и совсем другое - в уголовном процессе, где подросток является подсудимым. Даже у добросовестного родителя иногда появляется желание умалить вину подростка, смягчить его ответственность. Родителям трудно быть объективными, когда речь идет о судьбе собственного ребенка.
Нельзя забывать о том, что на родителей возложена обязанность по воспитанию детей, они в первую очередь отвечают за воспитание подростка, и отрицательные влияния в семье являются одной из причин преступности несовершеннолетних. При рассмотрении дела суд иногда устанавливает, что родители подростка допустили грубые ошибки в его воспитании, не осуществляли за ним необходимого надзора, злоупотребляли алкоголизмом, вели аморальный образ жизни. В то же время родитель, поведение которого являлось первопричиной искаженного формирования личности подростка, нередко является его законным представителем, наделенным определенными процессуальными правами, и суд обязан обеспечить соблюдение этих прав. От суда в этих случаях требуются большой такт и умение, чтобы установить все обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу, в том числе и обстоятельства, способствовавшие преступлению несовершеннолетним. При этом выясняются причины совершения преступления, устанавливаются условия жизни, дефекты воспитания, способствовавшие формированию у несовершеннолетнего противоправного поведения, преступного умысла, а также ситуации, облегчающие либо подталкивающие подростка к совершению преступления, и др.
При выявлении такого обстоятельства, как «дефект воспитания», следует выяснить степень выполнения родителями обязанностей по воспитанию детей. Нужно установить, пользуются ли они авторитетом у подростка и способны ли они влиять на него, осуществляют ли они контроль за его работой, учебой, организацией досуга. Необходимо уточнять, в чем конкретно состояли недостатки воспитания, кто их допустил и почему они имели место (затруднительность выполнения родительских обязанностей в силу, например, тяжелого материального положения, занятости по работе, наличия иждивенцев, требующих специального ухода, либо злоупотребление алкогольными напитками или наркотическими средствами).
УПК РФ в ст. 428 закрепляет положения, на основании которых следует, что в судебное заседание вызываются законные представители, которые вправе участвовать в исследовании доказательств на судебном следствии (задавать с разрешения председательствующего в судебном заседании вопросы свидетелям, потерпевшим, экспертам, подсудимым, а также осматривать письменные документы и вещественные доказательства, участвовать в просмотре видеозаписей и прослушивании аудиозаписей, полученных в ходе предварительного расследования).
Для того, чтобы деятельность законных представителей в судебном разбирательстве носила активный характер, полагаем, что следует еще в подготовительной части судебного заседания провести ряд процессуальных действий. Прежде всего, следует разъяснить перечисленные выше права при открытии судебного заседания. Помимо этого председательствующий должен опросить законных представителей об имеющихся у них ходатайствах, после чего суд решит вопрос об их удовлетворении.
Активная деятельность законных представителей при участии в рассмотрении уголовного дела о преступлениях несовершеннолетних способствует наиболее полному установлению предмета доказывания, выбору соответствующей меры наказания, а также вынесению законного и обоснованного приговора.
Согласно ч.2 ст. 428 УПК РФ, суд вправе в исключительных случаях, когда участие в судебном заседании законного представителя может нанести ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого, своим мотивированным определением либо полностью отстранить его от участия в судебном заседании, либо ограничить его участие в той или иной части судебного заседания.
Однако можно предполагать, что отстранение законных представителей от участия в судебном разбирательстве лишает их возможности понять, что в совершении преступления подростком есть и доля их вины. Уголовный процесс в таких случаях не оказывает на них воспитательного предупредительного воздействия.
Нередко родители или лица, их заменяющие, несут моральную, материальную и другие виды ответственности за ненадлежащее воспитание несовершеннолетнего правонарушителя. Поэтому возможность наступления нежелательных последствий, естественно, будет порождать у них определенную заинтересованность в деле.
Думается, что законным представителям совсем небезразличны показания свидетелей, характеризующие их моральный облик, или мнение прокурора, ставящего под сомнение факт добросовестного выполнения ими своего родительского долга. Обсуждение этих вопросов без участия законных представителей в судебном разбирательстве самым существенным образом ущемляет их право на защиту своих законных интересов.
Заслуживает внимания вопрос о возможности слушания дела в случаях неявки законных представителей в суд. В законе говорится о том, что неявка законных представителей подсудимого не приостанавливает рассмотрение дел, если суд не найдет их участие необходимым (ч. 3 ст. 428 УПК РФ).
При неявке законных представителей без уважительных причин суд решает вопрос о разбирательстве дела или отложении его, в зависимости от того, возможно ли полное выяснение обстоятельства дела в их отсутствие.
Грамотно проведенный судебный процесс по делам несовершеннолетних становится «хорошей школой» для перевоспитания подсудимого, а также его законных представителей в плане изменения отношения к своим родительским обязанностям. А это особенно важно для родителей или лиц, их заменяющих, если в семье есть еще несовершеннолетние дети, нуждающиеся в надлежащем воспитании и усиленном надзоре.
Продолжая анализ рассматриваемой проблемы, следует отметить, что в ст. 426 и 428 УПК РФ сосредоточены основные права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Поэтому, проанализировав нормы уголовно-процессуального законодательства РФ, можно выделить следующие права указанного участника уголовного процесса:
1. Давать показания на родном языке или на языке, которым он владеет, и пользоваться помощью переводчика бесплатно (ст.18 УПК).
2. Снимать за свой счет с помощью различных технических средств копии с материалов уголовного дела по окончании предварительного расследования (ст. 217 УПК).
Учитывая, что законный представитель осуществляет защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, то можно сделать вывод, что он (законный представитель) помимо прав, указанных в нормах УПК РФ, может:
1. Знать причину задержания представляемого им лица или применения к этому лицу мер пресечения.
2. Быть незамедлительно уведомленным о задержании несовершеннолетнего подозреваемого (ч.4 ст. 423 УПК), при этом в ст. 96 УПК законодатель указал на запрет оставления в тайне факта задержания несовершеннолетнего подозреваемого, даже если и возникает такая необходимость в интересах следствия.
3. Возражать против прекращения уголовного дела в отношении представляемого на основаниях, предусмотренных частью 2 ст. 27 УПК РФ.
4. Участвовать в примирении с потерпевшим и заглаживать причиненный преступлением вред в порядке ст. 25 УПК РФ.
5. Иметь свидания с защитником несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, наедине и конфиденциально, в том числе и до первого допроса представляемого лица, без ограничения их числа и продолжительности (по аналогии с положениями, закрепленными в ст.ст. 46 и 47 УПК).
При этом важно отметить, что ст. 15.1. «Пекинских правил» раскрывает требования к предоставлению правовой и другой необходимой помощи при подготовке и осуществлении защиты несовершеннолетнего, вовлеченного в сферу уголовного судопроизводства.
В УПК РФ участие защитника обеспечивается с момента, предусмотренного п.п. 2 и 3 ч. 3 ст. 49 УПК. Следует принимать во внимание, что по такой категории дел участие защитника является обязательным, поэтому его участие обеспечивается либо несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым, либо его законным представителем, либо лицом, в производстве которого находится уголовное дело.
Но на практике бывают случаи, когда адвокат, приглашенный следователем для осуществления защиты несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, достаточно формально подходит к выполнению своих обязанностей, поскольку несовершеннолетний, в отличие от взрослого обвиняемого (подозреваемого) не будет требовать от него должного поведения и осуществления защиты, так как в силу возрастных факторов подросток не имеет достаточного житейского опыта, а также не обладает определенными знаниями в области юриспруденции.
Полагаем, что именно законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, выявив формальное отношение защитника к своим обязанностям, должен отказаться от помощи данного защитника. Однако ст. 52 УПК РФ закрепляет, что лишь подозреваемый, обвиняемый по собственной инициативе может в любой момент производства по уголовному делу заявить отказ от защитника, при этом в письменном виде. Но такой отказ для следователя, прокурора и суда не обязателен, с учетом предписаний ст. 51 УПК ПФ. Следовательно, отказ от конкретного защитника несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, либо его законного представителя должен повлечь за собой замену защитника.
Учитывая, что в силу возрастных особенностей несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый не может самостоятельно реализовать это право и заявить отказ от конкретного защитника, то целесообразно этим правом, по нашему мнению, наделить и законного представителя несовершеннолетнего.
6. Знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту, заявлять ему отводы и ходатайствовать о производстве экспертизы в ином экспертном учреждении, а также знакомиться с заключением эксперта (ст. 198 УПК).
В случае необходимости подвергнуть несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) экспертному исследованию; все предоставляемые ему в соответствии со ст. 198 УПК РФ права должен иметь и его законный представитель. Представляется, что данное обстоятельство должно быть выделено особо в ст. 426 УПК РФ, ибо производство экспертизы, особенно тех, что связаны с медицинскими исследованиями, существенно затрагивает права и интересы личности. Так, к примеру, по УПК республики Казахстан 1997 года (ч. 4 ст. 242) экспертиза в отношении несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого вообще может назначаться по инициативе представителя, который в письменном виде формулирует вопрос эксперту, указывает объекты исследования, называет лицо (лиц), которое может быть приглашено в качестве эксперта. При получении образцов для экспертного исследования, связанных с применением сложных медицинских процедур или методов, вызывающих сильные болевые ощущения, необходимо письменное согласие не только несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), но и его законного представителя (ст. 262 УПК республики Казахстан). Мельников С.А. Указ. дис. С. 69-70.
Продолжая анализ рассматриваемой проблемы, отметим, у законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого возникают определенные права при решении вопроса о передаче несовершеннолетнего под присмотр родителей (родственников) или лиц, их заменяющих, т.е. лицам, могущим выступать в качестве законных представителей. Следователь, выступая субъектом защиты пав и законных интересов несовершеннолетнего, прежде всего, должен убедиться в том, что эти лица, которым несовершеннолетние передаются под присмотр, имеют положительное влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, пользуются авторитетом и уважением у несовершеннолетнего, могут повлиять на подростка либо методом убеждения, либо своим личным примером, а самое главное - могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним.
Лиц, которые будут осуществлять присмотр за несовершеннолетним, необходимо выбирать с условием, что они хорошо знают подростка, его характер, наклонности, поведение и могут положительно влиять на него. Кроме того, они не должны страдать психическими заболеваниями, состоять на учете у нарколога, отрицательно характеризоваться и быть слишком занятыми на работе (например, часто уезжать в командировки).
Совершено справедливо было отмечено Е.А. Потехиной о том, что обсуждение возможности отдачи несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого под присмотр, должно состояться между следователем, защитником, законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого и самим подозреваемым или обвиняемым Потехина Е.А. Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым как мера пресечения и ее применение следователями органов внутренних дел: Дис. ... канд. юрид. наук. - СПб., 2006. С. 11-12..
Как у любого участника уголовного процесса, у законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, наряду с правами, должны быть законодательно закреплены обязанности:
Защищать права и законные интересы его представляемого, т.е. несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого; запрещается ему действовать вразрез с интересами представляемого им лица;
Являться по вызовам прокурора, следователя, дознавателя, а в случае неявки без уважительных на то причин, может быть подвергнут принудительному приводу;
Обеспечить явку вызываемого несовершеннолетнего, чьи интересы представляет законный представитель, т.к. в юридической литературе подчеркивается недопустимость осуществления привода в отношении несовершеннолетних. См., напр.: Зайцева О.А. Теория и практика участия свидетеля в уголовном процессе: Дис…. канд. юрид. наук. - М., 1993. С.117; Шейфер С.А., Лазарева В.А. Участие потерпевшего и его представителя на предварительном следствии. - Куйбышев, 1979. С.84. Так, некоторые авторы Щерба С.П., Зайцев О.А . Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам: Пособие. - М., 1996. С.35. полагают, что в случаях неявки несовершеннолетнего, в том числе, подозреваемого, обвиняемого, следователь, дознаватель, прокурор, судья может обязать законного представителя или близкого родственника обеспечить явку вызываемого несовершеннолетнего участника уголовного процесса. В этой связи необходимо законодательно закрепить ответственность законных представителей путем применения к ним денежного взыскания в порядке, предусмотренном ст.117, 118 УПК РФ, за отказ несовершеннолетних от выполнения возложенных на них обязанностей в уголовном процессе.
Таким образом, в нормах УПК, регламентирующих права законного представителя, необходимо закрепить их обязанности, которые изложить в следующей редакции:
«Законный представитель обязан защищать права и интересы несовершеннолетнего, своевременно являться по вызовам следователя, дознавателя, прокурора и суда (судьи), а также обеспечивать своевременную явку по вызовам несовершеннолетнего, выполнять обращенные к нему требования о соблюдении порядка проведения процессуальных действий с участием несовершеннолетнего».
Таким образом, наделение законных представителей широким кругом процессуальных прав и обязанностей откроет возможности их широкого привлечения в качестве участников уголовного процесса, укрепит их правовое положение на предварительном следствии. Одновременно этот шаг предоставит законным представителям несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) дополнительные средства охраны прав и законных интересов представляемых лиц и тем самым усилит процессуальные гарантии подвергаемых уголовному преследованию. Качалова О.В. Указ. дис. С. 139.
Подводя итог всему вышеизложенному, сделаем выводы:
1. Права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого закреплены в ст. 426, 428 УПК РФ, однако его обязанности не нашли законодательного закрепления, под ними следует понимать следующие положения:
Законный представитель обязан защищать права и интересы несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого;
Своевременно являться по вызовам следователя, дознавателя, прокурора и суда (судьи);
Обеспечивать своевременную явку по вызовам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого;
Выполнять обращенные к нему требования о соблюдении порядка проведения процессуальных и следственных действий с участием несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.
2. Учитывая, что несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый в силу специфики личности и возраста не может в полной мере осуществить свое право, предусмотренное ст. 52 УПК РФ (отказ от защитника), то таким правом следует наделить его законного представителя, что необходимо законодательно закрепить.
3. Полагаем, что законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого необходимо допрашивать только о личности его представляемого, в этой связи в УПК РФ необходимо учредить норму, регламентирующую порядок и пределы допроса законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.
3. С целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего обвиняемого, необходимо законодательно запретить раздельное ознакомление с материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия несовершеннолетнего обвиняемого, его законного представителя и защитника.
Вопросы для самоконтроля:
1. Перечислите права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, закрепленные в ст. 426, 428 УПК РФ.
2. Укажите, какими правами наделен законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не вошедшими в вышеуказанные нормы?
3. Какими обязанностями следует наделить законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в уголовном процессе?
4. Каков порядок ознакомления с материалами уголовного дела несовершеннолетнего обвиняемого, его законного представителя и защитника по окончании предварительного следствия?
Кроме основных участников (потерпевший, подозреваемый, обвиняемый) в уголовном судопроизводстве могут принимать участие и их представители. Можно сказать, что представительство в уголовном процессе – это деятельность одних лиц в защиту прав и законных интересов других лиц. Частным случаем представительства является участие в уголовном деле защитника подозреваемого или обвиняемого, но не только.
Представительство может быть обязательным (когда представляемое лицо по объективным причинам не может самостоятельно защищать свои права), в других случаях иметь представителя – право участника уголовного судопроизводства. По характеру отношений, связывающих представителя и представляемое лицо, представительство может быть законным (основанным на родстве) или основываться на договоре, соглашении.
Если потерпевшие являются несовершеннолетними, либо по своему физическому или психическому состоянию не могут сами защищать свои права, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители (ст.45 УПК РФ). Обязательным также является участие законных представителей несовершеннолетних (не достигших возраста 18 лет) подозреваемых и обвиняемых (ст.48 УПК РФ). Законными представителями несовершеннолетнего потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого могут быть родители, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений, на попечении которых он находится, органы опеки и попечительства.
Представителями потерпевшего, частного обвинителя, как правило, являются адвокаты. Но по ходатайству потерпевшего в качестве представителя также может быть допущен его близкий родственник или иное лицо. Представителя вправе иметь и гражданский истец по уголовному делу: физическое или юридическое лицо, которому преступлением причинен имущественный вред (не обязательно потерпевший) и предъявившее требование о возмещении этого ущерба.
Законный представитель потерпевшего, не достигшего возраста 16 лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности, вправе ходатайствовать о назначении адвоката представителем этого потерпевшего. В этом случае расходы на оплату труда адвоката компенсируются государством.
Законные представители, представители допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя (дознавателя). Для представителя – адвоката обязательно наличие удостоверения адвоката и ордера. Представитель юридического лица (потерпевшего или гражданского истца) должен представить доверенность.
Для составления ходатайства о допуске представителя по уголовному делу можно воспользоваться конструктором ходатайства.
Если следователь, дознаватель, судья придут к выводу, что действия законного представителя наносят вред интересам несовершеннолетнего потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, они вправе отстранить его от участия в уголовном деле и допустить другого законного представителя.
При производстве по уголовному делу законные представители и представители обладают теми же правами, что и представляемые ими участники судопроизводства.
Потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец могут иметь представителя и наряду с этим лично участвовать в уголовном деле: участие представителя никак не ограничивает их прав.
Статья 48. Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого.
По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители в порядке, установленном статьями 426 и 428 настоящего Кодекса.
Комментарий к статье 48
1. В соответствии с п. 12 ст. 5
УПК РФ к числу законных представителей
несовершеннолетнего подозреваемого или
обвиняемого относятся: родители,
усыновители, опекуны или попечители,
представители учреждений или организаций,
на попечении которых они находятся, органы
опеки и попечительства.
2. Участие
законных представителей
несовершеннолетнего подозреваемого или
обвиняемого в уголовном судопроизводстве
обязательно. Они вовлекаются в уголовный
процесс по решению соответствующего
должностного лица как на этапе
предварительного расследования, так и в
ходе судебного разбирательства уголовного
дела.
3. В ходе предварительного
расследования законные представители
несовершеннолетнего подозреваемого,
обвиняемого допускаются к участию в деле с
момента его первого допроса в одном из
указанных качеств.
4. Юридическим
основанием наделения законного
представителя несовершеннолетнего
подозреваемого или обвиняемого
соответствующим процессуальным статусом
на этапе предварительного расследования
является постановление о допуске законного
представителя несовершеннолетнего
обвиняемого (подозреваемого), вынесенное
прокурором, следователем (дознавателем) и
оформленное в соответствии с приложением 113
к ст. 476 УПК РФ.
5. Постановление
объявляется законному представителю с
одновременным разъяснением прав,
предусмотренных в ст. 426 УПК РФ:
- знать,
в чем подозревается или обвиняется
несовершеннолетний;
- присутствовать
при предъявлении обвинения;
-
участвовать в допросе несовершеннолетнего
подозреваемого, обвиняемого, а также с
разрешения следователя в иных следственных
действиях, производимых с его участием и
участием защитника;
- знакомиться с
протоколами следственных действий, в
которых он принимал участие, и делать
письменные замечания о правильности и
полноте сделанных в них записей;
-
заявлять ходатайства и отводы, приносить
жалобы на действия (бездействие) и решения
дознавателя, следователя, прокурора;
-
представлять доказательства;
- по
окончании предварительного расследования
знакомиться со всеми материалами
уголовного дела, выписывать из него любые
сведения и в любом объеме.
6. На
основании постановления прокурора,
следователя, дознавателя ознакомление с
материалами уголовного дела может
осуществляться законным представителем
без привлечения к указанному
процессуальному действию
несовершеннолетнего обвиняемого.
7.
Обязательное привлечение законного
представителя к участию в уголовном деле
осуществляется в интересах
несовершеннолетних подозреваемого или
обвиняемого. Поэтому закон предусматривает
положение, согласно которому в случае,
когда есть основания полагать, что действия
указанного лица наносят ущерб интересам
несовершеннолетнего, прокурор,
следователь, дознаватель вправе вынести
постановление об отстранении законного
представителя от участия в уголовном деле и
допустить другого законного представителя.
Указанное постановление оформляется в
соответствии с требованиями приложения 114 к
ст. 476 УПК РФ, объявляется законному
представителю и может быть обжаловано в
порядке, установленном главой 16 УПК РФ.
8. Законные представители
несовершеннолетнего подсудимого
вызываются в судебное заседание, в ходе
которого они вправе: заявлять ходатайства и
отводы, давать показания, представлять
доказательства, участвовать в прениях
сторон, приносить жалобы на действия
(бездействие) и решения суда. Закон
предусматривает участие законных
представителей несовершеннолетнего
подсудимого как в суде первой инстанции,
так и апелляционной и кассационной, а
несовершеннолетнего осужденного - в суде
надзорной инстанции.
9. В случае, когда в
ходе судебного заседания у суда возникает
уверенность, что участие законного
представителя вредит интересам
несовершеннолетнего подсудимого, суд
выносит постановление или определение об
отстранении данного представителя от
участия в деле. Одновременно решается
вопрос о допуске другого законного
представителя.
10. В ходе судебного
разбирательства законный представитель
несовершеннолетнего подсудимого может
сочетать несколько процессуальных
статусов: защитника или гражданского
ответчика. В таких случаях законный
представитель имеет также права и несет
ответственность в соответствии со ст. ст. 53
и 54 УПК РФ.
11. Участие законного
представителя обязательно по уголовным
делам о преступлениях, совершенных
несовершеннолетними и являющихся таковыми
на момент предварительного расследования и
судебного разбирательства. Пленум
Верховного Суда РФ в своем Постановлении от
14 февраля 2000 года N 7 "О судебной практике по
делам о преступлениях несовершеннолетних"
обращает внимание судов на то, что, если
лицо, совершившее преступление в возрасте
до 18 лет, на момент судебного
разбирательства достигает
совершеннолетия, оно утрачивает право на
участие в рассмотрении его дела законного
представителя, который прекращает свои
полномочия. Однако в исключительных
случаях по решению суда в соответствии со
ст. 96 УК РФ полномочия законных
представителей могут быть продлены в
отношении лиц от 18 до 20 лет. На подсудимых
указанной возрастной группы могут
распространяться положения главы 14 УК РФ об
особенностях уголовной ответственности и
наказания несовершеннолетних, например, в
случаях наличия ограниченной (уменьшенной)
вменяемости, при отставании в психическом
развитии, не связанном с психическим
расстройством, с учетом тяжелых условий
жизни и воспитания, совокупности
смягчающих наказание обстоятельств.
12.
Закон не отграничивает число законных
представителей, имеющих право на участие в
деле. Вместе с тем полагаем, что в каждом
случае необходимо исходить из конкретных
обстоятельств дела, интересов
представляемых лиц, необходимости и
целесообразности.