Жилье для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок предоставления жилья детям сиротам – условия выделения квартиры ребенку-сироте и нормы жилплощади Обеспечение детей сирот жильем в году
На территории страны имеются граждане, которым приписан статус детей-сирот, причиной чему может быть разная жизненная ситуация.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Поскольку Родина старается заботиться о своих гражданах, то таким лицам полагается социальное жилье, как детям-сиротам.
В 2019 году программа социального обеспечения по льготной жилплощади, как для детей-сирот, предполагает значительное выделение средств из местного бюджета на квартиры.
Для получения консультации можно обратиться в органы самоуправления своего региона.
Там расскажут, какие документы нужно предоставить, порядок постановления на очередь, и соответствуете ли вы для льготных пособий данного рода.
При этом стоит уточнить все интересующие вопросы.
В среднем, каждый год приобретается за государственные средства около 3-5 квартир. Это немного для столь большого количества желающих, но все же лучше, чем ничего.
Важные аспекты
Каждый сирота подлежит государственной помощи в виде пособий и льгот. На начало 2019 года установлены списки, какие лица-сироты могут рассчитывать на поддержку:
- сироты, достигшие совершеннолетия;
- данные граждане, которые до совершеннолетия стали самостоятельно работоспособными и дееспособными;
- которые закончили службу в армии;
- которые закончили профтехническое учреждение;
- дети-сироты, которые совершили преступление ранее и уже отбыли срок наказания в местах лишения свободы (детская колония).
Первоначальные понятия
К сожалению, жизнь устроена порой не справедливо. Очень обидно, когда маленькие человечки приобретают такой грустный статус, как сирота.
Причиной тому может быть разные ситуации, перечислять не будем. Установлением сиротства занимаются органы самоуправления и опеки местной власти.
Выдаваемый, в таком случае, документ, подтверждает личность как ребенка-сироту. С ним ребенок может рассчитывать на госпособия и поддержку от своей страны.
Изначально есть утверждение, что родители ребенка до случившегося, имели во владении имущество, поэтому, по сути, у ребенка-сироты уже есть жилье.
Только когда он достигает 18-ти лет, он может обладать правами . Могут возникнуть проблемы в том случае, если вдруг находятся третьи лица, которые также имеют права на имущество.
Они попросту не пускают сироту в дом, иногда тут даже суд не может расставить все по полочкам.
Сироте ничего не остается, как становится на очередь и ждать.
По закону, ребенок-сирота должен уже быть с квартирой до исполнения 23 лет.
Значит, на момент получения диплома об образовании, государство и местные власти должны предоставить ему жилье согласно всем нормам и требованиям по жилищным условиям.
Как показывает практика, долгожданную жилплощадь можно ожидать годами.
Куда обратиться
Право на социальное жилье ребенку-сироте длится до достижения им 23 лет. Это означает, что до этого возраста, данное лицо может подать соответствующее заявление на выделение ему государством жилья.
Нужные документы предъявляются в соответствующие органы (по опеке и попечительства) своего регионального управления, занимающимися этим вопросом.
После чего ребенок становится в очередь на жилую площадь.
Законодательная база
Действующее законодательство в вопросе о предоставлении жилья деткам-сиротам оговаривается в следующих актах:
- РФ и ;
- Федеральный закон ;
- Гражданский Кодекс .
В данных текстах можно самостоятельно ознакомиться со своими правами на господдержку. Только если это вам не составит труда.
Можно проконсультироваться у специалистов по данному вопросу, которые смогут вас сориентировать в правильном направлении.
Смогут подсказать, где не ошибиться и как вести себя при наступлении каких-либо нюансов при оформлении.
Как работает программа предоставления жилья детям-сиротам
Программа в предоставлении нового жилья детям-сиротам основывается и руководствуется действующим законодательством.
Потому всю интересующую информацию можно узнать исходя ниже описанных законов и актов.
Каждый год правительство привносит изменения по тому или иному закону, стараясь все усовершенствовать программу данного рода социальной поддержки.Корректировки подлежат множество проектов, связано это как с социальной ситуацией в стране, так и экономической. Все взаимосвязано.
Если заявитель видит, что нынешние его не соответствуют нормам, то можно смело подавать документы и становиться на очередь. Как проходит этот процесс, опишем далее.
Условия для оформления
Условия для оформления соцжилья следующие:
- у заявителя не должно быть уже ранее оформленного подобного жилья, в особенности по договору найма;
- первое условие относится также к родственникам заявителя;
- также данный договор найма не должен числиться относительно иной жилплощади во владении;
- лица, подающие заявление на соцжилье должны прежде проживать в таких условиях, которые не подходят согласно социальным метрикам для проживания.
Получается, исходя из выше описанного, несоответствие по условиям проживания может послужить первоочередным показателем для выделения нового жилья от органов самоуправления.
Но и тут имеются свои нюансы:
- совместно с сиротой проживают иные лица с хроническими заболеваниями;
- наличие лиц, лишенных по закону;
- органами признана жилплощадь неприспособленной и не удовлетворяющей жилищным нормам;
- несоответствие санитарным нормам.
Если ранее и была выделена площадь сироте, но по закону она меньше требуемой минимальной нормы, то также можно пробовать подавать заявление на предоставление жилья.
Какие документы необходимо подготовить
Документы, которые нужны для постановления на очередь на жилье, устанавливаются законодательством.
Согласно ему, в список входят следующие бумаги:
- паспорт РФ сироты + его копии;
- , подтверждающая о действительности статуса сиротства;
- (оригинал);
- справка, удостоверяющая об отсутствии во владении иной недвижимости;
- документ, выдаваемый по месту работы (если имеется) или с учебного заведения;
- свидетельство о браке (если сирота состоит в законных отношениях);
- свидетельства рождения своих детей (если имеются);
- два заявления на социальное жилье.
Заявления на предоставления жилплощади оформляются в двух экземплярах. Одно отдается в районные органы самоуправления, а второе - для органов опеки.
Все экземпляры можно писать в вольном содержании. Главное, чтобы в тексте указывалось следующее:
- ФИО лица, что подает непосредственно заявление, претендующее на жилплощадь;
- указание паспортных данных;
- удостоверение сиротства;
- содержание требования на социальную помощь;
- дата и подпись.
Весь пакет документов подается исключительно самим заявителем. Третьи лица или просто доверенные не подлежат к содействию.
Требования и нормы к выделяемому помещению
Основные требования по выделяемому жилому помещению содержаться в таком порядке:
- выделяемое жилье должно числиться отдельным квартирным помещением, не состоять в коммунального дома или комнат;
- в обязательном порядке иметь все коммунальные услуги (отопительное, водо-, газо-, электроснабжаемое и т. д.).
Новая жилплощадь должна быть в том же районе, где проживает лицо на момент выдачи. Если адрес регистрации отсутствует (прописка), то жилплощадь предоставляется в районе действия опекунства.
Относительно квадратной площади жилья, то нормы следующие:
Порядок передачи жилплощади
Каким образом проходит весь процесс постановления на очередь на жилплощадь, лучше узнать у тех, кто уже имел с этим дело.
Сравнительно можно ознакомиться с порядком действий, ссылаясь на проект №159-ФЗ. В основном, порядок действий следующий:
- молодой гражданин, состоящий со статусом сироты, должен получить документ из учебного заведения или иного учреждения (исправительного, военкомата), свидетельствующий о получении диплома образования;
- написать соответствующее заявление, в котором будет прописаны нынешние условия проживания;
- предоставить документы или справки, удостоверяющие отсутствие во владении иной жилплощади, а также возможности совместного проживания с родными;
- собранный пакет документов предоставить в органы районного управления, для дальнейшего постановления на очередь;
- в органы опекунства и попечительства приложить копии с места жительства на момент обращения;
- на протяжении календарных 30 дней (месяц) ожидайте решения;
- в случае одобрения сторонами подписывается договор социального займа;
- можно подавать заявление на приватизацию жилья.
От каких факторов зависят сроки
Поскольку выделяемое жилье строго зависит от местного бюджета, то ожидания могут растянуться на многие годы.
Каждый год выделяется определенное количество тех квартир (жилья), которые можно выдать сиротам, но их в меньшинстве.
Потому говорить о факторах, способных повлиять на процесс выдачи, не имеет смысла.
Возможность перехода в частную собственность
Выделенное жилье от местного самоуправления, сирота имеет законное право приватизировать. Но не все так просто.
Данное право временно не доступно, если во время подписания договора сторонами (получатель-сирота и орган управления) было указано, что жилье выступает как специализированное.
Только по прохождению пяти лет, действие договора заканчивается, тогда и можно заниматься вопросом . При этом заключается новый договор (бессрочный) социального займа.
Если сперва был заключен договор социального займа, а не наоборот, то вопрос о приватизации можно заняться изначально.
Бывает так, что органы управления отказывают по неизвестным причинам сироте в его праве приватизировать жилье.
Тогда нужно обратиться в суд. В 90% случаев, судебный разбор принимает сторону заявителя.
Особенности внеочередного участия
Жилье для граждан со статусом сироты подлежит только к поочередной выдаче. Думать о том, что можно как-то проскочить - не правильное утверждение.
Еще совсем недавно оговаривалось, что каждый сирота вправе получить жилплощадь без очереди, ссылаясь на РФ. Но были внесены коррективы по этому поводу.
До 23 лет сирота должен встать на очередь, если он решит сделать это позже, то не сможет. Поскольку при достижении данного порога, в 23 года, он теряет свое законное право.
Исключением становится то, что если на момент исполнения 23 лет сирота не получил квартиру, потому как не настала его очередь, то он не вычеркивается со списка.
Как показывает практика, то далеко не все до 23-25 лет получают жилплощадь. Порой этот миг наступает и у людей в пенсионном возрасте, в 50-60 лет.
Средства из бюджета выделяются на площадь каждый год, но их катастрофически не хватает на всех.
С этим ничего не поделаешь. Но все же, не стоит отчаиваться, потому что государство обязуется в поддержке своих граждан. И рано или поздно, дойдет очередь каждого.
Видео: очередность предоставления жилых помещений
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Добрый день. Если ребенок-сиротане обеспечен жилым помещением на праве собственности или по договору социального найма или если установлена невозможность его проживания в ранее занимаемом жилом помещении, то по достижении 14 лет он включается в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, который ведется Департаментом труда и социальной защиты населения г. Москвы.
Имеющие место жительства в г. Москве;
- не имеющие места жительства в г. Москве, находящиеся в государственных организациях стационарного социального обслуживания г. Москвы;
- не имеющие места жительства в г. Москве, помещенные под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Каков
Жилье предоставляется однократно из специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры или отдельного жилого дома на основании заявления ребенка по достижении им возраста 18 лет или до достижения этого возраста в случае обретения полной дееспособности: по окончании срока пребывания ребенка в образовательных, медицинских и иных организациях для детей-сирот, а также по завершении получения профессионального образования, или по окончании прохождения военной службы по призыву, или по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ребенком-сиротой до его фактического обеспечения жильем.
Если ребенок-сирота воспитывается в семье, то с заявлением о предоставлении жилого помещения законный представитель должен обратиться в уполномоченный орган опеки, попечительства и патронажа в срок до 1 апреля календарного года, предшествующего году достижения ребенком возраста 18 лет.
Жилье детям-сиротам: изменения в законодательстве и условия предоставления
Такой вариант, однако, приводил к тому, что в большинстве случаев дети лишались прав на полученные комнаты и квартиры по различным причинам: неопытность, незнание законодательства, мошенничество третьих лиц и т. п. Поскольку они обладали на недвижимость правами собственности, помешать таким сделкам государство было не в состоянии.
- отсутствуют;
- лишены родительских прав или ограничены в них;
- отказываются забирать детей из госучреждений (воспитательных, медицинских);
- уклоняются от своих обязанностей как по воспитанию детей, так и по защите их прав и интересов;
- находятся в СИЗО;
- объявлены умершими;
- считаются безвестно пропавшими;
- пребывают в лечебных учреждениях;
- признаны недееспособными (или ограниченно дееспособными);
- лишены свободы и отбывают наказание;
- в других предусмотренных законом случаях.
Как сиротам получить бесплатное жилье в 2019 году: пошаговая инструкция
Заявление о постановке на учет должно подаваться в государственное учреждение, под ведомством которого находится внесение сирот в реестр нуждающихся в социальном жилье. В каждом субъекте РФ данным вопросом занимаются разные органы власти, а потому стоит уточнить, куда обращаться, в Администрации поселения - она направит заявителя по адресу.
Жилье выделяется безвозмездно в качестве государственной поддержки малозащищенных слоев российского населения. Программа была разработана на федеральном уровне, но ее внедрение было возложено на власти субъектов РФ, поэтому реализовать свои права сироты могут путем обращения к региональным властям.
В каждом регионе существуют специализированные уполномоченные органы, которые ведают решением вопросов по обеспечению детей-сирот жильем. В Москве обеспечением жильем детей-сирот занимается, согласно Постановлению (п. 2), Приложению № 3 к Постановлению (п. 1.2) и п. п. 1.1 и 1.3 Положения, утвержденного Распоряжением Правительства г. Москвы № 547-РП от 19 апреля 2002 г., Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа (далее – «Комиссия»).
В Приложении № 1 к Постановлению (см. п. п. 10, 13, 15, 16, 21 и 23) указано, что примерный срок с момента подачи заявления в орган опеки до получения копии распоряжения Департамента труда и социальной защиты населения о включении в список (о мотивированном отказе во включении) может составить около трех месяцев.
Порядок предоставления жилья детям-сиротам
Порядок предоставления квадратных метров кажется достаточно простым. Но на практике у многих сирот возникают различные трудности. Например, органы опеки отказывают в предоставлении жилья по причине того, что сирота в браке, а у супруга имеется недвижимость в собственности. Такие действия неправомерны.
- гражданский паспорт;
- справка из детского дома с указанием времени нахождения там;
- справка из органов опеки о присвоении статуса сироты;
- справка из ЕГРП об отсутствии жилья в собственности;
- справка с места учебы или работы;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении детей.
Предоставление жилья детям-сиротам в 2019 году
- руководству (это в местной администрации);
- вышестоящей организации (министерство соответствующего региона);
- в прокуратуру.
Важно: в компетенцию органов прокуратуры входит надзор за работой исполнительных властей. Они тщательно следят, чтобы сирот обеспечивали всем, что положено по закону.
- Согласно внесенным изменениям, подпадающий под все критерии, молодой гражданин обеспечивается квартирой (домом) по договору найма.
- Данный документ имеет ограниченный срок действия: ровно пять лет.
- По истечении указанного срока жилье поступает в бессрочное пользование владельца.
Важно: нельзя пропускать период постановки на учет. Если сирота не использует свое право до 23-летнего возраста, то он его потеряет.
Порядок предоставления жилья детям-сиротам
- с сиротой на одной жилой площади проживают члены семьи, у которых имеются серьезные заболевания непосредственно хронической формы;
- с сиротой проживают на одной площади граждане, которые раньше были лишены родительских прав;
- жилая площадь, на которой проживает сирота, официально признана непригодной для жизни;
- жилое помещение полностью не соответствует санитарным нормам.
В первую очередь следует помнить о том, что жилье должно быть предоставлено для ребенка сироты до того времени, когда ему выполниться 23 года либо же он станет полностью дееспособным. Если говорить простыми словами, то сирота, который выпускается с образовательного учреждения либо же демобилизуется с воинской службы уже должен быть со своей жилплощадью.
Предоставление жилья детям-сиротам
Согласно российскому законодательству, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к категории граждан, которые имеют право на государственную помощь и поддержку, в том числе на предоставление жилья, при его отсутствии. Важно, что на бесплатное жилье имеют право не только дети, которые остались без родителей, но и взрослые люди, не достигшие возраста 23 лет, оставшиеся одни и без жилья.
Жилье детям-сиротам предоставляется в момент достижения совершеннолетия либо полной дееспособности, а также в возрасте до 23 лет, в том числе, в момент окончания ими образовательных учреждения, либо срока пребывания в медицинских или исправительных учреждений, окончания военной службы и другое. С 2013 года порядок предоставления жилых помещений детей-сирот имеет определенные правила – выдача жилых помещений осуществляется по договору найма, срок действия которого составляет не менее пяти лет. Жилье детям-сиротам предоставляется государством только в порядке очереди, внеочередная выдача отсутствует.
Предоставление жилья детям-сиротам
- Совершеннолетние или ставшие дееспособными раньше стандартного срока (прим. – заключение брака) дети-сироты;
- Окончившие профессионально-технические учебные заведения или отслужившие в армии дети-сироты;
- Отбывшие наказание за совершенное преступление в местах лишения свободы (колонии для несовершеннолетних) дети-сироты.
- Обратиться в попечительский совет за выделением квартиры сразу после достижения совершеннолетия и «выпуска» из детского дома.
- Подать заявление о признании сироты нуждающимся в предоставлении жилой площади. Сделать это необходимо до исполнения 23 лет. Позже заявление уже не примут.
- Дождаться решения попечительского совета о выделении жилья после подачи заявления и всех необходимых документов. Обычно оно приходит в виде письменного уведомления.
На сегодняшний день в Российской Федерации живут и работают граждане, у которых имеются статусы дети-сироты.
Многие из них имеют право на , а также возможность , так как у них отсутствует свое.
Но мало кто из них знает о том, до какого возраста необходимо подавать документы? Какими нормами закона регулируется этот вопрос? Куда следует обращаться.
Рассмотрим все это подробнее.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
(Москва)
(Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно !
Законодательная база вопроса
На сегодняшний день, вопрос о предоставлении жилья для категории детей-сирот регулируется такими законодательными актами :
- Семейным Кодексом РФ, в частности статьей №54;
- Семейным Кодексом РФ, в частности статьей №123;
- Федеральным законом №159, который предоставляет дополнительные льготы для детей-сирот;
- Гражданский Кодекс РФ, в частности статьей №292.
Если говорить о самих требованиях к предоставляемому жилью, то они заключаются в следующем:
- жилая площадь должна быть отдельной (под этим подразумевается отсутствие части коммунальной квартиры);
- жилая площадь в обязательном порядке должна включать в себя: водоснабжение и водоотвод, электроснабжение, отопление и другие сантехнические приборы (туалет, душ и так далее).
Помимо этого необходимо обращать внимание на тот факт, что предоставляемая жилплощадь должна в обязательном порядке быть расположена непосредственно в том регионе, где проживает претендент на ее получение.
В том случае, если по каким-либо причинам отсутствует регистрация, жилье должно быть предоставлено непосредственно в том регионе, где он находится под .
В статье 8 ФЗ №159 РФ о господдержке детей- сирот конкретной нормы выделения жилищной площади не обозначено , а указано, что в каждом муниципальном образовании установлены свои размеры предоставления жилплощади по договору .
Условия выделения жилплощади
Действующим законодательством РФ четко прописываются обязательные условия, отвечая которым можно рассчитывать на получение социального жилья.
В частности речь идет о таких условиях , как:
- отсутствие у сироты уже выделенного социального жилья, которое было получено непосредственно по договору найма, в том числе это касается и для его родственников либо же членов семьи;
- претендент на получение жилья в обязательном порядке не должен быть собственником социального имущества, которое раньше было получено по договору найма;
- претенденты на получение жилого имущества должны на текущий момент проживать в таких условиях, которые признаны более чем неприемлемыми.
Как было указано в последнем пункте, одним из ключевых условий принято считать такое понятие, как “невозможность жить нынешнем месте”.
При этом необходимо учитывать, что сама по себе невозможность проживать на нынешнем месте признается в таких случаях :
- с сиротой на одной жилой площади проживают члены семьи, у которых имеются серьезные заболевания непосредственно хронической формы;
- с сиротой проживают на одной площади граждане, которые раньше были лишены родительских прав;
- жилая площадь, на которой проживает сирота, официально признана непригодной для жизни;
- жилое помещение полностью не соответствует санитарным нормам.
Еще к одному условию, по которому можно получить жилье является уже полученная ранее жилплощадь, но при этом ее квадратура существенно меньше положенной по законодательству РФ.
Порядок предоставления
В первую очередь следует помнить о том, что жилье должно быть предоставлено для ребенка сироты до того времени, когда ему выполниться 23 года либо же он станет полностью дееспособным. Если говорить простыми словами, то сирота, который выпускается с образовательного учреждения либо же демобилизуется с воинской службы уже должен быть со своей жилплощадью.
Начиная с 2013 года, жилье для детей-сирот предоставляется исключительно по договору социального найма. Сам договор имеет период действия 5 лет, не меньше.
При этом жилье для таких категорий граждан РФ предоставляется в порядке очереди , и получить его без очереди невозможно.
Важно учитывать, что после того как истек 5-летний период действия договора найма, предоставленная жилая площадь может полностью перейти в бессрочное использование ребенка сироты.
Необходимо также брать во внимание тот факт, что новый порядок предоставления жилого помещения должен полностью исключить возможные махинации чиновников, поскольку такое жилое помещение невозможно приватизировать, продать либо же передать в право использование другим гражданам, которые не относятся к детям сиротам.
При этом допускается возможность получить вместо жилого помещения денежную компенсацию , которой должно хватить на покупку жилья.
Куда следует обращаться?
Для получения ребенком сиротой бесплатного социального жилья следует в первую очередь обращаться в органы опеки и попечительства со всеми необходимыми документами и встать в очередь.
Следует помнить о том, что обратиться в органы опеки и попечительства необходимо до того момента, пока не выполнилось 23 года.
Необходимо помнить о том, что после того как ребенку сироте исполнилось 23 года, и он не подал соответствующих документов то право получить жилье пропадает.
Постановка в очередь на жилье
До недавнего времени в Жилищном Кодексе РФ четко было указано на то, что каждый ребенок сирота должен был получить жилую площадь по договору найма вне очереди. Но сейчас все немного иначе.
Каждый ребенок сирота должен в обязательном порядке стать на очередь по вопросу получения жилья в возрасте от 18 до 23 лет.
При этом, если сирота не смог получить квартиру до 23-летнего возраста, по той причине, что его очередь не наступила, он не снимается с этой очереди и продолжает состоять в ней до тех пор, пока он не получит жилплощадь. На практике были случаи, когда сироты получали жилплощадь даже в возрасте 40-50 лет.
Порядок действий
Сам алгоритм постановки в очередь регламентируется как региональными законопроектами, так и Федеральным законом №159.
В частности алгоритм постановки на учет заключается в следующем:
Перечень необходимых документов
Согласно действующему законодательству РФ, дети-сироты должны подготовить такой пакет документов :
- оригинал и копию паспорта;
- документ, который подтверждает наличие статуса ребенка сироты;
- оригинал ;
- документ, который подтверждает факт отсутствия в собственности своей недвижимости;
- справку с места учебы либо же работы;
- оригинал свидетельства о регистрации брака, если сирота состоит в браке;
- свидетельства о рождении своих детей, при их наличии;
- 2 заявления: одно в органы опеки и попечительства, второе – непосредственно в местные органы самоуправления.
Стоит отметить, что заявление пишется в свободной форме. Каких-либо четких рамок законодательством не предусмотрено.
При этом в нем обязательно должны содержаться :
- инициалы заявителя;
- паспортные данные;
- информация об удостоверении ребенка сироты;
- требование о предоставлении жилой площади;
- дату составления;
- подпись заявителя.
При этом недопустима подача документов доверенным лицом. Все документы подаются непосредственно самим ребенком сиротой.
Сроки предоставления жилья
Если говорить о самих сроках предоставления такого жилья, то они, откровенно говоря, неизвестны. Почему? Все достаточно просто.
Вся проблема в том, что количество жилья в каждом регионе утверждает непосредственно сами региональные органы самоуправления. Они выделяют квартиры на следующий год ровно в таком количестве, насколько это позволяет местный бюджет.
Как показывает практика, жилье можно получить и через 10 и через 20 лет.
Возможность оформления предоставленного жилья в частную собственность
Каждый гражданин РФ, который имеет статус дитя-сироты, имеет право приватизировать квартиру, предоставленную в пользование местными органами самоуправления.
Однако есть небольшие нюансы. Они заключаются в том, что если между получателем жилплощади и самим органами местного самоуправления изначально был оформлен договор о предоставлении специализированного жилья, то приватизация невозможна. При этом, по истечении 5-летнего периода, такой договор прекращается и оформляется бессрочный договор социального найма, при котором приватизация возможна.
В том случае, если договор социального найма был составлен сразу, то приватизацией можно начать заниматься, как только тот договор подписан, вне зависимости от того, прошло 5 лет или нет.
Если же местные органы самоуправления предоставили отказ в приватизации имущества, которое предоставлено по договору социального найма, то получатель имеет полное право оспорить это решение в судебной инстанции по месту своего проживания. Как правило, суд в 90% случаях принимает сторону заявителя, то есть получателя недвижимости.
Проблемы выделения жилья
В первую очередь необходимо понимать сам механизм, по которому можно получить в пользование недвижимость от государства для этих категорий граждан.
Изначально, после того, как человек остался сиротой, у его родителей наверняка была какая-либо недвижимость. Она сразу закрепляется за ребенком. Поле того, как ему исполняется 18 лет, органы опеки и попечительства предоставляют ему право распоряжаться этой недвижимостью. По сути, ООП выступает гарантом сохранности такого имущества до совершеннолетия его полноправного владельца и тем самым, решая вопрос с предоставлением жилья.
Но не редко встречаются случаи, когда сирота является не единственным владельцем такой недвижимости, и третьи лица после прихода сироты в такую квартиру, попросту не пускают его жить в нее. В этот момент, для сироты начинаются все проблемы, ведь необходимо становиться на очередь и ждать получения квартиры от государства, и органы пеки и попечительства, в том числе и суды не могут помочь сироте вернуть недвижимость от родителей в свою собственность.
Недвижимость гарантируется сиротам государством, но при этом этот вопрос возложен на региональные власти, которые должны предоставлять жилье, купленное за счет местного бюджета. Но такой бюджет, в среднем, позволяет приобрести 3-5 квартир для сирот в регионе. А что будет с остальными? Остальные должны ждать уже следующего года и возможно, очередь до них дойдет.
По статистике, период ожидания предоставления жилья варьируется в пределах от 5 до 10 лет. По этой причине можно с уверенностью говорить о том, что проблемы в предоставлении жилья для детей-сирот существуют немалые, и при этом их решение может занять минимум года 3-4, поскольку все прекрасно понимают сложившуюся экономическую ситуацию в стране.
Изменения в 2019 году
С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в статью 8 Федерального закона № 159-ФЗ, согласно которым жилые помещения предоставляются детям-сиротам, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет.
Теперь порядок формирования списка лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством РФ, а органы опеки осуществляют контроль за своевременной подачей заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.
Если дети-сироты и лица из их числа при достижении 18 лет не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, они вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.
Лица исключаются из списка, при условии включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства.
О получении жилой площади от государства детьми-сиротами рассказано в следующем видеоматериале:
Дети, оставшиеся без попечения родителей, могут рассчитывать на помощь государства. Предоставлять жилье детям-сиротам должны согласно действующему законодательству, не нарушая права граждан.
Законодательная база
Право на собственное жилье сиротам гарантирует несколько нормативных актов:
В 2013 году в основной закон, регламентирующий социальную поддержку сиротам (№159-ФЗ) был немного изменен. Если раньше дети получали жилье на правах социального найма сразу после выпуска из детского дома, службы в армии и т.д., имея право приватизировать его, то сейчас такая возможность не предоставляется.
Изменения в законе о предоставлении жилья подразумевают передачу квартиры на правах специального найма. Он ограничивает права арендатора на недвижимость. Сирота не может приватизировать квартиру, продать, обменять или подарить. Срок действия специального найма – 5 лет. После его окончания жилье переходит в социальный найм и уже может быть приватизировано.
Прежний вариант часто приводил к тому, что сироты оставались без жилья по причине незнания законодательства и мошеннических действий. Сейчас эти риски практически исключены.
Кого обеспечивает жильем государство
Право на квартиру получают дети:
- сироты – родители умерли до достижения ребенком 18 лет;
- оставшиеся без попечения родителей.
Попечение детей отсутствует, если родители:
- лишены прав;
- определены в СИЗО;
- без вести пропали или погибли;
- признаны недееспособны;
- отказываются забирать ребенка из медицинского или учебного заведения;
- находятся в лечебных учреждениях.
На помощь от государства могут рассчитывать лица, оставшиеся без родителей по любой причине до достижения совершеннолетия.
Но жилье не предоставляется при условии, что у сироты уже есть квартира в собственности или арендована по социальному найму. Также социальная защита вправе отказать тем, кто прописан в жилом помещении. Но если сирота докажет, что проживание по месту регистрации невозможно по объективным причинам, то жилье ему будет выделено.
К этим причинам относится:
- в квартире проживает человек с хроническими заболеваниями, ухудшающими качество жизни других лиц;
- сирота прописан в квартире родителей, лишенных родительских прав;
- жилье не соответствует санитарным нормам;
- квартира признана неприспособленной для проживания.
До какого возраста предоставляется жилье
До внесения в законодательство поправок жилье детям-сиротам предоставлялось только до достижения ими 23-летнего возраста. С 2013 года действует новое правило.
Сирота может получить квартиру в любом возрасте, если ранее эта возможность не была реализована. Простыми словами, дети, оставшиеся без родителей, могут только один раз получить жилье от государства в любом возрасте.
Совет. Встать на очередь для получения квартиры сирота должен до достижения 23-летнего возраста. Если этого не сделать, то теряется право на обеспечение жильем.
К сожалению, очередь может на получение квартиры может затянуться надолго. На практике бывают случаи, когда сироте выделялась квартира только в 40-50 лет. Сейчас с этим все строже – жилье должно быть предоставлено сразу при достижении дееспособности (в 18 лет), после окончания учебного заведения или службы в армии. Но экономический кризис в стране повлиял и на формирование бюджета для нуждающихся в социальной поддержке граждан. Поэтому гарантировать быстрое получение жилых метров никто не сможет.
Требования к предоставляемому жилью
Предоставляемое сиротам жилье должно соответствовать нескольким требованиям:
- Квартира расположена в том же населенном пункте, где он проживает или находился в детском доме.
- Помещение не должно располагаться в ветхом, аварийном доме, где создана угроза жизни и здоровья сироты.
- В квартиру подведены все необходимые коммуникации.
- Сиротам предоставляется отдельная квартира (не комната в общежитии или коммуналка).
Сколько положено квадратных метров:
- для одиноких сирот – от 33 кв.м.;
- для семьи сироты, в которой два человека – от 42 кв.м.;
- для семей с детьми – от 18 кв.м. на каждого человека.
Если выделенное жилье не соответствует перечисленным нормам, то сирота вправе отказаться от него и потребовать замены. Как правило, такие дела решаются в судебном порядке. Но отказ может привести к тому, что придется заново ждать своей очереди. Да и отказаться от предложенных метров можно только по веским причинам.
С чего начать
Первый шаг, который нужно сделать для получения жилья – встать на очередь. Для этого подается заявление в местный орган опеки и попечительства. Возраст сироты на момент обращения значения не имеет. Списки на социальную помощь формируются из сирот, которые уже достигли 14-летия.
Стоит еще раз отметить до скольки лет нужно заявить о своем праве – до достижения 23-летнего возраста. После этого обрести собственные квадратные метры за счет государства уже не получится.
Какие нужны документы
Для заявления о своем праве на квартиру потребуется приготовить пакет документ, в который входит:
- гражданский паспорт;
- справка из детского дома с указанием времени нахождения там;
- справка из органов опеки о присвоении статуса сироты;
- справка из ЕГРП об отсутствии жилья в собственности;
- справка с места учебы или работы;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении детей.
Совет. Заранее следует сделать копии всех перечисленных документов.
Перечисленные документы подаются вместе с заявлением. Оно составляется в свободной форме, но должно быть написано грамотным русским языком. По месту подачи документов обязательно есть образец, на который следует ориентироваться.
Срок рассмотрения заявления составляет 10 календарных дней. По результатам выдается справка о постановке в очередь или отказ. Второй вариант возможен по нескольким причинам:
- неправильно оформленное заявление;
- отсутствуют запрашиваемые документы;
- указана не вся информация;
- в заявлении указаны противоречивые или недостоверные сведения.
Заявитель может устранить ошибки и вновь обратиться в органы опеки.
Если у сироты есть прописка, то есть фактически присутствует место для проживания, но вселение невозможно по указанным выше причинам, то заявлять о своем праве придется через суд. Потребуется доказать, что квартира непригодна для проживания. Для этого используются документы:
- справка о зарегистрированных лицах, что указывает на проживание биологических родителей сироты;
- заключение комиссии о несоответствие в квартире норм санитарии;
- справка из медицинского учреждения о болезни человека, проживающего в квартире.
Только в случае положительного решения суда можно обращаться в органы опеки, но уже с постановлением.
При обращении в суд сроки рассмотрения заявления увеличиваются и достигают 30 дней.
Как сироте получить квартиру: порядок действий
Что нужно сделать сироте для получения жилья:
- Подготовить все необходимые документы. Точный список лучше получить заранее, в органах опеки, поскольку каждый случай рассматривается индивидуально.
- Подать документы и заявление.
- Дождаться результата и получить справку с указанием номера очереди.
- Дождаться своей очереди и подписать договор найма.
- Через 5 лет подписать договор социального найма.
Порядок предоставления квадратных метров кажется достаточно простым. Но на практике у многих сирот возникают различные трудности. Например, органы опеки отказывают в предоставлении жилья по причине того, что сирота в браке, а у супруга имеется недвижимость в собственности. Такие действия неправомерны.
Отказать имеют право лишь при условии, что недвижимость оформлена на сироту, а не на ее родственников. Даже покупка квартиры за свои деньги станет причиной отказа в предоставлении квартиры. Стоит учитывать, что пока движется очередь, покупать недвижимость нельзя. Подтверждать свое право на квартиру придется перед подписанием договора найма, предоставив справку об отсутствии жилого имущества в собственности.
Сроки предоставления жилья
Конкретных сроков, когда сирота получит квартиру для проживания, законодательством не установлено. Единственное действующее ограничение – это совершеннолетие. Раньше достижения 18-летнего возраста стать обладателем жилья не получится. Но и в этом случае есть исключения. Например, сирота вступила в брак по причине ожидания ребенка. Также дополнительную льготу получают инвалиды.
Первоочередным правом на получение квартиры обладают именно семейные граждане. Вступление в брак и рождение детей поможет обрести квадратные метры немного раньше.
Что касается сроков получения квартиры в аренду, то они могут составлять как пару месяцев, так и десяток лет. И если раньше жилье предоставлялось всем сиротам до достижения ими 23-летнего возраста, то с введением новых поправок сроки увеличились.
Если срок ожидания превышает 15 лет, то можно заявить о своем праве в суде. Это поможет ускорить процесс передвижения очереди.
Почему же так сложно обеспечить сирот жильем? Ежегодно государство выделяет в специальный фонд несколько сотен квартир (в среднем, 600). Эта недвижимость и переходит на право аренды детьми, которые остались без родительского попечения. Сверх установленного лимита получить жилье не получится. Поэтому получается, что сироты ждут квартиры по несколько лет. Нередко очередь подходит только к пенсионному возрасту.
Можно ли приватизировать жилье
Оформление недвижимости в собственность возможно, но это право сиротам дается не сразу. Изначально заключается договор специализированного найма, который ставит запрет на продажу и приватизацию квартиры. Через 5 лет с арендатором оформляется новый договор – на бессрочную аренду.
Сирота может продолжить пользоваться имуществом на праве аренды, также ему предоставляется возможность приватизации недвижимости в собственность. Процедура оформления – стандартная.
Если органы местного самоуправления отказывают в приватизации квартиры, то вопрос решается в суде. Практически во всех случаях решение оказывается в пользу истца.
Можно ли получить жилье после 23 лет
После 23 лет квартиры сиротам предоставляются, если они встали на очередь. В остальных случаях органы опеки отказывают заявителям. Но и здесь есть исключения. Например, если сирота длительное время находился на лечение в клинике или отбывал наказание в тюрьме. Добиваться постановки на очередь придется через суд, предъявив весомые основания для несвоевременного истребования права на жилье.
Дети-сироты по закону в РФ имеют право на получение жилого помещения. Квартиры предоставляются на условиях найма, изначально без возможности приватизации и продажи. Заявить о своем праве на жилье необходимо до достижения 23-летнего возраста и при отсутствии недвижимость в собственности.
Дети, лишённые родительского внимания - одна из самых острых социальных проблем любого общества. Именно поэтому со стороны государства предусмотрены , такие как и субсидии, помогающие юным гражданам стать полноценными членами социума. В частности, им предоставляется государственное жильё, что является важным аспектом вступления в самостоятельную жизнь.
Правовой статус таких детей описывается в . В этом законе говорится, что сиротой признаётся ребёнок, родители которого официально признаны умершими.
Статус ребёнка без родительского попечения присваивается тем несовершеннолетним, мать и отец которых не могут выполнять свои родительские обязанности по какой-либо причине. Обе эти категории граждан Российской Федерации имеют одинаковое право на льготы и социальное обеспечение. При этом Семейный кодекс не содержит такой формулировки, как «ребёнок-сирота» .
Согласно статье 121 данного кодекса , ребёнок признаётся лишённым родительского попечительства в том случае, если родители:
- Лишены родительских прав или ограничены в них.
- Недееспособны по решению суда.
- Признаны умершими.
- Переносят длительную болезнь, не позволяющую им выполнять свои родительские функции.
- Уклоняются от родительских обязанностей (создание условий, угрожающих здоровью или жизни).
Также этот перечень дополняется ФЗ №159 . Согласно ему ребёнок может лишиться родительского попечительства, если его родители:
- Признаны пропавшими без вести.
- Частично дееспособны.
- Лишены свободы в качестве законного наказания.
- Имеют статус подследственного или находятся под стражей.
Для официального получения статуса сироты необходимы официальные документы, подтверждающие одно из вышеперечисленных обстоятельства.
Условия предоставления жилья для сирот в 2019 году
По состоянию на 2019 год ребёнок, лишённый родительского попечительства, может получить государственное жильё если он:
- Не участвует в найме социального жилья. Также таким жильём не должны обладать его близкие родственники и члены семьи.
- Не владеет недвижимым жилым имуществом.
- Имеет закреплённую за собой жилплощадь, но не может проживать на ней.
- Достиг совершеннолетия (исполнилось 18 или приобрёл дееспособность в результате вступления в брак, официального трудоустройства или начала предпринимательской деятельности).
- Окончил образовательное учреждение или организацию соцобслуживания (детдом).
Невозможность проживания признаётся только при предоставлении неопровержимых доказательств таких обстоятельств, как:
- Вынужденное проживание с лишёнными своих прав родителями.
- Проживание вместе с лицами, имеющими тяжкие заболевания в хронической форме (туберкулёз, СПИД).
- Аварийность жилья или плохие санитарные условия.
- Площадь имеющегося жилья не соответствует учётной норме (зависит от региона).
Порядок получения жилья
Получить жильё сирота может после наступления полной дееспособности, но до исполнения 23 лет , после окончания , службы в армии, лечения.
В 2013 году в закон были внесены изменения, согласно которым, жильё предоставляется по договору срочного специализированного найма сроком на 5 лет . В этот период недвижимое имущество нельзя продавать, дарить, приватизировать, сдавать в аренду или передавать другому лицу любым возможным способом. Эта мера введена для предотвращения различных мошеннических махинаций со стороны злоумышленников. После истечения данного срока занимаемая жилплощадь переходит в бессрочное пользование по договору социального найма. Если контролирующие органы выявят сложные обстоятельства в жизни подопечного, которые могут помешать ему полноценно распоряжаться своим имуществом, то в этом случае специализированный наём продлевается ещё на 5 лет .
Государственное жильё детям, лишённым родительской опеки, предоставляется только в очередном порядке . Списки граждан, стоящих в очереди за государственным жильём, в обязательном порядке составляются местными органами исполнительной власти. Место в них определяется по дате рождения претендентов на жильё, а в случае совпадения этих параметров – по дате внесение в данный список. Ребёнку-сироте не разрешается выдавать комнату в коммунальной квартире – только отдельную обустроенную жилплощадь с ремонтом.
Подать заявление о вступлении в очередь необходимо до 23 лет . В противном случае право на получение государственного жилья утрачивается автоматически. Также ребёнку-сироте может быть выдана сумма, необходима для покупки жилья для одного человека, согласно региональным нормативам.
Ответственные за предоставление жилья сиротам инстанции определяются местным законодательством. Но в большинстве случаев этим занимаются органы попечительства и опеки вместе с районной администрацией. Также местным законодательством определяется порядок приобретения и выдачи жилплощади для сирот. Однако можно выделить общие тенденции для всех регионов:
- После того как ребёнку исполняется 14 лет , официальный опекун подаёт заявление в ответственную структуру.
- До наступления 18 или 23 лет следует подать заявление вместе с пакетом необходимых документов. Если это право не будет реализовано, то оно аннулируется.
- Далее формируется исполнительная комиссия, одобряющая заявления или дающая аргументированный отказ. После подписания протокола заседания заявитель уведомляется о его результатах в течение срока около 1,5 недели .
- Затем в течение 100 дней после получения уведомления происходит осмотр будущего жилья вместе с ребёнком сиротой или его официальным опекуном.
- В случае если условия удовлетворяют обе стороны, в течение 30 дней заключается договор специализированного найма.
Список необходимых документов
Для получения жилья на ребёнка-сироту необходимо собрать следующие документы:
- Заявление в свободной форме.
- Удостоверение личности в виде паспорта.
- Документальное подтверждение статуса ребёнка, лишённого родительского попечительства.
- Документ о составе семьи.
- Документальное подтверждение отсутствия жилья.
- Документальное подтверждение наличия работы/прохождения учёбы.
- Документ о браке и детях (опционально).
- Прочее (в соответствии с требованиями местного законодательства).
Заключение
Ещё раз подчеркнём основные моменты данной статьи:
- Сиротой является тот ребёнок, который лишён заботы биологических родителей по той или иной причине (смерть, недееспособность).
- Получить жильё ребёнку-сироте можно только в порядке очереди.
- Подать заявление на получение жилья сиротами нужно до момента совершеннолетия, а при наличии особых обстоятельств (служба в армии, отбывание наказания) даётся отсрочка, но после 23 лет право на жильё может быть полностью утеряно.
- В первые 5 лет жильё предоставляется по договору специализированного найма, что исключает право его продажи, дарения.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по предоставлению жилья для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Вопрос: Здравствуйте, мне 27 лет , я сирота. Уже много лет назад я покинула детский дом, но до сих пор жду своё законное жильё. Жилплощадь я должна получить там же, где находится мой детский дом. Но уже несколько лет я работаю в Санкт-Петербурге, а по прежнему месту жительства бываю лишь временно. Так как очередь в родном городе проходит очень медленно, то хотелось бы встать в очередь на жильё в Питере . Возможно ли это?
Ответ: Согласно ФЗ №159 местные власти должны предоставлять жилье детям сиротам по месту жительства. В есть формулировка о том, что местом жительства считается место преимущественного или постоянного проживания гражданина. Одновременно с этим , пункт 16, указывает на то, что место постоянного проживания указывается в прописке.
Поэтому если вы имеете регистрацию в Санкт-Петербурге, то можете встать в очередь на жильё там. По подобным решениям есть положительная судебная практика.