Локально нормативные акты по охране труда. Законодательные и нормативные правовые акты по охране труда
Трудовой кодекс, ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и прочие законы об охране труда
Базовым и имеющим наивысшую юридическую силу нормативным документом по охране труда 2017-2018 годов является ТК РФ, регулирующий права и обязанности работников и администрации, их взаимную ответственность, порядок государственного регулирования трудовых отношений и иные значимые вопросы такого рода. Вторым по значимости документом являлся профильный закон «Об основах…» от 17.07.1999 № 181-ФЗ, который утратил силу 30.06.2006.
Отмена базового закона не нанесла вреда правовому регулированию отношений в сфере охраны труда, а ТК РФ, в свою очередь, стал дополнительно определять:
- гарантии и права работников, касающиеся безопасного труда;
- способы обеспечения их защиты;
- порядок контроля со стороны государства, ответственность сторон трудовых отношений за их нарушения и т. д.
Однако при всей полноте и универсальности правового регулирования трудовых отношений нормы ТК РФ не предполагают полного и всеобъемлющего регламентирования сферы трудовой безопасности. Поэтому помимо ТК РФ отношения в сфере охраны труда в той или иной степени регулируются следующими законами:
- «О промышленной безопасности…» от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ;
- «О безопасности гидротехнических...» от 21.07.1997 № 117-ФЗ;
- «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ;
- «О специальной оценке…» от 28.12.2013 № 426-ФЗ и т. д.
Важное место в регулировании базовых для охраны труда вопросов занимают и международные договоры. Например, Договор о Евразийском…, подписанный в Астане 29.05.2014. Значительная часть его норм (разделы X, XI, XX, XXI, XXIV-XXVI) определяет порядок сотрудничества стран — членов ЕврАзЭС в области промышленности, энергетики, транспорта, защиты прав трудящихся, что также является отправной точкой при разработке нормативных актов в сфере охраны труда стран — членов указанной организации.
Система подзаконных актов (межотраслевые правила по охране труда, приказ № 1100н и т. д.)
Как видите, законов в этой области принято немало, но самый объемный пласт нормативных документов все-таки составляют подзаконные акты. Основой для их разработки и принятия выступает положение, утвержденное постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 27.12.2010 № 1160. П. 2 данного положения определяет примерный перечень подзаконных актов, регулирующих безопасность труда:
Не знаете свои права?
- стандарты по безопасности работ;
- правила и инструкции по безопасности труда;
- нормативы по санитарии и гигиене и т. д.
На практике перечисленные акты носят самые различные названия: ГОСТы, межотраслевые стандарты, СНиПы, СанПиНы, приказы министерств и ведомств и т. д.
Особое место среди них занимают межотраслевые стандарты, утверждаемые Минтрудом РФ, среди которых особо выделяются правила охраны труда (ПОТ):
- при работе с инструментом и приспособлениями;
- эксплуатации тепловых энергоустановок;
- выполнении сварочных работ и т. д.
ПОТ являются практическим руководством в сфере охраны труда при проведении работ в промышленности, энергетике, на транспорте и других отраслях хозяйства.
ПОТ, применяемые при работе сотрудников чрезвычайных служб и государственных органов, утверждаются также приказами Минтруда РФ. Например, таким документом является приказ Минтруда РФ «Об утверждении…» от 23.12.2004 № 1100н, устанавливающий ПОТ для работников пожарной охраны МЧС РФ.
Подытоживая проведенный анализ нормативных документов по охране труда, отметим, что отношения в данной отрасли могут регулироваться самыми различными нормативными актами — как профильными, так и посвященными сопутствующим вопросам. Об этом не стоит забывать практическим работникам, чья деятельность связана со сферой охраны труда.
В соответствии с законодательством РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда в организации возложены на работодателя. Для реализации этой задачи в организации должна быть создана система управления охраны труда, регламентированная законодательными, подзаконными нормативными правовыми актами и организационно-методическими документами. Наличие комплекта таких документов должен обеспечить работодатель с учетом специфики деятельности организации (ст. 212 ТК РФ).
В нашей стране за последние годы произошли серьезные позитивные изменения в законотворческой деятельности в сфере охраны труда. И наиболее важным моментом явилось принятие Трудового кодекса РФ, который не только закрепил ранее действовавшие положения об охране труда, но и поднял на более высокий уровень обеспечение гарантий прав работников на здоровые безопасные условия труда, закрепленные ст. 7 и ст. 37 Конституции РФ.
Законодательные и подзаконные нормативные правовые акты по охране труда
Основополагающими среди документов по обеспечению безопасности условий труда, которые должны быть в организации, являются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных подзаконных нормативных правовых актах Российской Федерации и субъектов РФ об охране труда, которыми устанавливаются требования, обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами при осуществлении любых видов деятельности.
Федеральные нормативные документы
Источник: Информационный портал Алтайского края по труду и занятости населения
(http://trud22.ru/ohrana_truda/npa/)
Нормативные документы субъектов РФ и муниципалитетов
Перечень документов, используемых при создании служб по охране труда и локальной документации может быть увеличен и за счет регионального законодательства, ведь органы местного самоуправления на основании норм закона также имеют право издать нормативные акты регулирующие некоторые виды правоотношений в субъектах федерации.
Локальные акты организации по охране труда
Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). В него могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по всему комплексу вопросов социально-трудовых отношений в организации с учетом ее финансово-экономического положения.
Отдельным разделом в колдоговор включаются обязательства по улучшению условий и охраны труда и здоровья работников, выплатам компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, режиму труда и отдыха, санитарно-бытовому и лечебно-профилактическому обслуживанию, а также обучению и профессиональной подготовке в области охраны труда и другие вопросы, определенные сторонами.
Соглашение по охране труда входит в колдоговор в качестве приложения или разрабатывается и утверждается в виде самостоятельного правового акта, включающего обязательства работодателя по улучшению условий и охраны труда. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) в размере не менее 0,2 % от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) (ст. 226 ТК РФ).
Нарушение работодателем требований законодательства, регламентирующих порядок заключения и выполнения коллективного договора, соглашения об охране труда, относится к административным правонарушениям, за которые устанавливается административная ответственность (в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях).
Право наложения административных взысканий ТК РФ возложено на государственные инспекции труда (ст. 23.12 КоАП РФ).
Основным нормативным документом, устанавливающим требования безопасности при выполнении всех видов работ, является инструкция по охране труда для работников конкретной организации.
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (либо межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), с учетом требований безопасности, изложенных в эксплуатационной, ремонтной и технологической документации и конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности или профессии работника либо с учетом выполняемой работы (постановление Минтруда России от 17.12.02 № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований по охране труда»).
Инструкции для работников организации разрабатываются руководителями цехов (или участков при безцеховой структуре), отделов, лабораторий и других соответствующих им подразделений после проведения предварительных консультаций с выборным профсоюзным органом (либо другим представительным органом работников) и службой охраны труда.
Контроль за изучением и выполнением инструкций для работников возлагается на руководителей организаций и их структурных подразделений (служб), руководителей цехов, участков, а также бригадиров.
Одним из основных условий для обеспечения эффективного функционирования системы управления охраной труда является принятие в организации распорядительных документов. К таким мерам административного характера относится издание приказов: – о назначении специалиста по охране труда (или о создании службы) либо о возложении этих обязанностей на одного из технических специалистов; – о распределении функциональных обязанностей по охране труда среди руководящего состава организации, в т. ч. руководителей структурных подразделений; – о назначении ответственных лиц по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных механизмов, сосудов, работающих под давлением, газового хозяйства, паровых и водогрейных котлов, энергетического оборудования, других объектов и работ повышенной опасности; – об утверждении инструкций (положений) по охране труда руководителей и специалистов, ответственных за обеспечение безопасной эксплуатации оборудования, объектов и работ.
Источник: Кадровый портал КАДРОВИК.РУ
(www.kadrovik.ru)
Учетные и отчетные документы организации по охране труда
Немаловажная роль в организации работы по охране труда отводится ведению учетно-отчетной документации по всем направлениям деятельности. Рассмотрим виды учетно-отчетных документов внутреннего пользования.
Прежде всего, это журналы регистрации и программы проведения вводного инструктажа и первичного инструктажа на рабочем месте.
Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или технический специалист, на которого возложены эти обязанности приказом по организации. Вводный инструктаж должны проходить все поступающие на работу без исключения.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводит руководитель (начальник отдела, цеха, участка, мастер и др.), в чье непосредственное подчинение поступает работник. Инструктаж проводится индивидуально с каждым работником, с учетом его индивидуальных особенностей (стажа работы, профессии и т. п.). Список работников, освобождаемых от первичного инструктажа, утверждается руководителем организации.
Журналы инструктажей должны быть скреплены подписями инструктируемого и инструктирующего. Программы инструктажей должны соответствовать типовым, изложенным в ГОСТ 12.0.004–90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения», с учетом особенностей предприятия и конкретного рабочего места.
Журнал распоряжений рекомендуется иметь на участке, в цехе, отделе. В нем должны фиксироваться все распоряжения, касающиеся стажировки, допуска к самостоятельной работе, закрепления ответственных лиц, дисциплинарных наказаний, поощрения работников и т. п.
Все лица, поименованные в распоряжениях, должны быть ознакомлены с ними под роспись, что повышает ответственность и дисциплинированность.
График периодических медицинских освидетельствований обычно составляет отдел кадров совместно с руководителями подразделений на основании утвержденного в организации перечня производств (и профессий), при работе в которых обязательно прохождение медицинских осмотров. При уклонении работника от прохождения медицинского освидетельствования работодатель обязан не допускать его к выполнению трудовых обязанностей.
Личная карточка учета сертифицированных средств индивидуальной защиты,утв. постановлением Минтруда России от 18.12.98 № 51, заводится на каждого работника, в которой он расписывается за получение и сдачу СИЗ. Эти записи в личной карточке работника будут являться основанием, подтверждающим выдачу работнику СИЗ, при расследовании произошедшего с ним несчастного случая.
Еще один вид отчетной документации – приказ о назначении комиссий по обучению и проверке знаний по вопросам охраны труда. Как правило, в организации создаются комиссии двух уровней: одна для проверки знаний руководителей подразделений и специалистов, вторая – для рабочих.
Председатель первой комиссии – главный инженер или другое лицо, осуществляющее техническое руководство предприятием, члены комиссии – ведущие специалисты, представители профкома и отдела по охране труда. Председатель второй комиссии – руководитель подразделения (филиала, цеха и др.), а члены комиссии – мастера и уполномоченные по охране труда. Члены первой комиссии должны пройти обучение и проверку знаний охраны труда в одном из региональных учебных центров. Проведение проверки знаний обучающихся должно быть скреплено подписями членов комиссии (не менее трех) и экзаменуемого.
Программа обучения рабочих безопасным методам труда должна быть составлена по всем профессиям и видам работ с использованием технических средств.
С экзаменационными билетами или специальными вопросниками по проверке знаний по охране труда все работники (руководители, специалисты и рабочие) должны быть ознакомлены до начала проверки знаний (минимум за месяц). Рекомендуется проводить семинары и занятия с экзаменуемыми.
Перечень действующих инструкций по охране труда должен охватывать все виды работ и профессий организации. Этот перечень согласовывается с профсоюзной организацией или с другим уполномоченным работниками представительным органом. Количество инструкций должно соответствовать перечню. Пересмотр должен проводиться не реже одного раза в пять лет, а для профессий с повышенной опасностью – раз в три года.
Журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности хранится на участке в цехе. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации. Наряд-допуск на проведение работ повышенной опасности заполняется лицами, которые назначаются приказом руководителя организации с учетом структуры и местных условий, в соответствии с требованиями межотраслевых и отраслевых правил по охране труда. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах: первый находится у лица, выдавшего наряд, второй – у ответственного исполнителя работ. Наряд-допуск подлежит хранению в течение года.
Кроме того, чтобы регистрировать всю входящую документацию по охране труда, ведутся специальные журналы регистрации входящей и выходящей документации по охране труда. Инженер по охране труда должен знакомить работников со всей новой документацией и литературой по охране труда под роспись и под роспись выдавать ее работникам организации.
Каждый расследованный и оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (уполномоченным лицом) в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, предусмотренной положением о расследовании, утв. постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73. Акты о несчастных случаях на производстве хранятся в течение 45 лет и включаются в годовую форму государственной статистической отчетности.
Во всех организациях, деятельность которых затрагивает автоперевозки, должны быть подготовлены приказы по организации работы автотранспортных средств: о порядке перевозки негабаритных грузов, о назначении ответственных лиц за техническое состояние автотранспорта, за перевозку людей, о проведении медицинских осмотров водителей, допущенных к этой работе, и др.Среди других учетных документов предусмотрен перечень должностей руководителей, специалистов и электротехнического персонала, которые должны иметь группу по электробезопасности.
Работники, принимаемые для выполнения работ на электроустановках, должны иметь соответствующую характеру работы профессиональную подготовку (группу допуска).
Руководители, в подчинении которых находится электротехнический персонал, должны иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала. Эти работники для допуска к самостоятельной работе должны быть обучены в специализированных центрах подготовки персонала.
Неэлектротехнический персонал, выполняющий работы, связанные с возможностью возникновения опасности поражения электрическим током (в т. ч. и пользователи ПЭВМ), должен иметь первую квалификационную группу по электробезопасности.
Акт проверки системы охраны труда на предприятии в рамках выполнения соглашения между администрацией и работниками
Акт, фиксирующий результаты проведенной проверки соблюдения на предприятии условий охраны труда, составляется уполномоченной на это комиссией. Комиссия создается в порядке ст. 218 ТК РФ, инициатива по ее формированию может принадлежать как администрации, так и работникам (либо их представителям). При этом необходимо отметить, что ТК РФ не обязывает администрацию организации создавать подобную комиссию заблаговременно. Соответственно, речь о ее создании может идти лишь при возникновении соответствующей необходимости.
Существенным подспорьем при образовании комиссии является приказ Минтруда РФ «Об утверждении…» от 24.06.2014 № 412н, который содержит уже готовую правовую основу (типовое положение) для ее работы. П. 2 данного положения предписывает, что созданная комиссия должна действовать на основании внутреннего документа организации, разработанного с учетом ее специфики и требований типового положения.
Основная цель работы комиссии — проверка соблюдения требований безопасности труда (выполнения индивидуальных и коллективных соглашений между администрацией и работниками) и подготовка предложений по доработке указанных соглашений в целях предупреждения профессиональных заболеваний и травматизма.
Документом, призванным фиксировать выявленные нарушения, является акт о проверке.
Что же касается устранения обозначенных в акте нарушений, то соответствующие планы мероприятий (предложения, рекомендации и т. д.) составляются комиссией отдельно и составными частями акта не являются.
Предписание инженера и акт о состоянии охраны труда
Анализ ст. 217 и 218 ТК РФ показывает, что акт и предписание специалиста (инженера) по охране труда имеют разную природу и составляются разными лицами.
Специалист (инженер) по безопасности труда, в отличие от описанной выше комиссии, — постоянно действующий сотрудник, деятельность которого осуществляется согласно ч. 1 ст. 217 ТК РФ (хотя этим же может заниматься и целое подразделение, исполняющее его функции). В своей работе он обязан руководствоваться рекомендациями, утвержденными постановлением Минтруда РФ «Об утверждении…» от 08.02.2000 № 14. Этим же документом утвержден бланк предписания, которое обязательно для исполнения администрацией организации.
Акт же проверки ситуации в сфере трудовой безопасности, в отличие от предписания, комиссия разрабатывает самостоятельно, если только его унифицированная форма не утверждена внутренним документом организации при принятии положения (инструкции) о деятельности данного органа. Действующим законодательством унифицированной формы акта не установлено, что позволяет каждой организации использовать свои варианты, учитывающие специфику производства и особенности охраны труда, характерные именно для нее.
Образец акта проверки состояния охраны труда, на который можно ориентироваться при составлении, вы можете увидеть ниже.
Образец заполнения акта проверки по охране труда
Акт проверки состояния охраны труда в ООО «Заря» № 2
Москва
Комиссия, действующая на основании приказа директора ООО «Заря» «Об утверждении Положения о комиссии по проверке состояния охраны труда» № 18 от 2 июля 2014 года, в составе:
- председателя комиссии — директора ООО «Заря» Петрова С. Л.,
- зам. председателя — специалиста по охране труда ООО «Заря» Сергеева Н. К.,
- зам. председателя — представителя профсоюза ООО «Заря» Чиркиной А. Т.,
- секретаря — юриста ООО «Заря» Семеновой В. А.,
- члена комиссии — главного механика ООО «Заря» Федорова Е. В.,
- члена комиссии — главного энергетика ООО «Заря» Синичкина В. П.,
- члена комиссии — врача-терапевта ООО «Заря» Фоминой Н. С.
провела комплексное обследование состояния системы безопасности труда сотрудников предприятия, соблюдения санитарно-гигиенических требований, выполнения правил пожаро- и электробезопасности.
По результатам проведенной проверки выявлены следующие недостатки:
- Некомплект средств индивидуальной защиты для электрика:
- отсутствуют диэлектрические галоши, изолирующие колпаки и накладки;
- используются диэлектрические перчатки с истекшим сроком службы.
- На экранирующем устройстве распределительного щита № 2 отсутствуют необходимые знаки безопасности и маркировка.
- При внутренних перемещениях сотрудников (временном совмещении или исполнении обязанностей отсутствующего сотрудника) на предприятии не проводился внеплановый инструктаж по охране труда:
- с Токаревым С. М. при замещении должности оператора парового котла;
- Сидоровым Е. Д. при временном исполнении обязанностей электрика участка № 2.
- Ремонт распределительного щита пожарной сигнализации в период с 8 по 10 августа 2018 года осуществляли электрики Сидоров Е. Д. и Глушко Н. П. При этом оба выполняли работы, не имея допуска соответствующего уровня. Инструктаж с ними по соблюдению требований охраны труда не проводился.
- Предписание № 4 инженера по охране труда об устранении нарушений норм электробезопасности, выданное главному энергетику ООО «Заря» 2 сентября 2018 года со сроком исполнения до 2 февраля 2019 года, на момент проведения проверки не исполнено в полном объеме.
Член комиссии Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. |
7. Нормативные правовые акты по охране труда и ответственность за их несоблюдение
Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда в Российской Федерации утвержден постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 г №1160.
К нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся:
Стандарты безопасности труда;
Правила и типовые инструкции по охране труда;
Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
(санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и
гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей
Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ) разрабатываются и вводятся в действие в порядке, устанавливаемом Госстандартом России.
Межотраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждаются Минтрудом Российской Федерации.
Государственные санитарно-эпидемиологические нормативы – санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПиН), санитарные нормы (СН) разрабатываются и вводятся в действие в порядке, устанавливаемом Минздравом России.
Правила по охране труда – нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда, обязательные для исполнения при проектировании, организации и осуществлении производственных процессов, отдельных видов работ, эксплуатации производственного оборудования, установок, агрегатов, машин, аппаратов, а также при транспортировании, хранении, применении исходных материалов, готовой продукции, веществ, отходов производств и т.д.
Правила по охране труда могут быть межотраслевого и отраслевого назначения.
Инструкция по охране труда – нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.
Правила устройства и безопасной эксплуатации, правила безопасности (пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, технической, взрыво- и электробезопасности) утверждаются соответствующими федеральными надзорами России.
Строительные нормы и правила (СНиП) распространяются на новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт (строительное производство), производство строительных материалов (промышленность строительных материалов), а также на изготовление строительных конструкций и изделий (строительная индустрия) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности организаций, выполняющих эти работы.
Они устанавливают единые нормативные требования по охране труда для организаций строительства, строительной индустрии и промышленности строительных материалов и являются обязательными для применения физическими лицами и предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной принадлежности.
Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (СП, СН, ГН, СанПиН – далее по тексту – санитарные правила) – нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности.
Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами (статья 3 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Предприятия, учреждения и организации разрабатывают и утверждают стандарты предприятия системы безопасности труда (СТП ССБТ), инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ (ИОТ) на основе государственных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы имеют право принимать участие в разработке и согласовании нормативных правовых актов по охране труда.
За нарушение требований законодательных и иных нормативных актов об охране труда работники предприятий привлекаются к дисциплинарной, а в соответствующих случаях – к материальной и уголовной ответственности, а работодатели и должностные лица – к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Акт проверки состояния охраны труда составляет комиссия, которая осуществляет саму проверку состояния охраны труда. Работа комиссии проводится по ежеквартальным планам, которые утверждаются должностным лицом, которому подчинена комиссия. В плане предусматриваются мероприятия:
- по предупреждению небоевых потерь, травматизма и по пропаганде техники безопасности;
- по выполнению приказов и распоряжений директора ФПС России, командующих пограничными округами (пограничными группами) по технике безопасности (охране труда), предупреждению травматизма, происшествий с автомобильной, бронетанковой и другой техникой;
- по устранению нарушений мер безопасности, выявленных в результате предыдущих проверок и анализа состояния техники безопасности, а также указанных в актах (справках) комиссий из вышестоящих организаций;
- профилактического характера, учитывающие решаемые подразделениями задачи по службе и ее инженерному обеспечению, боевой подготовке, хозяйственной деятельности, а также по обслуживанию технических средств и оборудованию объектов.
Планами предусматривается проверка комиссией (членами комиссии) всех подразделений и объектов части не реже двух раз в год с обязательным составлением акта проверки состояния охраны труда. По решению председателя комиссии проверки могут проводиться полным или неполным составом комиссии.
Результаты проверок оформляются актами (Вариант N 2, в конце страницы). Акты проверки состояния охраны труда утверждаются командиром части и доводятся до сведения должностных лиц, ответственных за выполнение предложенных мероприятий. Один экземпляр акта вручается командиру подразделения (начальнику объекта), подвергшемуся проверке, второй — секретарю комиссии.
Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. Повестка дня заседания устанавливается председателем комиссии. На заседания комиссии могут приглашаться (заслушиваться) командиры подразделений, начальники объектов. Решения комиссии оформляются протоколами.
Председатель комиссии докладывает результаты работы не реже чем раз в квартал.
После назначения членов комиссии войсковой части (предприятия, учреждения) приказом с ними проводятся занятия (сбор) в течение 1 — 2 дней, на которых изучаются требования руководящих документов и проводится обмен опытом работы. К проведению занятий рекомендуется привлекать представителей местных органов Госгортехнадзора, Госэнергонадзора, Госпожнадзора, ГАИ, ВАИ, прокуратуры, технических инспекций пограничных округов (групп).
Что проверяется комиссией при проверке состояния охраны труда?
- наличие в части приказов, инструкций, указаний ФПС России, пограничного округа (группы), правил по технике безопасности (охране труда) и производственной санитарии;
- знание и соблюдение командирами подразделений и объектов, должностными лицами, руководителями работ требований законодательства, приказов, инструкций и других нормативных документов вышестоящих организаций и органов надзора по вопросам техники безопасности (охраны труда);
- наличие в части приказов о назначении ответственных лиц за соблюдение техники безопасности (охраны труда), их отношение к выполнению служебных обязанностей, обученность и аттестованность;
- наличие и знание функциональных обязанностей по технике безопасности (охране труда) должностными лицами, их фактическое выполнение;
- соблюдение правил безопасного несения пограничной службы, оборудование маршрутов движения на участках пограничных застав (подразделений) и правильность пользования ими;
- организация обучения и уровень подготовки всех категорий военнослужащих, гражданского персонала правилам техники безопасности (охраны труда). Организация учебы лиц, обслуживающих объекты повышенной опасности, в специализированных учебных комбинатах, профессионально — технических училищах, на курсах;
- соответствие производственных, служебных, бытовых, жилых помещений, зданий и сооружений требованиям техники безопасности (охраны труда);
- соблюдение норм и правил техники безопасности при обслуживании, ремонте боевой, специальной, инженерной, автомобильной, коммунально — бытовой и другой техники;
- соблюдение правил безопасного содержания, эксплуатации и ремонта объектов повышенной опасности (электрохозяйства, теплохозяйства, подъемно — транспортных машин, механизмов, станций очистки, перекачки и других устройств);
- соблюдение правил хранения, транспортировки, использования и утилизации ядовитых, наркотических, легковоспламеняющихся жидкостей и веществ;
- обеспечение безопасного хранения, транспортировки оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и средств взрывания, средств имитации взрывов, пожаров и отравляющих веществ;
- исправность и соблюдение установленных сроков испытания и проверок электрооборудования, приборов безопасности, средств автоматического контроля и защиты, индивидуальных средств защиты, контрольно — измерительных приборов, оборудования и устройств, подлежащих единовременным или периодическим проверкам;
- обеспеченность военнослужащих, гражданского персонала спецодеждой, спецобувью, дополнительным питанием, респираторами, шумопоглотителями, защитными очками и другими индивидуальными средствами защиты, а также правильность их использования и содержания (хранение, стирка, ремонт и т.д.);
- исправность инструмента, приспособлений, приборов, оснастки, используемых в технологических процессах (на рабочих местах);
- состояние рабочих мест, исправность оборудования, вентиляции, освещения, устройств шумопоглощения и виброизоляции, соблюдение военнослужащими, рабочими и служащими правил техники безопасности и личной гигиены, наличие и укомплектованность аптечек доврачебной медицинской помощи;
- организация учета инструктажей по технике безопасности (вводных, первичных на рабочем месте, повторных, внеплановых, целевых (ГОСТ 12.0.0004-90)). Наличие на каждом рабочем месте инструкций по технике безопасности. Соблюдение личным составом безопасных приемов и методов работы;
- техническое состояние, организация безопасной эксплуатации столово — кухонного оборудования и использования бытовой техники;
- организация технического надзора за выполнением требований строительных норм и правил (СНиП) по безопасной организации и производству строительных работ;
- обеспечение служебных, производственных, других зданий и объектов предупредительными, запрещающими, предписывающими плакатами, надписями и иными наглядными пособиями, знаками по технике безопасности. Состояние кабинетов, уголков, витрин по охране труда, технике безопасности;
- организация соблюдения норм и правил техники безопасности при выполнении отдельных работ (заданий) временно сформированными командами (бригадами, группами) военнослужащих, гражданского персонала, командированного состава.
Заместителю начальника железной дороги
по Пермскому региону
А.А. Кравчуку
Заместителю начальника железной дороги —
Начальнику Дирекции инфраструктуры
И.Ю.Баринову
Начальнику Дирекции тяги
А.А. Крутько
Акт проверки состояния охраны труда, промышленной, пожарной и электробезопасности, проведенной дорожной комиссией в период Осеннего комиссионного осмотра Пермского региона обслуживания
При выполнении работ на ж\д путях не назначаются старшие групп и сигналисты. А в тех бригадах где старшие групп все-таки назначены, отсутствует их роспись за данную обязанность (ст. Усть-Тискос, Лаки, Архиповка и др.).
Вход в модульный пункт обогрева 11 л.у. на ст. Европейская не спланирован, расположен на высоте около 1 м, отсутствует электропитание пункта обогрева, и как следствие нет освещения и отпления.
В табельной на станции Теплая Гора обнаружены все удостоверения работников участка (по охране труда, электробезопасности, промышленной безопасности, удостоверения сигналистов), которые хранятся в рабочем столе у мастера, а не у работников. В данной куче документов обнаружены удостоверения с истекшим сроком действия: у бригадира Ульяницких С.Ю. просрок в проверке знаний с 21.07.2009 как ответственного за безопасное производство работ кранами, аналогично у Карелина с 06.07.2010. Сигналисты при выполнении работ на ж\д путях не назначаются.
При проверке работников (всего 4 чел.), находящихся в мотовозе МПТ-4 №675 в гараже 10 л.у. на ст. Бисер обнаружено, что у всех работников отсутствуют удостоверения по охране труда, а у помощника мотовоза Танкова Ю.Л. удостоверение по электробезопасности с истекшим 13.10.2011 сроком действия – допущен просрок в проверке знаний. Электрощитовая гаража (2 электрощита: 220В и 380В) эксплуатируется с грубейшими нарушениями ПТЭЭП, ПУЭ: не определены оперативные наименования щитов, отсутствуют диэлектрические ковры и диэлектрические перчатки, также отсутствуют однолинейные схемы электрощитов, в электрощите на 220В из 7 электропробок – 5 оборудованы плавкими вставками типа «жук», пробки при этом горячие, гнезда для вкручивания пробок разбиты, болтаются. Электрощиты открыты, в щитах грязь, мусор. Здесь же сильно разрушена несущая стена гаража из-за въезда в нее дрезины, дыра насквозь. Упоров, ограничивающих подъезд к стенам нет. Имеется возможность дальнейшего разрушения стены и здания в целом.
В 10 л.у. на ст. Лаки в эксплуатации находятся 4 костыленаддергивателя, 2 из которых не оборудованы защитными козырьками, деревянная лестница не испытана и не соответствует требованиям Правил – не имеет резиновых башмаков, штырей и крюков.
На ст. Койва в эксплуатации 4 портальных крана, 2 из которых вообще не испытывались, а у 2-х – 18.10.2010 истек срок испытания.
У монтеров пути 7 л.у. на ст. Скальный Лимонова Е.В., Прозорова О.А., Владыкина Я.Я. отсутствуют удостоверения по охране труда. Здесь же 4 костыленаддергивателя не имеют защитных козырьков. В пункте обогрева отсутствуют огнетушители, инструкция по пожарной безопасности, перечень разрешенных к эксплуатации бытовых электроприборов, табличка с указанием лица, ответственного за пожарную безопасность. Отсутствует удостоверение по охране труда у дежурного по переезду Красных А.Л.
В 7 л.у. на ст. Архиповка в эксплуатации 2 не испытанных портальных крана. При выполнении работ на ж\д путях монтер пути Прозоров О.А. систематически выполняет работу в одно лицо. Здесь же отсутствует перечень действующих инструкций по охране труда, 3 инструкции №099; 022; 008 от 2005-2006 г.г. с истекшим сроком действия, отсутствует инструкция по пожарной безопасности.
В 7 л.у. на Посту 139 км также в эксплуатации 2 портальных крана с истекшим 05.05.2011 сроком испытания, в пункте обогрева нет ни одного огнетушителя, отсутствуют инструкция по пожарной безопасности, перечень разрешенных к эксплуатации бытовых электроприборов.
В неудовлетворительном состоянии находится помещение кладовой 22 л.у. тракционного парка ст. Пермь-Сортировочная: территория вокруг здания не убрана, вокруг валяются гнилые ящики, шпалы, деревянные сгнившие конструкции, поддоны, разбросаны детали верхнего строения пути, костыли, скрепления и др. здесь же на улице устроен верстак с набитыми гвоздями, бочка для сжигания мусора. В самом помещении курят, для обогрева применяется самодельная электропечь, установленная на кирпичах, электропроводка печи на скрутках. В помещении устроена лежанка из спецодежды, спецодежда хранится навалом в углах, стол и верстак захламлены деталями, инструментом, тут же принимается пища. В помещении антисанитария. Нет ни одного огнетушителя, нет таблички с указанием лица, ответственного за пожарную безопасность и перечня разрешенных к эксплуатации бытовых электроприборов. В инструменте строгого учета находится костыленаддергиватель, не оснащенный защитным козырьком. В данном подразделении недостаток сигнальных принадлежностей, отсутствуют петарды, рожки, в наличии только грязные флажки.
Табельная на ст. Пермь-Сортировочная
Электрощит СЩ-401 (расположен у гаража) эксплуатируется с грубыми нарушениями ПТЭЭП: врос в землю до такой степени, что нет возможности найти заземление корпуса щита, в щите грязь, мусор, паутина, ППР давно не проводился, на однолинейной схеме нет даты утверждения, схема нарисована вручную, не указан ток уставки отходящих кабелей в гараж, табельную и склад. Электрощит открыт.
Гараж превращен в склад: бочки с ГСМ, краской, детали верхнего строения пути, запчасти, инструмент, знаки, все хранится навалом вдоль стен. В помещении гаража курят, здесь же устроено место отдыха и коллективного приема пищи. Все в антисанитарном состоянии: стол для приема пищи, умывальник, холодильник. Здесь же хранятся 3 деревянных не испытанных лестницы, 2 из которых сгнили и сломаны. Во всем помещении грязь, пыль.
Табельная. Из приказов о назначении руководителей стажировки видно, что руководителями стажировки монтеров пути назначаются дорожные мастера и бригадиры, которые физически провести стажировку не могут. Так за монтером пути Агеевым А.В. приказом по ПЧ закреплен руководитель стажировки ПД Смирнов И.Г. Хотя в журнале стажировки в гр. 6, 7 стоят фамилии и росписи 2-х работников, якобы проводящих стажировку. Кто понесет ответственность за работника?
Имеют место факты не проведения проверки знаний на 1 группу по электробезопасности работникам. Система контроля за сдачей экзаменов отсутствует. Нарушение повторное.
В приказе от 25.07.2011 «О порядке прохождения и заполнения Личной карточки учета выдачи СИЗ» имеются ссылки на отмененный документ – расп. №497 от 09.09.2002.
Ряду вновь принятых работников спецодежда выдана не в полном объеме: так монтеру пути Тютикову Г.А. не выдан костюм х\б и ботинки; монтеру пути Макейчику Г.А., принятому 24.08.2011 не выдано ничего; бригадиру пути Ильиных Э.С. куртка из плащ-палатки выдана аж 30.11.2006г., а шапка-ушанка – 20.03.2007г.
Помещение аккумуляторной. Емкость со щелочью не подписана. Выпрямителю ВСА-5А замер сопротивления изоляции последний раз проведен 26.12.2006 г.
Цех дефектоскопии. На потолке помещения имеются многочисленные протечки из душевых 2-го этажа. Здесь же нехватка сигнальных принадлежностей: нет флажков, рожков, аккумуляторов к рациям.
База ПЧ. Совмещено хранение баллонов под давлением: 1-с пропаном и 3 – с кислородом. Электрощит 380В – отсутствуют: оперативное наименование щита, однолинейная схема, сечение заземления щита не соответствует ПУЭ.
Несмотря на запрет эксплуатации козлового крана МККС-12,5, регистрационный №3677 с 22.04.2011г. до полного устранения нарушений и дефектов и результатов проведения экспертизы, эксплуатация данного ГПМ продолжает вестись по сей день, что подтвердил крановщик Харитонов В.Ю. (погрузку выполняли 24.10.2011г.). Электропитание крана не обесточено, не опломбировано, приказ ПЧ о запрете эксплуатации крана с росписями ответственных за исправное состояние ГПМ, безопасное производство работ краном и крановщика не представлен. На рельсах свежие следы движения крана. Данному крану была запрещена эксплуатация в 2007 г. предписанием Ространснадзора.
При проверке табельной 3 л.у. ст. Курья выявлено, что монтер пути Чистин А.И., прошел стажировку до 22.08.2011, а с 22.08.2011 по 30.08.2011 выполнял работу безнадзорно в бригаде, так как экзамены сдал только 30.08.2011 и был допущен к самостоятельной работе. Приказов о продлении стажировки или не допуске в зону движения поездов нет.
Компрессорная 3 л.у. ст. Курья абсолютно не готова к работе в зимних условиях, с 06.09.2011 истек срок проведения внутреннего и наружного осмотров воздухосборников – 2 шт. В помещениях компрессорной грязь, захламленность, беспорядок, сломанная мебель, раскуроченный холодильник, антисанитария. Отсутствует какая-либо документация по охране труда и пожарной безопасности. Штатная должность машиниста компрессорной установки свободна. Заточной станок не соответствует требованиям Правил: не закреплен к полу, качается, отсутствует заземление корпуса станка, расстояние между упорами и заточным кругом более 1,5 см, стекло не сблокировано с остановом станка, нет местного освещения, инструкции по охране труда и перечня лиц, имеющих право работы на данном оборудовании. Электрощит эксплуатируется с грубыми нарушениями ПТЭЭП, ПУЭ: наименование щита закрашено, просматривается – ЩУ-1, не указано напряжение, нет однолинейной схемы, автоматы и рубильники не подписаны, на кабелях нет бирок, отсутствуют диэлектрические перчатки. Щит открыт, в щите грязь, мусор.
В пункте обогрева 1 л.у. на ст. Шабуничи огнетушитель без раструба. Здесь же при выполнении работ на ж\д путях не назначаются сигналисты и старшие групп, ответственные за охрану труда работников (ПДБ Гудков Р.М.).
При проверке СБК ст. Пермь-2 выявлено, что после проведенного ремонта во всех помещениях светильники и рассеиватели не очищены от побелки, на части светильников рассеиватели отсутствуют. В душевой у водонагревателя выпала крышка, защищающая токоведущие части и нагревательные тены. Вход в душевую и к водонагревателю завален металлическими рамами, деревянные трапики сгнили. В помещении приема пищи мебель – столы разрушены, старые, в перечне разрешенных бытовых электроприборов не включен ряд оборудования: СВЧ-печь, 4-х комфорочная электроплита, отсутствует табличка с указанием лица, ответственного за пожарную безопасность и табличка с указанием № телефонов аварийных служб. При проведении целевого инструктажа ссылка делается на инструкцию №70, которая фактически отсутствует, кроме этого отсутствует и ряд других инструкций по охране труда, необходимых для инструктирования работников.
При проверке 13 поста на ст. Пермь-2 (данное рабочее место находится под боком у региона и дистанции) выявлено, что на данном рабочем месте нет ни одной инструкции по охране труда, при этом целевые инструктажи проводятся именно здесь, нет инструкции по пожарной безопасности, целевой инструктаж проводится не по инструкциям по охране труда. А кладовая-подвал находится просто в безобразном состоянии, проход практически не возможен из-за завалов инвентаря, хлама, деталей верхнего строения пути, все свалено в кучи, нет ни одного свободного места, куда можно поставить ногу. Верстак, под верстаком, вокруг заточного станка все валяется навалом. Из средств пожаротушения в углу установлен запрещенный к эксплуатации огнетушитель ОХП, из которого потекла тушащая жидкость, других средств пожаротушения нет. В данных помещениях выполняют работу 4 монтера пути, при этом Тарасов А.М. работает на заточном станке, Айтуганов Р.Н. и Портыка И.Н. занимаются изготовлением деревянных пробок, перерубанием проволоки без применения СИЗ-очков. Всем работникам не проведен целевой инструктаж на несвойственную им работу. Заточной станок не соответствует требованиям Правил: заземление корпуса станка отсутствует, стекло не сблокировано с остановом станка, стекло грязное, но при этом очков нет. Тут же в помещении столярной мастерской эксплуатируется фуговальный станок – и.о. бригадира Дементьев А.В. вводит в заблуждение членов комиссии, утверждая, что станок не рабочий, фактически станок подключен к электропитанию, работает и вокруг него свежая стружка. Нет инструкций по охране труда, нет перечня лиц, имеющих право на нем работать, нет толкателей, нет СИЗ.
При проверке поста централизации №1 выявлено, что огнетушитель расположен на высоте более 1,5 м и вдобавок не испытан. Дежурная поста не смогла вынуть огнетушитель из кронштейна. Здесь же выявлен недостаток сигнальных принадлежностей, в наличии имеются только 3 петарды и желтый флажок. В эксплуатации находится деревянная лестница не испытанная с 11.03.1984 года.
ЭЧС-101 ЭЧ-1
Крайне неудовлетворительное отношение к учету и испытанию электрозащитных средств: журнал учета и испытания защитных средств не установленной формы, не соответствует требованиям Инструкции №261р.
Все диэлектрические перчатки с 1 по 12 номер с истекшим 19.10.2011 года сроком испытания. Аналогично — указатель напряжения №84040, срок испытания истек 15.10.2011г. Данных об изъятии не испытанных защитных средств в журнале учета и испытания нет. Осмотры защитных средств не проводятся, в журнале учета и испытания защитных средств нет даже граф об осмотре. Осмотр переносных заземлений последний раз проводился 17.12.2010 года (норма 1 раз в 3 месяца).
Нарушается периодичность испытания ремней монтерских когтей (согласно Правил безопасности при эксплуатации контактной сети и устройств электроснабжения автоблокировки ж\д ОАО «РЖД», утв. Старшим вице-президентом ОАО «РЖД» Гапановичем В.А. 16.12.2010 №103 периодичность испытаний 1 раз в 6 месяцев, осмотров – 1 раз в 3 месяца), монтерские когти и лазы испытываются 1 раз в 1 год.
В журнал учета и испытания защитных средств не внесены данные об испытании диэлектрических бот №1; 2.
Последний имеющийся перечень опасных мест по мастерскому участку от 09.01.2008 года, утвержден ЭЧ Кокаровцевым П.Н., а последний перечень опасных опор от 03.01.2004 года, утвержденный ЭЧ Немытых Л.Н.
Карточки мест повышенной опасности в количестве 15 штук на 2011 год не выверены.
Инструкции по охране труда №003 (для электромонтеров ЭЧС); №009 (для электромонтеров по обслуживанию электрооборудования); №038 (для электромонтеров по ремонту, монтажу, демонтажу кабельных линий) от 18.08.2008г., при этом согласно ПТЭЭП данные инструкции должны быть пересмотрены 1 раз в 3 года.
В подразделении отсутствует инструкция по пожарной безопасности.
Согласно наряду №13 от 20.10.2011 в составе бригады числился Устинин В.П., при этом 21.10.2011 его из бригады выводят без указания времени вывода, но целевой инструктаж ему уже не проводят, наряд не закрыт, а в графе, в которой указывается про заземление места работ указано: «Установить п\з №1 там то, п\з №2 – там то, п\з №3 там то, а далее движемся по мере удаления»
Целевой инструктаж работникам проводится не по инструкции по охране труда, в гр. 5 журнала инструктажей указывается:»Меры безопасности по наряду №__, и меры безопасности на ж\д путях» и все, при этом работы в основном проводятся в электроустановках.
Старший электромеханик Заппаров Р.З. сам себе проводит целевой инструктаж.
В журнале учета работ по нарядам и распоряжениям отсутствует роспись Попова Р.А. за получение целевого инструктажа по распоряжению, кроме того данный инструктаж ему не проведен и не оформлен в журнале инструктажей на рабочем месте. В журнале инструктажей отсутствует роспись Тиунова М.А. за получение целевого инструктажа 20.10.2011, также отсутствуют росписи Заппарова Р.З.за проведение целевого инструктажа 2-м работникам. Отсутствуют росписи Тиунова и Попова за получение целевых инструктажей 18.10. и 19.10.2011 года.
Допущен просрок в проведении повторного инструктажа 07.10.2011 электромонтерам Рылову А.И. и Попову В.А.
Первичный инструктаж электромонтерам Тронину В.И., Денчику О.Р., Зайцеву А.В. проведен без указания даты проведения. Стажировка данным работникам не оформлена. Отсутствуют росписи старшего электромеханика Заппарова Р.З. за проведение первичного инструктажа 23.08.2011 электромонтерам Снегиреву А.А. и Ознобихину В.Д.
3-х ступенчатый контроль:
1 ступень контроля последний раз проведена 29.09.2011 года.
2 ступень контроля проводится в одно лицо, без участия общественного контроля, отсутствуют росписи членов комиссии по проведению 2-ой ступени контроля 30.09.2011, при этом это последняя дата проведения 2 ступени контроля (согласно приказа ЭЧ норма — 2 раза в месяц).
3 ступень контроля от 13.09.2011 проведена в одно лицо зам ЭЧ Фугаевым А.П. Нарушается периодичность проведения 3-ей ступени контроля, предыдущая проверка была проведена 04.05.2011. Проверка от 28.02.2011 проведена комиссией под председательством ЭЧТБ Корепанова С.В.
Качество всех проверок крайне неудовлетворительное.
На опоре наружного освещения напротив поста ЭЦ ст. Блочная установлен автомат внутренней установки. Практически отсутствует освещение грузового двора станции и низкая освещенность самой станции.
ЭЧК-437 ЭЧ-5
При проверке работников района к\с, находящихся в автомотрисе АДМ на ст. Теплая Гора, выявлено, что у всех 4 работников, находящихся в дрезине, отсутствуют удостоверения по охране труда.
Целевой инструктаж работникам проводится не по инструкциям по охране труда. Инструкция по охране труда №001 для электромонтеров контактной сети составлена крайне неудовлетворительно и не в соответствии с требованиями ЦБТ-882, в ней указаны ряд положений, расходящихся с требованиями нормативных документов. Истек срок действия 4-х инструкций по охране труда: №ИОТ-ЭЧ-5-032-2006 по охране труда для лиц, ответственных за исправное состояние кранов, подъемников, №026 от 07.09.2006г. – для уборщиков производственных помещений, Местная инструкция от 31.03.2004г. по обеспечению безопасности движения и техники безопасности при производстве работ по разработке котлованов и установке опор контактной сети, анкеров, фундаментов металлических опор, Местная инструкция по эксплуатации самоходного подвижного состава от 17.10.2003г. Отсутствует инструкция по охране труда для машинистов и помощников машинистов автомотрисы, хотя в перечне данная инструкция имеется.
Имеются нарушения в работе по распоряжениям: так согласно распоряжения №11 электромонтер Сопочкин имеющий только 2 группу по электробезопасности выполняет работу единолично и еще без получения целевого инструктажа. В распоряжении №10 не указано наименование работы и нет ни одной росписи членов бригады (3 чел.) за получение целевого инструктажа.
Во всех релейных на 2011 год не выверен перечень мест повышенной опасности. В релейных места повышенной опасности – панели питания не обозначены знаками «Внимание Опасное место».
В релейной на ст. Всесвятская в эксплуатации диэлектрические перчатки №247 с истекшим 20.10.2011 сроком испытания.
В релейной на ст. Блочная выявлено: Карточка места повышенной опасности №3 не пересматривалась с 28.01.2009г. Само место повышенной опасности – стойка ЩВП-73 не обозначено знаком «Внимание Опасное место». Не проводится осмотр (норма 1 раз в 6 месяцев) инструмента с изолирующими рукоятками с занесением записи в журнал учета и испытания средств защиты в связи с тем, что в журнале отсутствуют такие графы, журнал не установленной Инструкцией №261 формы. Не проводится целевой инструктаж производителю работ по распоряжению №1, так 23.08.2011 ШНЦС Мальцеву целевой инструктаж не проведен. Нет сквозной нумерации распоряжений, все распоряжения под №1. Целевой инструктаж членам бригады по распоряжению №1 от 23.08.2011 проведен и оформлен в журнале инструктажей ШНЦС Мальцевым как по телефону, при этом этот же целевой инструктаж, оформленный в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям, проведен вживую, роспись подлинная.
Эвакуационный выход поста ЭЦ на станции Пашия закрывается на ключ.
На кровле служебно-технического здания ст. Пермь-Сортировочная, кровле поста ЭЦ ст. Курья расположены трапы. Уличный туалет ст. Пермь-Сортировочная и товарной конторы ст. Краснокамск в крайне неудовлетворительном состоянии.
В табельной 5 л.у. ст. Пермь-2 не работает отопление помещений, не исправен кран умывальника, не работает охранно-пожарная сигнализация.
Прошу Вас по выявленным нарушениям требований охраны труда провести разборы, привлечь к дисциплинарной ответственности работников, допустивших нарушения, разработать мероприятия по устранению выявленных нарушений с указанием исполнителей и сроков исполнения.
Материалы разбора (мероприятия, протокол, приказ) и отчет о проделанной работе представить в Службу охраны труда и промышленной безопасности до 10.11.2011 г. письменно и далее ежеквартально до полного устранения нарушений.
Заместитель начальника Службы охраны труда и промышленной безопасности И.В. Банникова
Другой вариант акта проверки состояния охраны труда выглядит следующим образом:
Члены комиссии (проводившие проверку) ___________________
(инициалы, фамилия)