Пожарная профилактика. Что входит в задачи пожарной профилактики: понятие, проведение профилактических мероприятий, необходимые инструкции и материалы Какие вопросы изучает пожарная профилактика
Суть пожарной профилактики заключается в реализации целого ряда организационных и инженерно-технических мероприятий, обеспечивающих защиту объектов хозяйственной деятельности от пожаров. Ключевая цель всей пожарно-профилактической работы, проводимой в масштабах страны – поддержание пожарной безопасности на высоком уровне в населенных пунктах, в местах сосредоточения людей или материальных ценностей, на всех существующих объектах хозяйствования, за счет безупречного соблюдения противопожарных норм и требований.
Задачи и цели пожарной профилактики
Профилактическая работа основывается на решении следующих задач:
- Разработка и внедрение мероприятий, необходимых для устранения возможных причин пожаров;
- Обеспечение максимального ограничения для распространения пожаров в случае их возникновения;
- Создание оптимальных условий для эвакуации сотрудников и спасения имущества;
- Своевременное обнаружение огня, и быстрый вызов пожарной бригады.
На конкретном объекте, профилактическая работа сводится к реализации следующих мероприятий:
- регулярные проверки уровня пожарной безопасности всего объекта, а также отдельных его участков, проводимые согласно с установленной законом периодичностью;
- строгий контроль своевременности выполнения разработанных мероприятий;
- пожарно-техническое обследование (ПТО) объекта представителями Госпожаранадзора, с последующим вручением ими предписаний, обязательных для исполнения. Обеспечение контроля выполнения предписанных указаний, и приказов, изданных в связи с ними;
- контроль выполнения противопожарных требований на новых объектах строительства, в ходе реконструкции и переоборудования разного рода помещений (складов, цехов, мастерских и т.д.), обеспечение постоянного контроля во время проведения пожароопасных работ;
- организация занятий и инструктажей среди сотрудников и рабочих объекта, посвященных вопросам пожарной безопасности (ПБ), с временно работающими рабочими, прибывающих на объект из других организаций и предприятий. Проведение других агитационных и пропагандирующих пожарную безопасность мероприятий;
- обеспечение исправности и правильных условий содержания первичных и стационарных автоматических средств пожаротушения, водоснабжения и систем оповещения;
- организация и подготовка добровольных пожарных дружин, специальных боевых расчетов, занимающихся профилактической работой, тушением пожаров и возгораний;
- установка автоматических систем пожарной безопасности и противопожарных дверей, охватывающих помещения и отдельные агрегаты.
Органы, обеспечивающие пожарную профилактику
На предприятиях, в пожарно-профилактической работе участвуют следующие организации, формирования и должностные лица:
- Госпожарнадзор;
- личный состав пожарной части;
- ПТК – пожарно-техническая комиссия;
- ДПД – добровольная пожарная дружина;
- ДПО – добровольное пожарное общество;
- отдел по ТБ;
- внештатные пожарные инспектора.
Методика профилактической работы основана на выявлении и устранении, обнаруженных недочетов непосредственно на месте, а в случае невозможности немедленного исполнения, предписывается ликвидировать недостаток в самые кратчайшие сроки. Мероприятия, касающиеся оборудования цехов, складов, мастерских противопожарными автоматическими системами, замены горючих веществ на менее опасные аналоги и т.д., оформляются путем выписки актов или предписаний, вручаемых непосредственно руководителю предприятия.
Положение о госпожарнадзоре в СССР введено 26.12.1977 Постановлением № 1115 Совмина СССР, а изменения и дополнения внесены Постановлением № 356 Совмина СССР от 19.03.1986.
К задачам, возложенным на органы относится контроль за выполнением существующих норм и правил ПБ в ходе проектирования, строительства, реконструкции, а также при эксплуатации объектов. Пожарно-профилактическая работа Госпожарнадзором ведется преимущественно в форме ПТО (пожарно-технических обследований), которые регулярно проводятся на всех объектах хозяйствования. ПТО проводятся с целью проверки соблюдения установленных и утвержденных норм и правил, выполнение которых направлено на предотвращение пожаров, и их быстрое тушение в случае возникновения, обеспечение безопасности людей, а также наличие необходимых средств защиты на подконтрольных объектах. Благодаря проводимым обследованиям возможно установление достоверного уровня ПБ на объекте, ведущее к составлению органами надзора комплекса мероприятий, предписанных руководству для осуществления.
Положением о Госпожарнадзоре регламентируется частота проводимых проверок, в зависимости от группы пожарной опасности объекта. Так, ежегодной проверке подвергаются и детально обследуются следующие объекты:
- предприятия коммунального и бытового обслуживания;
- складские помещения;
- проектные, научно-исследовательские институты;
- техникумы и ПТУ;
- жилые дома с повышенной этажностью, при наличии предприятий бытового обслуживания (II группа).
Проверка вышеперечисленных объектов проводится работниками Госпожарнадзора, закрепленными за конкретными объектами.
В целях проведения проверок исполнения предписанных Госпожарнадзором мероприятий, могут производиться сезонные обследования, а также проверки отдельных зданий, сооружений, цехов, в связи с поручением сотрудника Госпожарнадзора, данному внештатному инспектору начальнику ДПД, пожарно-сторожевой охране, или активу ДПО.
Пожарно-профилактические мероприятия
К первоочередным мероприятиям, проводимым на предприятиях бытового обслуживания в пожарно-профилактических целях, относится:
- использование негорючих моющих средств там, где производится обезжиривание и очистка агрегатов, деталей или готовой продукции;
- выяснение параметров пожарной опасности всех материалов и веществ, необходимых в ходе технологических процессов;
- использование систем пожарной автоматики, с обеспечением их регулярной проверки;
- обеспечение изоляции пожароопасного оборудования, либо вынос на открытые участки;
- применение противопожарных преград и быстродействующих клапанов, обеспечивающих препятствие распространению огня в помещениях, коммуникациях;
- запрет на использование горючих материалов при отделке путей, предусмотренных в качестве эвакуационных;
- применение в пожароопасных производственных помещениях противодымной защиты и т.д.
Необходимо признать, что успех борьбы с пожарами можно обеспечить лишь на объектах с хорошо поставленной организационной и агитационной работой, на которых имеются, и функционируют ДПД и ПТК.
По статистике, на промышленных предприятиях 60% пожаров – это результат человеческой небрежности или явного нарушения сотрудниками правил ПБ. Наиболее частые причины возгорания – курение в непредусмотренных для этого местах, оставленные включенные электробытовые приборы, использование паяльных ламп и факелов для разогрева замерзших двигателей, труб и т.п. Чтобы полностью устранить вышеперечисленные причины пожара, являющихся, по сути, действием человеческого фактора, следует ввести самый жесткий противопожарный режим, а всех рабочих и служащих регулярно обучать правилам ПБ.
Введение противопожарного режима
Противопожарный режим – это комплекс мер и требований ПБ режимного характера, которые устанавливаются на всем предприятии или в отдельных его помещениях, и обязательны для исполнения. К мерам противопожарного режима относится оборудование специальных мест для курения, регулярная уборка помещений от горючих отходов, строгий осмотр помещений по окончании работы, установка выключателей (рубильников) для полного обесточивания электроустановок, организация эвакуационных путей и проходов.
Как правило, для реализации мер противопожарного режима существенных финансовых затрат не требуется, и они могут быть выполнены самостоятельно персоналом, работающим в любом помещении.
Все лица, работающие на предприятиях, обязаны проходить противопожарную подготовку, в ходе которой изучаются:
- правила и инструкции по ПБ;
- показатели пожарной опасности веществ, материалов, применяемые и хранимые на производстве;
- характеристики пожарной опасности оборудования, технологических процессов, зданий, сооружений;
- правила хранения и применения средств для пожаротушения;
- последовательность действий в экстремальной ситуации.
Обучение и противопожарная подготовка заключается в проведении инструктажей и занятий, предусматривающих прохождение ПТМ (пожарно-технического минимума). Порядок вышеуказанных занятий регламентируется и устанавливается соответствующим приказом либо распоряжением. Во время проведения инструктажей желательно использование средств программированного обучения.
Вводный инструктаж обязателен для лиц, принимаемых на работу, в т.ч. и временную, независимо от стажа работы, должности и образования. Инструктаж проводится в обязательном порядке с прикомандированными, учащимися (студентами), находящимися на предприятии (производственная практика, обучение).
Вводный инструктаж проводится в специальном помещении, оборудованном соответствующими наглядными пособиями, с помощью которых доступно иллюстрируется соблюдение противопожарного режима на всем предприятии. Допускается совмещение данного занятия с инструктажем по ТБ.
Основной задачей пожарной профилактики является исключение возникновения пожара.
Эта задача решается системой технических и организационных мер предотвращения пожара, включающая реализацию требований пожарной безопасности, разрабатываемых на предприятиях и организациях, выполнением режимных (ограничительных) мероприятий и достигается предотвращением образования горючей среды (или внесения в нее) источников зажигания.
Решение этой задачи зависит от ответственности и усилий администрации в сфере пожарной профилактики.
Другая задача – минимизации последствий пожара - заключается в тушении пожара и обеспечении безопасности людей и материальных ценностей. Это решается системой противопожарной защиты, которая в общем случае реализуется комплексом технических, конструктивных и собственно противопожарных мероприятий.
К их числу относятся:
применение средств пожаротушения и соответствующей пожарной техники;
применение установок автоматической пожарной сигнализации;
применение основных строительных конструкций и материалов, в том числе используемых для облицовки конструкций, с нормированными показателями пожарной опасности;
применение пропитки конструкций объектов антипиренами и нанесением на их поверхности огнезащитных красок (составов);
устройства, обеспечивающие ограничение распространения пожара;
применение систем противопожарной защиты.
Для реализации указанных мероприятий необходимо знание и точное выполнение требований существующей нормативно-технической документации.
Одной из важнейших мер пожарной профилактики является обучение, подготовка и инструктажи работников.
Основные виды обучения – противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум.
Обучение работников мерам пожарной безопасности проводится по общим правилам проведения инструктажей, которые в зависимости от характера и времени подразделяются на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. Порядок проведения инструктажей подробно освещен в специальном разделе части 2 настоящего пособия.
Ниже приводится примерный перечень основных вопросов по пожарной безопасности, которые в обязательном порядке должны доводиться до обучаемых.
Перечень вопросов, включаемых в вводный инструктаж:
правила и инструкции по пожарной безопасности, действующие на объекте, приказы, правила, инструкции, общие требования по соблюдению противопожарного режима; ответственность за нарушение правил пожарной безопасности;
основные причины пожаров и взрывов; наличие взрывопожароопасных производств (участков, работ) и их общая характеристика;
общие меры по обеспечению пожарной безопасности; порядок сжигания, применения открытого огня, проведения пожароопасных работ и их общая характеристика;
организация деятельности и функции подразделений добровольной (ведомственной) пожарной охраны; действия работающих при возникновении пожара (порядок вызова пожарной охраны, эвакуация людей, материальных ценностей и т.п.);
огнетушащие вещества, их свойства и область применения; первичные средства пожаротушения и правила пользования ими.
Примерный перечень основных вопросов первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте:
краткая характеристика пожарной опасности оборудования, веществ и материалов, обращающихся в производстве; возможные причины возникновения пожаров и меры по их предупреждению;
правила (инструкции) пожарной безопасности, установленные для работников данного помещения, участка, сооружения; пути эвакуации и требования к их содержанию; виды и функции существующих систем противопожарной защиты (пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения);
обязанности при возникновении пожара; средства связи и их местонахождения; порядок вызова пожарной охраны, оповещения людей, проведения эвакуации; места расположения первичных средств пожаротушения, способы их применения.
Повторный инструктаж проводят с периодичностью, установленной в данном учреждении (в отрасли) по программе первичного инструктажа в полном объеме.
Внеплановый инструктаж проводят в случаях смены технологии, перехода на другое рабочее место, после каких-либо происшествий. Объем и содержание инструктажа определяют для каждой конкретной ситуации с учетом причин и обстоятельств его проведения.
Целевой инструктаж проводят перед выполнением разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, перед работами, на которые оформляется наряд-допуск. С учетом конкретной ситуации в инструктаж включают необходимые вопросы, связанные с пожарной безопасностью.
Обучение в объеме пожарно-технического минимума проводится с целью доведения до сведения руководителей и главных специалистов предприятий, лиц, ответственных за пожарную безопасность подразделений предприятий, а также занятых выполнением работ повышенной пожарной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда и проверки знаний или основных положений действующих нормативных технических документов в области пожарной безопасности.
Работники, проходящие обучение в системе пожарно-технического минимума на предприятии могут быть освобождены от вводного и первичного противопожарных инструктажей.
Учебные программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов.
При подготовке учебных программ следует уделять особое внимание практической составляющей обучения: умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, действиям при возникновении пожара, правилам эвакуации и помощи пострадавшим.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», предприятия обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;
обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о произошедших на их территориях пожарах и их последствиях;
незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
содействовать деятельности добровольных пожарных.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут:
собственники имущества;
руководители федеральных органов исполнительной власти;
руководители органов местного самоуправления;
лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
должностные лица в пределах их компетенции.
Реферат на тему:
«ПОЖАРНАЯ ПРОФИЛАКТИКА»
ПОЖАРНАЯ ПРОФИЛАКТИКА
Противопожарная профилактика – комплекс организационных и технических мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации пожаров, а также по обеспечению безопасной эвакуации людей и материальных ценностей в случае пожаров.
Пожарная безопасность – это такое состояние промышленного объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения предупреждается влияние на людей опасных факторов и обеспечивается защита материальных ценностей. Пожары наносят огромный материальный ущерб, приводят к травмам и гибели людей, так как сопровождаются возникновением опасных факторов, таких как открытый огонь, повышенная температура, токсичные вещества, дым, недостаток кислорода, повреждение и нарушение зданий, сооружений, взрывы технического оборудования и тому подобное. Поэтому выполнение правил пожарной безопасности на предприятиях является обязательным для всех должностных лиц и граждан. Основы пожарной безопасности закладываются на стадии проектирования предприятия, здания, сооружения, планирования технологического процесса, установления оснащения, то есть учитывается инженерно – технологическими мероприятиями, которые представлены в проектах при разработке проектной документации на строительство, и требует сурового выполнения противопожарных правил в процессе эксплуатации.
Пожарная безопасность промышленных предприятий состоит из системы предупреждения пожаров, системы пожарной защиты и организационно-технических мероприятий.
Система предупреждения пожаров – это комплекс организационных и технических средств, направленных на исключение возможности возникновения пожаров, на предотвращение образования горючей и взрывоопасной среды путем регламентации содержимого горючих газов, паров и пыли в воздухе, а также исключение возможности возникновения источников загорания или взрыва; обеспечение пожарной безопасности технологических процессов, оборудования, электрооборудования, систем вентиляции, сохранение сырья и других материалов.
Исключению и предотвращению пожаров содействует: герметизация производственного оборудования, замена горючих веществ, которые применяются в технологических процессах на негорючие, ограничение объемов веществ, применяемых и сохраняемых на предприятии; контроль над концентрацией веществ в воздухе в помещениях и технологическом оборудовании; применение рабочей и аварийной вентиляции; отвод горючей среды в специальные устройства и безопасные места; применение ингибирующих и флегматизирующих примесей; выбор безопасных скоростных режимов движения среды и пр.
Система пожарной защиты обеспечивается применением архитектурно-проектных решений, преград пути распространения пожара, огнеотсекающих устройств на технологических коммуникациях, в системах вентиляции, воздушного отопления и кондиционирования воздуха.
Организационно-технические мероприятия связаны с системами предупреждения пожаров и системами противопожарной защиты и должны включать: организацию пожарной охраны, организацию ведомственных служб в соответствии с законодательством Украины и решениями местных органов самоуправления; паспортизацию веществ, материалов, изделий, технологических процессов, зданий и сооружений в части обеспечения
Все мероприятия пожарной безопасности производства по назначению разделяются на четыре группы:
1). Мероприятия, которые обеспечивают пожарную безопасность технологического процесса и оборудования, сохранение сырья и готовой продукции.
2). Строительно-технические мероприятия, направленные на исключение причин возникновение пожаров и на создание устойчивости ограждающих конструкций и зданий, на предотвращение возможности распространения пожаров и взрывов.
3). Организационные мероприятия, которые обеспечивают организацию пожарной охраны, обучение работающих методам предупреждения пожаров и применения первичных способов тушения пожаров.
4). Мероприятия по эффективному выбору способов тушения пожаров, оснащения пожарного водоснабжения, пожарной сигнализации, создания запаса средств тушения.
Противопожарная защита обеспечивается: выбором класса огнестойкости объекта и пределов огнестойкости строительных конструкций; ограничением распространения огня в случае возникновения очага пожара; применением систем противодымной защиты; обеспечением безопасной эвакуации людей; применением средств пожарной сигнализации, извещения и пожаротушения; организацией пожарной охраны предприятия,
Согласно Закона Украины «О пожарной безопасности», обеспечение безопасности предприятий, учреждений возложено на руководителей или уполномоченных ими лиц. Обязанности владельцев предприятий по обеспечению пожарной безопасности определены ст.5 данного Закона Украины.
Владельцы предприятий, учреждений и организаций, а также арендаторы обязаны:
*Разрабатывать комплексные мероприятия по обеспечению профилактики пожарной безопасности;
В соответствии с нормативными актами по пожарной безопасности разрабатывать, утверждать положения, инструкции, другие нормативные акты, действующие в пределах предприятия, осуществлять постоянный контроль над их исполнением;
Обеспечивать исполнение противопожарных требований стандартов, норм, правил, а также исполнение предписаний и постановлений органов государственного пожарного надзора;
Организовывать обучение работников правилам пожарной безопасности и пропагандировать мероприятия по их обеспечению;
Создавать в случае необходимости, в соответствии с установленным порядком, подразделения пожарной безопасности и необходимую для их функционирования материально-техническую базу;
Подавать по требованию государственной пожарной охраны сведения и документы о состоянии пожарной безопасности объектов и продукции, которая ими выпускается;
Проводить мероприятия по внедрению автоматических средств выявления и тушения пожаров;
Своевременно информировать пожарную охрану о неисправности пожарной техники, систем пожаротушения, водоснабжения и т.д.
Основными мерами пожарной безопасности при проектировании генеральных планов промышленных предприятий являются:
1.Обеспечение безопасных расстояний от границ промышленных предприятий до жилых и общественных зданий.
2.Зонирование зданий и сооружений на территории промышленных предприятий с учетом их назначения и др. признаков.
3.Соблюдение требуемых противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями предприятия.
Здания и сооружения, с учетом категории производства, группируют в зоны. Зоны и сами здания и сооружения внутри каждой зоны размещают с учетом рельефа местности, розы ветров и противопожарных разрывов, чтобы возникший пожар не мог причинить ущерб соседним объектам. Так, помещения, в которых расположено производство категории А, по отношению к зданию с категорией В или бутимоварочные котлы по отношению к штабелям пиломатериалов должны располагаться с подветренной стороны, ниже по рельефу местности. Между зонами, а также зданиями, назначаются противопожарные разрывы (табл. 4.4.1.).
Таблица 4.4.1.
Противопожарные разрывы
Степень огнестойкости зданий и сооружений | Расстояние, м., при степени огнестойкости соседних зданий и сооружений | ||
I,II | III | IV, V | |
I | Не нормируются (здания по категориям производства Г и Д) | 9 | 12 |
II | 9 (здания по категориям производства А, Б, В) | 9 | 12 |
III | 9 | 12 | 15 |
IV,V | 12 | 15 | 13 |
Во многих случаях расстояние между промышленными предприятиями и жилыми, общественными зданиями определяется необходимостью создания санитарно-защитных зон, исходя из производственной вредности. Санитарно-защитные зоны, как правило, по площади превышают противопожарные зоны, что удовлетворяет требованиям пожарной безопасности.
При разработке стройгенплана и ППР показывают размещение административно-бытовых, временных сооружений, складов, площадок для стоянки строительных машин, дорог, зданий и сооружений, подлежащих сносу, сетей пожарного водоснабжения, ограждений и.т.д. На стройгенплане выделяют специальные места (площадки) для производства пожароопасных работ (огневых работ). Все вопросы противопожарной защиты находят отражение в календарном плане, который составляется так, чтобы в первую очередь были осуществлены меры по предупреждению пожаров и их ликвидации. В пояснительной записке ППР противопожарные мероприятия излагаются в виде конкретных технических и организационных решений, с обязательным отражением пожаробезопасных способов обогрева помещений в зимнее время, устройство тепляков, прогрева бетона, сушки и т.д.
На территории предприятия должно быть не менее двух проездов. Ширина дорог при одностороннем движении должна быть не менее 4 метров, при двухстороннем – не менее 6 метров. Радиус закругления должен быть не менее 10 метров, а для провоза длинномерных конструкций и изделий – не менее 12 метров. На дорогах должны быть установлены дорожные знаки направления движения, скорость движения по прямым участкам не должна превышать 10 км/час, на участках поворотов и плохого обзора – 5 км/час. Дороги должны быть кольцевыми, беступиковыми.
Кроме того, обязательно предусматриваются меры по молниезащите зданий и строительных лесов, указываются способы хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей. Передвижные вагончики (административно-бытовые помещения) располагают группами на расстоянии не менее 24 м от строящихся зданий. В группе может быть не более 10 вагончиков и расстояние между группами не менее 18 м. Ко всем строящимся и эксплуатируемым зданиям, в том числе и вагончикам, должен быть устроен свободный подъезд. К зданиям шириной более 18 м подъезды устраиваются с двух сторон, более 100 м - с четырех.
Пожарная безопасность – система, которую государство должно обеспечивать обязательно. Поэтому на федеральном уровне выпущен ряд законодательных документов, в которых разложено по полочкам требования, правила и нормы ПБ. Одно из требований – постоянно проводить профилактические мероприятия, которые будут повышать эффективность противопожарной безопасности. Рассмотрим основные задачи пожарной профилактики.
Здесь семь пунктов:
- наблюдение за противопожарным состоянием зданий, сооружений и других элементов объекта;
- проводить разработку мер ПБ и реализовывать их на практике;
- организовать полный контроль над выполнением правил и норм ПБ;
- производить разработку предложений, с помощью которых повышается уровень ПБ;
- проводить обучение, как надо себя вести при пожарах, и правилам противопожарной безопасности;
- организовывать пропаганду в плане знаний правил ПБ;
- контролировать техническое состояние систем и средств тушения пожаров, а также их работоспособность.
Основные цели и задачи профилактики пожаров достаточно просты. Выполнять их несложно. Главное – придерживаться принципов пожарной безопасности.
Задачи для ответственных за ПБ лиц
Работник, который будет отвечать за противопожарную безопасность, назначается приказом руководителя. Задачи, которые он должен выполнять, вытекают из должностных его обязанностей и прав. Каковы эти права:
- организовывать, ликвидировать, проводить реорганизацию пожарных подразделений объекта, за счет которого они содержатся;
- вносить в органы власти предложения по улучшению противопожарной обстановки;
- если на предприятии произошел пожар, то ответственный сотрудник должен разобраться в причинах происшедшего и предложить меры по их устранению;
- у него есть право поощрять сотрудников или работников, которые активно принимают участие в обеспечении ПБ;
- получать любую информацию, касающуюся пожарной безопасности, как у нижестоящих подразделений, так и у вышестоящих инстанций и государственных пожарных структур.
Теперь обязанности ответственного за ПБ. Список достаточно внушительный, но именно такой подход решает многие проблемы на предприятии.
- Соблюдать требования и нормативы правил противопожарной безопасности.
- Выполнять законные требования руководящих сотрудников пожарной охраны, учитывая их предписания и постановления.
- Проводить пропаганду борьбы с пожарами.
- Организовывать обучение персонала объекта правилам ПБ.
- Контролировать исправное техническое состояние систем пожаротушения, пресекать их использование не по назначению.
- Плотно сотрудничать с пожарными подразделениями.
- Предоставлять общие сведения о пожарной профилактике и состоянии предприятия.
- При пожаре организовывать его тушение, при этом обеспечивать организованную эвакуацию.
- Создавать все условия, чтобы представители Госпожнадзора в любое время смогли посетить объект на предмет проверки.
- Поддерживать движение добровольных пожарных дружин.
- Руководить объектной пожарной охраной.
Обязанностей у ответственных за противопожарную безопасность немало, работы всегда много. Поэтому на эту должность назначается обычно инженер (грамотный и деятельный, коммуникабельный и строгий).
Учитывая, что профилактикой пожаров на предприятии занимается ответственный за ПБ, то он сам должен знать и соблюдать требования правил ПБ.
Профилактические меры
Профилактика на объекте проводится на основе поставленных задач. Первая из них контролировать состояние элементов объекта на предмет соответствия пожарной безопасности. Поэтому составляется план, в котором указывается, какие подразделения предприятия и когда надо проверять. Кто это будет делать, в каком составе и прочее.
И хотя в каждом цехе или складе работают люди, не всегда они замечают нарушения. И только профессиональный глаз ответственного или представителя Госпожнадзора может определить самые незаметные недостатки. Об этом обязательно составляет акт, в котором недочеты указываются, а также даются рекомендации, как их исправить.
В зависимости от того, к какой пожароопасной категории относится объект, разрабатываются меры профилактики. В основу их ложатся ведомственные нормативные документы, где четко прописаны, что должно присутствовать на предприятии в плане обеспечения ПБ.
Для проведения мер профилактики создается комиссия. Ее основная задача – контролировать выполнение правил ПБ. Надо добавить, что члены комиссии – это работники предприятия, но денежные надбавки за участия в комиссии они не получают. Хотя премиальные за активное содействие повышению уровня пожарного состояния они могут получить. Ходатайство перед руководителем обеспечивает ответственный за ПБ сотрудник.
Специалисты считают, что в основе профилактических мер все же лежит именно обучение персонала производственного объекта. Им не объясняют, что входит в понятие профилактики пожаров. Основная задача обучения – научить людей правильно себя вести, когда загорелось здание или оборудование. Большинство сотрудников обучается правилам тушения начавшегося возгорания с помощью первичных средств: огнетушителей, песком, кошмой и водой. И, как показывает практика, именно первые действия персонала производственного объекта подчас решают – будет ли разрастаться пожар или пламя будет потушено в зародыше.
Поэтому на занятиях работников обучают, как правильно использовать огнетушители и пожарные краны. При этом обращают внимание на разновидности огнетушителей, особенно если загораются электроустановки и электропроводка.
Из этого следует, что профилактика – это в обязательном порядке и контроль над техническим состоянием средств тушения огня. Он проводится с определенной периодичностью с обязательной отметкой в специальном журнале. Периодичность проверок, ремонта и освидетельствований определяется видом огнетушащего вещества внутри огнетушителя. Этот срок выдерживается строго. Представители государственной пожарной охраны при проведении плановых и внеплановых проверок обязательно проверяют журналы и сами средства.
И последняя цель деятельности по предупреждению пожаров – пропаганда. Нельзя понижать действие плакатов, которые вывешиваются на видном месте. Постоянное их присутствие – это, как предупреждение, которое бросается в глаза каждый день. Люди привыкают к ним, но в подсознании откладывается суть написанного: правила, призывы, предупреждения. Нередко такой плакат спасает людей в экстремальных ситуациях, когда один человек вдруг вспоминает, как себя надо вести при них.
Пропаганда – это и призыв к участию работников в добровольных пожарных дружинах. Часто именно эти группы обученных сотрудников решают большие задачи во время возгорания. Они выводят из горящих зданий основную массу персонала, они, вооружившись огнетушителями, борются с воспламенениями.
Огонь открыл множество возможностей для людей, способствовал развитию цивилизации. Вместе с тем он использовался и для разрушения. Огромное число городов, поселков, бесценные творения превратились в прах. Множество людей погибло в пожарах. Огонь использовался агрессорами в войнах. Сегодня наука и техника шагнули далеко вперед: разработаны средства огневой защиты, созданы безопасные материалы. Тем не менее тема профилактики пожаров в повседневной жизни не теряет своей актуальности .
Основные риски
Огонь может причинить ущерб, если:
- К его использованию относиться безответственно.
- Не соблюдать правила безопасности.
- Использовать силу огня не для созидания, а для разрушения (для поджогов, вооруженных конфликтов и пр.).
- Не контролировать процесс горения.
Значение профилактики пожаров в повседневной жизни и организации защиты населения
Стоит потерять контроль над огнем, возникает возгорание, влекущее самые страшные последствия. Еще в древности человек узнал разрушительную силу пламени и понял, что воспламенение легче предотвратить, чем потушить.
Профилактика пожаров в жизни человека должна занимать одно из центральных мест. Знание правил, соблюдение их позволяет сохранить здоровье, природу, сберечь имущество.
Профилактика пожаров в повседневной жизни представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения, окружающей среды и имущества.Каждый человек обязан знать правила использования огня и соблюдать их.
Особенности мер
На государственном, региональном и муниципальном уровнях разрабатываются специальные программы и планы проведения профилактики пожаров.
В повседневной жизни человек сталкивается с огнем достаточно часто: у многих в квартирах установлены газовые плиты, в автосервисах часто используется пламя в ходе ремонта и пр. В этих программах закреплены правила обращения не только с пламенем, но и горючими материалами, различной техникой.
План профилактики пожаров в повседневной жизни предусматривает проведение работы с населением. Периодически представители Госпожнадзора, МЧС и других ведомств разъясняют гражданам действующие правила, инструкции, рассказывают о действиях, которые следует предпринимать для предотвращения возгораний.
Безопасность жилища
О жилом помещении необходимо заботиться в первую очередь. Требования по профилактике пожаров в повседневной жизни соблюдать достаточно просто. Среди основных предписаний можно отметить следующие:
- Запрещено оставлять предметы, препятствующие экстренной эвакуации и тушению пожаров, на лестничных площадках, чердаках, подвалах, лоджиях, балконах.
- Легковоспламеняющиеся материалы и вещества необходимо хранить вдали от нагревательных приборов. Аэрозоли с жидкостью под высоким давлением нельзя распылять вблизи открытого огня, в противном случае содержимое емкостей может взорваться.
- Запрещено разбирать баллончики с легковоспламеняющейся жидкостью.
- Конфорки газовой плиты необходимо держать плотно закрытыми.
- Газ в домах следует использовать исключительно по назначению - для приготовления пищи, нагрева воды. Запрещено разогревать на нем химические вещества, использовать плиты для обогрева помещений.
- Не допускается самостоятельный разбор газовых труб, первичный запуск оборудования в отсутствие специалистов, перенос приборов без согласования с обслуживающей организацией. Любые ремонтные мероприятия должны осуществляться представителями газовой службы, имеющими соответствующую квалификацию и разрешительные документы.
Безопасность детей
Профилактика пожаров в повседневной жизни включает в себя разъяснительную работу не только со взрослыми, но и с детьми. Спички, зажигалки, приборы электроподжига должны находиться в местах, недоступных для ребенка.
Не следует оставлять маленьких детей одних в квартире, где работают нагревательные или газовые приборы. Запрещено допускать малышей к плитам и другому оборудованию.
Ограничение курения
В настоящее время действует закон, запрещающий курение в публичных местах. Требования нормативного акта направлены не только на защиту здоровья населения, но и на профилактику пожаров.
В повседневной жизни человек сталкивается с различными стрессами, находится под влиянием многих негативных факторов. Многим сигареты и алкоголь помогают справиться с нервным напряжением. Между тем, это только видимость помощи. Зачастую причиной возгорания становится курение в постели в состоянии опьянения. Человек, принявший излишнюю дозу алкоголя, засыпает с сигаретой в руке. В результате может возникнуть возгорание, последствия которого предугадать сложно.
В соответствии с действующим законодательством, курение допускается только в специально отведенных местах. Они оснащаются специальными табличками, урнами, пепельницами. Не допускается курение на автозаправках.
Использование нагревательных приборов в доме
Техника, используемая для обогрева помещения, не должна находиться рядом с занавесками, гардинами, покрывалами и другими текстильными изделиями. Нагревательные приборы не допускается применять для сушки вещей. При использовании бытовой техники необходимо строго соблюдать инструкцию по эксплуатации.
Нагревательные приборы в доме должны быть исправными. При возникновении сбоев в работе сложного оборудования (например, водонагревателей или отопительных котлов) не следует самостоятельно их ремонтировать.
Перед подключением приборов высокой мощности необходимо рассчитать напряжение в сети.
Права граждан
Эффективность профилактики пожаров в повседневной жизни зависит от сознательности населения, стремления сохранить не только свое имущество, здоровье и жизнь, но и окружающих людей.
Если же предотвратить возгорание не удалось, граждане вправе требовать от виновных возмещения вреда, участвовать в расследовании его причин и содействовать их установлению в рамках закона.
Каждый человек должен знать правила поведения при пожаре. При необходимости граждане могут участвовать в тушении и ликвидации последствий возгораний.
Обязанности населения
Они закреплены в федеральных законах, инструкциях, правилах, рекомендациях по пожарной безопасности. В обязанности граждан входит незамедлительное уведомление компетентных служб о возгорании.
Для предотвращения распространения огня на большой площади жилые дома и помещения следует оборудовать средствами тушения.
В ходе профилактических работ граждане обязаны предоставить доступ специалистов к объектам обследования.
Пропаганда безопасного поведения среди населения
Ее осуществляют подразделения Госпожнадзора. Пропаганда противопожарных мер направлена на снижение количества возгораний и информирование граждан о правилах, которые необходимо соблюдать.
Подразделения Госпожнадзора организуют:
- Инструктажи в организациях, учреждениях, на предприятиях.
- Распространение агитационных материалов.
- Семинары, конференции по вопросам пожарной безопасности.
Реализуя профилактические мероприятия, компетентные органы способствуют повышению сознательности населения. Служащие Госпожнадзора должны тесно взаимодействовать с организациями, а также другими ведомствами и органами.
Статистика
Госпожнадзор ведет учет профилактических мероприятий и контролирует выполнение предписаний. В составе ведомства сформированы специальные подразделения, осуществляющие аналитическую работу. Эти отделения ведут статистику, устанавливают причины и последствия возгораний.
Учет способствует разработке новых мер борьбы с пожарами, снижению рисков. Это, в свою очередь, позволяет сохранить жизни людей.
Заключение
Как показывает статистика, за 2015 г. в России произошло более 72 тысяч пожаров. Больше 5 тысяч человек при этом погибло, более 6 000 пострадало.
Основной причиной возгораний, по данным МЧС, являются поджоги. На втором месте - нарушения правил использования электрооборудования. Часто пожары возникают вследствие неосторожного обращения с огнем, в том числе по недосмотру взрослых.
Стоит отметить, что статистика Госпожнадзора формируется на основании официальной документации - протоколов, составленных на месте происшествия. Однако многие пострадавшие не обращаются за помощью.
Далеко не всегда человек может справиться с огнем самостоятельно. При возгорании, особенно в зданиях, оборудованных газопроводом, необходимо оперативно сообщать о случившемся в пожарную службу.