Чипирование шуб ответственность. Закон о чиповании меховых изделий
На территории России действует Постановление правительства РФ от 11.08.2016 №787 (ред. от 12.10.2016) "О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха". Данный подзаконный правовой акт обязует всех участников цепочки реализации меховых изделий (от производителей до продавцов) маркировать товары специальным чипом с RFID-меткой. Подделать данный чип невозможно, поскольку он оснащен полиграфической защитой. Продукция без надлежащей маркировки не может быть реализована также и на территориях стран Евразийского экономического союза (ЕЭС), а именно на территориях Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана.
Необходимость чипирования шуб возникла на фоне массового недовольства потребителей и претензий в отношении качества изделий, сроков службы предметов одежды, а также большого количества подделок. Все потому, что большинство российских меховых изделий были от "серого" нелегального производителя, которого найти официально невозможно. По словам Министерства промышленности и торговли РФ, чипирование шуб, меховых жилеток, дубленок из натурального меха привело к "обелению" рынка. До конца 2016 года вся готовая продукция должна была обязательно быть промаркирована специальными знаками (КИЗ), а начиная с 2017 года производители и продавцы должны были заказывать новые КИЗы для новых изделий.
Что такое чипирование?
Чипирование - это маркировка изделия специальным знаком, на котором указана следующая информация:
- наименование материала,
- место производства,
- цепочка посредников,
- дата и место поступления в продажу.
Данная маркировка может быть застрочена заводским швом или вклеена в изделие, или может быть накладной, главное, чтобы присутствовала одноразовая пломба.
Какие меховые изделия, кроме шуб, должны быть чипированы?
Все меховые изделия, производимые и реализуемые на территориях ЕЭС, должны быть промаркированы. В случае, если изделие шьется индивидуально на заказ, то его чипирование не обязательно.
К меховым изделия, подлежащим маркировке, относятся: шубы, жилетки, полушубки, дубленки из натурального меха, а также предметы одежды такие, как муфты, воротники, боа, горжетки и проч. Помимо этого, к чипируемой продукции относятся одежда с меховой внутренней подложкой или с выворотным меховым ворсом. Исключением являются изделия, где мех используется только для отделки в качестве рукавов, воротника, карманов и проч. Также под чипирование не попадают: меховые головные уборы, шарфы, перчатки и варежки, сумки из меха.
Ощутимая польза чипирования
До повсеместного введения чипирования меховых изделий процедура проверки происходила вручную: подразделение таможенного контроля сверяло наименование товара и проводило его идентификацию, подтверждая, что изделие является шубой (жилеткой и т.д.), а не, например, пуховиком. При возникновении спорных моментов товар отправлялся на экспертизу, что значительно увеличивало простой реализации изделия. Введение маркировки значительно упростили эти процедуры, вплоть до дистанционных проверок, т.к. необходимая информация считывалась с чипов.
К тому же теперь потребитель может быть уверен в подлинности товара, используемого материала и месте производства. А поскольку вся важная информация содержится в маркировке, покупатель легко может узнать все об изделии с помощью смартфонов и программы, считывающей QR-код (необходимо скачать бесплатное приложение с базой данных о чипированных меховых изделиях).
Дальнейшее развитие чипирования
В будущем чипирование планируется ввести в отношении всей верхней одежды и обуви. В настоящее время на добровольной основе маркируется кожаная обувь. Также чипированию может подвергнуться и детские товары, поскольку доля контрафакта таких товаров в России достигает 40%. Еще одна группа товаров, которую могут взять под контроль, это лекарственные средства. По данным департамента здравоохранения Москвы, примерно 7% всех лекарств в столице являются некачественными, с истекшим сроком годности, либо с неправильной технологией производства. Некоторые компании уже практикуют процедуру маркировки лекарств, к ним относятся: "Р-Фарм", "Биокад", "Катрен" и другие.
Единственный минус чипирования, по словам экспертов, это обязательное удорожание маркируемых товаров, поскольку процедура небесплатная и влечет за собой дополнительное оснащение производств и складов.
Маркировка меховых изделий является обязательной согласно Постановлению от 11.08.2016 № 787. На каждой шубе должен быть знак (КиЗ) контрольного образца. Они проверяются при получении товара на реализацию от поставщика. После продажи компании отчитываются в ФНС о сбыте.
Отслеживание государством "жизни" каждой шубы
Теперь "свыше" можно контролировать путь шубы от производства до продажи конечному покупателю. В системе "Маркировка" участвуют и фармацевтические компании, реализаторы алкогольной промышленности. Схема чипировния шуб происходит так:
- Изготовитель сделал шубу, повесил на нее маркировку и сказал ФНС об этом. Теперь чиновники знают, что у вас есть дорогое изделие. На рынок она попадет с отчетом перед начальством - правительством страны. И не важно, на территории РФ или за ее пределами.
- На складе оно хранится до определенного времени. Отчет об этом также предоставляется ФНС.
- Как только магазин примет товар, поставщик и продавец говорят об этом ФНС. Если чип сломался по дороге, продавец уже изготавливает новый.
- Клиент купил шубу - товар изъят из оборота. Государство видит, что шуба попала в руки клиента.
- Покупатель вправе считать с контрольного знака QR-код и проверить легальность изделия.
Если шуба попала на витрину нелегально, продать ее вы не сможете, даже если клиент не проверил ничего. Однако тестирование в рамках "пилотного" проекта еще не завершено, поэтому до 2024 года можно "иногда забывать" про закон. Под "Маркировку" попадают такие категории товаров, как лекарства, парфюмерия, верхняя одежда и обувь.
Для чего нужны такие сложности
Государству это дает возможность удалить с рынка контрафакт. Это ведь приводит к получению меньшей стоимости налоговых выплат. За год тестирования закона легализовалось почти 24% объема товара. Роспотребнадзор арестовал свыше 10000 шуб на сумму в 500 млн рублей.
Магазину это дает возможность убрать неконкурентоспособных продавцов. Вместо недобросовестного реализатора сейчас можно встретить интернет-магазин меховых изделий. Это существенная альтернатива законному бизнесу. В Постановлении о маркировке меховых изделий ничего не сказано об участниках таких видов продаж.
Покупатели получают доверие, ведь нет ничего приятней купить шубу, у которой есть паспорт. После чтения QR-кода с чипа клиент видит:
- имя или название поставщика;
- вид меха;
- страну изготовителя;
- бренд, если имеется.
Если телефона с программой у вас нет, все данные можно проверить на сайте ФНС.
Что такое контрольный знак (КиЗ)
КиЗ - бланк строгой отчетности, куда вшивается RFID-метка или чип. Знак отпечатан номером товара, уникальным. Присваивается информация о мехе. КиЗ нельзя подделать. При попытке снять его с шубы он испортится. Маркировка меховых изделий имеет длинный широкий знак, который различается только по форме интерпретации:
- Красный - шубу ввезли из другой страны.
- Зеленый - местное российское производство.
Чтобы прикрепить чип, нужно:
- Взять чип и вшить в шов с изнаночной стороны в процессе производства. То есть, при получении нелегальной шубы прошивать бирку уже нельзя, не получится.
- Тканный знак можно приклеить на вшитый ярлык, если шуба принята из заграницы. Бумага - обязательно самоклеющаяся.
- Если чип не прикреплен к шубе, он вешается на петлю, вешалку, но припаивается к пластиковой пломбе. Срыв пломбы говорит о недействительности КиЗа.
Также существует список обязательных к маркировке меховых изделий, и к ним относят не только шубы.
Виды мехов, подлежащие чипированию
Чип вшивается на одежду, которая состоит из:
- натурального меха норки, нутрии, песца, кролика, лисицы, зайца, енота или овчины;
- меховая отделка - воротник, отвороты, манжеты, подкладка или оторочка карманов подлежат маркировке.
Покупая вещь или обувь на натуральной овчине, как это обычно бывает, чип должен присутствовать теперь обязательно.
Что маркировать не следует: категории товаров, отпускающиеся без чипов
При этом маркировать не нужно:
- рукавицы или перчатки, даже если они украшены мехом;
- обувь, где внешняя сторона язычка декоративно обработана меховыми вставками;
- сумки и рюкзаки;
- детская обувь;
- головные уборы;
- игрушки или спортивный инвентарь.
При продаже драпового пальто с норковым воротником маркировка меховых изделий не требуется, так как последнее - декор, а не само изделие.
Как получить КиЗ: подключение к системе маркировки
Есть системы маркировок меховых изделий, к которым продавец подключается, чтобы внести данные о своем товаре:
- Сперва регистрируются на сайте markirovka.nalog.ru.
- В личном кабинете сертифицируется товар. Там же отчитываются за метки, продажу и поступление нового.
- Электронной подписью заверяются документы.
- Контрольный знак выпускается АО "Госзнак".
- Для получения партии КиЗ нужна ЭЦП.
- Далее вступить в ассоциацию GS1.
- На каждую единицу товара присваивается номер GTIN-код.
- На основании кода шубе выдается SGTIN-знак.
- Знак SGTIN программируется в чипе.
Вступительный взнос - 25000 рублей, членский - 15000 рублей. Льготы распространяются на владельцев малого бизнеса - при регистрации менее 10 шуб членский взнос не оплачивается. Когда код-GTIN получен, формируется SGTIN для программирования в системе - выдается RFID-метка. Ее и нужно внести в базу ФНС. На этом маркировка КиЗ меховых изделий завершена.
Как реализовывать товары из меха
После регистрации товаров недостаточно выставить на продажу шубы. В системе "маркировка" нужно отобрать полное описание каждой шубы или верхней одежды. Составляется заявление в кабинете ФНС, после чего налоговая дает ответ. Через программу "Мягкое Золото" маркировка меховых изделий проходит быстрее. Система за сутки может проверить данные.
Не выдают КиЗ, если:
- имеются долги по налогам;
- нарушения в области маркировки изделий;
- пеня или задолженность по экономической отрасли.
Если собираетесь вешать ярлыки, а не вшивать, производитель самостоятельно вписывает на знаки коды-SGTIN. В противном случае нужно делать все процедуры самостоятельно - покупать программу, чипер и платить 60000-200000 рублей за сканер.
После приема товара продавец отчитывается по отгрузке в течение трех дней. Магазин проверяет каждый чип при приемке. Отрывной знак (из-за некачественной доставки) оформляется актом о порче. В течение 17 дней продавец имеет право получить от производителя пустой или с информацией чип.
Важно! Если мех привезен в Армению, Беларусь или страну Евразийского союза, отчет составляется в день пересечения границы.
Какое оборудование нужно продавцу
Обязательная маркировка меховых изделий подразумевает покупку техники для чтения радиочастотных меток. Понадобится RFID-считыватель. Для работы с маркированных мехом от производителя нужно ПО - ФНС предоставляет его бесплатно. Однако поддерживает система только модели Bookos 2.0FE и ATID AT-870. Другой аппарат нуждается в другой поддержке - писать придется самостоятельно или потребуется купить 1С.
Для экономии средств достаточно установить в магазин 2D-сканер и программу учета товара. Не запрещено заказывать пустые КиЗ-коды и программировать их в других фирмах. Так выглядит пример маркировки кодами изделий:
Несмотря на незаконченность проекта, многие субъекты уже могут получить наказание за нарушение закона о маркировке меховых изделий. Подробнее о санкциях и штрафах в следующем разделе статьи.
Уголовное и административное преследование за нарушение правил о чипировании изделий из меха
Хоть законопроект до конца не усовершенствован, с 2016 по 2018 год хозяйствующие субъекты не получали наказания кроме штрафов за нарушение работы с меховыми изделиями. В 2019 году правительство меняет "правила игры":
- Наказание уголовного или административного характера выносится за неправильный ввоз, производство, хранение, приобретение товара.
- Наказание предусматривается и за отсутствие маркировки.
- При наличии нарушений в области чипирования - административное нарушение и, следовательно, то же санкционирование.
- Продажа без кода - от 4000 рублей для покупателя, от 10000 для магазинов.
- Если доказано, что владелец магазина намеренно обошел систему чипирования, штраф составит от 300000 рублей до конфискации товара согласно ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
- Уголовное наказание предусматривается для повторного совершения преступления. Иными словами, ущерб за уклонение от уплаты налогов государству - более 1,5 млн. рублей. Значит, по ст. 169,ч. 1 ст. 171.1 УК РФ лицо наказывается лишением свободы до трех лет и штрафом до 80000 рублей.
Пока экономические агенты, согласно данным статистики МинФин, не были оштрафованы. Были вынесены предупреждения. Стоит отметить, что часть бизнеса строится на системе малого предпринимательства. Возможно, в будущем все субъекты торговли перейдут на розницу через ИП, ООО или интернет-магазины. Последнее, как вид деятельности "фриланса", также уже подлежит налогообложению.
C помощью системы маркировки меховых изделий Федеральная налоговая служба намерена взять под контроль оборот всей меховой продукции на рынке. При этом предполагается широкое использование наиболее передовых информационных технологий. Подобного уровня контроля меховой рынок раньше не имел, что давало простор для реализации разнообразных противоправных схем, в результате которых могли пострадать потребители. Федеральная налоговая служба переходит на новый формат работы с мехом, чтобы защитить рынок от «серой» продукции и бороться с уклонением от уплаты налогов.
Система маркировки изделий из натурального меха и декларация соответствия
Следует предположить, что таких продавцов не особо будет заботить качество товаров: шубы и дублёнки будут продаваться "в чёрную", без деклараций соответствия, а работа в системе маркировки меха производится только с декларированными изделиями из меха, поскольку оборот всех других изделий вне закона на территории России.
При отсутствующей товаро-учётной системе нерадивым продавцам иногда сложно определить происхождение своего товара: возможна ситуация, когда продавец доподлинно знает, что шуба реализуется нелегально. Иногда продавец не знает наверняка, легальный ли товар продаёт, поэтому у него могут возникнуть сложности с маркировкой меха. Есть также легальные товары, легальность которых невозможно доказать документально - декларации на этот товар были утеряны или не были выданы продавцу производителем или импортёром.
Маркировка меховых изделий распространяется только на товары, имеющие декларацию соответствия. Незадекларированный товар невозможно будет реализовать: схема продаж станет прозрачной и о нелегальном меховом изделии сразу станет известно контролирующим органам. Поэтому продавцам, имеющим в ассортименте незадекларированный товар, на который система маркировки меха не распространяется, лучше поскорее озадачиться его декларированием: размер пошлины будет значительно меньше размера штрафа. Когда речь идёт о полностью легальном товаре, то вопрос решается простым запросом производителю или импортёру.
С 12 августа маркировка всех меховых изделий становится обязательной на территории всего ЕАЭС. С этого момента в России предусмотрена административная и уголовная ответственность за оборот немаркированными изделиями. В статье разобрали, за что будут наказывать.
Коротко о главном
- С 12 августа немаркированные изделя из натурального меха вне закона.
- Для регистрации в системе необходимы ЭЦП и КриптоПро .
- Маркировка меховых изделий не требуется, в случае индивидуального пошива по заказу физического лица, передачи юридическим лицом или ИП в сервисный центр (ателье, химчистка) или на ответственное хранение.
2. Получите доступ к системе
Установить программное обеспечение и сертификат электронной подписи можно самостоятельно на сайте ФНС России или воспользоваться услугой технического специалиста.
3. Опишите товары
Описание товаров один из самых важных и трудоемких этапов, поэтому отнеситесь к нему внимательно.
Для доступа в личный кабинет Ассоциации ГС1 заполните, отсканируйте и отправьте заявление на адрес [email protected] . Заявление рассмотрят в течение двух рабочих дней, после чего вам на почту придет письмо с логином и паролем для входа в личный кабинет.
В личном кабинете Ассоциации ГС1 опишите товары, которые вы планируете промаркировать.
4. Закажите марки
Специальные марки можно получить только у официального эмитента ФГУП «Гознак».
Чтобы получить марки, подайте заявление в системе «Маркировка». Заявление рассматривают в течение трех рабочих дней, после чего вы получите отказ или счет на оплату.
Изготовление марок занимает 5 рабочих дней.
5. Промаркируйте товары
Информация на марки записывается с помощью специального RFID-оборудования. В систему «Маркировка» информация вводится в течение трех рабочих дней.
Что будет, если не маркировать изделия из меха?
Эксперимент по маркировке товаров из меха начался 1 апреля 2016 года. За это время в рамках добровольного эксперимента к системе подключилось более 1200 юридических лиц и ИП.
С 12 августа предусмотрена уголовная и административная ответственность за производство, продажу, хранение, транспортировку и приобретение с целью сбыта изделий из натурального меха без маркировки или с нарушением такой маркировки.
За продажу изделий без маркировки максимальный штраф :
- 4 тыс. руб. для граждан
- 10 тыс. руб. для должностных лиц
- 300 тыс. руб. для организаций
С дополнительной конфискацией предметов правонарушения (ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ).
Уголовная ответственность наступает за нарушения в особо крупном размере: если сумма причиненного ущерба превышает 1,5 млн. руб. (примечание к ст. 169, ч. 1 ст. 171.1 УК РФ).
Максимально строгое наказание за нарушение учета меховых изделий в системе «Маркировка» – лишение свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев (ч. 1 ст. 171.1 УК РФ).
Анастасия Волкова
Мода - наиболее мощное из искусств. Это движение, стиль и архитектура в одном.
14 мар. 2017 г.
Содержание
Шуба в жизни женщины занимает отдельное место. Для кого-то это мечта, а для кого-то только необходимость. Однако в одном обе категории сходятся – никому не хочется приобрести одежду из некачественного меха или контрафакт. Чтобы не потратить деньги и нервы впустую, придумано ставить чипы на шубы, содержащие важную информацию.
Что такое чипирование меховых изделий
Государственными органами России во главе с Федеральной службой по налогам было принято решение взять под контроль все шубы и дубленки, изготовленные из натурального меха. В связи с этим российские и зарубежные производители в обязательном порядке должны оснастить весь товар специальными метками – контрольными идентификационными знаками. Отвечая на вопрос, что такое КИЗ, можно отметить, что данный вид маркировки обязан содержать всю информацию о продаваемом товаре, зафиксированную также в специальном журнале ФНС.
Чип на меховые изделия прикрепляется с внутренней стороны или рядом с этикеткой, которая является неотъемлемой частью товара при продаже. Чипирование шуб одинаково выгодно государству и клиенту, поскольку нередко существует вероятность столкнуться с недобросовестными производителями и понести существенные затраты. Наличие электронной информационной микросхемы – добрый вестник, свидетельствующий о качестве верхней одежды.
Система маркировки изделий из натурального меха
RFID-метка представляет собой способ идентификации шубы или дубленки посредством радиочастотных сигналов. Маркировка меховых изделий производится по инструкции и под руководством Федеральной налоговой службы, а само изготовление встраиваемых микросхем ведется Госзнаком. Со вступлением в силу нового закона предприниматели обязаны заранее заказывать метки для маркировки, которые могут быть изготовлены только после проверки ФНС. Подделать или испортить чип невозможно, поскольку он оснащен следующими видами защиты:
- голографическими метками;
- устойчивость даже к самым сильным морозам;
- особые графические знаки.
Как выглядит чип на шубе
Женщинам, приобретающим одежду из меха, интересно знать не испортит ли его встраивание микросхемы. Не важно, производится ли чипирование шубы норковой или из шкурок кролика – метка никак не скажется на внешнем виде. КИЗ на меховые изделия может быть вшит на подкладку, приклеен или же прикреплен в виде этикетки. Важно, чтобы покупатель имел свободный доступ к микросхеме и мог взять его в руки и проверить содержащуюся в нем информацию.
С иностранных фабрик, перед тем как ввезти на территорию России, предприниматели должны вывозить уже шубы с чипами. Для них разработаны метки красного цвета, а для отечественной продукции – зеленого. Каждой шубе или дубленке в процессе чипирования присваивается уникальный номер, содержащийся на микросхеме, которая имеет весьма скромные размеры – 53 на 80 мм или 25 на 160 мм.
Что дает чипирование шуб
Специалисты в области меховой промышленности сходятся во мнении, что маркировка шуб посредством чипирования придумана для безопасности. Это гарантия покупателя, предотвращающая риск траты и времени на некачественную покупку. Если одежда действительно из кролика, то производителю нет смысла изменять эту информацию, как и сведения о бренде.
На рынки попадает миллиард контрафактной продукции и в этом случае государство не получает львиной доли налогов и таможенных сборов. Не исключено, что этот факт и заставил ФНС принять закон о чипировании шуб. Его применение не только информирует покупателя о том является ли мех натуральным, какова страна-производитель одежды, но и позволяет контролировать уплату налогов.