Проведение инструктажей по охране труда. Проведение целевого инструктажа по охране труда
Регулирование взаимоотношений между сторонами в плане охраны труда, а также реализация права граждан на безопасные условия работы производится на базе норм российского законодательства . Порядок, в котором осуществляется комплекс мероприятий, устанавливается в рамках Инструкции, связанной с порядком обучения, проверки знаний, стажировки работников.
В зависимости от характера и времени проведения данные мероприятия классифицируются на несколько разновидностей :
- вводное обучение – для непосредственного ознакомления сотрудников со спецификой труда и совокупными требованиями;
- первичная инструкция предлагается для ознакомления на рабочем месте;
- повторный инструктаж для полноценного удостоверения в том, что сотрудники закрепили свои знания из теории на практике;
- внеплановый набор работ – осуществляется вне конкретного плана;
- целевой инструктаж – производится с определенной целью.
Каждый из видов инструктажа, в том числе и целевая мера, сопровождается тем, что лицо проходит проверочные мероприятия по знаниям посредством устного или письменного, а также электронного опроса. Контролирует весь процесс старший специалист в той или иной сфере.
Что это такое: понятие и определение
Целевой инструктаж – комплекс мер предотвращающего характера, нацеленный на формирование безопасных условий труда работников. Его необходимо применять в ситуациях, когда сотруднику поручается разовое исполнение работ, которые имеют связи с непосредственно трудовыми обязательствами в рамках основной должности.
Например, к ним могут относиться уборочные работы, разовые мероприятия на территории определенного юридического лица, погрузо-разгрузочные работы.
Российское законодательство свидетельствует о том, что предприниматель или его подчиненный имеет обязательство по инструктированию сотрудников в отношении основных правил безопасности труда, вне зависимости от вида деятельности и типа занимаемой должности.
Для большинства фирм актуальными являются стандарты, которые излагаются в ГОСТ – в общих положениях. На базе этой документации изучение правил охраны труда имеет отношение абсолютно к каждому звену работников – от начальства до рядовых сотрудников.
Если в компании действуют особо опасные условия труда , ее уполномоченные сотрудники должны проверять знания подчиненных в данной области ежегодно. Об этих нормах свидетельствует Типовое положение об обучении, инструкции и проверке знаний по мероприятиям охраны труда.
Что касается более детальных и конкретных требований, то они отображены в межотраслевой документации, которая касается этого вопроса. Таким образом, данный порядок регламентируется Трудовым кодексом, Постановлением Минтруда России, Минобразования России №1/29 , стандартом ГОСТ.
Цели, задачи, причины проведения
Целевые функции проведения этого мероприятия обычно состоят в специфике работ, для которых оно осуществляется. Главная цель – информирование и обучение каждого работника путям безопасного проведения работ.
Если рассматривать задачи выполнения этих действий, среди них можно выделить:
- информирование работников о технике безопасности;
- обучение особым приемам работы;
- проверка полученных и закрепленных знаний;
- оценка качества применения теории на практике.
Эта разновидность работ осуществляется в силу нескольких причинных факторов :
- при привлечении персонала к работам, которые не имеют непосредственной взаимосвязи с основными трудовыми обязанностями;
- в случае массовых мероприятий;
- при проведении экскурсий по территории предприятия;
- при ликвидации последствий, произошедших на Чернобыльской АЭС;
- в процессе исполнения работ, которые требуют присутствия особого наряда, допуска.
Кто проходит, а кто освобождается
Пройти комплекс мероприятий и расписаться за них обязуются все сотрудники , которые были привлечены к выполнению определенных мероприятий, предполагающих прохождение ЦИ. Если в последующем времени работник продолжит исполнение привычных повседневных обязательств, прохождение этого комплекса не требуется.
Работник вправе отказаться от этой меры на базе добровольного решения . Но такая возможность не имеет отношения к случаям, когда ЦИ производится ввиду ликвидации стихийных бедствий и различных ЧС.
Кто и когда проводит
Как уже говорилось, есть несколько случаев , в которых актуально проведение этого типа работ. К ним относится выполнение разовых действий, ликвидация последствий аварийных ситуаций, осуществление работ, предполагающих оформление наряда-допуска, проведение массовых экскурсий.
Проведением ЦИ занимается непосредственный руководящий специалист . В его роли может выступать начальник производственного звена, цеха, участка, мастер, должностное лицо, ответственное за инструкции в компании.
Конкретные сроки проведения в законодательстве нигде не устанавливаются. Предполагается, что совершение должно происходить до начала работы.
Программа и перечень вопросов
На практике используется особый порядок проведения целевого инструктажа:
- Вынесение руководящим звеном приказа о возложении обязательств на определенного сотрудника.
- Лицо, имеющее правомочие на проведение инструкции, при возникновении соответствующих обстоятельств принимает меры.
- Оформление итогов проведения действий в соответствующих документах.
- Если кто-то из работников продемонстрировал неудовлетворительный результат, он не может быть допущен к выполнению работ, пока не пройдет этот «экзамен» повторно.
Классическая программа целевого инструктажа, проводимого на ряде предприятий, выглядит приблизительно следующим образом.
Техника безопасности в рамках подготовительных мероприятий к работе включает в себя несколько направлений :
- Соблюдение требований к одежде и средствам персональной защиты.
- Подготовка инвентаря, который необходим для проведения трудовой деятельности, а также знание правил безопасности его использования.
- Порядок начала деятельности, правила, с которыми происходит обращение с оборудованием и инвентарем.
- Принцип, с которым работает оборудование, агрегаты и узлы машин.
В процессе проведения работ
Когда рабочий процесс уже начался, необходимо соблюсти несколько основных правил . Поэтому учащимся обязательно будут заданы следующие вопросы :
- Безопасные приемы и методики работы.
- Действия сотрудника в процессе возникновения внештатных случаев.
- Схема перемещения по территории предприятия при проведении плановых и внеплановых работ.
- Порядки и особенности проведения коллективных работ.
По завершении трудовых действий
После работы тоже существуют определенные нормы, которые необходимо соблюдать. Вот основной перечень вопросов :
- Порядок, в котором происходит приостановка рабочего процесс, выключение основных узлов и механизмов.
- Подготовительные мероприятия на рабочем месте к завершению работы.
- Снятие обмундирования и завершающие этапы.
По итогам обучения проводится проверка знаний, которая включает в себя вопросы, перечисленные выше. Если сотрудник ответил на них неправильно хотя бы частично, он не допускается к проведению работ.
В данной ситуации проводится повторный инструктаж , пока он не сдаст все «хвосты» и не пройдет проверку.
Документальное оформление
Проведение работ обязательно должно быть зафиксировано в штатных документах. Общие правила, связанные с фиксацией инструктажа, предполагают отображение итогов в следующих документах :
- журнал учета;
- наряд-допуск или бумаги, которые к нему юридически приравнены;
- личная карточка (если в организации присутствует этот тип документа).
Если на предприятии используются персональные карты сотрудников, в них должен отражаться факт проведения целевого мероприятия, а также важно указать :
- наименования инструкций, которые были применены в процессе осуществления работ;
- итоги прохождения мероприятий теми или иными сотрудниками.
Таким образом, целевой инструктаж по охране труда – это важнейший элемент на любом предприятии, ведь именно он обеспечивает безопасность каждого сотрудника в отдельности и коллектива в целом.
Дополнительная информация по данному вопросу представлена ниже.
В этой статье мы рассмотрим такие вопросы:
Когда нужно проводить целевой инструктаж по охране труда;
порядок проведения целевого инструктажа по охране труда;
как проводится проверка знаний по результатам такого инструктирования;
практические вопросы организации целевых инструктажей по охране труда (образец).
С целевым инструктажем по охране труда каждый из нас столкнулся еще в школе или детском саду. Этот вид инструктирования связан с особенностями деятельности (не обязательно работы), которая не является повседневной, поэтому его содержание – всегда разное. Давайте разберемся, когда он проводится, каковы его особенности и как правильно его организовать.
В каких случаях проводится целевой инструктаж по охране труда?
Целевой инструктаж по охране труда проводится, когда трудящимся или ученикам приходится выполнять не характерные для их повседневной деятельности задания. Исключение – опасные виды работ, требующие оформления наряда-допуска. Они могут проводиться регулярно. Как и другие разновидности инструктирования, целевой инструктаж по охране труда проводится, чтобы проинформировать трудящихся о правилах безопасности, научить их использовать полученные знания по безопасности на практике.
Случаи, когда проводится целевой инструктаж по охране труда:
— ликвидация последствий нештатных ситуаций
:
травмирования, аварий, катастроф и пр.;
— массовые мероприятия
:
экскурсионные поездки, митинги, праздники, соревнования;
— работы
, для организации которых необходимы наряды-допуски, распоряжения, аналогичная документация;
— разовые работы
:
погрузка, выгрузка материалов или предметов, мероприятия по очистке территории, вывозу мусора, выполнение задания за пределами предприятия, другие мероприятия, которые не выполняются регулярно.
При необходимости целевой инструктаж по охране труда проходят даже те трудящиеся или ученики, которые освобождены от регулярного (первичного, повторного) инструктирования. Например, если продавцов промтоварной группы небольшого магазина с наступлением зимы отправляют счищать со ступенек лед, то понадобится целевое инструктирование. Если же эта обязанность закреплена за ними постоянно, вместо целевого инструктирования нужно проводить первичное, а затем и периодическое.
Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда
Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда прописывается в «Положении об обучении ОТ» учреждения, компании, инструкциях по ОТ, затрагивающих эту тематику, в других локальных нормативных актах. В них очерчивается круг профессий, должностей трудящихся, которые должны проводить целевое инструктирование. Ответственные за проведение целевого инструктажа по охране труда лица назначаются руководством в каждом конкретном случае отдельно. Если виды деятельности, требующие целевого инструктирования, известны заранее (например, классные руководители будут водить детей на экскурсии, в походы, на представления), приказ о назначении ответственных лиц можно издать заблаговременно (например, в начале учебного года). На момент проведения инструктажа каждый инструктор должен пройти обучение по темам, которые будет читать, иметь действующие удостоверения.
Программы целевого инструктирования разрабатываются заранее. В них включаются:
∼
положения инструкций по ОТ;
∼
требования промсанитарии, безопасного выполнения разных работ, обслуживания инвентаря, ПДД и др.
Образцы целевых инструктажей по охране труда, которые отнесены к разряду типовых для организации или уже были прочитаны, хранятся:
∼
в службе ОТ;
∼
у лиц, которые будут проводить инструктирование.
Порядок хранения образцов целевых инструктажей по охране труда, их выдачи, дополнения новыми темами и пересмотра определяет работодатель.
Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда допускает документировать его итоги двумя способами:
∼
в ;
∼
в документе, который разрешает приступать к работам и проводить их. В этом случае дублировать запись в журнале не нужно.
Если целевое инструктирование происходит в образовательном учреждении, вносить записи о нем можно в журналы учета классной/внеклассной работы. Если в компании ведутся личные карточки обучения по ОТ, прохождение трудящимся целевого инструктирования нужно регистрировать и в них тоже.
Проверка знаний по результатам целевого инструктирования
После целевого инструктажа по охране труда проводится проверка знаний. Законодательство не предусматривает единого порядка проведения этой процедуры, приемлемого для всех категорий трудящихся и учеников, поэтому инструктирующему следует руководствоваться требованиями локальных нормативных актов либо организовать ее по собственному усмотрению. Проверку знаний можно провести в виде устного опроса, потребовать продемонстрировать практические навыки, провести тест.
Люди, которые не смогли пройти проверку знаний, должны пройти инструктирование заново. Когда целевой инструктаж по охране труда проводится перед работами повышенной опасности, трудящихся, которые показали неудовлетворительные результаты знаний, к этим работам допускать нельзя.
Примерные вопросы, которые необходимо затронуть в ходе целевого инструктирования
Когда проводится целевой инструктаж по охране труда, необходимо осветить следующие моменты:
—
инвентарь: перечень необходимых инструментов, требования к ним, порядок их подготовки к выполнению работ, приемы их безопасного использования, приведение их в порядок после окончания работ;
—
перечень необходимой одежды, обуви, СИЗ;
—
подготовка рабочего места к началу работы, ее приостановке (на обед, если нужно отлучиться) и завершению;
—
порядок выполнения коллективных работ, зона ответственности каждого члена группы, безопасная последовательность действий;
—
приемы безопасного выполнения работ (порядок поднятия и переноски тяжестей, правильные схемы строповки и др.), обращения с оборудованием, материалами, инвентарем;
—
что делать в нештатных ситуациях, как понять, что ситуация является нештатной.
Длительность целевого инструктирования не регламентируется.
Целевой инструктаж: ответы на вопросы
Кто должен проводить инструктаж по ОТ машинистам комбайнов и водителям автотранспорта подрядных организаций, которые принимают участие в уборке урожая? Нужно ли инструктировать физических лиц, которые также участвуют в этом процессе на основании заключенных гражданско-правовых договоров?
Целевое инструктирование организуется перед выполнением работ, на которые нужно оформлять специальное распоряжение, наряд-допуск или приказ. Для водителей автотранспортных средств таким распоряжением либо приказом является путевой лист, который им выписывают перед выездом. Поэтому перед тем как машинисты комбайнов и водители автотранспорта начнут работать у заказчика, нужно организовать для них полноценное целевое инструктирование. Его должны проводить руководители работ, на которые оформлялись путевые листы. Работники, которые трудятся по гражданско-правовым договорам, выполняют задания разового характера, поэтому с ними тоже нужно проводить целевое инструктирование. Прежде, чем приступать к целевому, со всеми вышеупомянутыми лицами нужно провести . Проводить его должны ответственные лица организации, на территории которой будут проводиться работы.
Заключая договоры подряда, субподряда, гражданско-правовые договоры, в них целесообразно прописывать вопросы ОТ, в частности, порядок организации всех видов инструктирования.
Нужно ли дополнительно проводить целевое инструктирование, если бригада будет выполнять те же работы, что и всегда, но в других метеорологических условиях (погрузка-разгрузка в условиях тумана, снегопада)?
Поскольку условия работ изменяются, причем не в безопасную сторону, необходимо провести дополнительное целевое инструктирование по мерам безопасности в сложных метеорологических условиях. Если в дальнейшем работа в таких условиях будет повторяться, озвученные в ходе инструктирования меры безопасности следует внести в и инструктажей.
Сотрудники железной дороги выполняют работы на большом расстоянии от назначенного в установленном порядке руководителя. Возникла необходимость в выполнении дополнительных работ, по ведению которых они не были проинструктированы. Можно ли провести целевое инструктирование по телефону? Если это допускается, то как его оформить?
Целевое инструктирование 1–2 работников железной дороги, которые выполняют работы на значительном удалении от руководителя, можно проводить в телефонном режиме. Оно проводится одновременно с передачей разрешения на старт этих работ. Запись о проведенном инструктировании вносится в с пометкой «по телефону». По окончании инструктирования работник должен внести запись о его прохождении в свою документацию (журнал, распоряжение и др.), подписаться, тоже сделать пометку «по телефону». Перечень должностей сотрудников, которых допускается инструктировать по телефону, их рабочих мест, подразделений и обстоятельств, в которых это можно делать, утверждается заранее. Это делается по согласованию со службой ОТ и профкомом.
Наших студентов будут привлекать к уборке парка. Кто должен проводить инструктирование – куратор группы, который отведет студентов в парк, будет их там сопровождать во время работ, или трудящийся парка, который будет назначать каждой группе работу?
В этом случае для студентов нужно организовать 2 целевых инструктирования по мерам безопасности:
1. При следовании в парк и обратно – правилам поведения в общественных местах и другим темам, предусмотренным локальными инструкциями по ОТ для подобных мероприятий. Его проводит куратор группы прежде, чем она покинет пределы учебного заведения.
2. При выполнении порученных сотрудниками парка работ. Это инструктирование должно организовать и провести перед началом работ лицо, которое будет курировать работы в парке по прибытии туда студентов.
Соответственно, в журнале будет 2 отметки о целевом инструктировании. Необходимость и особенности проведения инструктирования лучше согласовать с парковыми работниками заранее, чтобы они успели подготовить и утвердить программы инструктирования для всех запланированных работ.
Работодатели должны руководствоваться этим документом при проведении различных видов инструктажей. Документ регулирует и целевой инструктаж.
Виды инструктажа
Цель любого инструктажа состоит в донесении до слушателя (в письменной или устной форме) конкретных обязательных и руководящих требований по порядку, условиям и последовательности безопасного выполнения своих трудовых функций.
Различают несколько видов проводимого инструктажа:
- вводный;
- первичный
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
Какой из них должен быть организован, зависит от конкретных обстоятельств и необходимости в этом.
Организатор обучения разрабатывает программы инструктажа. В программе нужно учесть требуемые меры организации работ, гигиены и безопасности в конкретной организации и конкретные трудовые функции сотрудника.
Проведение всех видов инструктажей и их усвоение слушателями должно быть зарегистрировано в специальных журналах.
Когда проводится?
Целевой инструктаж проводится в следующих случаях:
- перед выполнением работ, на которые требуется оформление разрешения или иных специальных документов, наряда-допуска (причисленных к работам с повышенной опасностью в соответствии с нормативными документами);
- перед выполнением работ, не связанных с прямыми обязанностями по профессии, специальности (разовых работ), например, уборка территории от снега;
- перед выполнением работ, которые по решению организатора обучения отнесены к работам с высоким (повышенным) риском опасного воздействия на организм работающего;
- перед выполнением работ при ликвидации стихийных бедствий, последствий аварий и т.п.
Конкретный перечень работ, перед которыми должен проводиться целевой инструктаж по охране труда, составляется организатором обучения. Специалист составляет такой перечень самостоятельно, принимая во внимание специфику производственной деятельности компании и действующие нормативные требования.
Рассматриваемый инструктаж также проводят при проведении массовых мероприятий. Например, перед организованными компанией походами, спортивными соревнованиями. Необходимость в проведении таких мероприятий и включение в их план инструктажа определяются также организатором обучения. Инструктаж может проводиться как на территории компании, так и за её пределами.
Кто проводит?
Рассматриваемый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мероприятия). В его качестве может выступать:
- прораб;
- мастер;
- преподаватель и т.п.
Проводящий инструктаж как инструктор по охране труда должен пройти соответствующее обучение. Его знания должны пройти надлежащую проверку.
Программа
Целевой инструктаж проводят по специальным программам. Такие программы разрабатываются с учётом характера производимых работ. Если же инструктаж проводится при проведении массовых мероприятий, то такая программа должна соответствовать тематике мероприятия. Также инструктаж может проводиться по уже разработанным инструкциям по безопасному выполнению работ и охране труда или по другим локальным документам.
Программы рассматриваемого инструктажа должны быть утверждены руководителем.
Проведение целевого инструктажа должно быть зафиксировано:
- в журнале, отведённом специально для регистрации целевых инструктажей;
- в наряде на выполнение работ;
- в другом документе, разрешающем выполнение работ.
Был разработан и с весны 2017 года введен в использование ГОСТ 12.0.004-2015. Он содержит в себе необходимые руководителям сведения для проведения различных инструктажей. В частности, в тексте этого документа отражен и целевой инструктаж.
Варианты инструктажа
Суть любого инструктажа заключается в доведении до субъекта определенных неукоснительных и руководящих правил, которые необходимо соблюдать для обеспечения безопасного выполнения предписанных трудовых задач. Так, конкретные требования устанавливают наиболее оптимальные порядок, условия и последовательность ведения рабочей деятельности.
В соответствии с указанным ГОСТом выделяют 5 видов инструктажа:
- Вводный.
- Первичный.
- Повторный.
- Внеплановый.
- Целевой.
Выбор руководством инструктажа зависит от индивидуальных обстоятельств сложившейся ситуации и степени необходимости донести ту или иную информацию. Именно от этого зависит, в каких случаях проводится целевой инструктаж.
При формировании его программы определяют в первую очередь меры организации трудовой деятельности на конкретном рабочем месте, условия для сохранения хорошей гигиены и действия, направленные на формирование безопасной среды на данном предприятии для данного сотрудника с его рабочим местом. Вот что представляет собой целевой инструктаж.
Факт выполненных мероприятий и доведения информации по инструктажу до целевых лиц в обязательном порядке нужно отразить в специальных журналах.
Когда необходим
По общему правилу целевой инструктаж проводится в следующих случаях:
- перед деятельностью, для которой нужно будет оформлять специальное разрешение или наряд-допуск (деятельность с повышенной опасностью согласно нормативным предписаниям);
- перед деятельностью, которая не имеет прямого отношения к установленным обязанностям по профессии/специальности сотрудника (к примеру, уборка территории офиса от мусора). Такую информацию обычно доводят через целевой инструктаж по охране труда или целевой инструктаж на рабочем месте;
- перед деятельностью, которая решением руководства отнесена к высокому риску негативного влияния на организм сотрудника (к примеру, целевой инструктаж в электроустановках);
- перед деятельностью по ликвидации последствий от стихийных разрушений, аварийных случаев и т. п. (может включать целевой инструктаж по пожарной безопасности).
Полный список случаев, перед которыми обязательно проведение целевого инструктажа, определяет непосредственно тот, кто проводит целевой инструктаж. Он оформляет перечень самостоятельно с учетом специфики предприятия и нормативно-правовых предписаний.
Стоит отметить, что рассматриваемый вид инструктажа может быть необходим при планировании мероприятий массового характера, будь то организованный фирмой туристический поход или соревнование по каком-либо виду спорта.
Обязательность инструктажа и включение его в план обучения определяет организатор. Кроме того, он устанавливает, в каких случаях целевой инструктаж проводят на территории фирмы, а в каких – за ее пределами.
Ответственное лицо
Что касается того, кто проводит целевой инструктаж по охране труда, то в качестве такого лица выступает организатор и руководитель предстоящей деятельности. То есть им может быть:
- преподаватель;
- мастер;
- прораб и т. п.
Он должен иметь определенные навыки. Для этого нужно первоначально пройти специальное обучение, после которого его знания подвергают проверке.
Возможна и помощь иных лиц. К примеру, целевой противопожарный инструктаж проводится иногда с присутствием представителя пожарной службы (МЧС), что позволяет достичь поставленной цели наиболее эффективно.
Программа
Важно, что, когда проводится целевой инструктаж по охране труда, обязательным является учет специфики работы на предприятии. А в случае проведения массовых мероприятий обязательно соответствие тематики организованной деятельности и обучения в рамках инструктажа.
Кроме того, требования могут быть разработаны и на основе уже имеющихся инструкций по безопасности или иных локальных документов.
Обычно целевой инструктаж проводится при наглядной демонстрации рекомендуемых методов и приемов рабочей деятельности. Однако данный момент не обязателен. Поэтому его не всегда реализуют на практике.
После окончательной разработки документа программа целевого инструктажа должна быть утверждена руководителем предприятия
Как такового определения целевого инструктажа в законодательстве нет. Но можно сказать, что рассматриваемое понятие заключается в разработке и доведении до сведения эффективных норм и правил, способствующих сохранению здоровья работников предприятия, соблюдению их прав и выполнению обязанностей.
Значимость таких знаний не может быть переоценена. Ведь, например, если сотрудник прослушает целевой противопожарный инструктаж, то в случае наступления экстренных случаев правильные действия могут спасти жизнь ему и другим лицам.
В соответствии с п. 2.1.2, 2.1.3 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда проводит непосредственный руководитель. 1) Кто понимается под непосредственным руководителем? 2) Можно ли назначить непосредственным руководителем всех работников подразделения одного человека? 2) Можно ли возложить обязанность по проведению указанных инструктажей на одного человека в каждом подразделении организации (назначив его непосредственным руководителем каждого из работников структурного подразделения)? 3) Какая ответственность наступит и кто будет привлечен к такой ответственности в случае, если инструктажи будут проведены не непосредственным руководителем каждого работника, а одним уполномоченным лицом?
Ответ
1. Непосредственный руководитель - это лицо, с которым подчиненный непосредственно контактирует и подчиняется непосредственно ему, т.е. руководитель руководит работой подчиненного на месте.
2. Можно, если это так.
2. Да, можно.
Ответственность наступает за непроведение инструктажа по КоАП.
Как провести инструктаж по охране труда
«Инструктаж по охране труда работодатель проводит для всех принимаемых и переводимых на другую работу сотрудников. Это указано в Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного (далее - Порядок обучения).
Работодатель обязан проводить следующие виды инструктажей:
- вводный . Проводят со всеми работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации, до момента их допуска на рабочее место;
- первичный инструктаж на рабочем месте . Проводят на рабочем месте после прохождения вводного инструктажа, но до допуска работника или другого лица, участвующего в производственной деятельности организации, к самостоятельной работе;
- повторный инструктаж . Проводят со всеми работниками, которые проходили первичный инструктаж;
- внеплановый и целевой инструктажи . Проводят с работниками при наступлении определенных обстоятельств.
Виды инструктажей по охране труда
Вид инструктажа | Когда и с кем проводить | Кто и где проводит | По какой программе проводить | Как проверить знания и задокументировать |
Вводный | Со всеми работниками до момента их допуска на рабочее место | Специалист по охране труда или работник, назначенный приказом работодателя | Программа вводного инструктажа | Провести устную проверку приобретенных работником знаний и навыков безопасной работы. Сделать запись о проведении инструктажа, указать дату его проведения и проставить подписи инструктируемого и инструктирующего |
Первичный | После вводного инструктажа и перед допуском работника к самостоятельной работе | |||
Повторный | Не реже одного раза в шесть месяцев со всеми прошедшими первичный инструктаж. При выполнении работ повышенной опасности - не реже одного раза в три месяца | Непосредственный руководитель работ, прошедший обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Проводят на рабочем месте сотрудника | Программа первичного инструктажа | |
Внеплановый |
изменения в законодательстве; изменение факторов, влияющих на безопасность труда; тяжкие нарушения работниками требований охраны труда; требование органов госнадзора и контроля; длительные перерывы в работе; решение работодателя |
Непосредственный руководитель работ, прошедший обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Проводят на рабочем месте сотрудника | ||
Целевой |
С работниками, которых касаются следующие обстоятельства: выполнение разовых работ; выполнение работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий; выполнение работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы; проведение в организации массовых мероприятий |
Непосредственный руководитель работ на конкретном рабочем месте | Объем и содержание определяют в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость проведения инструктажа |
Пошаговая инструкция. Порядок проведения первичного инструктажа по охране труда
«Шаг 1. Определите, кто будет проводить первичный инструктаж по охране труда
Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), который прошел обучение и проверку знаний по охране труда.
Шаг 2. Разработайте и утвердите программу проведения первичного инструктажа по охране труда
Программу разработайте с учетом специфики деятельности организации. Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа приведен в к .
Шаг 3. Определите контингент тех, с кем проводить первичный инструктаж
Первичный инструктаж проводят:
- со всеми вновь принятыми работниками (в т.ч. по срочному трудовому договору, совместителями);
- с работниками, переведенными из другого структурного подразделения:
- с работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
- с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений, которые проходят производственную практику, и другими лицами, которые участвуют в производственной деятельности организации.».
Какая ответственность грозит руководителю предприятия за нарушение охраны труда
«Руководителя предприятия за нарушение норм и требований охраны труда могут привлечь к административной и уголовной ответственности.
К административной ответственности руководителя привлекут, если ГИТ выявит нарушение норм и требований охраны труда, которые не повлекли тяжких последствий. Инспектор может привлечь к административной ответственности за одно и то же нарушение одновременно несколько виновных лиц - юридическое лицо и должностных лиц. Это значит, что штрафов за одно правонарушение может быть два и более. Это следует из статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Размер штрафа на юридическое и должностное лицо см. в таблице >>>.
Если инспектор ГИТ в течение года после того, как оштрафует предприятие и должностное лицо, вновь выявит аналогичное нарушение, то деятельность предприятия могут приостановить до 90 суток, а руководителя дисквалифицировать на срок до трех лет. Это определено в статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
К уголовной ответственности руководителя предприятия или иное ответственное должностное лицо привлекут, если нарушение норм и требований охраны труда повлекло тяжкий вред здоровью или гибель работников ( ).
Размер уголовной ответственности см. в таблице >>>.
Ситуация: кого оштрафуют за нарушение охраны труда: руководителя или специалиста по охране труда
В большинстве случаев к ответственности привлекут руководителя предприятия.
Такого мнения придерживается Минтруд в официальном . К аналогичным выводам приходят суды ( , ).».
Смотрите, какие условия суды чаще всего оценивают по-разному. Возьмите в договор безопасные формулировки таких условий. Используйте позитивную практику, чтобы убедить контрагента включить условие в договор, а негативную – чтобы убедить отказаться от условия.
Оспаривайте постановления, действия и бездействие пристава. Освобождайте имущество от ареста. Взыскивайте убытки. В этой рекомендации все, что нужно: четкий алгоритм, подборка судебной практики и готовые образцы жалоб.
Читайте восемь негласных правил регистрации. Основано на показаниях инспекторов и регистраторов. Подойдет для компаний, которым ИФНС поставила метку о недостоверности.
Свежие позиции судов по неоднозначным вопросам взыскания судебных расходов в одном обзоре. Проблема в том, что множество деталей до сих пор не прописано в законе. Поэтому в спорных случаях ориентируйтесь на судебную практику.
Отправляйте уведомление на сотовый, по e-mail или бандеролью.