Инстанцию обращаться если не выплачивают зарплату. Что принято называть задержкой заработной платы
Если работодатель не платит зарплату, либо задерживает ее на определенный срок, работник может приостановить работу и пожаловаться на работодателя в соответствующие надзорные органы. Работодатель, в свою очередь обязан выплатить работнику компенсацию за каждый день задержки зарплаты. В отдельных случаях работодателю может грозить процедура банкротства.
Согласно законодательству о труде заработная плата должна выдаваться работникам не реже, чем каждую половину месяца. Многие работодатели говорят о том, что статья 136 ТК РФ разрешает задержать заработную плату на 15 дней. Это не так. В ней сказано буквально следующее: зарплата должна быть выплачена не позднее, чем по прошествии 15 дней со дня завершения периода, за который она была начислена.
На практике это означает, что дата выплаты зарплаты за истекший месяц должны быть установлена не позже чем, чем 15 число следующего месяца. Ни о какой возможной задержке зарплаты данная статья не говорит.
Обязательно должны быть установлены конкретные даты выплаты зарплаты, нельзя устанавливать период, как например, аванс с 15 по 25 число, а зарплата с 01 по 10 число следующего месяца. Должно быть: аванс 15 числа, заработная плата 1 числа следующего месяца.
Приостановка работы при задержке выплаты заработной платы
Статья 142 ТК РФ разрешает трудящимся приостановить выполнение работы, если имеет место задержка заработной платы продолжительностью более 15 дней. Это возможно сделать только при соблюдении определенного алгоритма, установленного законом.
Порядок приостановления рабочего процесса:
- Составление уведомления в адрес руководства компании о том, что в связи с задержкой выдачи заработной платы сотрудники приостанавливают работу до получения задолженности. Уведомление составляют в двух экземплярах, одно отправляется работодателю, на другом ставится отметка о том, что он его получил. Прекращение работы без уведомления может быть расценено администрацией предприятия как прогул. Если работодатель отказывается принять такое уведомление, то его можно направить почтой.
- Приостановить работу до получения от работодателя письменного подтверждения о готовности погасить образовавшуюся задолженность перед сотрудниками, в том числе и за время остановки работы.
- Приступить к работе не позже следующего дня после, того как было получено уведомление.
За период прекращения работы, оформленного по всем правилам, также должна быть начислена заработная плата.
Можно составить как коллективное уведомление, так и индивидуальное на каждого из работников, которые приостанавливают работу.
Но при этом необходимо помнить, что ТК РФ устанавливает список работ, которые запрещено приостанавливать по данному основанию. В основном это работы, так или иначе связанные с обеспечением жизнедеятельности и безопасности населений, а также оказание медицинской помощи.
Во время приостановки выполнения должностных обязанностей сотрудники имеют право отсутствовать на своем рабочем месте, то есть не появляться на территории работодателя.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
или по телефону:
Если организация задерживает выдачу заработной платы, то за каждый день просрочки она должен начислить компенсацию в сумме 1/150 ставки рефинансирования Центробанка.
В отношении одного работника и при кратковременной задержке сумма компенсации невелика, но если задержка исчисляется месяцами, а численность работников сотнями, сумма компенсации может стать для работодателя весьма существенной.
Причем начислять эти суммы работодатель должен самостоятельно без решения соответствующих органов.
ТК РФ обязывает работодателя информировать сотрудников о положенной ему компенсации, путем внесения соответствующей записи на расчетный листок.
Если работодатель не начисляет компенсацию, либо отказывается это делать даже после письменного заявления работника это можно также обжаловать, вне зависимости от того, была ли погашена задолженность по заработной плате.
Куда обращаться если работодатель не платит зарплату вовремя
Инспекция по труду
Государственная инспекция по труду - это основной орган, который защищает права работников.
Обратиться в нее с заявлением может как один работник, так и несколько. Для того чтобы ГИТ провела свое расследование необходимо написать заявление, в котором изложить все нарушения.
Обратиться в инспекцию по труду можно не только лично, но с помощью других способов:
- Заполнить специальную форму обратной связи на официальном сайте трудовой инспекции.
- Отправить заявление по почте заказным письмом.
В заявлении нужно будет указать свои данные и адрес, а также полное наименование работодателя.
Если задержка заработной платы происходит по причине наличия спорных сумм, то такие вопросы инспекция по труду не рассматривает.
Если имеет место задержка заработной платы уволенному сотруднику, то у него есть только три месяца, чтобы успеть это обжаловать. В данной ситуации будет целесообразным обратиться сразу в несколько инстанций, в том числе и в суд.
Прокуратура
Обращение в прокуратуру проводится в той же последовательности, что и в ГИТ. Работник должен написать заявление, в котором изложить суть проблемы.
Как правило, если задержка зарплаты не носит массовый характер и длится не долгое время, прокуратура передает заявление работника на рассмотрение в государственную инспекцию по труду.
Работник имеет право защищать свои интересы в судебном порядке. Для этого он подает соответствующий иск в суд по месту нахождения работодателя.
В иске должно быть как можно подробнее расписано о возникшей ситуации и четко указаны требования работника, то есть истца. В частности должна быть указана точная задолженность по заработной плате на момент подачи иска и порядок ее расчета. Исключение может составлять случай, когда работодатель не выдает расчетные листки, а работник трудится на сдельной форме оплаты труда.
К иску необходимо приложить документы, подтверждающие информацию, изложенную в нем. Это может быть копия трудового договора, расчетные листки, уведомление работодателю и приостановке работы, заявление и ответ трудовой инспекции и т.д.
В случае увольнения подать документы также необходимо в трехмесячный срок.
Существует еще один нюанс обращения в суд при задержке заработной платы: работники могут составить иск о признании их работодателя банкротом. Это можно сделать при следующих условиях:
- Работодатель задерживает полную выплату заработной платы сотрудникам на срок более трех месяцев подряд.
- Совокупных долг по заработной плате перед всеми работниками составляет более 300 тыс. рублей.
Но при этом необходимо учитывать, что при процедуре банкротства работники рискуют не получить задолженность по зарплате полностью, все будет зависеть от суммы активов, имеющихся у работодателя на момент банкротства.
Ответственность работодателя за задержку заработной платы
Наказание за задержку зарплаты полностью или только ее части производится в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, а в отдельных случаях с Уголовным Кодексом РФ. В КоАП нет отдельной статьи, которая регламентирует наказание именно за задержку зарплатных сумм, поэтому применяется статье 5.27, устанавливающая наказание за нарушение трудового законодательства, к которому относится и нарушение установленных дат выплаты зарплаты.
Работодателя может ждать следующая ответственность за задержку зарплаты:
- На должностных лиц предприятия и физических лиц, которые оформлены в качестве индивидуальных предпринимателей налагается наказание в виде денежного штрафа, который варьируется от 10 тыс. рублей до 20 тыс. рублей и от 1 тыс. рублей до 5 тыс. рублей соответственно;
- Для предприятий данный штраф повышается до пределов от 30 тыс. рублей до 50 тыс. рублей;
- В тех случаях, когда имеет место уже повторное нарушение, суммы штрафных санкций увеличиваются: от 20 тыс. рублей до 30 тыс. рублей для ответственных лиц, от 10 тыс. рублей до 30 тыс. рублей — для индивидуальных предпринимателей и от 50 тыс. рублей до 100 тыс. рублей на юридических лиц.
Если компания не производит выплату зарплаты в полном объеме в течение двух и более месяцев ответственность наступает уже по УК РФ, а именно статье 145.1. Она предусматривает:
- Денежный штраф, сумма которого варьируется от 100 тыс. рублей до 500 тыс. рублей в зависимости от тяжести проступка либо штраф равный сумме зарплаты или прочего дохода осужденного за три года;
- Заключение под арест на срок до 3 лет и дисквалификация должностного лица, то есть запрет занимать определенные должности.
Мера наказания зависит от тяжести совершенного нарушения, в частности от срока и суммы задержки выплаты зарплат.
Наложение на работодателя всех мер наказания не избавляет его от необходимости погасить имеющуюся задолженность и начислить на нее компенсацию в установленном законом размере.
Задержка или невыплата заработной платы - это грубое нарушение законодательства со стороны работодателя. За это предусмотрены серьезные штрафные санкции, как в отношении юридического, так и должностного лица, вплоть до уголовной ответственности и лишения права занимать определенные должности. Работники могут обжаловать задержку зарплаты в ГИТ, прокуратуре или суде, а также имеют право приостановить работу вплоть до погашения задолженности по оплате труда.
Зарплата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Дата выплат должна быть не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который начислена зарплата. При совпадении дня выплаты с выходным или праздничным днем заплатить вам должны накануне этого дня (статья 136 Трудового кодекса Российской Федерации).
Если работодатель задерживает вам зарплату более чем на 15 дней, направьте ему заявление с требованием сделать это. Подготовьте два экземпляра: первый отдайте работодателю, а на втором попросите поставить отметку о принятии (регистрационный номер, дата, должность, фамилия, имя, отчество и подпись принявшего сотрудника) и оставьте у себя. В случае если работодатель отказывается принять заявление или поставить отметку о принятии, отправьте заявление заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
Если после этого работодатель не выплатит вам зарплату, вы можете Приостанавливать работу нельзя:
- в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
- в органах и организациях Вооруженных сил Российской Федерации, других военных, военизированных и в иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
- государственным служащим;
- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
- работникам, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи) (статья 142 Трудового кодекса Российской Федерации).
Вы также можете:
Размер пособия зависит от вашего заработка, однако, если до ухода в декрет ваш общий страховой стаж составлял менее шести месяцев, пособие будет рассчитываться исходя из МРОТ. Предоставляется пособие суммарно за весь период отпуска. Работодатель обязан выплатить его вместе с ближайшей зарплатой после того, как вы предъявите ему листок нетрудоспособности.
- пожаловаться в (Роструд) (
Если работодатель не сделает этого, вы можете:
- пожаловаться в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) (
Если работодатель не выплачивает вам положенные надбавки, вы можете:
- пожаловаться в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) (Сначала нужно обратиться в Федеральную службу по труду и занятости (она же Роструд). Ознакомьтесь с порядком личного приема на сайтах подразделений.">лично , Отправьте жалобу заказным или обычным письмом в Государственную инспекцию труда в городе Москве по адресу: 115582, Москва, улица Домодедовская, дом 24, корпус 3.">по почте или Роструда, онлайнинспекция.рф .">онлайн );
- пожаловаться в районную прокуратуру ;
- подать на работодателя в суд
В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса работодатель, задержавший выплаты, обязан представить не только их, но и В размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центробанка от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты. При неполной выплате в установленный срок размер процентов исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
">компенсацию за задержку.8. Куда жаловаться на удержания из зарплаты?
Работодатель имеет право удержать из вашей заработной платы:
- неотработанный аванс, выданный в счет заработной платы;
- неизрасходованный и своевременно не возвращенный аванс, выданный в связи с командировкой (или в других подобных ситуациях);
- средства, излишне выплаченные ранее в результате счетных ошибок;
- средства, выплаченные вам за работу, при условии, что вы не выполнили нормы труда.
Однако удержанная в этом случае сумма не может превышать 20% от общей суммы зарплаты, за исключением Это ограничение не касается тех, кто обязан выплачивать алименты на несовершеннолетних детей, возмещать вред, причиненный здоровью другого лица, и вред, причиненный лицам, понесшим ущерб в связи с утратой кормильца, а также при возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях работодатель может удержать до 70% от общей суммы зарплаты после выплаты налогов.
">случаев
- пожаловаться в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) (Сначала нужно обратиться в Государственную инспекцию труда в городе Москве (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости), а затем в случае необходимости непосредственно в Федеральную службу по труду и занятости (она же Роструд). Ознакомьтесь с порядком личного приема на сайтах подразделений.">лично , Отправьте жалобу заказным или обычным письмом в Государственную инспекцию труда в городе Москве по адресу: 115582, Москва, улица Домодедовская, дом 24, корпус 3.">по почте или Вы можете оставить жалобу на сайтах Роструда, Государственной инспекции труда в городе Москве (территориальный орган Роструда) или на созданном ими портале онлайнинспекция.рф .">онлайн );
- пожаловаться в районную прокуратуру ;
- подать на работодателя в суд (районный суд по месту нахождения организации).
- пожаловаться в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) (
- пожаловаться в (Роструд) (
Нередко зарплата - единственный источник дохода у человека. Но не все работодателя добросовестно выплачивают зарплату в срок. Иногда и вовсе работнику могут не платить несколько месяцев. Безусловно, чтобы получить честно заработанные деньги, нужно предпринять активные действия. Иначе работодатель и дальше будет кормить вас «завтраками», придумывая все новые отговорки.
Итак, что делать, если не платят зарплату? Ответ на этот вопрос будет зависеть от оформления трудовых отношений. Если вы работали без официального оформления, то для начала придется . Если же трудовой договор заключен, то вариантов несколько.
Приостановление работы
Трудовым кодексом России установлена ответственность работодателя за невыплату зарплаты в срок (ст. 142). Работник вправе приостановить работу и отсутствовать на рабочем месте, если заработная плата не выплачивается более 15 дней. Не работать можно, пока не выплатят всю задержанную сумму.
Для этого необходимо письменно известить работодателя. Очень важно сделать это надлежащим образом. Первый способ - подать письменное заявление под отметку о принятии. Лучше всего делать это при свидетелях. Второй способ - заявление можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением (а также с описью вложения). Важно также, что приостановить работу можно, только убедившись, что работодатель ознакомился с заявлением.
В ответ на такое заявление работнику могут грозить увольнением. Но не нужно бояться, если у вас есть доказательства получения работодателем вашего уведомления, закон будет полностью на вашей стороне. Если вас уволят, то можно будет обратиться в суд, взыскав как невыплаченную часть заработной платы, так и компенсацию за вынужденный прогул. Кроме того, возможно и взыскание компенсации морального вреда.
Закон устанавливает некоторые исключения. Во-первых, есть категории работников, которые не могут приостановить работу:
- государственные служащие;
- военнослужащие;
- работники, которые обязаны выполнять работы, связанные с обеспечением жизнедеятельности людей (например, отопление, водоснабжение, скорая помощь и т.д.).
Во-вторых, не могут приостановить работу сотрудники организаций, обслуживающих особо опасные производства.
В-третьих, никто из работников не может приостановить работу, если в стране введено военное или чрезвычайное положение.
Обращение в трудовую инспекцию
Достаточно эффективным будет обращение в трудовую инспекцию. Эта структура работает хорошо, и очень быстро проведет проверку вашего работодателя по вашему заявлению. И как правило, трудовая инспекция всегда на стороне работника.
В случае выявления нарушений работодателю будет назначен административный штраф. Если ваш работодатель - юридическое лицо, то штраф будет довольно существенным: от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. ИП оштрафуют на сумму от одной до пяти тысяч рублей. Не исключено, что будут выявлены и иные нарушения, за которые работодателя оштрафуют.
Иногда результат проверки может даже выявить признаки преступления. Для этого необходимо, чтобы заработная плата не выплачивалась в течение трех месяцев (частично или полностью). А также должно быть установлены мотивы такой невыплаты: из корыстной или иной личной заинтересованности. Например, руководитель на деньги, причитающиеся работникам, купил себе новый автомобиль. В таком случае руководителю организации или работодателю-ИП грозит уже уголовная ответственность (возможно даже в виде лишения свободы).
Можно вместо трудовой инспекции обратиться в прокуратуру. Но мы все же не советуем так делать. Конечно, прокуратура тоже вправе и обязана провести проверку, возбудить дело об административном правонарушении. Но помимо трудового законодательства, она следит за соблюдением всех законов. Соответственно, и загруженность у нее больше. Поэтому наиболее быстро вы добьетесь решения проблемы, если обратитесь именно в трудовую инспекцию.
Обращение в суд
Третий вариант действий в случае невыплаты заработной платы - обращение в суд. Во многих источниках информации указывается, что обратиться в суд надо как можно скорее. Ведь срок обращения в суд - три месяца со дня, когда работник узнал о нарушении своего права. Но с такой точкой зрения трудно согласиться. Даже если со дня, когда началась задержка выплаты, прошло более трех месяцев, обращаться в суд можно. Обычно суды встают на сторону работника. Если работник не уволен, то обязанность по выплате заработной платы существует на протяжении всего срока действия трудового договора. И срок обращения в суд нельзя пропустить в этот период.
Исковое заявление вы можете составить и сами, по образцу, не прибегая к помощи юриста. Главное - приложить к заявлению копии всех документов, подтверждающих изложенное вами в иске. Это трудовой договор, копия трудовой книжки (если у вас нет таковой и работодатель отказывается предоставить её, то можно просить суд истребовать этот документ), локальные нормативные акты работодателя (например положение об оплате труда), расчетные листки, выписка из банка, коллективный договор и т.д.
Видео
Прелагаем посмотреть полезное видео по теме.
Куда обращаться и что делать, если работодатель не выплачивает зарплату?
Куда обращаться, если не платят зарплату? Этот вопрос, несмотря на достаточно жесткое правовое регулирование в трудовой сфере, до сих пор не теряет своей актуальности.
При этом есть несколько вариантов развития событий (кстати, ничто не мешает воспользоваться одновременно всеми):
1. Если вы не знаете, куда обратиться, если не выплачивают зарплату, то учтите, что первой инстанцией должно быть ваше руководство. По действующему законодательству (ст. 142 ТК РФ) работник наделен правом на самозащиту, которая может быть выражена в форме невыхода на работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней. Но нужно сказать, что в данном случае сотрудник обязан письменно уведомить работодателя о своем намерении. При этом положения закона устанавливают обязанность работника явиться на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя уведомления о готовности произвести оплату задолженности в день возобновления им трудовой деятельности. Кроме того, указанная статья Трудового кодекса предусматривает ряд ограничений для работников определенных специальностей, не имеющих права на приостановку работы:
4. Еслине платят зарплату - куда обратитьсяеще? Остается суд. В этом случае речь идет не о том, чтобы наказать виновника, а о том, чтобы вернуть честно заработанное. Применением санкций в отношении работодателя займутся уполномоченные органы (указанные выше), а вам нужно озаботиться тем, чтобы вернуть свои деньги. При этом в исковомзаявлении можно требовать не только возвращения суммы долга, но и начисления компенсации в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (на данный момент составляет 8,50% годовых) за каждый день просрочки. Следует отметить, что отсчитывать начисляемую компенсацию следует со дня, следующего за тем, когда вам должна была быть выплачена заработная плата. То есть если она должна выдаваться 15-го числа, то компенсация будет начисляться с 16-го.
Исходя из сказанного, каждый может воспользоваться одним или несколькими из предложенных вариантов (см. также: Куда жаловаться на работодателя, и как пожаловаться правильно?). Одно можно сказать точно: если работодатель не платит зарплату, его можно и нужно привлечь к ответственности и защитить свои права. Для этого законодатель предоставил несколько эффективных механизмов правовой защиты.
Как подать заявление в прокуратуру на работодателя?
Согласно Конституции РФ, прокуратура является надзорным органом, уполномоченным в числе прочего проводить прокурорские проверки по поступившим обращениям граждан (см.: Как подать жалобу в прокуратуру (образец)?). В силу того, что действующее законодательство предусматривает несколько видов ответственности, прокурор имеет право провести проверку с целью применения в отношении недобросовестного работодателя требуемых санкций.
Если работодатель не выплачивает зарплату, то при обращении в прокуратуру алгоритм действий будет следующим:
- Прийти в прокуратуру.
- На входе узнать имя и номер кабинета дежурного сотрудника (прокурора либо одного из его помощников или заместителей).
- Изложить дежурному суть проблемы.
- При нем написать заявление.
Если же у вас нет времени на личные посещения, вы можете в свободной форме написать заявление сами и направить его по почте.
Кому и куда звонить, если задерживают заработную плату?
Итак, давайте разберемся, куда можно звонить при задержке заработной платы. В соответствии с законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.
Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы — прокуратуру или инспекцию труда.
Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.
На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?
В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату?
Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.
Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.
Ответственность работодателей, которые не выплачивают зарплату (в том числе после увольнения)
При задержке зарплаты или в случае нарушения иных трудовых прав сотрудников работодатель отвечает за это в соответствии со ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях:
- на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 10 000 до 20 000 и от 1 000 до 5 000 рублей соответственно;
- для юридических лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
- в случае если нарушение такого рода допущена повторно, размеры штрафов увеличиваются: от 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц, от 10 000 до 30 000 — для ИП и от 50 000 до 100 000 рублей — для организаций.
При полной невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев санкции применяются в соответствии с уголовным законодательством. Ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание:
- в виде штрафа, размер которого составляет от 100 000 до 500 000 рублей или равного размеру зарплаты или иного дохода осужденного за 3-летний период; либо
- лишение свободы на срок до 3 лет плюс лишение виновного лица права осуществления определенной деятельности или возможности занимать определенные должности на аналогичный срок (или без этого). Все зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации деяния по 2 или 3 части указанной статьи.
Теперь об уважительных причинах задержки зарплаты. В случае если работодатель не выплатил в срок заработную плату, но при этом данная задержка произошла в связи с обстоятельствами, независящими от воли работодателя, он, в соответствии с действующим законодательством, обязан выплатить работникам компенсацию, которая исчисляется по ключевой ставке ЦБ РФ (см.: Какая положена компенсация за задержку заработной платы?). Также он дополнительно может быть привлечен и к административной ответственности.
В данном вопросе законодатель строг: он не предусмотрел возможности избежать выплаты компенсации даже при наступлении форс-мажорных обстоятельств. А вот административной и уголовной ответственности можно будет избежать (так показывает судебная практика).
Тема об уголовной ответственности работодателя за невыплату заработной платы 2019 актуальна.
Неполучение сотрудником честно заработанных денег является грубейшим ущемлением его трудовых прав, а также законодательства РФ.
Меры уголовной ответственности за несвоевременную оплату труда определяет ст. 145.1 УК РФ .
Трудовое законодательство
Все работающие граждане имеют право на денежное вознаграждение за свою работу без дискриминации и не ниже утвержденного МРОТ (ст. 37 Конституции, ст. 21 ТК РФ).
Работодатель обязан выплатить заработанные деньги сотрудникам в сроки , установленные внутренними актами организации: трудовым и коллективным договорами, правилами трудового распорядка (ст. 22 ТК РФ).
Каждый сотрудник вправе получать зарплату своевременно, полностью и в размере не ниже установленного государством минимума. Согласно ст. 142 ТК РФ выплачиваться она должна дважды в месяц .
С 03.09.16 зарплату за месяц нужно выплатить до 15 числа месяца, следующего за отработанным (Закон № 272-ФЗ от 03.07.16).
Нарушение сроков выплаты зарплаты - это преступление против работающих граждан . Тяжесть этого должностного произвола состоит в том, что оно ущемляет интересы трудящегося: подрывает их социальную стабильность, нарушает конституционное право на вознаграждение за работу.
Ответственность для работодателя наступает с первого дня просрочки, а с 16-го - сотрудники вправе прекратить исполнять свои трудовые обязанности. Они должны письменно сообщить о своем намерении работодателю. При этом им все равно положена зарплата: не менее 2/3 от средней.
Лица, виновные в невыплате заработка сотрудникам подвергаются материальной, административной и уголовной ответственности.
Уголовное наказание за невыплату зарплаты
Уголовная ответственность за невыплату заработка сотрудникам применяется к руководителю предприятия (филиала, представительства, другого отдельного подразделения) или к индивидуальному предпринимателю.
Ст. 145.1 УК РФ защищает право людей на вознаграждение за труд. Ее пункты предусматривают различные меры наказания за невыплату заработка.
Частичная невыплата
Под частичной выплатой понимается платеж в размере менее половины от причитающейся работнику суммы.
Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы в этом случае наступает, если:
- зарплата полностью не выплачивается более трех месяцев;
- вышеуказанные работодатели имеют корыстные цели или личную заинтересованность.
За частичную невыплату заработка применяется одна из следующих мер уголовного наказания :
- штраф размером до 120 000 р. либо в сумме заработка (прочих доходов) осужденного за период до года;
- запрет занимать некоторые посты или вести определенную деятельность сроком до года;
- принудительные работы сроком до 2 лет;
- лишение свободы сроком до года.
Полная невыплата
Под полной невыплатой понимается ситуация, когда:
- заработок не выплачивается 2 месяца;
- выплата заработка за тот же период ниже минимального, установленного законодательством РФ.
Если злой умысел работодателя доказан, он подвергается более суровому наказанию, чем при частичной невыплате.
Применяется одна из следующих мер уголовного наказания :
- штраф 100 000-500 000 р. либо в сумме заработка (прочих доходов) осужденного за трехлетний период;
- принудительные работы сроком до 3 лет с запретом занимать некоторые посты или заниматься некоторой деятельностью сроком до 3 лет или без такового;
- лишение свободы сроком до 3 лет с ограничением в осуществлении определенной деятельности или занятии некоторых должностей сроком до 3 лет или без такового.
При определении интервала, за который частично или полностью сотрудникам не выплачивался заработок , нужно учитывать все месяцы с нарушениями. Их очередность не имеет значения.
Тяжелые последствия
Если частичная или полная невыплата заработка сотруднику привела к тяжким последствиям , к работодателю применяется еще более жесткая мера ответственности.
Под тяжкими последствиями понимается , например, смерть сотрудника или ухудшение состояния больного члена семьи. Должна быть установлена причинно-следственная связь: доказательства того, что, например, жена недополучил дорогостоящее лекарство из-за невыплаченной мужу зарплаты.
П.3 ст.145.1 предусматривает одну из следующих мер наказания :
- штраф от 200 000 до 500 000 р. либо в сумме заработка (другого дохода) за период от 1 до 3 лет;
- лишение свободы на 2-5 лет и запрет занимать руководящие должности или вести определенную деятельность сроком до 5 лет или без такового.
Состояние расчетного счета
Будет ли руководитель привлечен к уголовной ответственности за невыплату зарплаты, иногда зависит от состояния счета организации во время задержки или после погашения долга.
Денег на счете не хватает
В этой ситуации значение имеют причины, по которым на счете не осталось средств. К ним могут относиться следующие:
- Деньги выплачены руководителю (значительное повышение заработка, внушительная премия и т. п.). Эти действия уголовно наказуемы.
- Необоснованные финансовые вложения (покупка акций, недвижимости и т. д.). Состав преступления налицо.
- Умышленное снятие денег со счета (за исключением их хищения).
При квалификации действий руководства по ст. 145.1 УК РФ при невыплате зарплаты по причине недостаточности денег, следует руководствоваться законодательством: очередность списания средств со счета при их нехватке (ст. 855 ГК РФ).
Выплата зарплаты принадлежит к третьей очереди . Если руководитель оплатил налоги или, например, аренду, то его действия попадают под ст. 145.1 УК РФ: обращение с заявлением в Арбитраж о банкротстве (Закон № 127-ФЗ от 26.10.02).
Руководители предприятия, находящегося в кризисной ситуации, часто пытаются решить проблему самостоятельно, игнорируя обязанность подать заявление в суд.
Вместо этого, руководитель направляет имеющиеся деньги на приобретение сырья или товара, а прибыль использует для погашения зарплатного долга и развития дальнейшей деятельности.
Возможны следующие ситуации :
- Задержка выплаты зарплаты менее 3 месяцев, тяжких последствий нет . Данное деяние оценивается по ст. 14 УК РФ и не считается преступлением.
- Задержка незначительно превысила 3-месячный срок . Это деяние может расцениваться по ст. 39 УК РФ. Превышение срока оценивается исходя из обстоятельств дела. Например, накопления сотрудников позволили им без особых трудностей прожить 3 с лишним месяца.
Умысел руководителя был нацелен на восстановление платежеспособности организации. В данных ситуациях учитывается мнение трудового коллектива.
Например, сотрудник не получал зарплаты 3 месяца, но сохранил ценное рабочее место, а выплату задолженности ему произвели в полном объеме и дополнительно выплатили премию.
Деньги на счете есть
Если начальник не выплачивает зарплату при наличии средств на счете , значение имеет то, может ли он ими распоряжаться: направлять в кассу или перечислять на лицевые счета сотрудников.
Если, например, счет под арестом, то состав преступления руководителя отсутствует, т. к. нет умысла не выплачивать зарплату.
Особые моменты
Если сотрудник работал не по трудовому, а по гражданско-правовому договору , уголовная ответственность к руководителю не применяется.
Уголовное наказание за задержку оплаты труда касается и руководителей ВУЗов и иных государственных структур.
Обвиняемые по подобным уголовным делам не могут пользоваться поддержкой адвоката .
Если руководитель привлечен к административному наказанию за невыплату зарплаты, он также одновременно может понести и уголовное.
К уголовному наказанию может привлекаться не только руководитель . Соучастником может стать финансовый директор или главный бухгалтер, проворачивающие махинации по выводу денег, предназначавшихся на выплату зарплаты.
Признак вины руководителя
Уголовная ответственность за задержку заработной платы может последовать только при доказанной вине начальника (ст. 2.1 КоАП и ст. 14 УК РФ) .
Состав преступления будет подтвержден при выполнении двух условий:
- Зарплата не выплачивалась при наличии реальной возможности ее выплатить.
- Руководитель имел мотив для невыплаты.
После того как корысть или личная заинтересованность работодателя при невыплате зарплаты будет доказана, суд примет решение о степени наказания подсудимого.
Корыстный умысел предполагает намеренное удержание имеющихся денежных средств, стремление руководителя извлечь для себя материальную выгоду.
Например, положить на свой счет невыплаченные деньги для начисления процентов, приобрести имущество в собственность, решить личные финансовые проблемы и т.д.
Личная заинтересованность выражается в желании избавиться от неугодных сотрудников с целью карьерного роста или в ином злом умысле.
В ходе ревизии руководитель может предъявить доказательства отсутствия его вины. Например, отсутствие финансовых поступлений от вышестоящей организации.
В этом случае надзорный орган оповещает вышестоящий об итогах проверки и принятии мер по погашению долга по зарплате.
Куда обращаться
При невыплате зарплаты изначально возможно мирное урегулирование вопроса .
Следует выяснить причины задержки. Возможно, трудности временные. Они вскоре разрешатся, и конфликт уладится.
Выходом может быть частичное погашение задолженности по составленному графику и другие варианты решения вопроса.
Если на предприятии присутствовали серые зарплаты, взыскать задолженность по ним практически невозможно и обращение с жалобами по этому вопросу не даст результата.
Если мирным путем проблема не решена , сотрудники могут обратиться в некоторые инстанции для защиты своих прав.
Следственное управление
Нарушения, отраженные в ст. 145.1 рассматривает Следственный комитет (СК) . В его территориальное подразделение и следует обращаться с заявлением в случае, если руководитель задерживает зарплату.
Трудовая инспекция
В компетенции этого органа защита прав трудящихся от произвола работодателей. В инспекцию нужно подать заявление с описанием сути проблемы.
Ее сотрудники проведут проверку организации-нарушителя. Свое заключение по ее итогам они самостоятельно отправят в СК или прокуратуру.
ОВД
Можно обратиться в полицию. Сотрудники примут заявление и также направят его в СК.
Интернет-портал
Подать жалобу на работодателя за несвоевременную выплату зарплаты, получить ответы на интересующие вопросы, ознакомиться с аналогичными ситуациями других граждан, получить оперативную помощь в решении проблемы поможет интернет-сайт «Онлайнинспекция.рф» .
Прокуратура
Этот надзорный орган рассматривает жалобы о невыплате зарплаты в первоочередном порядке , особенно в случаях с молодежью (до 18 лет) и инвалидами, т.е. незащищенными слоями населения.
Прокурор проанализирует факты, изложенные в заявлении трудящихся.
По отношению к руководству организации представитель прокуратуры выносит постановление о прекращении в срочном порядке всех правонарушений в отношении сотрудников.
Суд
Работодатель может быть привлечен к судебному разбирательству. Взыскание задолженности по зарплате через суд является эффективной мерой.
Исковое заявление нужно составлять грамотно. В нем должны присутствовать фактические доказательства вины руководства и конкретные требования пострадавших работников.
После рассмотрения заявления суд выносит решение. К работодателю применяются меры принудительного характера для удовлетворения интересов пострадавших.
Итак, несвоевременная выплата заработка сотрудникам - противозаконное дело , которое может иметь серьезные последствия для руководства организации. Уголовная ответственность является крайней мерой. Она применяется только тогда, когда вина и корыстные цели руководителя доказаны.
Видео: Об уголовной ответственности за невыплату заработной платы