Межевание земельного участка: обязательно ли его делать? Юридическая точка зрения на проблему. Как сделать межевание земельного участка: куда обратиться и как проводятся сами геодезические работы
Проведение межевания земельного участка – хлопотный и дорогостоящий процесс. В связи с чем, многие задаются вопросом о необходимости проведения данной процедуры. Возможно ли обойтись без процедуры установления границ участка? В каких случаях проведение межевания обязательно? На эти и другие вопросы, связанные с разграничением земельных наделов вы найдете ответы в представленной статье.
Процедура межевания земли включает в себя целый ряд последовательных действий, технического и юридического характера, основная задача которых обособить участок от смежных территорий и выделить его в натуре. Весь комплекс действий, связанных с установлением границ участка проводится геодезической организацией, имеющей соответствующую лицензию по заявлению заинтересованной стороны.
Начальным этапом данного процесса является определение площади земельного участка согласно нормам кадастрового учета. Затем, полученные данные оформляются в виде заключения кадастровой компании и обретают юридическую силу в форме межевого плана. В завершении процедуры, сведения о результатах межевания заносятся в реестр кадастрового учета.
С этого момента участок является полноценным объектом недвижимости, с которым можно проводить любые юридические сделки.
В целях учета и регулирования оборота земель процесс узаконивания прав на участки и внесения соответствующей информации в электронные базы данных необходим. Установленная с 2006 года «дачная амнистия», предусматривающая упрощенный режим фиксации прав собственности на землю привела к тому, что значительное количество участков земли не прошли процедуру государственного учета. В настоящее время подобные участки не могут быть объектами сделок по отчуждению без должного оформления документов.
Ужесточение требований к процедуре узаконивания прав на земельные участки нашло отражение в Федеральном законе от 22 декабря 2014 года, предусматривающем поправки к Федеральному закону «О государственном кадастре недвижимости». Данные изменения коснулись, прежде всего, участков, предназначенных для размещения дач и ведения садоводческой деятельности.
С 2014 года хозяева наделов при проведении сделок по отчуждению (в порядке передачи по наследству, по договору купли-продажи) обязаны отделить свой участок от соседних территорий.
Вместе с тем, действующее законодательство не выдвигает требований по непременному межеванию земли со стороны собственников, не планирующих избавляться от своих участков. Если владелец планирует использовать землю самостоятельно, то принудительно обязать его провести разграничение земли никто не вправе.
Но в данном случае, следует помнить, что при передаче неоформленного участка по наследству возникнут проблемы с подтверждением своих прав у ваших правопреемников. Поскольку все данные о наделах земли, участвующих в обороте, должны быть зафиксированы в межевых делах.
С 2018 года данное требование станет обязательным.
Процедура межевания необходима, когда присутствуют споры с соседями по поводу правильности установления границ смежных территорий. Разрешить данные разногласия можно только в процессе кадастровых работ, проводимых специальной организацией. Сведения о результатах межевания направляются в кадастровую службу. С этого момента участок можно считать узаконенным.
Инициирование процедуры межевания выгодно собственникам в том случае, если рядом с вашим наделом находятся земли, на которые не заявлены права собственности. Данные территории определяются законодательством как бесхозные.
С учетом данного обстоятельства, при установлении границ своего участка у вас есть возможность на законных основаниях присоединить к нему часть соседствующей бесхозной территории, но не более 10 %.
Когда нужно делать межевание земельного участка
Перечень обстоятельств, при которых необходимо провести межевание земли:
- разделение уже существующего участка на несколько частей;
- объединение наделов земли в общую территорию;
- при изменении геодезических параметров территории;
- для уточнения размеров земельного участка с целью снижения налогооблагаемой базы;
- для урегулирования спорных вопросов с владельцами соседних участков по поводу законности разграничения территорий;
- необходимость проведения юридических сделок, направленных на отчуждение земельного участка;
- для юридического закрепления прав собственности на участок земли (без проведения межевания, служба Росреестра не проведет оформления прав собственности на землю).
Когда можно не делать межевание земельного участка
Исходя из положений действующего законодательства, делать межевание необходимо, если планируются сделки с земельным участком. При других обстоятельствах с установлением границ надела можно повременить или отказать вовсе от этой трудоемкой процедуры.
Перечень таких оснований следующий:
- при приватизации дачного участка в упрощенном согласно «дачной амнистии» порядке. Но в этом случае вы должны доказать отсутствие спорных вопросов с соседями по поводу разграничения земель. В этих целях вам необходимо предоставить в орган кадастра соглашение, заключенное с владельцами смежных территорий о разграничении наделов. Наряду с этим, документы, подтверждающие право собственности на участок должны содержать подлинные сведения о площади земли и соответствовать информации заявленной в соглашении с соседями;
- если вы планируете начать оформление дома, расположенного на земельном участке. В этих целях, проведение процедуры обособления надела земли от смежных территорий не требуется, достаточно предъявить в службу регистрации кадастровый паспорт, план земельного надела и все документы, касающиеся законности строительства жилого дома.
Обязательно ли делать межевание земельного участка при продаже
Для оформления перехода права собственности на землю обособить границы участка необходимо. Однако зачастую хозяева наделов не хотят утруждать себя сбором необходимых документов, полагая, что данную процедуру может провести покупатель земли самостоятельно. Действительно, распространены случаи продажи дачных участков, права на которые не зарегистрированы.
Владельцы таких земель могут предъявить при продаже только членскую книжку дачника, состоящего в кооперативе или товариществе. Продавцам подобных наделов следует помнить, что реализовать неоформленный участок за достойную цену не получиться, поскольку будет немного желающих приобрести проблемную территорию.
А покупателям земель без кадастровой документации необходимо понимать, что процесс выделения участка в натуре и последующая его регистрация займет массу времени и финансовых вложений.
Также учитывайте, что приобретая надел без четко определенных границ, вы можете быть втянуты в конфликтные вопросы с соседями, которые не согласны с фактическим делением смежных территорий.
Таким образом, лучше до продажи земельного участка урегулировать все проблемные ситуации с соседями по вопросам его обособления, провести межевание и оформить кадастровые документы. Тогда шансы реализовать надел земли по хорошей цене увеличатся многократно.
Обязательно ли делать межевание земельного участка, если он в собственности
Зачастую собственники земельных участков полагают, что при наличии правоустанавливающих документов, межевание делать не обязательно.
Для принятия решения по поводу необходимости обособления своего участка от смежных территорий, подумайте над плюсами данной процедуры:
- разрешение конфликтных ситуаций с владельцами соседних наделов (границы участков будут закреплены документально);
- предотвращение захвата части земельного участка со стороны недобросовестных соседей;
- получение возможности установления ограждений согласно установленным параметрам участка.
Для проведения кадастровых работ по обособлению земельного участка воспользуйтесь услугами квалифицированных специалистов, работающих в землеустроительной организации, имеющей соответствующую лицензию. Данные о лицензированных компаниях посмотрите на официальном сайте кадастровой службы.
Обязательно ли делать межевание земельного участка, если есть кадастровый паспорт
Если в вашем распоряжении имеется паспорт кадастрового учета старого образца (выдан до вступления в силу Земельного кодекса), то межевание делать придется в любом случае, поскольку ранее узаконивание земельных участков происходило по упрощенной схеме, без определения точных размеров наделов.
Для фиксирования сведений о границах земельных участках в электронной базе службы кадастра, необходимо обособить территорию и получить подтверждающий документ (межевой план). Процедурные особенности данного процесса указаны в Федеральном законе от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Как сделать межевание земельного участка
Для инициирования процедуры межевания обратитесь с официальным заявлением в специальную геодезическую компанию, имеющую соответствующую лицензию для проведения данного вида работ.
После направления обращения оформите с геодезической организацией договорные отношения, представив следующие документы:
- паспорт заявителя;
- документы, подтверждающие ваши законные права на земельный участок (документ о собственности, постановление органа местного самоуправления о выделении надела, свидетельство о наследовании и т. д.);
- документы о наличии или отсутствии на земельном участке возведенных строений (выдается органами технической инвентаризации);
- выписку из реестра кадастрового учета.
Самым длительным этапом в проведении процесса межевания является согласование границ участка с владельцами смежных территорий. Согласно требованиям законодательства присутствовать при осуществлении межевых работ должны все заинтересованные лица, тогда этот процесс будет признан легитимным. Таким образом, в целях законности признания результатов кадастровых работ необходимо обеспечить явку собственников участков земли, граничащих с вашим наделом.
Чтобы соблюсти все требования законодательства по информированию заинтересованных лиц о необходимости разграничения участков, направьте соседям письменные уведомления. Если через 30 дней положительного ответа или мотивированного возражения с их стороны не последует, то опытные юристы рекомендуют отправить повторное оповещение.
Срок ожидания ответной реакции в данном случае тот же (составляет один месяц). Если ваши обращения в адрес соседей будут проигнорированы, то можете смело проводить кадастровые работы по обособлению вашего участка самостоятельно в отсутствие заинтересованных лиц.
Услугу по информированию собственников смежных наделов о проведении межевания можно также заказать в землеустроительной организации, оказывающей комплекс кадастровых работ.
После установления границ надела составляется соглашение, которое подписывается всеми владельцами смежных участков (в присутствии соседей прилегающих территорий).
Следующим этапом разграничения территорий будет составление плана межевания организацией проводящей кадастровые работы. Срок подготовки данной документации составляет, как правила, не менее 14 дней.
В дальнейшем, информация о результатах проведения межевых работ передается в кадастровую службу для внесения соответствующих данных о земельном участке в единую информационную базу. На этом, процесс обособления земельного участка можно считать оконченным, точная информация о размерах вашего участка доведена до сведения уполномоченного государственного органа.
Им была упрощена процедура регистрации участков, полученных до 2001 года и предназначенных для:
- садоводства;
- огородничества;
- дачного хозяйства;
- гаражного строительства.
Сейчас собственники делают межевание, если считают его выгодным для себя. Например, в таких случаях:
- Если размер участка по документам и фактический не совпадает, можно уточнить границы. Затем в базу Росреестра вносится фактическая информация. Но есть , в которых может изменяться площадь участка.
- Для увеличения размеров участка за счёт бесхозной земли, находящейся рядом с ним. Опять же, есть пределы такого прироста.
- Чтобы разрешить или избежать их возникновения.
- Для уточнения расположения участка, если это не совсем ясно на местности. Это относится к тем, у которых нет естественных границ и не окружённых другими участками.
- Если планируется строительство дома, особенно предназначенного для постоянного проживания и регистрации в нём. Это необходимо сделать, чтобы правильно выбрать расположение жилища в границах участка.
- Если участок имеет сложную, изломанную форму и т. д.
В других ситуациях обходятся без проведения этой процедуры , к примеру:
- если соседи уже провели её, и с ними подписаны соответствующие акты;
- при желании сэкономить средства или время.
Справка: Если образуется новый участок, проводить межевание обязательно. Это относится как ко вновь образуемым, так и к получаемым при разделе или объединении существующих.
Обязательно ли собственнику проводить эту процедуру потом?
- заявление собственника или его доверенного лица;
- паспорт заявителя;
- документы на землю;
- , оформленная на представителя.
Список всех аттестованных кадастровых инженеров есть на сайте Росреестра . Рекомендуется проверить специалиста перед тем, как подписывать с ним договор.
Точная стоимость зависит от таких параметров:
- размеров участка;
- категории земли;
- расположения на местности;
- тарифов конкретной выбранной геодезической компании.
Для этого придётся писать заявление и приложить к нему такие документы:
- документ о том, что участок состоит на (им может служить , или ЕГРН);
- документ, подтверждающий право собственности (свидетельство или );
- квитанция об уплате госпошлины.
Это можно сделать тремя способами:
- лично в любом отделении Росреестра или офисе МФЦ;
- по почте, заказным письмом;
- онлайн, через сайт Росреестра .
Через пять дней (семь при обращении через МФЦ) будет готова выписка из ЕГРН с новыми сведениями.
Получить её можно теми же способами, то есть при личном посещении, по почте или через интернет.
В последнем случае высылается электронная версия документа. Стоимость услуги – 350 рублей для граждан. Если у земли меняется собственник, также надо вносить эту информацию в ЕГРН. И если участок не прошёл межевание, то с 2018 года с ним нельзя будет совершать никаких сделок.
Нужно ли оно, если надел состоит на кадастровом учете?
Факт того, что земельных участок находится на кадастровом учете, не является подтверждением того, что надел проходил межевание и имеет утвержденные границы. Поэтому, если вы хотите обладать участком в полной мере и иметь возможность передать его по наследству, подарить или продавать, то вам нужно будет провести для него процедуру межевания, если до этого она не проводилась.
Особенности для дачных участков
Для таких видов земель действуют те же самые правила, что и для остальных. То есть до 1 января 2018 года проводить эту процедуру было не обязательно, а вот для того, чтобы иметь все права по распоряжению ЗУ после этой даты, нужно сделать разграничение границ. Это касается даже тех наделов, которые уже находятся в собственности.от 30.06.2006 N 93-ФЗ). Точнее даже речь необходимо вести об упрощенной регистрации ЗУ, прав собственности на него в Росреестре. Включая, между прочим, находящиеся на нем постройки (как отдельные объекты недвижимого имущества).
Важно понимать, что после этой даты, если даже плата за оформление останется прежней, важным новым обстоятельством является то, что любое строительство на ЗУ потребует уведомление муниципалитета, причем согласование будет возможно только при соблюдении Градостроительного кодекса РФ и иных соответствующих нормативов. В противном случае муниципалитет будет вправе требовать сноса или реконструкции постройки, нарушающей устанавливаемые требования.
Большинство ЗУ, как правило, граждане получали до 30 октября 2001 года, даты вступления в силу нового Земельного кодекса, что само по себе наделяет их правом бессрочного пользования и права передачи таких ЗУ в дарение, в наследство или на продажу. При этом Росреестр даже в отсутствии кадастрового номера (т.е. постановки на учет) не вправе отказывать в регистрации и в дальнейшем переходе права собственности, главное, чтобы у заявителя имелись правоустанавливающие документы на ЗУ, в крайнем случае — решение суда (
Обязательно ли делать межевание земельного участка в садоводстве? – Обязательно, хотя в законодательстве нет нормы, строго обязывающей садоводов делать это. Законодательство пока позволяет оформить право владения садовым участком по упрощенной системе.
Но это пока – уже в январе 2015 года были приняты изменения, согласно которым пройти межевание должен будет каждый землевладелец для получения кадастрового паспорта. Правда, уже сейчас есть ряд ситуаций, когда этого не избежать.
Во-первых, если встанет вопрос о продаже, мало кто из потенциальных покупателей захочет связываться с наделом без межевого плана. Во-вторых, без этой процедуры категорически не обойтись, если планируется возведение дома на участке. Кроме того, владельцу отмежеванного участка всегда легче отстоять свои права в спорах с соседями – в том смысле, что не выдвинут требование сперва провести процедуру и уж потом подавать иск в суд.
Важно: межевание позволяет не только уточнить свои границы, но даже абсолютно легально расширить свой надел, прихватив несколько (максимум 10%) «ничьих» квадратных метров!
Необходимость межевания земельного участка объясняется в данном видео:
Когда производить не обязательно?
Раньше такое послабление – то есть возможность оформления правоустанавливающего документа без предварительно проведенного межевания – давалось в отношении:
- дач, подсобных хозяйств;
- права бессрочного пользования;
- прочих случаев, когда разрешено оформление документации по упрощенной системе.
Почему «раньше»? Дело в том, что такие правила, как гласит Федеральный закон № 447-ФЗ , действуют ровно до 2018 года. С этого времени какие бы то ни было юридические действия с участком станут невозможными без межевания.
Таким образом, отвечаем на вопрос: «обязательно ли проводить межевание садового участка?» — Лучше все-таки не осложнять себе жизнь и произвести процедуру.
Зачем нужно межевание земельного участка в садоводстве?
Для чего нужно, что такое межевание садового участка и нужны ли подписи соседей? Эту процедуру обязательно проводят в тех случаях, когда для оформления объекта в Росреестр требуются записи и характеристики из межевого дела. Вот эти случаи:
- восстановление либо уточнение границ надела;
- перераспределение;
- приватизация;
- отделение части земли из коллективной собственности;
- планируемое строительство дома на участке;
- получение кадастрового паспорта.
Осуществляется геодезической компанией или специалистами БТИ (Федеральный закон № 221-ФЗ).
Обязательное условие – согласование границ с соседями.
Которые, надо сказать, далеко не всегда соглашаются с предложенным им планом, причем не обязательно просто из вредности. Вообще, отсутствие подписей смежных землевладельцев не может являться препятствием для проведения межевания.
Но если обиженный сосед обратится в суд и докажет, что его права были нарушены – такое межевание может быть отменено и вся сопутствующая документация окажется недействительной. Тогда становится понятно зачем нужно межевание земельного участка в садоводстве.
Что такое межевание и зачем оно нужно, смотрите на видео:
Нужно ли проводить, если есть садоводческая книжка?
Нужно ли проводить межевание садового участка, если есть садоводческая книжка? Смотря какая ситуация. С точки зрения закона никто не может без причины обязать землевладельца провести эту процедуру.
Планируется выделение из общей собственности, продажа, либо еще какое-то юридическое действие — это все для чего необходимо межевание садового участка. В садоводческой же книжке не содержится таких данных, которые можно получить исключительно из межевого дела.
Нужно ли проводить межевание садового участка, если есть кадастровый паспорт? На данный момент даже кадастровый паспорт не является таким универсальным документом, позволяющим не делать данной процедуры.
Хотя все чаще при запросе на получение кадастрового паспорта выдвигается требование в проведении межевания. С 2018 года он примет единую форму, в которой будут содержаться:
- номер;
- вид надела;
- разграничивающие линии, поворотные точки;
- географические координаты;
- описание участка;
- количество квадратных метров;
- основания для оформления в частную собственность;
- данные об обременениях.
Но это – в будущем. На данный момент даже многие кадастровые паспорта не содержат данных о границах и поворотных точках участка.
Получив кадастровый паспорт, землевладелец обращается в Регистрационную или Кадастровую палату и предоставляет его вместе с межевым делом.
После того, как документы пройдут проверку, они будут возвращены на руки владельцу и к ним добавится еще и свидетельство о праве владения участком земли.
Кто обязан делать: владелец садовой книжки или товарищество?
Это входит в обязанность того, кто пользуется земельным наделом, кто заявляет себя как собственник этой части земли.
Иначе этим вопросом придется озаботиться вам, а процедура межевания на сегодняшний день ощутимо бьет по карману. Обязано ли СНТ проводить межевание земель общего пользования? Председатель садоводства может инициировать разграничение частей земли, что называется, общего пользования.
Таким образом, обязательно ли межевание садового участка становится понятно уже сейчас. Не стоит воспринимать это как тяжкую обязанность – ведь проделав эту процедуру, вы можете быть уверены в том, что ваши права всегда будут защищены. Уже хотя бы потому, что государство точно знает, где проходит их граница…
Кто и почему должен делать межевание земельного участка, узнаете из видеоролика:
С момента появления частной собственности на землю прошло почти 20 лет, но до сих пор существует множество проблем, связанных с обязательным межеванием земли. Эта неустроенность и неопределённость порождает необходимость ужесточения требований со стороны государственных органов по отношению к тем, кто собирается проводить межевание участка.
В каких случаях межевание делать обязательно
В законодательстве нет ни одной фразы на тему того, что землевладелец в обязательном порядке должен проводить на своём клочке земли эту процедуруЧтобы выяснить, обязательно ли делать межевание земельного участка (ЗУ), необходимо обратиться в территориальное подразделение Росреестра. Обычно обращение связано с процедурой изменения характеристик ЗУ. К таким случаям можно отнести:
- переход ЗУ от одного лица к другому (купля-продажа, дарение, наследование, приватизация и т. д.);
- появление спорных моментов, связанных с границами и расположенными в пределах участка объектами;
- выделение земли из коллективной собственности;
- объединение нескольких участков в один.
Это наиболее общие моменты, требующие межевания. К частным случаям относится строительство дома, появление территориальных споров с соседями, желание увеличить свои владения за счёт соседнего бесхозного участка.
Результаты межевальной процедуры могут защитить интересы собственника земли при возникновении каких-либо посягательств, споров и претензий со стороны третьих лиц
Все эти ситуации можно разделить на две части. Одна из них связана с необходимостью внесения изменений в уже готовый кадастровый паспорт и план. Другая заключается в постановке участка на кадастровый учёт. Предполагается, что этот участок ещё никогда не проходил процедуру идентификации и регистрации в органах Росреестра. Чаще всего на учёт впервые ставятся ЗУ, находящиеся в качестве дачного или приусадебного.
Межевание необходимо при возведении объектов капитального строительства, а также при формировании сети коммуникаций. Без этой процедуры объекты могут не принять в эксплуатацию.
Когда оформление не требуется
Если исходить только из формальных требований, то человек, обладающий кадастровым паспортом и планом участка, может не беспокоиться - у него есть всё, что нужно для владения, пользования и распоряжения недвижимостью. Необходимость в межевании появляется только в том случае, если человек захочет построить дом, увеличить размеры участка за счёт соседней территории и т. д.
Перед продажей не обязательно вызывать кадастрового инженера, если продавец уверен, что сможет продать участок за настоящую цену
Нет потребности в межевании и в том случае, если в отношении владельца этого ЗУ соседи выдвинут обвинения в незаконных действиях относительно границ их участков. Если есть план, кадастровый паспорт и обозначенные на местности в соответствии с планом границы, то проводить межевание должны те, кто предъявляет претензии.
Человек, имеющий на руках кадастровый паспорт своего земельного участка, в любом случае обладает правом собственности. Он может пользоваться землёй, но не всегда может ею распоряжаться.
Правила регистрации земельного участка
Все волнения владельцев земельных участков связаны с тем, что с 1 января 2018 года введены новые правила, по которым владельцы земли обязательно должны иметь план с обозначением границ. Такое требование и влечёт за собой необходимость проведения межевания.
Для начала регистрации нужно выяснить, действительно ли на участке не проводилась эта процедура, затем собрать все документы на участок и заключить договор с организацией кадастровых инженеров
Это требование актуально, прежде всего, для тех, кто владеет:
- дачами;
- приусадебными участками;
- землями, предназначенными для огородничества и садоводства;
- участками под индивидуальным домом и гаражами.
Дело в том, что именно в данных сферах землепользования больше всего неучтённых земель и неопределённых границ. Это не только создаёт путаницу при передаче прав на недвижимость. Существуют также большие проблемы при определении площади земель, используемых по назначению.
Особенно новые правила касаются тех собственников, которые легализовали свои участки по дачной амнистии. Для ускорения процесса применялся упрощённый порядок регистрации, который предусматривал переход земли в частное владение без процедуры уточнения границ. В результате многие дачники не только приватизировали участки, но и построили на них жилые дома.
Проблема состоит в том, что по новым правилам участки, не имеющие плана межевания, могут быть признаны судом бесхозными. После этого они автоматически переходят в собственность муниципалитета.
В целом средняя стоимость колеблется от 5 до 15 тыс. рублей за стандартный дачный участок в 6 соток
Однако такую перспективу можно считать, скорее, угрозой, призванной заставить собственников принять меры к проведению межевания. Пока бесхозными признаются только такие участки, относительно которых нет сведений о владельце или собственник сам официально отказался от своих прав.
Эта процедура для каждого владельца является платной. Её стоимость зависит от цен в конкретном регионе. Бесплатное (то есть за счёт муниципалитета) межевание осуществляется только в рамках проведения комплексных кадастровых работ. Кроме того, муниципалитеты могут провести межевание перед продажей земли с торгов.
Таким образом, обязательность межевания земельных участков носит избирательный порядок. Для того чтобы не попасть в неприятную ситуацию, каждому владельцу следует уточнить своё положение. Новые правила однозначно не касаются только тех, кто недавно провёл межевание по всей форме, а план участка зарегистрировал в Росреестре.