Средний совокупный доход на одного человека. Порядок расчета среднедушевого дохода семьи для получения бесплатных соц-услуг
5. доходы от реализации:
Порядок расчета среднедушевого дохода семьи для получения бесплатных соц-услуг
В соответствии с федеральным законодательством о социальном обслуживании конкретный перечень документов, которые должен представить получатель социальной услуги, в том числе и для определения среднедушевого дохода, должен содержаться в региональных порядках предоставления социальных услуг. Там же должны быть перечислены и документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия (подробнее этот вопрос будет раскрыт в материале Лекции 3) или могут быть представлены получателем социальной услуги по собственной инициативе. Ситуации здесь различны. Например, в Пензенской области единственным финансовым документом, который предоставляется для расчета среднедушевого дохода получателя стационарных социальных услуг (гражданина пожилого возраста и инвалида), является справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии, при этом в случае непредставления этой справки по собственной инициативе она должна быть получена в порядке межведомственного информационного взаимодействия. А в Ярославской области в аналогичном случае этот перечень документов указан в виде общей формулировки «документы о составе семьи (при ее наличии) получателя социальных услуг, его доходах и доходах членов его семьи (при наличии), о принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимые для определения размера среднедушевого дохода», при этом про получение каких-либо документов в рамках межведомственного взаимодействия не сказано вообще ничего. На практике документами, подтверждающими размер дохода, которые предоставляют получатели услуг, являются лишь справки о размере пенсии из Пенсионного фонда и (или) справки о размере зарплаты с места работы.
2 квартал 2016 года в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга №697 от 17.08.2016 года составляет 10 356,50 рублей. Полуторакратная величина прожиточного минимума равна 11 958 рублей.
На основании сведений о доходах заявительницы, ее матери и племянницы, их мужей и детей, за расчетный период определяется среднедушевой доход семьи, состоящей из 9-и человек. Здравствуйте! Подавала документы на субсидию ЖКХ, предоставила справку о доходах за 6 месяцев с апреля по сентябрь. В субсидии с октября мне отказали. Может в справке пособие нужно было распределить по месяцам за которые оно бы начислено?
Так, согласно подпункту «д» пункта 1 постановления № 512 в доход семьи помимо прочих доходов включаются пособие по беременности и родам, пособие по временной нетрудоспособности. Считаем все доходы семьи, подлежащие учету, за 6 месяцев. Мне начисляется зарплата 1850 грн. а на руки я получаю 1350-1400 грн. у мужа приблизительно та же история (+ ребенок 4 года) а в субсидии нам отказали!
В учет берутся доходы прописанных членов семьи. Это ваше пособие. Если получится сумма меньше 500 грн, то вы должны будете платить за квартиру 3,2 % от доходов, не больше. В декларации сказали записать мужа и его идентификационный код.
Калькулятор расчета среднедушевого дохода
Что скажете, по этому поводу?Его доходы могут учитывать в связи с тем, что он прописан на моей собственности?
Как я помню, алименты не входят в учет доходов плательщика алиментов и входят в доходы семьи, которая их получает. Имеет ли право мать на получение субсидии? Живем в трехкомнатной квартире, которая оформлена на тетю. В квартире никто не прописан, тетя живет за границей. В вашем случае вам будет автоматически считаться доход в 1218 грн. От этого и отталкивайтесь, чтобы узнать размер субсидии.
Подскажите, если мои родители зарегистрированы по моему адресу как переселенцы, их пенсия идёт в совокупный доход для субсидии? И мы в дом вошли в этом году, там раньше ни кто не жил, нам дадут субсидию? А без него наши с мужем доходы аж на 30 гривен превышают норму в 1710грн на человека.
5. Доходы граждан и членов их семей в иностранной валюте пересчитываются в белорусские рубли по официальному курсу Национального банка на день их получения. 8. За умышленное сокрытие или искажение сведений о совокупном доходе граждане несут ответственность в соответствии с законодательством.
Как определить сумму среднемесячного дохода семьи и 1 члена семьи в 2016 году?
Исходя из уровня прожиточного минимума устанавливается статус семьи, что немаловажно, поскольку малообеспеченные семьи могут рассчитывать на получение субсидий от государства.
В 2016 году величина прожиточного минимума выросла по сравнению с уровнем 2014 года в среднем на 17,9%. Это стало следствием инфляционных тенденций. На его основе они оказывают необходимую помощь отдельным семьям и гражданам, а также оценивают уровень жизни и составляют местные бюджеты.
В общем виде, любая социальная помощь от государства предоставляется гражданам только после оценки их доходов и после того, как посчитан для семьи уровень прожиточного минимума. Доходы члены семьи могут получать нерегулярно.
Состав семьи, учитываемый при исчислении
величины среднедушевого дохода
Учитывая значение прожиточного минимума, как социального показателя, существует свод принципов, которые лежат в основе его расчета. Целесообразно рассмотреть процесс расчета прожиточного минимума семьи на конкретных примерах из практики деятельности социальных государственных структур.
Аналогичным способом рассчитывается прожиточный минимум и на семью из 5 человек. С учетом всех приведенных выше правил и рассчитывается прожиточный минимум отдельной семьи в 2016 году. В зависимости от состава членов семьи он может существенно меняться. Прожиточный минимум на детей больше, чем на пенсионеров, поскольку в него включены затраты на обучение.
В совокупный доход семьи не включаются: выплаченные алименты, жилищная субсидия. Указанный прожиточный минимум будет определяться для каждой семьи в зависимости от ее состава.
Как определяется совокупный семейный доход?
1) Определяем сумму дохода в данной семье за предыдущие 6 месяцев. Одной из категорий семей, имеющих право на ежемесячные пособия, являются малообеспеченные семьи. С 01.01.2016 года данное понятие изменилось. Семья состоит из двух человек: мамы и ребенка (5 месяцев). Итого доход семьи составил: 8535,58 руб: 3 (месяцы получения пособия) : 2 (члены семьи) = 1422,60 руб. на человека, что, естественно, не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума.
ПОРЯДОК УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ
СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА
ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА
Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения. При изменении доходов семьи и (или) её состава заявитель не позднее 10 рабочих дней сообщает об этом в отдел по месту назначения пособия. 4. Доходы учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Суммы пособия по беременности и родам делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчётный период. В состав семьи включаются все лица, зарегистрированные в квартире (доме).
В соответствии с федеральным законодательством о социальном обслуживании размер среднедушевого дохода должен рассчитываться по правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Согласно данным правилам расчет среднедушевого дохода производится в отношении тех лиц, которые федеральным или региональным законодательством не отнесены к категориям граждан, имеющим право на бесплатное социальное обслуживание. Например, такой расчет не проводится в отношении несовершеннолетних детей, чьи законные представители обратились за получением услуг для этих детей.
Расчет среднедушевого дохода производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг.
Расчет производится на дату обращения и осуществляется на основании предоставляемых получателем социальных услуг документов (сведений), предусмотренных региональным порядком предоставления социальных услуг, о составе семьи, наличии (отсутствии) доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности.
Под датой обращения понимается дата подачи заявления о предоставлении социальных услуг либо дата представления сведений об изменении состава семьи, доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащего им (ему) имущества на праве собственности. Последняя ситуация имеет место, когда указанные изменения происходят у получателя социальных услуг уже во время действия заключенного договора - обратим внимание, что типовая форма договора предусматривает обязанность получателя социальных услуг (заказчика) своевременно информировать поставщика (исполнителя) об изменении обстоятельств, влияющих на размер среднедушевого дохода, и предоставлять соответствующие документы.
В составе семьи учитываются супруги, родители и несовершеннолетние дети, совместно проживающие с получателем социальных услуг. Таким образом, например, при расчете среднедушевого дохода пенсионера в составе его домохозяйства не учитывается прописанный вместе с ним внук. Также при расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются: 1) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда; 2) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, например, прописанный вместе с родителем ребенок, признанный оставшимся без попечения родителей и проживающий в детском доме.
При расчете среднедушевого дохода учитываются следующие доходы, полученные в денежной форме:
1. дивиденды и проценты, полученные от российской организации, а также проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;
2. страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;
3. доходы, полученные от использования в Российской Федерации авторских или смежных прав;
4. доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в Российской Федерации;
5. доходы от реализации:
5.1. недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации;
5.2. в Российской Федерации акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций;
5.3. в Российской Федерации акций, иных ценных бумаг, долей участия в уставном капитале организаций, полученные от участия в инвестиционном товариществе;
5.4. прав требования к российской организации или иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения на территории Российской Федерации;
5.5. иного имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего гражданину;
6. вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации;
7. пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;
8. доходы, полученные от использования любых транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства, в связи с перевозками в Российскую Федерацию и (или) из Российской Федерации или в ее пределах, а также штрафы и иные санкции за простой (задержку) таких транспортных средств в пунктах погрузки (выгрузки) в Российской Федерации;
9. доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи, линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети, на территории Российской Федерации;
10. выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
11. иные доходы, получаемые гражданином в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации;
12. компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
13. денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации;
14. денежное вознаграждение по договору об осуществлении опеки или попечительства, а также денежные выплаты по договорам ренты, пожизненного содержания с иждивением.
Доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.
Доходы учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов, полученных от осуществления предпринимательской и иной деятельности, делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Суммы доходов, полученных от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества, делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Среднедушевой доход рассчитывается путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна двенадцатая суммы его доходов за расчетный период.
В соответствии с федеральным законодательством о социальном обслуживании конкретный перечень документов, которые должен представить получатель социальной услуги, в том числе и для определения среднедушевого дохода, должен содержаться в региональных порядках предоставления социальных услуг.
Разъяснения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
Там же должны быть перечислены и документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия (подробнее этот вопрос будет раскрыт в материале Лекции 3) или могут быть представлены получателем социальной услуги по собственной инициативе. Ситуации здесь различны. Например, в Пензенской области единственным финансовым документом, который предоставляется для расчета среднедушевого дохода получателя стационарных социальных услуг (гражданина пожилого возраста и инвалида), является справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии, при этом в случае непредставления этой справки по собственной инициативе она должна быть получена в порядке межведомственного информационного взаимодействия. А в Ярославской области в аналогичном случае этот перечень документов указан в виде общей формулировки «документы о составе семьи (при ее наличии) получателя социальных услуг, его доходах и доходах членов его семьи (при наличии), о принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимые для определения размера среднедушевого дохода», при этом про получение каких-либо документов в рамках межведомственного взаимодействия не сказано вообще ничего. На практике документами, подтверждающими размер дохода, которые предоставляют получатели услуг, являются лишь справки о размере пенсии из Пенсионного фонда и (или) справки о размере зарплаты с места работы.
1. Бюджет семьи
Доходная и расходная части бюджета
2. Опорные понятия
Бюджет семьи
Доход
Расход
обязательные платежи
подоходный налог
Кредит
Баланс
3. Бюджет семьи
Это структура всех ее доходов и расходов за
определенный период времени (месяц или год)
РАСХОДЫ
Бюджет
семьи
ДОХОДЫ
4.
Расходы - это затраты на изготовление,
содержание, ремонт, обслуживание какихлибо изделий или услуг.
Доходы – это деньги или материальные
ценности, получаемые в виде заработной
платы, вознаграждения или подарка от
государства, предприятия, отдельного лица
за выполненную работу, услугу или какуюлибо другую деятельность.
5. Весы бюджета
ДОХОДЫ
РАСХОДЫ
РАСХОДЫ
ДОХОДЫ
БЮДЖЕТ
БЮДЖЕТ
дефицит бюджета (Р>Д)
бюджет избыточный (Р<Д)
ДОХОДЫ
РАСХОДЫ
БЮДЖЕТ
Сбалансированный бюджет (Р=Д)
6. Структура семейного бюджета
Источник
дохода
Заработная плата членов
семьи
Пенсии, стипендии,
пособия
Доход от личного
подсобного хозяйства
Доход из других
источников
%от
общего
дохода
80
9
4
7
Вид расхода
%от
общего
расхода
Обязательные платежные
сборы: налоги, оплата
квартиры и др.
25
Питание
40
Непродовольственные
товары: одежда, обувь,
мебель, предметы
домашнего обихода
Культурные потребности
(кино, театр, музей)
Накопления, сбережения
20
10
5
7. Расходы семьи
Постоянные
Переменные
периодические
(циклические и
сезонные)
единовременные
(непредвиденные)
8. Постоянные расходы
Это расходы, которые можно осуществить или
запланировать на какой-либо период, в течение которого
они не меняются. К ним относят покупку основных
продуктов питания, плату за квартиру, подписку на
периодические издания, проездной билет и т. д.
9. Переменные расходы
К циклическим расходам относится покупка предметов
различного срока пользования (мебель - 10-12 лет,
верхняя одежда - 2-3 сезона, бытовая техника, материалы
для ремонта квартиры и т. д.).
Сезонные расходы связаны с определенными
сезонными явлениями (заготовка впрок ягод и овощей,
закупка семян и удобрений для садового участка и т. п.).
Непредвиденные расходы включают в себя расходы,
часто связанные с критическими ситуациями (покупка
лекарств, ремонт бытовой техники и др.).
Можно выделить и единовременные расходы. Это
приобретение произведений искусства, украшений и т. д.
10. Доходная часть семейного бюджета
Доходы от сдачи
Выплаты и льготы
недвижимости и других
средств в аренду
от общественных
организаций
Доходы из других
источников
Доходы от ценных бумаг
Доходы
Пенсии и стипендии
от приусадебного
хозяйства
Заработная плата
членов семьи
Совокупный
доход семьи
Доходы
от предпринимательской
деятельности
11.
Правила подсчета среднедушевого дохода семьи в 2018 году
Денежные расходы семьипринято делить на три основные группы:
личное потребление;
налоги и другие обязательные платежи;
денежные накопления и сбережения
12. Налоги и другие обязательные платежи
налоги (в частности, подоходный 13%);
взносы в общественные и кооперативные
организации, например в жилищно-строительный
кооператив;
погашение банковских ссуд и кредитов;
оплата услуг детского сада и коммунальных услуг
(квартиры, отопления, газа, воды, электроэнергии,
телефона, радио и т. д.);
транспортные расходы;
плата за образование или за дополнительные услуги
бесплатного образования (кружки, секции).
13. Давайте подумаем
Что такое бюджет семьи и каким он бывает?
Что такое расход, доход?
Расскажите о структуре семейного бюджета.
Какие вы знаете обязательные платежи?
14. Практическая работа
1.Составьте список расходов вашей семьи за
месяц, год. Попробуйте разделить их на
постоянные, циклические, сезонные и
единовременные.
2.Подумайте, как можно сэкономить тепловую
и электрическую энергию в быту.
3.Вместе с родителями разработайте проект
снижения затрат на оплату коммунальных
услуг.
Бюджет семьи. Доходная и расходная части бюджета
Чтобы определить, является ли семья малоимущей, нужно сравнить среднедушевой доход этой семьи (далее – доход семьи) и установленный в регионе прожиточный минимум. Уровень прожиточного минимума устанавливается в каждом регионе несколько раз в год. Например, в Москве прожиточный минимум за III квартал 2011 г. составляет 9 188 руб.
Входит ли ЕДВ в доход инвалида при расчёте среднедушевого дохода
в месяц. Если в каком-либо из субъектов РФ этот показатель не установлен, то следует ориентироваться на федеральный прожиточный минимум (за III квартал 2011 г. он составил 6 287 руб. в месяц).
Виды социальной помощи
Федеральные и региональные меры поддержки малоимущих семей
Малоимущие семьи могут получать материальную поддержку как на федеральном, так и на региональном уровне. Региональные меры социальной помощи разнообразны и различаются в зависимости от субъекта РФ, в котором проживает семья. Например, в Москве размеры пособий и единовременных выплат утверждаются каждый год. На 2012 год соответствующие выплаты установлены Постановлением Правительства Москвы от 01.11.2011 N 514-ПП. Согласно этому документу малообеспеченные семьи в Москве имеют право получать ежемесячное пособие на ребенка, при этом его сумма зависит от возраста ребенка и состава семьи. Максимальное пособие (3 200 руб.) предоставляется на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, который воспитывается одиноким родителем в малообеспеченной семье.
Поскольку региональные меры социальной помощи касаются только семей, проживающих в соответствующем субъекте РФ, целесообразно рассмотреть подробнее меры господдержки малоимущих семей, оказываемые на федеральном уровне.
Жилищные субсидии
Жилищный кодекс РФ устанавливает право некоторых категорий граждан на получение помощи государства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – жилищные субсидии). Это касается и собственников, и нанимателей жилья. Сегодня максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья составляет 22 процента от дохода семьи. Но для малоимущей семьи часть семейного бюджета, предназначенная для оплаты жилья, должна быть уменьшена. Для этого применяются специальные коэффициенты и формулы расчета. В результате выясняется, каков объем субсидии, предоставляемой такой семье. Жилищная субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
Налоговые льготы
Малоимущим семьям предоставляется налоговая льгота в отношении тех сумм, которые они получают от государства.
В частности, освобождаются от обложения НДФЛ единовременные выплаты (в том числе материальная помощь), которые малоимущие граждане получают в виде сумм адресной социальной помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и внебюджетных фондов. Следует подчеркнуть, что эта льгота распространяется только на помощь, получаемую в соответствии с программами, которые ежегодно утверждаются соответствующими госорганами (абз. 5 п. 8 ст. 217 НК РФ).
Система органов
Чтобы определить, является ли семья малоимущей, нужно сравнить среднедушевой доход этой семьи (далее – доход семьи) и установленный в регионе прожиточный минимум. Уровень прожиточного минимума устанавливается в каждом регионе несколько раз в год. Например, в Москве прожиточный минимум за III квартал 2011 г. составляет 9 188 руб. в месяц. Если в каком-либо из субъектов РФ этот показатель не установлен, то следует ориентироваться на федеральный прожиточный минимум (за III квартал 2011 г. он составил 6 287 руб. в месяц).
Для расчета дохода семьи необходимо определить сумму всех денежных и натуральных доходов членов семьи за три месяца, предшествующие обращению за социальной помощью.
Правительством РФ утвержден перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода. Учитывается не только заработная плата членов семьи, но и социальные выплаты, пособия, доходы от имущества (например, от сдачи в наем квартиры), авторские вознаграждения, доходы по акциям и т.д. .
Полученную сумму нужно вначале разделить на три (количество расчетных месяцев), а затем на количество членов семьи. Например, если общая сумма доходов семьи из двух человек за три месяца составляет 9 000 руб., то среднедушевой доход такой семьи будет 1 500 руб. (9 000 / 3 месяца / 2 человека).
Если полученный результат ниже уровня прожиточного минимума по региону, то семья считается малоимущей.
Виды социальной помощи
Социальная помощь может выражаться в денежных выплатах (социальные пособия, субсидии и др.) или в натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и др.).
Кроме того, для малоимущих семей предусмотрено право на получение повышенных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, некоторые налоговые льготы, право на бесплатную юридическую помощь.
Следует отметить, что малоимущие семьи не утрачивают прав, присущих всем семьям с детьми. Поэтому они могут рассчитывать на получение единовременных выплат и ежемесячных пособий, связанных с беременностью, рождением и воспитанием детей, средств материнского капитала, а также компенсаций на оплату детских садов.
12345Следующая ⇒
В разъяснениях о применении настоящих правил указано, что список учитываемых доходов включает в основном доходы, предусмотренные статьей 208 Налогового Кодекса РФ, согласно п.7 ч.1 которой к доходам от источников в РФ относятся пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные налогоплатильщиком в соответствии с действующим российским законодательством. Учитываются ли ЕДВ в среднедушевой доход гражданина в указанных источниках Закона не конкретизировано! Поскольку Правила определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно (утв. постановлением Правительства РФ от 18 октября 2014 г. N 1075) не конкретизируют должно ли быть включено ЕДВ в среднедушевой доход гражданина, а разъяснения Минтруда России не носят нормативно - правовой характер, по закону следует учитывать действующее законодательство в сфере социальной помощи граждан в РФ.
Соцзащита. что такое едв
Среднедушевой денежный доход семьи в россии в 2018 году
Алгоритм оформления будет состоять из таких частей: Обращение по месту регистрации в соответствующее отделение социальной защиты Следует использовать постоянную регистрацию, а не временную Подать документы в полном объеме Все, которые затребует государственное учреждение В госоргане по социальной защите создают комиссию Она занимается рассмотрением представленных документов В течение 10 рабочих дней социальная защита предоставит отчет комиссии В нем либо будет предоставлена возможность получения льгот, либо же отказано в них Стоит отметить, что в случае невозможности найти место проживания одного из членов семьи, начисление выплат будет проводиться на основании подачи заявления в розыск этого человека. Кто может претендовать Претендовать на получение такого пособия могут отдельные категории граждан, официальный доход которых составляет сумму, меньшую прожиточного минимума.
Что это такое среднедушевой доход семьи в 2018 году
Жилищной субсидии Размер выплат по субсидиям на оплату коммунальных услуг также будет варьироваться. Дело в том, что данные показатели полностью зависят от местной власти. Именно посредством установления законодательных норм в регионе и происходит начисление льгот.
Так, в Москве на коммунальные услуги такие семьи могут рассчитывать получить 10% скидки. Но здесь важно учитывать, какой процент от суммы дохода тратится на подобные услуги. Если данный показатель будет превышать 22%, то льгота активируется.
Но это нужно подтвердить соответствующими документами. Предоставить такую льготу могут как собственникам квадратных метров, так и арендующим. Но льготы следует обновлять каждые шесть месяцев. Социальных услуг В данном случае предоставление услуг также зависит от местной власти.
Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать пороги показателей по среднедушевому доходу.
Перерасчет среднедушевого дохода пенсионера в стационаре и едв
Данный коэффициент еще используют для проведения индексации по разным выплатам и установления цен в потребительской корзине для населения страны. Показатель среднего дохода на одно лицо в России определяет и то, какой будет минимальная заработная плата в стране. Назначение данного показателя в Москве В Москве посредством усредненного показателя по доходу в семье формируется набор региональных льгот для жителей города.
Так, можно встретить программы такой помощи от местной власти: Каждый месяц матери могут получить скидку на питание ребенка в молочной кухне Также осуществляется выдача лекарственных средств на бесплатной основе - такое пособие доступно до исполнения ребенку трех лет Субсидия на оплату услуг коммунального характера - в размере 10% - Ежемесячная выплата на ребенка до 1,5 года и с 3 до 18 родители Получают 1,5 тысячи рублей, а до 3 лет выплаты будут в размере 2,5 тысяч рублей.
Ежемесячные денежные выплаты (едв)
Но есть и ряд дополнительных сумм:
- алименты;
- награды за достижения в области литературы или искусства;
- доход от индивидуального предприятия или юридического лица;
- процентные суммы по банковским вкладам;
- наследство или суммы, полученные в подарок.
Как рассчитать среднедушевой доход семьи (формула) При расчете данного показателя, следует руководствоваться стандартной формулой. Она включает в себя такие параметры: Прибыль Которую получают все члены семьи Период За который производится расчет Количество членов в семье - Сама формула будет учитывать несколько действий. Так, необходимо разделить все эти показатели - прибыль на период и на всех членов семьи.
В следствие этого действия и можно будет получить коэффициент среднедушевого дохода конкретной семьи.
Входит ли едв в среднедушевой доход
- Категории
- Гражданское право
- Добрый день! 1. Бабушка находится в пансионате ветеранов труда. Путевку выдало государство. По договору с пансионатом ежемесячная плата за соц. обслуживание составляет 75% ее среднедушевого дохода, имеет ли право пансионат причислять себе выплаты ЕДВ в таком случае по мимо ее 75% пенсии? 2.
Имеет ли право бабушка потребовать перерасчет оплаты долга за 8 месяцев так как её среднедушевой доход поменялся уже через месяц ее нахождения в пансионате (пенсия была урезана из-за выписки из квартиры), а пансионат рассчитал долг за обслуживание за 8 месяцев по тому доходу который был указан в договоре при её заселении.
- заработок:
- муж - 40 000,0 р.;
- жена - 30 000,0 р.;
- совокупные поступления за отчетный период:
- (40 000,0 + 30 000,0 + 12 000,0 + 1 000,0) х 3 мес. = 249 000,0 р.;
/ 6 чел. = 13 833,33 р.
Объяснение: для определения достатка семейства полученный результат (13 833,33 р.) сравнивается с показателем прожиточного минимума, установленным для региона (ПМ). Если ПМ оказывается выше, то ячейка общества признается малоимущей. Как оформляется статус малоимущей семьи Соцпособия назначаются органами соцзащиты по месту проживания.
Едв включили в среднедушевой доход
Белгородская 23 734,7 25 372 28 331 30 024 Брянская 20 151,8 22 039 25 362 25 606 Владимирская 18 796,4 20 569 23 729 22 988 Воронежская 22 056,0 25 505 29 922 29 806 Ивановская 18 123,2 20 409 22 556 23 930 Калужская 23 182,1 24 984 27 703 28 676 Костромская 17 575,0 19 320 22 442 24 134 Курская 20 809,4 23 188 25 801 26 544 Липецкая 22 222,0 25 263 27 665 28 547 Московская 32 738,9 34 948 37 702 40 625 Орловская 18 262,4 19 981 22 829 23 334 Рязанская 19 828,2 21 988 24 226 24 331 Смоленская 19 982,1 21 788 24 757 24 191 Тамбовская 19 833,6 22 377 25 089 26 357 Тверская 19 105,9 20 602 23 454 24 453 Тульская 20 903,1 23 040 26 290 27 726 Ярославская 21 126,8 23 876 27 363 27 586 г.Москва 54 869,4 54 504 59 850 59 097 Северо-Западный федеральный округ 26 166,7 28 580 32 329 33 476 Республика Карелия 21 493,6 22 939 25 717 25 900 Республика Коми 29 335,0 30 844 32 545 31 527 Ненецкий авт.
Тыва 13 471,8 14 083 15 246 14 034 Хакасия 17 875,7 18 385 20 789 21 392 Алтайский край 15 979,1 18 434 20 985 21 220 Забайкальский край 19 886,1 20 520 22 980 23 039 Красноярский край 24 921,7 24 806 27 102 28 010 Области Иркутская 19 424,5 20 224 22 445 22 017 Кемеровская 19 697,4 20 193 21 827 21 208 Новосибирская 22 597,4 23 110 24 176 25 463 Омская 21 363,7 24 060 25 839 25 206 Томская 20 429,5 21 549 24 846 23 517 Дальневосточный федеральный округ 28 929,5 31 974 36 275 36 504 Республика Саха (Якутия) 31 528,1 34 205 37 805 39 467 Края Камчатский 35 371,4 37 030 41 029 40 199 Приморский 24 342,5 28 340 32 983 32 506 Хабаровский 29 382,4 31 703 36 621 37 876 Области Амурская 24 671,1 26 765 30 197 29 606 Магаданская 42 462,6 45 846 50 262 46 135 Сахалинская 39 970,8 44 690 49 585 51 124 Еврейская автономная 20 417,4 21 935 24 427 23 473 Чукотский авт.
Среднегодовая численность населения области в отчетном году составляла 2540,7 тыс. чел. Из них занято в экономике 926,2 тыс. чел. (в предыдущем году было занято 957,1 тыс. чел. при общей численности населения 2518,1 тыс.чел.), безработные составили 25,4 тыс. чел. Среди безработных лица с высшим образованием 3,0 тыс. чел., молодежь в возрасте от 16 до 29 лет – 78 тыс. чел., женщины 18,4 тыс.чел.
1. Представьте исходные данные в форме статистической таблицы.
2. Определите относительные величины динамики:
а) для всего населения области;
б) для населения, занятого в экономике;
в) сделайте выводы, сравнивая показатели динамики.
3. Определите относительные величины интенсивности для занятого населения области для каждого года. Сделайте выводы.
4. Определите относительные величины координации для занятого населения области для каждого года. Сделайте выводы.
Решение.
1. Представим исходные данные в форме статистической таблицы.
2. Определим относительные величины динамики:
а) Для всего населения области: 2540,7/2518,1 = 1,009.
б) Для населения, занятого в экономике: 926,2/ 957,1=0,968.
в) Население области увеличилось на 0,9%, население, занятое в экономике уменьшилось на 3,2%.
3. Коэффициент занятости населения:
.Коэффициент безработицы находим по формуле:
.Результаты представляем в таблице:
Вывод. Уровень занятости населения в отчетном году по сравнению с базисным уменьшился, уровень безработицы увеличился.
Задача 2. (выборка)
Для оценки уровня жизни населения региона проведен 5% опрос. В результате установлено:
Определите
1) общий среднедушевой доход населения (в размерах минимальной оплаты труда);
2) долю населения со среднедушевым доходом в 12 и более минимальных оплат труда;
3) с вероятностью 0,954 пределы, в которых можно ожидать величину общего среднедушевого дохода, а также долю наиболее обеспеченного населения (12 и более минимальных оплат труда);
Сделайте выводы.
Решение.
1) Переходим от интервального ряда к моментному, приняв за среднедушевой доход середину соответствующего интервала.
№ интервала | Середина Интервала () | Численность () | |||
1 | 1 | 150 | 150 | 16 | 2400 |
2 | 3 | 650 | 1950 | 4 | 2600 |
3 | 5 | 850 | 4250 | 0 | 0 |
4 | 7 | 340 | 2380 | 4 | 1360 |
5 | 9 | 80 | 720 | 16 | 1280 |
6 | 11 | 70 | 770 | 36 | 2520 |
7 | 13 | 60 | 780 | 64 | 3840 |
Всего | 2200 | 11000 | 140 | 14000 |
Находим среднедушевой доход по формуле средней арифметической взвешенной:
, - среднедушевой доход в i-й группе, - численность в i-й группе.
Получаем:
(минимальных оплат труда)2) Доля населения со среднедушевым доходом в 12 и более минимальных оплат труда равна
60 / 2200 = 0,027.3) Пределы, в которых можно ожидать величину общего среднедушевого дохода определяем по формуле:
.Предельную ошибку выборочной средней определяем по формуле:
Средний квадрат отклонений (дисперсию) находим по формуле:
Получаем:
= 6,364.Так как обследовано 5% населения, то n/N = 0,05, n=2200.
Так как р=0,954, то t=2.
Получаем:
.Получаем возможные границы, в которых с вероятностью 0,954 ожидается среднедушевой доход:
(5-0,105; 5+0,105)=(4,895;5,105).
Границы доли наиболее обеспеченного населения определяются:
, где . Так как р=0,954, то t=2.Получаем:
.Границы доли наиболее обеспеченного населения:
(0,027-0,018; 0,027+0,018)=(0,009; 0,045).
Выводы.
Среднедушевой доход равен 5 минимальным оплатам труда.
Доля населения со среднедушевым доходом в 12 и более минимальных оплат труда равна 0,027.
С вероятностью 0,954 среднедушевой доход ожидается в пределах от 4,895 до 5,105 минимальных оплат труда.
С вероятностью 0,954 доля наиболее обеспеченного населения ожидается в пределах от 0,009 до 0,045.
Задача 3 (ряды динамики)
Имеются данные об интенсивности заболеваемости с временной утратой трудоспособности па заводе (дней на 100 работающих)
Для оценки уровня сезонности
1. Определите индексы сезонности заболеваемости на 100 чел. работающих.
2. Выделите важнейшие колебательные процессы методом гармонического анализа.
3. Используя полученные результаты, составьте прогноз интенсивности заболеваемости по месяцам следующего года.
Решение.
, - среднее значение за месяц, - среднее значение за год. Результаты представляем в таблице:Расчет прожиточного минимума позволяет обратиться в государственные органы для назначения социальных пособий, предоставления субсидий и льгот. Существует определенная формула, которая позволяет довольно просто произвести расчет, не прибегая к помощи социального работника.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Основные моменты
Если семья имеет невысокий уровень , то обращение в соцслужбу для получения особого статуса – это оптимальное решение.
Особенно актуально оно в том случае, если в семье только один взрослый, есть на попечении пожилой человек, ребенок с .
Понятно, что в такой ситуации обеспечить качественное образование детям, хорошие условия проживания, правильное питание тяжело, а то и просто невозможно.
Поэтому государством разработана схема материальной поддержки малоимущих семей, имеющих недостаточный уровень дохода.
Статус малоимущего напрямую зависит от прожиточного минимума. Его величина устанавливается ежеквартально для каждой из существующих социально-демографических групп населения РФ.
Основными определениями, которыми оперирует государство при расчете, являются следующие:
Прожиточный минимум исчисляется правительством на основании регулярного анализа роста цен на продукты питания, товары и услуги из потребительской корзины.
Учитывая инфляцию, правительство пересматривает стоимость потребительской корзины, повышая ее.
Это важно, так как с экономической точки зрения именно к стоимости потребительской корзины привязаны такие понятия, как минимальный прожиточный минимум, минимальный размер оплаты труда (МРОТ), минимальный размер стипендий, социальных пособий и т.п.
Таким образом, вся социальная политика государства в части реализации конкретных социальных программ, назначения , льгот, субсидий, пособий базируется именно на основе прожиточного минимума.
Его значения являются основными для расчета расходной части федерального бюджета на грядущий год.
Что это такое
Под прожиточным минимумом понимается некий социально-экономический норматив, который считается необходимым условием для определения реального уровня жизни граждан РФ.
Образно говоря, ПМ для правительства – ориентир для разработки социальных программ, их финансирования, а также для назначения не только пенсий, но и работающему населению.
Малообеспеченные граждане, получившие статус неимущей семьи, могут пользоваться многочисленными преференциями от государства.
При этом реальное значение ПМ пересматривается ежеквартально и обнародуется специальными правительственными постановлениями. Изменение в суммах происходит на основании растущей инфляции.
Текущие тенденции неутешительны:
Поскольку никаких существенных перемен в экономике в течение 2019-го года не произошло, вряд ли стоит рассчитывать на положительные перемены.
Таким образом, подсчет прожиточного минимума остается актуальным для миллионов семей с недопустимо низким уровнем дохода.
Важно, что базовая величина ПМ устанавливается Правительством РФ. Исходя из экономического положения субъекта РФ, региональные власти могут применять к базовой величине прожиточного минимума собственный региональный коэффициент.
При этом учитывается уровень жизни населения, наполненность местного бюджета и пр.
На кого распространяется
Население Российской Федерации с целью назначения суммы прожиточного минимума разделено на три базовые категории:
- Работоспособное население.
- Неработающие взрослые пенсионного возраста.
- Несовершеннолетние дети.
Для каждой из названных категорий назначен свой уровень прожиточного минимума. Это обусловлено потенциальными расходами.
Так, считается, что для обеспечение потребностей трудоспособного населения необходимо больше средств. Вторую по величине позицию занимают дети, так как в сумму заложены расходы на образование.
В конце 2019-го – начале 2019-го годов уставлены следующие значения ПМ для граждан России:
Таким образом, среднедушевой показатель составил 9 тыс. 889 рублей.
Куда обращаться
Назначением статуса малоимущих занимается служба социальной защиты населения. В каждом муниципалитете такая служба есть, но может носить несколько отличающиеся названия.
Так, в разных районах Москвы действует сеть РУСЗН – районных управления соцзащиты населения, куда и нужно обращаться с заявлением.
Какие сведения потребуется указать в бланке заявления:
- количество членов семьи;
- данные на всех членов семьи (имя, возраст, статус);
- сведения о доходах всех членов семьи;
- сведения об имуществе, принадлежащем членам семьи.
Это базовые сведения, которые нужно будет подтвердить документами. Перечень нужных документов должен быть внушительным и достоверным. Если допустить неточность или заведомый обман, в назначении статуса будет отказано.
Какие документы понадобятся:
Показатели | Описание |
Копии паспортов | на взрослых и подростков по достижении 14-летия |
Копии свидетельств о рождении | на детей до 14-летнего возраста |
ИНН | всех взрослых членов семьи |
Брачное свидетельство | — |
справка из домоуправления , проживающей по месту | |
Справки о доходах всех членов семьи за последние два года на момент обращения | справки от работодателя по , справка из Пенсионного фонда о размере пенсии, справка из Центра занятости о размере пособия по безработице и пр. |
Свидетельство о праве собственности на квартиру (дом, долю) | если жилая собственность после введние новшеств, то вместо свидетельства нужно приложить |
Документы на владения дорогостоящим имуществом | , дачный участок, гараж и пр. |
По последнему пункту малоимущим гражданам придется обращаться в БТИ за оформлением справки о стоимости гаража.
Как рассчитывается прожиточный минимум
Расчет конкретной суммы подушевого дохода на каждого члена семьи позволяет убедиться в том, что основания для получения особого статуса у семьи есть. При этом методика расчета одинакова для семьи из одного, двух или из 5 человек.
Зная, как рассчитывается прожиточный минимум на семью для получения пособия, можно значительно улучшить свое благосостояние, получить право на участие в жилищных программах, начать пользоваться льготами.
Особенно актуальны льготы для семей с маленькими детьми и школьниками.
Например, получив статус малоимущей семьи, родители могут пользоваться следующими льготами:
Существуют обширные программы помощи малоимущим гражданам, принятые в конкретных регионах. Чтобы воспользоваться ими, необходимо подтвердить, что среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.
Необходимые условия
Государственная помощь предоставляется только тем гражданам, кто, с точки зрения государства, нуждается в ней законным порядком.
Если речь идет о малоимущих гражданах, то основное условия для получения особого статуса – низкий уровень дохода в семье, который не дотягивает до установленного в регионе прожиточного минимума.
Ничего сложного в расчете нет, однако он может быть затруднен следующими важными моментами:
- В семье есть представители разных социально-демографических групп.
- Члены семьи получают доходы нерегулярно.
- Кроме заработной платы член или члены семьи получают нерегулярные денежные поступления, которые довольно сложно оценить.
- Часть доходов в семье получена неофициальным путем.
Характерно, что если в семье из двух трудоустроенных человек работают оба супруга, то их доход окажется выше, чем среднедушевой доход пенсионеров. Какие же принципы лежат в основе исчисления величины ПМ?
Вот основной список, позиции которого влияют на конечный результат расчета:
Показатели | Описание |
Принимается во внимание потребности разных социально-возрастных групп | с учетом из гипотетических потребностей и социально-экономической активности |
Основной элемент, формирующий сумму ПМ | это стоимость продуктов питания и услуг ЖКХ. Расходы на товары непродовольственной группы реже принимаются в расчет, так как считается, что одеждой, обувью, бельем и т.п. в экстренной ситуации можно пожертвовать, а вот продуктами питания нельзя |
Исчисляется прожиточный минимум на основании цен на составляющие продовольственной корзины, включая стоимость услуг ЖКХ | сведения аккумулируются Федеральной статистической службой |
Продукты питания, которые ложатся в основу формирования продовольственной корзины, давно устарели.
Кроме того, из количества явно недостаточно, чтобы обеспечить нормальное состояние здорового организма. Однако именно продуктам питания при подсчете прожиточного минимума отводится основная роль.
На количество человек
Применение методики расчета среднедушевого дохода на каждого члена семьи предполагает, что суммированный ежемесячный доход будет делиться на количество человек, входящих в семью.
Кто по закону считается членом семьи и учитывается в расчетах?
Список включает в основном близких родственников:
Таким образом, при подсчете количества человек в семье принимаются к учету все проживающие на постоянной основе по месту проживания заявителя лица. В данном случае речь, разумеется, не имеют о коммунальной квартире.
Если родители несовершеннолетнего ребенка в , то при совместном проживании их доходы будут суммированы в целях исчисления среднедушевого дохода.
Чем больше детей в семье, тем ниже сумма подушевого дохода, так как работают только родители (в большинстве случаев), а принимаются в расчет все члены семьи, то есть все дети.
Именно поэтому, как правило, семьи с тремя детьми практически всегда считаются малоимущими.
Какую имеет формулу
При исчислении суммы прожиточного минимума и среднедушевого дохода применяются разные формулы.
Так, если речь идет об определении ПМ на отдельного гражданина расчет ведется так:
- годовая величина потребления основных продуктов питания, входящих в продуктовую корзину, нужно разделить на 12 месяцев;
- полученные цифры перемножить на усредненные показатели по каждой позиции обозначенных в продовольственной корзине товаров и услуг;
- суммировать полученные значения.
Расчет прожиточного минимума на семью выполняется проще.
Формула следующая:
(ПМ1*кол-во членов семьи + ПМ2*кол-во членов семьи+ПМ3*кол-во членов семьи)/общее кол-во членов семьи=среднедуш. ПМ
ПМ в данном случае – это установленная региональным правительством сумма прожиточного минимума в зависимости от социально-возрастной группы.
Таким образом:
Если какая-то группа в семье не представлена, она просто исключается из формулы. Если полученное значение окажется ниже установленного в регионе среднедушевого прожиточного минимума, семья имеет право на особый статус.
Получить его стоит хоты бы потому, чтобы пользоваться льготами на оплату услуг ЖКХ, которые съедают значительную долю семейных доходов.
Пример расчета
На конкретном примере проще понять суть расчета. Например, как рассчитать прожиточный минимум на семью из 4 человек?
Вот возможный вариант расчет на основании конкретных данных:
- семья состоит из отца и матери (оба работают);
- 13-летнего ребенка;
- отца супруги (то есть дедушки подростка) в возрасте 53 лет;
- представлены все три социально-демографические группы.
Пользуясь формулой, подставляем соответствующие значения:
((10678*2)+(9668*1)+(8136*1))/4=)21365+9668+8136)/4=9790 рублей.
Полученное значение меньше, чем установленная правительством величина среднедушевого показателя (9889 рублей).
Это значение нужно сравнить с суммой, которая будет получена после сложения всех доходов всех членов семьи и деления их на количественный состав семьи.
Если полученное значение будет меньше, семье положен статус малоимущей, основания для обращения в соцслужбу есть.
Предположим, что отец зарабатывает ежемесячно 25 тыс. рублей, мать 18 тыс. рублей, дедушка получает пенсию в размере 13 тыс. рублей.
Сложив доходы всех членов семьи и разделив полученное значение на 4 (количество членов семьи), получим сумму 11 тыс. 833 рубля. Она выше, чем установленная по закону. Значит, семья не будет признана малоимущей.
Аналогичным образом исчисляется среднедушевой прожиточный минимум для семьи из 3 человек.
Если работает только отец, мать является домохозяйкой, а дочке 7 лет, то расчет выглядит так:
((10678*2)+9668)/3=10341.
Сравнив это значение с реальной суммой, полученной после сложения доходов отца и возможного пособия матери, можно судить о том, будет ли считаться семья малоимущей.
Если отец получает 27 тыс. рублей, то полученное значение 9 тыс. рублей окажется ниже исчисленной нормы, а значит, право на получение статуса малоимущей у семьи есть.
Видео: как выжить на прожиточный минимум
Важные нюансы
Прожиточный минимум важен для определения суммы пособий для малоимущих граждан, а также детских пособий, которые назначаются для снижения финансового бремени с родителей малолетних детей.
Важно также, что работодатели не имеют права назначать заработную плату работающим трудоспособным людям ниже установленной в регионе суммы прожиточного минимума.
Однако при суммировании доходов нередки ситуации, когда значение среднедушевого дохода на одного члена семьи гораздо ниже установленного минимума.
Для многодетных семей это даже не исключение, а правило, поскольку на детей приходится лишь небольшая сумма пособий.
Именно поэтому при исчислении конечной суммы соцслужба принимает во внимание следующие важные нюансы:
- Расходы по уплате обязательных платежей учитываются лишь в отношении работающих людей трудоспособного возраста.
- Под обязательными расходами в подавляющем большинстве случаев понимается уплата обязательного налога на доходы физлиц (в основном, с заработной платы).
- При суммировании доходов учитываются не только суммы заработной платы, но и полученные пособия и прочие доходы, отраженные в декларациях 2-НДФЛ и .
Каждая семья имеет свой уровень дохода. Для того чтобы установить, нуждаются ли те или иные граждане в дополнительной государственной помощи и поддержке, рассчитывается среднедушевой доход за назначенный временной период.
Среднедушевым доходом считается доход семьи, который был получен ею за определенное время без учета налогов, которые приходятся на одного человека. Данный термин применяется для признания семьи малоимущей и нуждающейся в получении социальной помощи.
Среднедушевой доход может рассчитываться как на отдельную семью, так и на все население в целом. Для расчета последнего показателя прибыль граждан за установленный период делится на количество людей.
Данный показатель используется при проведении индексации стоимости товаров и услуг, а также при расчете минимального размера заработной платы.
Вычисление размера дохода на одного члена семьи производится согласно Закону №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расходов…» и правительственному Постановлению №512 «О перечне видов доходов…».
Среднедушевой доход населения рассчитывается ежегодно. На основании полученных показателей изменения вносятся в нормативно-правовые акты, касающиеся прожиточного минимума, и в Закон №80-ФЗ, устанавливающий минимальный размер заработной платы.
Как производится расчет
Доход на каждого члена семьи определяется специалистами управлений социальной защиты по месту жительства заявителей.
В основе расчета находятся следующие данные:
- количество членов семьи;
- прибыль, которая получается всеми членами семьи;
- данные об имущественных правах.
К членам семьи относятся:
- супруги и их дети возрастом до 18-ти лет;
- лица, не состоящие в официальном браке, но проживающие совместно и имеющие общих детей;
- лица, выступающие опекунами или попечителями на основании решений органов опеки и проживающие вместе со своими подопечными.
При вычислении искомого показателя учитываются не все денежные суммы, получаемые членами семьи.
Так, в расчетах не учитываются:
- средства, полученные детьми, достигшими возраста 18-ти лет и проживающими отдельно от своих родителей;
- деньги, полученные родителями, которые были лишены родительских прав, но которые проживают вместе с детьми;
- средства, полученные детьми, которые находятся на содержании государства;
- деньги, полученные супругом, который находится в исправительном учреждении;
- выплаты, полученные супругом, проходящим военную службу или обучение в военных образовательных учреждениях.
Какие виды прибыли учитываются
Органами социальной защиты учитываются определенные виды прибыли, которую получает каждый из членов семьи.
Это:
- заработная плата и иные выплаты, которые связаны с оплатой труда;
- сохраненная средняя заработная плата (согласно основаниям, прописанным в Трудовом кодексе РФ);
- компенсационные выплаты, которые были начислены за исполнение государственных обязанностей;
- выходные пособия;
- выплаты по больничным листкам;
- социальные пособия (пенсии, выплаты по безработице, нетрудоспособности, беременности и родам, детские и иные пособия);
- прибыль, получаемая от использования или реализации имущества, которое является собственностью членов семьи;
- алименты;
- доходы, полученные в результате ведения предпринимательской деятельности;
- вознаграждения за авторские литературные произведения и произведения искусства;
- доходы по банковским вкладам;
- средства, полученные по наследству или в качестве подарка.
Средства, полученные в валюте иностранных государств, пересчитываются с учетом курса, установленного ЦБ России. Кроме перечисленных денежных выплат, учитывается прибыль, которая была получена членами семьи в натуральной форме.
Расчет выполняется за три последних календарных месяца.
Пример вычисления
Для того, чтобы определить, имеет ли право та или иная семья на получение государственной материальной помощи, необходимо знать предельный объем уровня дохода, положенного на одну семью. Этот показатель определяется путем умножения действующего прожиточного минимума на 1,5.
Рассмотрим вычисление среднедушевого дохода на конкретном примере.
Для расчета будем использовать формулу:
Д: КМ: Ч = СД,
- где СД – искомое число,
- Д – доход всех членов семьи,
- КМ – период расчета (3 месяца),
- Ч – количество человек.
Допустим, семья состоит из двух работающих человек и одного ребенка. Доход одного члена семьи равен 24 тысячам рублей, доход второго члена семьи – 36 тысячам рублей. СД = 60000: 3: 3 = 6666 рублей. Размер прожиточного минимума составляет 9976 рублей. Это значит, что предельный размер среднего дохода на одного человека в данной семье составляет 9976х1,5 = 14964 рубля. Таким образом, размер рассчитанного дохода ниже предельного размера.
Рассмотрим еще несколько примеров. Пенсионерка, проживающая одна, за три месяца получила пенсионные выплаты в сумме 18500 рублей. Среднедушевой доход в данном случае будет равен: 18500: 3: 1 = 6166 рублей, что также меньше предельного размера.
В качестве третьего примера предположим, что семья состоит из двух работающих родителей, одного работающего совершеннолетнего ребенка и пенсионерки, размер трехмесячной прибыли которых равен суммам: 70000 рублей, 95000 рублей, 48000 рублей и 18000 рублей соответственно. СД = 231000: 3: 4 = 19250. При предельном объеме среднего дохода 9976х1,5 = 14964, средний заработок семьи превышает установленный минимум.
Право на получение помощи
Если рассчитанный уровень дохода на одного члена семьи не дотягивает до установленного размера, данная семья может обращаться за получением материальной помощи.
Помощь может выражаться в виде:
- выплаты детских пособий;
- предоставления продуктов, вещей, лекарств;
- предоставления налоговых льгот;
- субсидий на оплату коммунальных услуг;
- выплаты пособий для подготовки детей к учебному году;
- выплаты социальных стипендий;
- предоставлении льготных условий при оформлении кредитов и т. д.
Для того, чтобы подавать документы на получение помощи, необходимо подтвердить несоответствие доходов семьи установленным нормам. Сделать это можно, взяв справку в местном управлении социальной защиты населения. Для получения справки потребуется написать заявление.
Также нужно предоставить следующие документы:
- гражданские паспорта всех членов семьи, которые проживают вместе;
- справки по форме №9, полученные в паспортном столе;
- документы о рождении детей возрастом до 14 лет;
- документы, подтверждающие доходы семьи за последние три месяца.
В некоторых случаях могут понадобиться другие документы, о которых скажут непосредственно в органах соцзащиты.
Бесплатные соц-услуги и бесплатное социальное обслуживание населения в РФ регламентируется действующим законом. Существуют три категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно. В том числе имеют право на предоставление бесплатного социального обслуживания и те, у кого при расчете совокупного среднедушевого дохода выходит сумма, ниже допустимой.
Предоставление социального обслуживания населению в РФ: категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно
Кому положены бесплатные социальные услуги? Согласно ст. 31 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (далее - Закон) указаны следующие категории граждан, которым предоставление социальных услуг осуществляется бесплатно.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:
- несовершеннолетним детям;
- лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Таким образом, в отличие от второй категории для предоставления указанным лицам бесплатных социальных услуг не требуется подтверждения величины их среднедушевого дохода.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя для оказания социальных услуг, расчет которого произведен в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта РФ.
Порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно для целей настоящего Закона устанавливается Правительством РФ.
Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта РФ и не может быть ниже полуторной величины , установленного в субъекте РФ для основных социально-демографических групп населения.
Также на бесплатные социальные услуги в РФ имеют право лица, не отнесенные к первой и второй категориям. Предоставление им бесплатных социальных услуг которым предусмотрено нормативными правовыми актами субъектов РФ. Например, областной закон Ленинградской области от 30.10.2014 г. № 72-оз «О социальном обслуживании граждан в Ленинградской области» в ст. 5 предусматривает, что социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно также постоянно проживающим в Ленинградской области:
- участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, признанным нуждающимися в социальном обслуживании;
- родителям (иным законным представителям) несовершеннолетних детей, если родители (иные законные представители) и (или) их дети признаны нуждающимися в социальном обслуживании.
Постановление о расчете среднедушевого дохода в РФ
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.10.2014 г. № 1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» расчет среднедушевого дохода в отношении получателя социальных услуг производится на дату обращения и осуществляется на основании документов (сведений), предусмотренных порядком предоставления социальных услуг, утвержденным уполномоченным органом государственной власти, о составе семьи, наличии (отсутствии) доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности.
Согласно постановлению о расчете среднедушевого дохода в составе семьи учитываются супруги, родители и несовершеннолетние дети, совместно проживающие с получателем социальных услуг. В состав семьи не включаются:
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- также при расчете среднедушевого денежного дохода не учитываются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Какой доход учитывается при расчете среднедушевого дохода граждан
При расчете среднедушевого дохода получателя социальных услуг учитываются доходы, полученные в денежной форме. Ниже приведен перечень, какой доход учитывается при расчете среднедушевого дохода.
- Дивиденды и проценты, полученные от российской организации, а также проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ;
- страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ;
- доходы, полученные от использования в РФ авторских или смежных прав;
- доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в РФ;
- доходы от реализации: недвижимого имущества, находящегося в РФ; в РФ акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций; в РФ акций, иных ценных бумаг, долей участия в уставном капитале организаций, полученные от участия в инвестиционном товариществе; прав требования к российской организации или иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения на территории РФ; иного имущества, находящегося в РФ и принадлежащего гражданину;
- вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в РФ. При этом вознаграждение директорам и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента РФ, местом нахождения (управления) которой является РФ, рассматриваются как доходы, полученные от источников в РФ, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производились выплаты указанных вознаграждений;
- , пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством РФ или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ;
- доходы, полученные от использования любых транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства, в связи с перевозками в РФ и (или) из РФ или в ее пределах, а также штрафы и иные санкции за простой (задержку) таких транспортных средств в пунктах погрузки (выгрузки) в РФ;
- доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи, линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети, на территории РФ;
- выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством об обязательном пенсионном страховании;
- иные доходы, получаемые гражданином в результате осуществления им деятельности в РФ;
- компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
- денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов РФ и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством;
- денежное вознаграждение по договору об осуществлении опеки или попечительства, а также денежные выплаты по договорам ренты, пожизненного содержания с иждивением.
Как можно рассчитать среднедушевой доход получателя социальных услуг
Согласно порядку расчета среднедушевого дохода семьи, доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка РФ, установленному на дату фактического получения этих доходов. Доходы учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством.
Как можно рассчитать среднедушевой доход получателя социальных услуг, исходя из суммы заработной платы? Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Как посчитать среднедушевой доход получателя соц-услуг
Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов, полученных от осуществления предпринимательской и иной деятельности, делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Суммы доходов, полученных от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества, делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Расчет среднедушевого дохода производится, исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг. Среднедушевой доход рассчитывается путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна двенадцатая суммы его доходов за расчетный период.
Пример, как рассчитывается среднедушевой доход
Ниже показано как рассчитывается среднедушевой доход на примере закона Курской области от 5.12.2014 г. № 90 «Об установлении размера предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Курской области».
В соответствии с этим законом размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Курской области определен в размере полуторной величины прожиточного минимума, установленного по основным социально-демографическим группам населения в Курской области в соответствии с законом Курской области от 6.04.2005 г. № 26-ЗКО «О прожиточном минимуме в Курской области» на дату обращения получателя социальных услуг.
Величина прожиточного минимума за I-й квартал 2019 года установлена Постановлением администрации Курской области № 208-па от 10 апреля 2019 г. в среднем на душу населения 8 124 руб., для трудового населения - 8 732 руб., для пенсионеров - 6 761 руб., для детей - 8 077 руб.