Единоразовая материальная помощь малообеспеченным семьям. Особенности предоставления помощи в разных регионах
Проблема бедности в нашей стране сегодня является достаточно острой темой для дискуссий.
Традиционно низким социальным статусом обладают самые уязвимые категории граждан. В большинстве примеров это и неполные семейства, граждане с инвалидностью, пенсионеры, за которыми некому ухаживать.
Такие социальные явления, как бедность в вопросе экономики связана, прежде всего, с отсутствием у трудоспособной части населения возможности обеспечить минимальный достаточный уровень своего существования.
Что такое адресная помощь?
В целях решения проблемы экономической бедности возникает необходимость принятия конкретных мер. Одним из таких решений является обеспечение возможности привлечение как можно большего количества граждан к трудовой деятельности. Также используются методики реформирования системы выдачи заработной платы, исправление изъянов в действующей налоговой политике и т.д. преодоление бедности среди населения зависит от качества распределения доходов в области социальной защиты.
Как было сказано выше, малоимущие семейства являются одной из наиболее незащищенных категорий граждан. Миллиарды рублей специально выделяются государством для поддержки этой части населения. Что конкретно дает статус малоимущих:
- Физические лица имеют возможность претендовать на какие-либо , перечень которых приводится в действующем законодательстве.
- Имеют право на получение от органов государственной власти.
В большинстве примеров поддержка малоимущих предоставляется органами государственной власти в виде регулярных . Нередко такой вид помощи имеет единоразовый характер и попадает под определение стипендии. В некоторых случаях деньги выдаются на приобретение продуктов питания – это и есть так называемая адресная помощь . Также практикуется применение льгот при покупке лекарств.
Нуждающихся распределяется на федеральном и региональном уровнях. Размер региональной субсидии может быть обусловлен областью проживания малоимущих.
В 2019 году государственная поддержка малоимущих осуществляется такими способами :
- Субсидии на погашение задолженности по коммунальным платежам. Такая полагается гражданам даже в том случае, если у них нет собственной жилплощади.
- Детям, воспитанным в малоимущих семействах, предоставляется возможность поступить в огромное количество высших учебных заведений. При этом нет необходимости принимать участие в основном конкурсе абитуриентов.
Гражданам РФ, желающим получить статус малоимущих, рекомендуется самостоятельно определить собственный среднедушевой доход. Для этого подсчитывается совокупный доход семейства за трехмесячный период.
Перечислим выплаты, которые могут составлять доходность семейства , кроме официальной зарплаты:
- Уже получаемая от государства материальная помощь;
- Доходы, выраженные в натуральном виде – собственные овощи, фрукты, продукты животноводства;
- Пенсия;
- Другие виды прибыли, например, доход от сдачи в аренду жилплощади.
Совокупный объем доходов, прежде всего, делится на 3 месяца, после чего распределяется поровну на всех членов семьи. Далее необходимо уточнить размер , установленный в конкретном регионе РФ, где проживают граждане, желающие получить статус малоимущего семейства. Причина в том, что отдельные области являются более привлекательными для потенциальных инвесторов и проживающих, а из других население постоянно убывает. Именно по этой причине прожиточный минимум может отличаться в зависимости от региона проживания.
Кому и в каком размере полагается такой вид помощи
Помощь малообеспеченным в РФ всегда назначается семьям, чей совокупный доход является ниже прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе.
Величина фиксированная и привязана к конкретному региону проживания человека.
Законом предусмотрены данные выплаты:
- многодетным семьям с несовершеннолетними детьми;
- неполным, имеющим только одного родителя, семьям;
- при наличии детей со статусом инвалидности, чей возраст менее 18 лет;
- семейства, где один или оба родителя – инвалиды;
- безработные родители, воспитывающие несовершеннолетних иждивенцев, при условии, что они официально состоят на учете в центрах занятости населения. Помощь выплачивается в течение 90 дней с момента постановки на учет;
- одинокие люди, имеющие инвалидность 3 группы;
- лица с патологиями детства — до наступления совершеннолетия.
Целевое предназначение данной статьи доходов – удовлетворить первостепенные потребности наиболее социально уязвимых граждан страны .
Фиксированной величины адресной помощи малоимущем в 2019 году нет – в каждом регионе и для каждой группы лиц она своя.
В текущем году предусмотрены следующие виды адресной помощи в рамках статуса малообеспеченных граждан:
- выплата на новорожденного – 17 479,73 рублей;
- усыновление ребенка-инвалида – 133 559,36 руб.;
- помощь детям-первоклассникам — от 730 руб. (зависит от региона);
- на проезд в общественном транспорте – от 240 руб. (зависит от региона);
- помощь не на детей – зависит от региона проживания нуждающегося и в среднем составит 1 555 рублей;
- для студента – от 750 рублей (зависит от региона);
- выплаты на питание – размер определяется индивидуально социальными службами.
Данные выплаты не могут отменить или уменьшить размер основных государственных выплат положенных малообеспеченной семье в рамках действующего законодательства на общих основаниях.
Другие разновидности денежных выплат не могут отменять пособие семьям, получившим статус малоимущих.
Порядок оформления
Составленное заявление относительно назначения адресной помощи со стороны государства подается в отделение социальной защиты , находящееся в районе места проживания малоимущих граждан. Порядок оформления конкретного заявления, а также условия, соблюдение которых необходимо для последующего рассмотрения, определяются исключительно Администрацией области.
Рассмотрим перечень необходимых документов для подачи в уполномоченные органы:
Особенности получения в Москве и в регионах
Специальный комитет соцзащиты граждан в Москве и других регионах занимается обеспечением социальной помощи и дополнительным финансированием, а также планированием главных направлений и способов поддержки и финансирования.
Практическая деятельность по сбору всей необходимой информации для региональной банковской организации о гражданах, нуждающихся в социальной поддержке, всегда возлагается на отделения местного самоуправления и выполняется в соответствии с конкретными методическими указаниями, предварительно утвержденными Администрацией отдельно рассматриваемой области.
Про особенности получения такой помощи в Мурманской области смотрите в следующем видеосюжете:
Граждане, которые не имеют достаточного уровня доходов для обеспечения жизни, нуждаются в помощи государства. Интересным является вопрос адресной материальной помощи малоимущим семьям.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
В непростых экономических условиях в государстве одной из наиболее незащищённых групп населения являются малоимущие семьи.
Этот статус присваивается органами местного самоуправления и даёт людям возможность воспользоваться различными видами льгот. Помощь предоставляется на двух уровнях — на федеральном и региональном.
Первоначальные аспекты
Помощь предоставляется гражданам, если общий семейных доход не достигает уровня прожиточного минимума.
При этом трудоспособные члены не хотят искать себе работу и не состоят на учёте в центре занятости, то в таком случае в предоставлении статуса малоимущих также будет отказано.
Чтобы добиться указанного положения необходимо доказать невозможность трудоустройства работоспособных членов семьи.
Это может быть только тогда, когда есть доказательства наступления тяжелого материального положения по независящим от них причинам. Основанием для этого является тяжелое заболевание, потеря имущества и т.д.
Что это такое
Если таким гражданам назначены ещё какие-то дополнительные пособия, то это не отменяет возможность получения адресных выплат.
Фото: как получить адресную социальную помощь
На получение средств из областного бюджета могут претендовать граждане, которые оказались в сложном материальном положении из-за чрезвычайных ситуаций.
Кому полагается
Правом на получение адресной помощи обладают определённые категории граждан чей ежемесячный доход ниже прожиточного минимума. Это могут быть:
- неполные и многодетные семьи, которые имеют несовершенных членов в своём составе;
- семьи, у которых на содержании находится ребёнок-инвалид не достигший 18-летнего возраста;
- родители, которые воспитывают несовершеннолетних и при этом имеют инвалидность первой или второй группы;
- одинокие люди с инвалидностью первой, второй и третьей групп, а также граждане с патологией, возраст которых выше 18 лет.
Порядок оформления
Если вы определены как малоимущий гражданин или семья, то можете обращаться в уполномоченные органы с такими документами:
- заявление. Помощь при составлении могут оказать сотрудники социальной службы;
- ксерокопию и оригиналы паспортных данных всех членов семьи. Если имеются дети, то предоставить информацию из свидетельства о рождении;
- справка о составе семьи;
- бумаги, которые подтверждают наличие родственных связей. Для супругов это может быть свидетельство о браке;
- документ, который подтверждают наличие какой-либо группы инвалидности;
- предоставить информацию о трудовой занятости;
- справку о доходах семьи;
- бумага, которая подтверждает факт неполучения помощи ранее.
Перечень необходимых документов зависит от региона проживания.
От чего зависит размер суммы средств
Размер средств зависит не только от региона проживания. Единой суммы на 2019 год не существует, она устанавливается сотрудниками социальной службы.
Чтобы узнать в какой способ будет предоставляться поддержка, нужно обратиться за уточнением информации касательно вашего случая.
Период рассмотрения вашего заявления и всех документов составляет 25 дней, максимум на это отводится один месяц. Основным фактором считается размер дохода семьи.
Выплаты могут платиться по разным основаниям:
Выплата | Размер |
Одноразовая выплата, которая выдается малоимущим семьям | 1500 рублей |
Выплата, которая выдается малоимущим семьям, если средний доход в два раза ниже прожиточного минимума | 150 рублей каждому члену семьи ежемесячно |
Выплата каждому несовершеннолетнему ребенку | 450 рублей каждый месяц |
Выплата, если материальное положение семьи очень сложное | 1 000 рублей |
Получение декретной выплаты | В случае отсутствия официальной работы у матери в размере 534 руб., если мать была уволена по вине работодателя, либо в связи с сокращением штата |
Если лицо воспитывает несовершеннолетних детей | Ежемесячное пособие составит 15 000 рублей |
Пособие по потере кормильца | Может назначаться семьям военнослужащего. Пособие составит 2 100 100 рублей |
Периодичность выплаты (раз в год)
Адресная социальная помощь предоставляется на разный период времени, но не очень длительный. Чаще всего её можно получит один раз в год.
В случае полной утраты имущества или срочной необходимости получения медицинских услуг выплаты могут производиться два раза в год, но не чаще.
Единовременное пособие платится раз в год в связи с:
- необходимостью покупки средств индивидуальной реабилитации, приобретение лекарств, проведение операций, лечения, реабилитации после длительной болезни;
- необходимостью покупки предметов первой необходимости (одежды, обуви, топлива);
- частичная утрата имущества из-за затопления, пожара;
- смертью близкого родственника.
Сумма единовременного пособия определяется комиссией, исходя из сложности жизненной ситуации в зависимости от финансового положения заявителя и документально подтвержденных расходов.
Отказать в предоставлении дополнительных денежных средств могут в таких случаях:
- получение ранее адресной помощи (за исключением некоторых случаев);
- предоставление недостоверной информации в тех или иных документах;
- если доход семьи превышает установленную прожиточную норму.
Региональные особенности
В каждом регионе установлены свои правила оказания адресной помощи. Специальный комитет занимается обеспечением соц. помощи и дополнительным финансированием.
Практическая деятельность по сбору необходимых данных возлагается на отделения местного самоуправления и выполняется областной администрацией.
Особенности предоставления помощи в разных регионах:
Регион | Характеристика |
Московская область | Претендовать на помощь могут граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства, которые проживают на территории страны. Воспользоваться своим правом могут малообеспеченные семьи, обратившись в исполнительный орган для получения пособий |
Ростовская область | Малоимущим семьям отдаётся большее предпочтение. А параметры помощи зависят от индивидуальных характеристик каждой семьи |
Липецкая и Свердловская области | Поддержку оказывают абсолютно всем, чей доход, по объективным причинам является ниже прожиточного минимума. В основном, размер выплат и возможность помочь большому количеству людей определяется наличием необходимой суммы, которая заложена региональным бюджетом |
Волгоградская область | Пособие начисляется единовременной выплатой сразу за полгода. Повторное назначение можно получить спустя полтора года после окончания выплат предыдущей помощи |
Для отдельных категорий граждан государством предусмотрена материальная помощь. Программ, по которым происходит осуществление поддержки, достаточно много. Осуществлением их занимаются как органы соцзащиты населения, так и работодатели.
Достаточно широкий круг людей, попавших в трудную ситуацию, может претендовать на помощь, поэтому лучше всего перед тем, как начать собирать документы, обратиться в соцзащиту и уточнить, на какую программу в 2019 году вы сможете претендовать. Мы ниже расскажем о наиболее популярных программах работы с населением.
Целевые контракты
В конце 2012 года были внесены изменения в законы о социальной помощи. Появился новый вид поддержки – заключение контрактов с населением. В 2018-2019 эти поправки остаются актуальными. Со стороны государства по условиям этого договора выдается социальная помощь (в том числе и материальная), а гражданин обязуется пройти программу адаптации и выполнить одно из условий:
- поиск работы;
- прохождение подготовки по определенной профессии;
- прохождение программ повышения квалификации;
- открытие собственного предприятия малого бизнеса;
- ведение подсобного хозяйства.
Прежде всего, возможность получения этого вида поддержки доступна нуждающимся семьям, которые находятся в трудной ситуации. Согласно данным по регионам, в которых проект был реализован в качестве пилотного, 50% семей смогли выйти из затруднительной жизненной ситуации, а доходы их возросли более чем в два раза. На настоящий момент программа действует по всей России. В 2019 году ее реализация идет при помощи специалистов соцзащиты и Центра занятости.
Как получить помощь многодетным семьям
Претендентами на помощь от государства в 2019 году могут стать и многодетные семьи. Оказание им поддержки происходит несколькими путями – в виде льгот, пособий и выплат один раз в год. Например, в ряде регионов многодетным семьям перед 1 сентября перечисляют средства на сборы детей в школу. Обязательным условием является воспитание всех детей в семье, а не в специальных детских учреждениях.
Федеральным законом предусмотрены субсидии многодетным семьям в виде снижения ежемесячных коммунальных платежей, детских пособий, выплатам мамам (они приравниваются к работающим и могут получать 1 МРОТ до исполнения самому младшему ребенку 16 лет). Также семьи, в которых 3 и более детей могут на льготных условиях получить земельный участок для ведения подсобного хозяйства или строительства загородного дома.
Региональные выплаты более разнообразны. Прежде всего, за 3-го или 4-го ребенка назначается региональный материнский капитал (порядка 100000 рублей, которые можно направить на те же нужды, что и федеральный). Существует ряд выплат, которые компенсируют затраты на покупку товаров для новорожденных, продуктов и одежды.
Чтобы узнать точный список льгот, на которые вы можете претендовать, обратитесь в местное отделение социальной защиты. Все чаще с появлением 3-го и последующих детей доходов членов семьи не хватает для обеспечения всем достойного уровня жизни. В этом случае обратите внимание на выплаты малоимущим.
Программа материальной поддержки малоимущих
Расчет количества денег на одного члена семьи ведется на основе данных о доходах всех трудоспособных взрослых в ней состоящих. Необходимо представить в органы соцзащиты справки за последние три месяца. Суммы доходов между собой складываются, а затем делятся на всех членов семьи. Если полученная сумма ниже установленного в регионе прожиточного минимума, то семья получает особый статус. Она становится малоимущей.
Ежегодно величина прожиточного минимума индексируется, в 2019 для каждого региона установлено свое значение. Узнать его можно в администрации своего района или в отделении соцзащиты. Средняя его величина по России в этом году равна 8200 рублей.
В некоторых случаях помощь не предоставляется. Например, если в семье есть один или несколько работоспособных членов, но они не желают вести трудовую деятельность. Исключение составляют только следующие случаи:
- необходимость ухода за детьми или престарелыми родственниками;
- потеря имущества по не зависящим от претендентов причинам;
- декретный отпуск;
- невозможность выхода на работу в связи с тяжелым заболеванием.
Однако все чаще помощь оказывается только тем семьям, в которых все трудоспособные члены стоят на учете по безработице или трудоустроены (заработок может быть минимальным). При этом состав семьи может быть различным, и часто это не только родители и дети, но и бабушки/дедушки с внуками.
В 2019 году, кроме льгот на образование, налоги и ЖКХ предусмотрена и другая помощь малоимущим. Например, ребенку доступен следующий список мер поддержки:
- Питание два раза в день в столовой для учеников школ.
- Предоставление места в списках льготников.
- Субсидии на покупку или бесплатная выдача школьной и спортивной формы.
- Детям младше 6 лет при болезнях выписываются бесплатные лекарства.
- Один раз в год компенсация 50% от стоимости проезда на лечение в санатории (распространяется и на одного сопровождающего).
Родителям в таких семьях стало возможным получить:
- Льготные условия труда.
- Начинающим предпринимателям не нужно платить сбор за открытие ИП.
- Снижение возраста выхода на пенсию.
- Получение садового участка вне очереди.
- Более низкие требования и проценты по ипотечному кредитованию.
- Билеты на посещение выставок и музейных экспозиций (не чаще раза в месяц).
- Оплату государством услуг няни (эта помощь доступна лишь жителям крупных городов, и подробно о ней можно узнать только в отделении соцзащиты по месту жительства).
Кроме того, возможна выплата материальной помощи в виде пособий или одноразовых перечислений, которая регулируется региональными законами.
Иные виды поддержки государства в 2019 году
Нуждающиеся ветераны ВОВ могут получить в 2019 единоразовую адресную помощь до 15000 рублей на покупку необходимой бытовой техники, замену сантехнического оборудования или протезирование зубов.
Для этого нужно собрать основные документы, написать заявление и доказать необходимость приобретения техники или протезирования. Деньги на оплату услуг стоматолога дают легче всего – для этого достаточно принести в соцзащиту соответствующие справки и выписку из амбулаторной карты.
Чтобы семья была признана малоимущей, доходы в этой ячейке общества на 1 члена семьи не должны превышать установленного законодательством уровня.
Какие виды доплат и льгот включает материальная помощь малоимущим семьям от государства?
Признать семью малоимущей смогут, если общий доход семьи, разделенный на число членов семьи, выйдет меньше минимального прожиточного уровня, принятого в регионе проживания.
Это будет означать, что средний доход мал, средства скудные, и государство таким семьям помогает.
Но факт принадлежности к числу малоимущих должен быть установлен и зафиксирован государственными службами, для этого нужно обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Важно знать, что в расчет берут детей не старше 18 лет, если только они не обучаются на дневной форме: студенты стационарной формы обучения подлежат гос. помощи до возраста в 23 года. На поддержку государства могут рассчитывать и те, кто находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.
Если в семье есть пенсионеры старше 65 лет или граждане в статусе инвалидов с ограничением по трудовой деятельности, то они тоже войдут в состав семьи для причисления ее к категории малоимущих (п. 1 ст. 6 Закона № 134-ФЗ от 24.10.1997).
Но не стоит думать, что бездельникам государство будет помогать: доплату выделят при наличии серьезных на то причин и оснований.
Критерии расчета среднедушевого дохода семьи
Состав семьи определяется по справке с места жительства (форма №9).
В перечень документов нужно включить также бумаги, подтверждающие степень родства – брачные свидетельства, документы о рождении детей и пр.
К наиболее существенным видам соц. выплат относится материнский капитал, положенный при появлении на свет каждого дитя. Причем, кроме соц. выплат федерального уровня во многих областях РФ при рождении в семье 3-го ребенка одноразово выделяют региональную помощь. Есть предпосылки для выплат в 2017г. материнского капитала по принципу нуждаемости, что обозначает для многих лишение этого вида помощи.
Дополнительные льготы детям
Ежемесячно платят пособие на ребенка до достижения им возраста 3-х лет, но при недостаточной обеспеченности семьи и мамам, работающим официально.
Дети из малоимущих семей могут 1 раз в год воспользоваться правом оздоровления в санатории, профилактории за счет государства, если этого требует состояние здоровья.
Обеспечение жильем
Купить жилье трудно даже гражданам, доход которых превышает средний, а малообеспеченным эту проблему решить без государственной поддержки нереально, поэтому для малоимущих существует специальная очередь на улучшение жилищных условий.
Когда очередь подойдет, выделят муниципальное жилье, пользоваться которым семья будет иметь возможность по договору соц. найма бесплатно.
Есть специальные ипотечные программы для малообеспеченных семей, условия таких программ льготные.
Как получить государственную социальную помощь?
Чтобы получить соц. помощь от государства, нужно обратиться за этой помощью, собрав полный пакет документов:
- заявление (о присвоении семье статуса малообеспеченной);
- паспорта всех членов семьи старше 14 лет;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи с места жительства;
- справки о доходах.
Может потребоваться бумага из службы занятости, ведь каждый из взрослых членов семьи должен или работать официально, или находиться на учете в службе занятости (или иметь инвалидность нерабочей группы). Нужно будет оформить пластиковую карту, на которую будут перечисляться денежные доплаты.
Обращаться можно:
- Управление соц. защиты населения по месту жительства;
Подтверждать статус малообеспеченной ячейки общества придется не реже 1 раза в год.
Основания для прекращения оказания материальной помощи
Помощь может быть прекращена (ст. 10 Закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ) по инициативе самого малообеспеченного заявителя, или органа соц. защиты. Если в семье произошли изменения любого рода:
- изменился уровень дохода на 1 члена семьи;
- ребенок достиг 18-летия или 23-летия (если он учился в ВУЗе на стационаре), или закончил учебу;
- малышу, за которым ухаживал один из родителей, исполнилось 3 года;
- пенсионер, старше 65 лет, умер, и пр.